THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐẠI HỌC QUỐ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC N T TRẦN XUÂN KIỀU QUẢN LÝ N À NƢỚC VỀ ĐẤT ĐA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢ DƢƠNG LUẬN VĂN T ẠC SĨ KINH T CHÍNH TRỊ C ƢƠNG TRÌN ĐỊN ƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội - 2022 ĐẠI HỌC QUỐ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC N T TRẦN XUÂN KIỀU QUẢN LÝ N À NƢỚC VỀ ĐẤT ĐA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢ DƢƠNG Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 8310102 LUẬN VĂN T ẠC SĨ C ƢƠNG TRÌN ĐỊN N T CHÍNH TRỊ ƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Đức Hiệp Nội - 2022 LỜ CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu ngƣời khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đƣợc đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Trần Xuân i iều LỜ CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn, ngồi cố gắng nỗ lực thân, tơi nhận đƣợc nhiều quan tâm, giúp đỡ Nhân dịp hồn thành cơng trình này, tơi xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành tới quan tâm giúp đỡ q báu Tơi xin đƣợc trân trọng cảm ơn giúp đỡ bảo thầy Khoa Kinh tế trị - Trƣờng Đại học Kinh tế - Đ Q Nội Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành tới PGS.TS Trần Đức Hiệp tận tình hƣớng dẫn giúp tơi suốt thời gian thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng phòng ban huyện, đặc biệt Phịng Tài ngun Mơi trƣờng Cẩm Giảng, Văn phịng đăng ký đất đai, Trung tâm phát triển quỹ đất, UBND xã, thị trấn ngƣời dân tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thu thập số liệu nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp bạn bè gia đình động viên để tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày .tháng năm 2022 Tác giả luận văn Trần Xuân ii iều MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ iii MỞ ĐẦU ƢƠN TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, Ơ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ N NƢỚC VỀ ĐẤT Đ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài quản lý Nhà nƣớc đất đai 1.1.2 Một số kết đạt đƣợc khoảng trống cần nghiên cứu 1.2 sở lý luận quản lý Nhà nƣớc đất đai cấp huyện 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Vai trò, mục tiêu, nguyên tắc đặc điểm quản lý Nhà nƣớc đất đai 13 1.2.3 Công cụ quản lý Nhà nƣớc đất đai 21 1.2.4 Nội dung quản lý Nhà nƣớc đất đai 23 1.2.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai cấp huyện 30 1.2.6 ác tiêu chí đánh giá quản lý Nhà nƣớc đất đai cấp huyện 32 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý nhà nƣớc đất đai số huyện nƣớc học cho huyện Cẩm Giàng 34 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc đất đai số huyện nƣớc 34 1.3.2 Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc đất đai cho huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng 40 ƢƠN P ƢƠN P ÁP N ÊN ỨU 42 iii 2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 42 2.1.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 43 2.1.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp 43 2.2 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu 44 2.2.1 Phƣơng pháp phân tích phƣơng pháp tổng hợp 44 2.2.2 Phƣơng pháp thống kê mô tả 45 2.2.3 Phƣơng pháp thống kê so sánh 45 ƢƠN T ỰC TRẠNG QUẢN LÝ N NƢỚC VỀ ĐẤT Đ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢ DƢƠN 46 3.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Cẩm Giàng 46 3.1.2 Đánh giá chung đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cẩm Giàng 50 3.1.4 Tình hình sử dụng đất đai huyện Cẩm Giàng 51 3.1.5 Bộ máy quản lý nhà nƣớc đất đai ẩm Giàng 56 3.1.6 Thực trạng tổ chức thực văn quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng 58 3.2 Phân tích thực trạng quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2017-2021 59 3.2.1 Thực trạng quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 59 3.2.2 Quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 67 3.2.3 Đăng ký đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 75 3.2.4 Cơng tác quản lý tài đất đai, giá đất 77 3.2.5 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật xử lý vi phạm pháp luật đất đai 80 iv 3.2.6 Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 82 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng 84 3.3.1 Kết đạt đƣợc 84 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 87 3.3.3 Nguyên nhân tồn quản lý Nhà nƣớc đất đai huyện Cẩm Giàng 92 ƢƠN LÝ N ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN NƢỚC VỀ ĐẤT Đ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢ DƢƠN 94 4.1 Bối cảnh định hƣớng công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng năm 2030 94 4.1.1 Bối cảnh quản lý đất đai Việt Nam 94 4.1.2 Định hƣớng công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng năm 2030 95 4.