Phân tích Cuộc cải cách giá – lương – tiền năm 1985

Bước ra khỏi chiến tranh, Việt Nam đối mặt với muôn ngàn thử thách, đất nước bị tàn phá bởi bom đạn, cơ sở vật chất lạc hậu, kinh tế thì kiệt quệ cùng với đó là chế độ bao cấp đã quá lỗi thời. Tất cả đã đẩy tình hình kinh tế – chính trị cũng như đời sống của nhân dân Việt Nam lúc đó rơi vào khủng hoảng nặng nề. Với mục tiêu giải quyết những tồn tại dai dẳng của nền kinh tế những năm đầu thập niên 80 cũng như muốn đưa đất nước ta ra khỏi tình trạng khủng hoảng, tại Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa V, Đảng và Nhà nước ta đã quyết định tiến hành cuộc cải cách trên 3 lĩnh vực là giá – lương – tiền. Tuy nhiên, đi ngược lại với những mong đợi của Đảng, cuộc cải cách “giá – lương – tiền” khi đi vào thực tế lại lộ rõ nhiều bất cập.

MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN II CUỘC CẢI CÁCH GIÁ – LƯƠNG – TIỀN NĂM 1985 Bối cảnh cải cách 2 Nội dung cải cách giá – lương – tiền 2.1 Giá 2.2 Lương 2.3 Tiền .5 III ĐÁNH GIÁ CUỘC CẢI CÁCH GIÁ – LƯƠNG – TIỀN NĂM 1985 Ý nghĩa Ưu – Nhược điểm Nguyên nhân dẫn đến thất bại Bài học .7 KẾT LUẬN .8 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Bước khỏi chiến tranh, Việt Nam đối mặt với muôn ngàn thử thách, đất nước bị tàn phá bom đạn, sở vật chất lạc hậu, kinh tế kiệt quệ với chế độ bao cấp lỗi thời Tất đẩy tình hình kinh tế – trị đời sống nhân dân Việt Nam lúc rơi vào khủng hoảng nặng nề Với mục tiêu giải tồn dai dẳng kinh tế năm đầu thập niên 80 muốn đưa đất nước ta khỏi tình trạng khủng hoảng, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa V, Đảng Nhà nước ta định tiến hành cải cách lĩnh vực giá – lương – tiền Tuy nhiên, ngược lại với mong đợi Đảng, cải cách “giá – lương – tiền” vào thực tế lại lộ rõ nhiều bất cập Nhằm tìm hiểu nghiên cứu rõ cải cách “giá – lương – tiền” năm 1985 đường lối, đạo Đảng lúc giờ, em xin sâu vào tìm hiểu phân tích đề tài: “Cuộc cải cách giá – lương – tiền năm 1985” Do kiến thức kĩ hạn chế nên q trình làm em khơng tránh khỏi sai sót, em mong nhận góp ý thầy (cơ) để em làm tốt lần sau Em xin trân thành cảm ơn! NỘI DUNG I MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN Giá: Là biểu tượng gía trị sản phẩm, lợi ích kinh tế sản phẩm tính tiền Tiền: Là vật ngang giá chung có tính khoản cao dùng để trao đổi lấy hàng hóa dịch vụ nhằm thỏa mãn thân mang tính dễ thu nhận (nghĩa người sẵn sàng chấp nhận sử dụng) thường Nhà nước phát hành bảo đảm giá trị tài sản khác vàng, kim loại quý, trái phiếu, ngoại tệ Tiền chuẩn mực chung để so sánh giá trị hàng hóa dịch vụ Lương: thực tế khái niệm lương đa dạng Ở việt nam có nhiều khái niệm lương khác ví dụ như: - Lương giá sức lao động hình thành qua thỏa thuận người sử dụng sức lao động người lao động phù hợp với quan hệ cung cầu sức lao động kinh tế thị trường - Lương khoản tiền mà người lao động nhận họ hồn thành hồn thành cơng việc mà cơng việc khơng bị pháp luật ngăn cấm Cải cách: "Cải" từ Hán – Việt có nghĩa thay đổi, cách phương pháp, hình thức hành động Cải cách thay đổi phương pháp, hành động công việc, hoạt động cụ thể để đạt