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng 98 4.2.1 Giải pháp quản lý quy hoạch đất đai kế hoạch sử dụng đất 98 4.2.2 Giải pháp quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 98 4.2.3 Giải pháp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 99 4.2.4 Giải pháp quản lý tài đất, giá đất 100 4.2.5 Giải pháp tra, kiểm tra chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 101 4.2.6 Giải pháp giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai 102 4.2.7 Giải pháp khoa học công nghệ 103 v 4.2.8 Giải pháp tuyên truyền pháp luật đất đai 104 4.2.9 Giải pháp đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý nhà nƣớc đất đai 105 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 vi DAN MỤC C Ữ V T TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ANQP An ninh qc phịng DT Diện tích DTĐTN Diện tích đất tự nhiên ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt KT-XH Kinh tế xã hội NN Nông nghiệp NTTS Nuôi trồng thủy sản PNN Đất phi nông nghiệp QH Quy hoạch QLNN Quản lý nhà nƣớc QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TN&MT Tài nguyên Môi trƣờng TTCN Tiểu thủ công nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân i DAN MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Một số tiêu kinh tế - xã hội huyện Cẩm iàng giai đoạn 2019 - 2021 47 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 - 2021 huyện Cẩm Giàng 52 Bảng 3.3: Biến động diện tích theo mục đích sử dụng đất giai đoạn 20172021 55 Bảng 3.4: Cán phục vụ công tác quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm iàng năm 2021 58 Bảng 3.5: Quy hoạch sử dụng đất số loại đất đến năm 2030 huyện Cẩm Giàng 62 Bảng 3.6: Phân bổ tiêu kế hoạch sử dụng đất huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2017-2021 64 Bảng 3.7: Đánh giá chất lƣợng, phù hợp quy hoạch đất đai, kế hoạch sử dụng đất 67 Bảng 3.8: cấu diện tích đất tự nhiên theo đơn vị hành địa bàn Huyện Cẩm iàng năm 2021 68 Bảng 3.9: Kết giao đất cho tổ chức, quan, đơn vị giai đoạn 2017-2021 huyện Cẩm Giàng 70 Bảng 3.10: Kết cho tổ chức thuê đất giai đoạn 2017-2021 71 Bảng 3.11: Kết thu hồi đất huyện Cẩm iàng giai đoạn 2017-2021 72 Bảng 3.12: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng kỳ điều chỉnh 73 quy hoạch 73 Bảng 3.13: Số Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đƣợc cấp từ 76 2017-2021 76 Bảng 3.14: Nguồn thu từ đất nộp ngân sách huyện Cẩm Giàng 79 Bảng 3.15: Kết tra theo kế hoạch đất đai địa bàn huyện Cẩm iàng giai đoạn 2017 - 2021 81 Bảng 3.16: Số lƣợt giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai giai đoạn 2017-2021 83 ii trang, chuyện mục pháp luật khu dân cƣ, tổ dân phố UBND huyện nên thực biện pháp nhằm xã hội hóa pháp luật Một việc tổ chức thƣờng xuyên phát hành tờ rơi có nội dung pháp luật sách đất đai huyện Bên cạnh đó, huyện cần phối hợp với nhà trƣờng để giáo dục pháp luật cho em học sinh tầng lớp dân cƣ có hiểu biết dễ nắm bắt đƣợc thông tin pháp luật Từ việc nắm bắt đƣợc quy định pháp luật đất đai, ngƣời dân có nhận thức đắn chủ trƣơng Nhà nƣớc Qua đó, cơng tác quản lý nhà nƣớc đất đai thuận lợi giảm đƣợc đáng kể vi phạm thiếu hiếu biết pháp luật 4.2.9 Giải pháp đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý nhà nước đất đai - Đổi công tác cán bộ, nâng cao trình độ lực ngƣời làm công tác QLNN đất đai Đây công việc đặc thù theo ngành dọc, đỏi hỏi phải có chuyên môn sâu QLNN đất đai, hiểu luật quản lý tài nguyên, luật quy hoạch loại luật có liên quan Do UBND huyện Cầm Giàng cần thực nhƣ sau: + Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán làm công tác QLNN đất đai, trọng phẩm chất đạo đức trị trình độ lực chun mơn Việc xây dựng tiêu chuẩn hóa cán với việc đào tạo bồi dƣỡng; lựa chọn sử dụng có hiệu cán cơng chức QLNN đất đai, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý + Mở lớp đào tạo, đào tạo lại cán địa chính, trang bị kiến thức đất diện rộng, làm cho cán QLNN đất đai thấy vai trị vơ quan trọng đất đai kinh tế - trị - xã hội + Mở lớp đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn cho cán địa cấp xã, thị trấn Bởi cán ngƣời nắm rõ vấn đề quản lý sử dụng đất từ trƣớc nhƣ tại, tâm tƣ nguyện vọng ngƣời sử dụng đất, trƣờng hợp vi phạm đất địa phƣơng quản lý Mặt 105 khác, cán địa xã ngƣời thực xử lý vấn đề phát sinh trình quản lý sử dụng đất nên trình độ họ dẫn đến hiệu công tác quản lý đất không đạt hiệu + Thực tổ chức luân chuyển cán địa xã, thị trấn Các cán địa thực tốt, công tác quản lý xã tốt đƣợc ln chuyển sang xã cịn chƣa tốt để công tác xây dựng công tác quản lý xã tốt Hoặc luân chuyển nội xã (chuyển từ cán địa sang địa xây dựng, sang môi trƣờng) để tăng hiệu suất công việc không làm ảnh hƣởng đến công QLNN đất đai Nhƣ đào tạo đội ngũ cán địa chính, nâng cao lực họ làm cho việc giải quan hệ đất đai hiệu hơn, góp phần tăng cƣờng QLNN đất đai Hiện số lƣ cấp lƣợng cán QLNN đất đai cịn ít, cần bổ sung tiêu biên chế phòng TN&MT, Văn phòng Đăng Ký đất đai, Trung tâm phát triển quỹ đất ó nhƣ đảm bảo tốt công tác QLNN đất đai huyện 106 T LUẬN Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh - quốc phòng quốc gia Đặc biệt với nƣớc nông nghiệp đƣờng cơng nghiệp hóa, đại hóa nhƣ Việt Nam Chính vậy, việc quản lý sử dụng đất vừa công tác quan trọng, vừa vấn đề khó khăn phức tạp quản lý hành chính, giai đoạn nay, Việt Nam tiến hành nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc Trên sở đó, tác giả nghiên cứu thực trạng công tác “Quản lý Nhà nƣớc đất đai huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng” cho thấy: Nhìn chung công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đƣợc thực chặt chẽ trƣớc bƣớc đầu kịp thời phục vụ cho phát triển ngành, phù hợp với phát triển tổng thể kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng địa phƣơng Tính hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nƣớc đất đai địa huyện Cẩm Giàng ngày đƣợc nâng lên rõ rệt, bất cập bồi thƣờng, hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất bƣớc đƣợc khắc phục Việc tra, kiểm tra thực Luật Đất đai đƣợc thực thƣờng xuyên, kịp thời phát xử lý sai phạm quản lý sử dụng đất đai Tuy nhiên công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai đƣợc đánh giá nhiều tồn tại, bất cập, hạn chế phải kể đến tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng cịn đất chậm, nhiều sai sót; Cơng tác thu hồi đất gặp nhiều khó khăn khơng đáp ứng đƣợc u cầu, tiến độ; cơng tác bồi thƣờng giải phóng mặt nhiều bất cập làm nảy sinh nhiều vấn đề xúc phức tạp khó giải quyết; ơng tác giao đất, cho thuê đất vƣớng mắc chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu sử dụng đất ngƣời dân, công tác tra kiểm tra chƣa thƣờng xuyên, giải tranh chấp đất đai chậm Từ hạn chế trên, tác giả đề xuất đƣợc nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng 107 gồm: (1) Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (2) Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; (3) Đăng ký đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; (4) Quản lý tài đất đai giá đất; (5) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật xử lý vi phạm pháp luật đất đai; (6) Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai; (7) iải pháp khoa học công nghệ; (8) iải pháp tuyên truyền; (9) Giải pháp đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán địa 108 DAN MỤC TÀ L ỆU T AM ẢO Bộ Nội vụ - Bộ Tài Nguyên Môi trƣờng, 2003 Thông tư liên tịch số 01/2003/TTLT-BTNMT-BNV, việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn giúp ủy ban nhân dân quản lý nhà nước tài nguyên môi trường địa phương Nguyễn Đình Bồng, 2012 Quản lý đất đai Việt Nam 1980 - 2020, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trịnh Thành Công, 2015 Quản lý Nhà nước đất đai địa bàn thành phố Hà Giang, Luận án tiến sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội oàng nh Đức, 1995 Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, NXB Trƣờng Đại học Nông nghiệp I Nguyễn Thị Huệ, 2021 Nghiên cứu Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ trƣờng Đ KT Đ Q Nội Nguyễn Thị Xuân ƣơng, 2018 Tăng cường quản lý Nhà nước đất đai địa bàn thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý đất đai, ọc viện Nông nghiệp Việt Nam Đỗ Thị Lan, 2007 Giáo trình kinh tế tài ngun đất, NXB Nơng nghiệp Nguyễn Thị Mai, 2018 Quản lý Nhà nước đất đai địa bàn thành Phố Sơn La”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Đỗ Hồng Ngọc, 2015.