mục tiêu tốt Cải cách “giá – lương – tiền”: Là cải cách kinh tế Việt Nam vào năm 1985 nhằm xóa bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển hẳn kinh tế sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa thực theo Nghị trung ương khóa V Đảng cộng sản Việt Nam II CUỘC CẢI CÁCH GIÁ – LƯƠNG – TIỀN NĂM 1985 Bối cảnh cải cách Trước năm 1980, thị trường miền Bắc có chủ thể nhà nước Nhà nước mua, nhà nước bán, lãi nhà nước thu, lỗ nhà nước bù Do giá khơng có ý nghĩa Cịn tiền lương trả vật, thông qua mặt hàng thiết yếu Mơ hình kinh tế lựa chọn bộc lộ khuyết điểm áp dụng miền Bắc, áp dụng miền Nam, bên cạnh giá nhà nước thị trường tự tiếp tục hoạt động bị co ép nhiều Điều lại cho thấy mơ hình kinh tế khơng phù hợp, gây nhiều khó khăn cho đơn vị nhân dân Trước thực tiễn đó, cần có thay đổi tư quản lý kinh tế hình thành, kể cấp đầu não trị, cấp địa phương, lẫn đơn vị kinh tế Bước sang năm 1980, nước ngồi có kiện tác động mạnh đến kinh tế nước ta Đó khối SEV (Hội đồng tương trợ kinh tế nước xã hội chủ nghĩa) thay đổi nguyên tắc tính giá mặt hàng mà nhập Bên cạnh điểm tiến làm tình hình kinh tế nước có khởi sắc có hậu tiêu cực tình trạng tranh mua, tranh bán đẩy giá lên cao, tình trạng kế hoạch tập trung nhà nước bị đơn vị kinh tế không chấp hành mải chạy theo kế hoạch (kế hoạch liên doanh liên kết) kế hoạch (kế hoạch làm ăn kiểu thị trường) Những mặt tiêu cực khiến hình thành chủ trương xét lại, thể rõ qua Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ V vào tháng năm 1982, hội nghị lần thứ (tháng 9/1982), thứ (tháng 12/1982), thứ (tháng 6/1983)và thứ (12/1983) Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa V, chiến dịch Z–30, v.v Yêu cầu đặt cần phải dứt khốt xóa bỏ tập trung quan liêu – bao cấp, thực chế độ tập trung dân chủ, hạch toán kinh tế kinh doanh xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh sản xuất kinh doanh có hiệu Đến hội nghị trung ương (tháng 6/1985), Chủ tịch hội đồng nhà nước- Trường Chinh làm chủ trì, Ban chấp hành trung ương định tiến hành cải cách lớn “giá – lương – tiền” Nội dung cải cách giá – lương – tiền Để triển khai thực nghị Hội nghị trung ương Đảng, Nhà nước Việt Nam thành lập Ban đạo chiến dịch cải cách “giá – lương – tiền” Phó Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng phụ trách phân phối lưu thông Trần Phương đứng đầu Ban đạo có nhiệm vụ vừa thiết kế vừa triển khai chiến dịch 2.1 Giá Nội dung: Theo nội dung Hội nghị trung ương khóa V, phải tính tốn đầy đủ giá mặt hàng Nhà nước cung cấp giá mặt hàng Nhà nước mua nông dân, thợ thủ cơng theo giá sát với chi phí sản xuất Để tiện cho tính tốn, mức giá quy thóc.Cịn giá thóc xác định bình qn 25 đồng/kg, dựa tính tốn thực tế chuyên gia.Các địa phương khác mức giá thóc quy đổi cao thấp Nhà nước ban hành mức giá số vật tư, xăng, dầu, xi măng, sắt, theo giá sắt tăng 11,5 lần so với mức giá cũ, giá xi măng tăng 12,5 lần Quá trình thực hiện: Để cung ứng nhu yếu phẩm với giá thấp hơn, nhà nước phải mở rộng chương trình tem phiếu không đủ nên phải hạn chế theo ngạch đối tượng Mỗi hạng phép mua sáu loại hàng với số lượng giá định gồm có gạo, thịt lợn, nước mắm, đường, chất đốt (than, củi, dầu) xà phòng giặt Áp dụng quy chế buộc nhà nước thu mua hàng hóa từ nhà sản xuất giá thật thấp, gây bất mãn khiến người sản xuất muốn bán giá cao phải bán chợ đen, làm thất thoát thêm số lượng hàng ỏi Nhà nơng theo quy định giữ 60% sản lượng 40% phải bán cho nhà nước với giá rẻ theo dạng "thu mua" Các đơn vị kinh tế quốc doanh phản đối mức giá vật tư mới, cho cao đề nghị giảm Tại hội nghị thông báo mức giá mới, trưởng đề nghị mức giá vật tư thấp Chủ tịch hội đồng trưởng Phạm Văn Đồng chấp thuận rút mức giá xuống khoảng 70% so với phương án Ban đạo cải cách Kết quả: Chỉ số giá bán lẻ thị trường xã hội năm 1986 tăng 587,2% so với năm 1985 Do đồng tiền giá, người ta quay sang lấy vàng làm vị, khiến giá vàng tăng vọt, nhanh giá tăng hàng hóa Vì nhà nước mua giá q rẻ, có giá thành, nông phẩm gạo thiếu hụt trầm trọng khiến dân chúng phải ăn độn thực phẩm trước dùng nuôi gia súc 2.2 Lương Nội dung: Ban đạo đề nghị tăng lương thêm 20%, thực nâng giá đến đâu tăng lương theo Chính sách tiền lương phải quán triệt nguyên tắc phân phối theo lao động, xoá bỏ bao cấp, bước khắc phục tính chất bình qn, chênh lệch bất hợp lý; phải nhằm ổn định bước cải thiện đời sống công nhân, viên chức lực lượng vũ trang; phải khôi phục lại trật tự tiền lương, tiền thưởng phạm vi nước Thực trả lương tiền có hàng hố bảo đảm, xoá bỏ chế độ cung cấp vật theo giá thấp, thoát ly giá trị hàng hoá Thực chế độ lương thống nước có tính đến khác biệt hợp lý vùng, ngành; ưu đãi thoả đáng ngành nghề nặng nhọc, độc hại, có yêu cầu nghiệp vụ, kỹ thuật cao, ngành giáo dục, y tế, văn hóa nghệ thuật Quá trình thực hiện: Ban đầu kế hoạch tăng lương 20% so với trước để bù lạm phát trước tháng 8/1985 tỉnh cho mức lương q khơng đủ để cải thiện đời sống cuối phủ chấp nhận tăng lương lên 100% Trong đó, mức giá phủ định rút xuống cịn khoảng 70% so với kế hoạch ban đầu.Tuy nhiên thực tế, số tiền thực để trả lương tăng tới 220% nhân dịp, nhiều địa phương, đơn vị tranh thủ nâng bậc cho hàng loạt cán Kết quả: Từ dẫn đến việc chi ngân sách cho tiền lương tăng vọt, thu ngân sách lại không tăng giá vật tư không tăng mức dự kiến, lương cơng nhân khơng có 2.3 Tiền Nội dung: Để đáp ứng giá lương mới, phải in thêm tiền, để tổng lượng tiền lưu thông 120 tỷ đồng Nhưng thời điểm đó, Việt Nam khơng tự in tiền mà phải nhờ nước in In nhiều tiền tốn thời gian.Vì lẽ đó, để in tiền mà có sức mua lớn, Ban đạo đưa chủ trương đổi tiền Một đồng đổi lấy 10 đồng hành Như 12 tỷ đồng in đem đổi tương đương 120 tỷ đồng hành Quá trình thực hiện: Thực việc đổi tiền năm 1985, với hối xuất đồng ăn đồng, đồng, đồng, đồng 10 đồng cũ tùy theo thời gian ký thác tiền trương mục tiết kiệm Mỗi gia đình phép đổi lấy 2000 đồng tiền Số tiền vượt số quy định phải nộp vào trương mục ngân hàng đợi nhà chức trách xét sau Để trả lương, nhà nước phải in thêm tiền với khối lương 1,38 lần so với trước Kết quả: Nhà chức trách suy luận sai lầm cách đổi tiền giá trị đồng tiền tăng gấp 10 lần, không ngờ lại sai lầm nghiêm trọng dẫn đến khủng hoảng kinh tế sau Cũng với hành động gây việc khan tiền, có quan phải trả lương loại hàng hóa sản xuất khơng có tiền mặt trả cho nhân công III ĐÁNH GIÁ CUỘC CẢI CÁCH GIÁ – LƯƠNG – TIỀN NĂM 1985 1.Ý nghĩa Tuy kế hoạch cải cách giá – lương – tiền không diễn kế hoạch xong thất bại giúp nhà lãnh đạo nhận cải cách phải cải cách triệt để.Mơ hình cũ phải bị đoạn tuyệt hồn tồn Trước tình đất nước đặt yêu cầu cấp bách phải tiến hành đổi lịch sử: đổi toàn diện kinh tế, từ chỗ tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ưu – Nhược điểm Trước thời kì đổi mới, cải cách “giá – lương – tiền” năm 1985 khiến kinh tế nước ta trở nên kiệt quệ, gây “ám ảnh” không nhân dân thời mà lưu lại đến ngày nay.Nhìn nhận cách thẳng thắn, bên cạnh nhược điểm, cải cách có ưu điểm định Về ưu điểm, đứng trước tình hình kinh tế – xã hội đất nước gặp khó khăn, Đảng Nhà nước ta có thay đổi tư quản lý kinh tế Với mong muốn mang lại cho nhân dân, đất nước sống ổn định, dân giàu, nước mạnh, ban chấp hành trung ương nghị tiến hành cải cách lớn “giá – lương – tiền” Tuy cải cách diễn gặp nhiều khó khăn, bộc lộ nhiều bất cập coi cải cách “thất bại” kết tiền đề, cứ, sở quan trọng, học xương máu để tới định lịch sử đổi toàn kinh tế Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986 Về nhược điểm, cải cách diễn bộc lộ nhiều thiếu sót, bất cập, phạm nhiều sai lầm nghiêm trọng, đem lại hậu nặng nề, kéo dài dai dẳng Sự chắp vá tư tưởng cải cách với mơ hình, chế quản lý cũ lạc hậu với thiếu biện pháp đồng giải pháp cụ thể, tiến hành thiếu chuẩn bị chu đáo, không phù hợp với tình hình thực tế nên làm cho kinh tế nước ta trở nên khó khăn Chúng ta không thực mục tiêu đề ổn định tình hình kinh tế xã hội, ổn định đời sống nhân dân, số người bị thiếu đói tăng, bội chi lớn, lạm phát bùng nổ.Nền kinh tế đất nước rơi vào khủng hoảng trầm trọng Khi đánh giá cải cách “giá – lương – tiền”, Tiến sĩ Lê Đăng Doanh–nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, gọi “chính sách thất bại” cho việc tiền bơm nhiều đẩy lạm phát lên cao, gây hệ tai hại, “Điểm cải cách không liền với động lực thúc đẩy sản xuất nên hàng hóa khơng có thêm Cơng thức tiền giá nhân với hàng hóa áp dụng máy móc.Đó học xương máu”, Tiến sĩ Lê Đăng Doanh chia sẻ Nguyên nhân dẫn đến thất bại Thứ nhất, Đảng Nhà nước ta chưa hiểu rõ chất sâu xa chế quản lý kinh tế quốc dân lúc quan liêu, bao cấp mắc sai lầm, khuyết điểm lãnh đạo, quản lý Đảng Nhà nước, sai lầm nghiêm trọng chủ trương, sách lớn, đạo chiến lược tổ chức thực hiện, đặc biệt bệnh chủ quan ý chí, lạc hậu nhận thức lý luận; muốn thực cải cách việc xóa bỏ chế quan liêu, bao cấp vấn đề tiên Thứ hai, bước tiến hành cải cách thiếu đồng bộ, nửa vời, việc tiến hành điều chỉnh giá, lương cách độc lập không liền với cải cách chế quản lý kinh tế, xếp tổ chức lại sản xuất, phân phối, lưu thông… Thứ ba, thực tiễn kinh tế đời sống lúc chưa chịu đựng cú sốc cải cách Đó thực tiễn quen với bệnh bao cấp từ nhiều thập kỷ, không dễ chấp nhận liều thuốc chế thị trường Thứ tư, cải cách diễn đòi hỏi phải có nguồn tài lớn, vào thời điểm giờ, kinh tế nước ta không đáp ứng thực tiễn 4.Bài học Cuộc cải cách không để lại kinh nghiệm học xương máu cho cải cách lịch sử 1986 mà cịn có giá trị ngày nay.Muốn thực cải cách, trước hết phải nắm rõ chất, tình hình đất nước để đề phương hướng, cách thức cho phù hợp, vận dụng quy luật khách quan để áp dụng vào thực tiễn, tránh chủ quan, ý chí Việc học hỏi, áp dụng thành nước giới điểm tốt, song phải vận dụng cách linh hoạt, phù hợp với thực tiễn quốc gia, dân tộc Khi thực cải cách phải tiến hành đồng lúc lí luận thực tiễn, làm dứt khốt, tránh tình trạng nửa vời, thiếu đồng bộ.Phải thực cách linh hoạt địa phương, vùng miền có yếu tố khác nhau.Việc tất yếu tiến hành cải cách tài chính, để đảm bảo cho trình thực diễn thuận lợi buộc nhà nước phải có nguồn ngân sách phù hợp KẾT LUẬN Cuộc cải cách “giá – lương – tiền” năm 1985 không diễn kế hoạch chắp vá cải cách với mơ hình cũ, gây hậu nghiêm trọng thời gian cuối năm 1985 năm 1986, song khủng hoảng làm cho cấp ngành nhận cải cách phải cải cách triệt để Mơ hình cũ phải bị đoạn tuyệt hồn tồn.Và nước ta bước vào giai đoạn Đổi năm 1986 Và từ câu chuyện “giá – lương – tiền”, tức giải khâu đột phá kinh tế, khai thác cho động lực, ý chí phấn đấu doanh nghiệp, nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh Và cải cách “giá – lương – tiền” để lại học xương máu cho lãnh đạo Đảng Nhà nước trình đổi hội nhập sau Sau 25 năm tiến hành đổi mới, với đạo sáng suốt Đảng kinh tế Việt Nam ngày từ kinh tế bao cấp lên kinh tế xã hội chủ nghĩa, kinh tế hội nhập sâu rộng với giới ngày phát triển, sánh vai với năm châu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, giáo trình Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, 2018 vi.wikipedia.org: “Giá - lương - tiền (Việt Nam)” https://vi.wikipedia.org/wiki/Gi%C3%A1_-_l%C6%B0%C6%A1ng_-_ti %E1%BB%81n_(Vi%E1%BB%87t_Nam) voer.edu.vn: “Giá – lương – tiền” http://voer.edu.vn/m/gia-luong-tien/5058b9c2 TS Lê Hồng Tiễn: “Cải cách giá – lương – tiền: Thực trạng hướng giải quyết” http://www.vysajp.org/news/c%E1%BA%A3i-cach-ti%E1%BB%81n-l %C6%B0%C6%A1ngth%E1%BB%B1c-tr%E1%BA%A1ng-va-h %C6%B0%E1%BB%9Bng-gi%E1%BA%A3i-quy%E1%BA%BFt/ Văn kiện Đảng: “Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa V) giá – lương – tiền” http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/van-kien-dang/nghi-quyet-hoi-nghibch-trung-uong/khoa-v/doc-122020173330056.html Trần Hoàng Tiến: “Giá – lương – tiền câu chuyện không thời” https://tennguoidepnhat.net/2012/09/15/gia-luong-tien-cau-chuyen-khongchi-cua-mot-thoi/ Quantri.vn: “Tiền lương gì? Khái niệm tiền lương” https://quantrinhansu-online.com/tien-luong-la-gi-khai-niem-tien-luong/ Cao Sỹ Kiêm – ĐBQH Khóa XII, XIII: “Bài học từ cải cách giá – lương – tiền” http://daibieunhandan.vn/ONA_BDT/NewsPrint.aspx?newsId=384239 PHỤ LỤC Tỷ lệ lạm phát Việt Nam giai đoạn 1980-2010 Cuộc đổi tiền năm 1985 hằn sâu ký ức nhiều người Hình ảnh người dân đổi tiền Tem phiếu dùng để kiểm sốt việc phân phối hàng hóa thời bao cấp ... khan tiền, có quan phải trả lương loại hàng hóa sản xuất khơng có tiền mặt trả cho nhân cơng III ĐÁNH GIÁ CUỘC CẢI CÁCH GIÁ – LƯƠNG – TIỀN NĂM 1985 1.Ý nghĩa