Đánh giá tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Tiên Du - tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ ọc viện Nông nghiệp Việt Nam 10 Phạm Thị Quỳnh, 2017 Quản lý Nhà nước đất đai huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội bối cảnh thị hóa, Luận văn thạc sĩ chun ngành Quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 11 Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2013 Luật Đất đai 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 109 12 Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007 Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, NXB Nông nghiệp Hà Nội 13 Phòng TN&MT huyện Cẩm Giàng, 2021 Báo cáo công tác thống kê, kiểm kê đất đai 2018-2020 14 Phòng TN&MT huyện Cẩm Giàng, 2021 Báo cáo cơng tác tài đất đai 2018-2020 15 Phịng TN&MT huyện Cẩm Giàng, 2021 Báo cáo công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2018-2020 16 Dƣơng Quang Thái, 2015 Tăng cường quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ ọc viện Nông nghiệp Việt Nam 17 Ngô Tôn Thanh, 2012 Hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định”, Luận văn thạc sĩ trƣờng Đại học Đà Nẵng 18 Nguyễn Lâm Thành, 2014 Chính sách phát triển vùng dân tộc thiểu số phía Bắc Việt Nam Luận án tiến sĩ ọc viện Hành quốc gia 19 Lê Đình Thắng, 2000 Giáo trình Quản lý hành Nhà nước đất đai nhà ở, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Quốc Toản, 2018 Giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình”, Luận văn thạc sĩ ọc viện Nông nghiệp Việt Nam 21 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2021 Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác đạo điều hành năm 2021; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 22 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2020 Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác đạo điều hành năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 23 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2019 Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác đạo điều hành năm 2019; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2020 24 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2018 Báo cáo Kết thực nhiệm 110 vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác đạo điều hành năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2019 25 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2017 Báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác đạo điều hành năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 26 Ủy ban nhân dân Cẩm Giàng, 2022ª Báo cáo tình hình tra giai đoạn 2016-2021 27 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2021 Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 28 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2021 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 29 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2010 Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 30 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2020 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2030 31 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng, 2021 Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Cẩm Giàng 111 PHỤ LỤC Phụ lục ệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực đất đai đƣợc triển khai địa bàn uyện Cẩm Giàng giai đoạn 2018 - 2020 Loại văn Luật Số lƣợng Nghị định Thông Tƣ 10 Tên nội dung văn Luật đất đai năm 2013; Nghị định 64- P ngày 27/9/1993 việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 hính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai; Nghị Định 181/2004/NĐ- P thi hành Luật đất đai Nghị định 44/2014/NĐ- P ngày 15/5/2014 hính phủ quy định giá đất; Nghị định 45/NĐ- P ngày 15/5/2014 hính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; Nghị định 46/2014/NĐ- P ngày 15/5/2014 hính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc; Nghị định 47/2014/NĐ- P ngày 15/5/2014 hính phủ quy định bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất; Nghị định số 102/2014/NĐ- P ngày 10/11/2014 hính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai; Thơng tƣ số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng iấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Thông tƣ số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên mơi trƣờng đồ địa Thơng tƣ số 26/2014/TT-BTNMT ngày 28/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy trình Định mức kinh tế- kỹ thuật xây dựng sở liệu tài nguyên môi trƣờng Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng ban hành Thông tƣ số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tƣ số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định hồ sơ giao đất, cho Loại văn Số lƣợng Tên nội dung văn thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Thông tƣ số 34/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai Thông tƣ số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết phƣơng pháp định giá đất, xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tƣ vấn xác định giá đất Thông tƣ số 76/2014/TT-BT ngày 16/6/2014 Bộ Tài hƣớng dẫn Nghị định 45 thu tiền sử dụng đất Thông tƣ số 77/2014/TT-BT ngày 16/6/2014 Bộ Tài hƣớng dẫn Nghị định 46 thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc Thông tƣ số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường Huyện Cẩm Giàng (2022) Phụ lục PHI U Đ ỀU TRA (Phiếu dùng cho cán quản lý đất đai cấp huyện, xã) Đề tài nghiên cứu: “Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương” Ngƣời điều tra Ngày điều tra Phiếu số: I Thông tin cán điều tra Họ tên: ……………………………………… iới tính: …………………… Chức vụ: ………………………………………………………………………… Nơi cơng tác: …………………………………………………………………… Trình độ học vấn: ………………………………………………………………… Trình độ chun mơn: …………………………………………………………… II Cơng tác quản lý Câu 1: Ơng/bà cho biết địa phƣơng có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm chƣa? Đã có hƣa có Câu 2: Ông/bà đánh giá mức độ phù hợp quy hoạch đất đai địa phƣơng so với điều kiện tự nhiên ? Rất không phù hợp Không phù hợp Bình thƣờng Phù hợp Rất phù hợp Câu 3: Ông/bà cho biết việc giao đất, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn đảm bảo đất đai đƣợc sử dụng hợp lý, hiệu chƣa? Có hƣa Câu 4: Ơng/bà cho biết cơng tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hiệu chƣa? Rất không hiệu Khơng hiệu Bình thƣờng Hiệu Rất hiệu Câu 5: Ông/bà cho biết thái độ ngƣời dân có tra, kiểm tra đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai Hợp tác Không hợp tác Chống đối, đối phó Câu 6: Ơng/bà cho biết công tác giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai hiệu chƣa? Rất khơng hiệu Khơng hiệu Bình thƣờng Hiệu Rất hiệu Câu 7: Ông/bà đánh giá trình độ quản lý, trình độ chun mơn cán địa huyện? Rất Kém Trung bình Tốt Rất tốt Câu 8: Ơng/bà đánh giá cơng tác quản lý nhà nƣớc đất đai địa phƣơng? Rất không hiệu Không hiệu Bình thƣờng Hiệu Rất hiệu Xin chân thành cảm ơn ông/bà! Ngƣời đƣợc vấn Phụ lục PHI U Đ ỀU TRA HỘ G A ĐÌN , CÁ N ÂN Đề tài nghiên cứu: “Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương” Ngƣời điều tra: Ngày điều tra .Phiếu số: I Thông tin chung ngƣời trả lời vấn Họ tên: ………………………………………… iới tính: ………………… Tuổi: ……………………………………………… Dân tộc: ………………… Trình độ học vấn:………………………………………………………………… Trình độ chun mơn: Nghề Trung cấp ao đẳng Đại học Sau đại học Ơng/ bà lao động lĩnh vực: Nơng nghiệp Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Thƣơng mại - dịch vụ Khác Ông/ bà vui lòng trả lời câu hỏi dƣới đây: Câu 1: Ông/ bà có biết đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phƣơng giai đoạn 2011-2020 không? Có Khơng Câu 2: Ơng/bà đánh giá chất lƣợng, phù hợp quy hoạch đất đai, kế hoạch sử dụng đất địa phƣơng? Tiêu chí + Tính hợp lý, phù hợp thực tiễn + Tơn trọng tham gia đóng góp ý kiến ngƣời dân + Tính khả thi + Ảnh hƣởng đến sống ngƣời dân Tốt Bình thƣờng Khơng tốt Câu 3: Ơng/bà cho biết việc giao đất, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn đảm bảo đất đai đƣợc sử dụng hợp lý, hiệu chƣa? Có hƣa Câu 4: Thửa đất nhà ông (bà) đƣợc cấp sổ đỏ, giấy chứng nhận QSD đất chƣa? Đã đƣợc cấp Đang trình xét hƣa đƣợc cấp Nếu chƣa nguyên nhân gì? Câu 5: Ông/ bà cho biết trình xin cấp GCN quyền sử dụng đất ơng/bà có gặp khó khăn không? Câu 6: Ông/bà cho biết thái độ cán tra, kiểm tra đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất Câu 7: Ông/bà đánh giá việc giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai cán địa phƣơng? Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất Câu 8: Ơng/bà đánh giá cơng tác quản lý nhà nƣớc đất đai địa phƣơng thật hiệu phù hợp? Rất khơng hiệu Khơng hiệu Bình thƣờng Hiệu Rất hiệu Xin chân thành cảm ơn ông/bà! Ngƣời đƣợc vấn ... đất 1.3 inh nghiệm thực tiễn quản lý nhà nƣớc đất đai số huyện nƣớc học cho huyện Cẩm Giàng 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đất đai số huyện nước 1.3.1.1 Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện. .. quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dƣơng năm 2030 94 4.1.1 Bối cảnh quản lý đất đai Việt Nam 94 4.1.2 Định hƣớng công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn huyện. .. cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định” Tác giả làm rõ sở lý luận pháp lý quản lý Nhà nƣớc đất đai Sau phân tích, đánh giá thực trạng quản lý Nhà nƣớc đất đai địa
Ngày đăng: 23/03/2023, 14:51
Xem thêm: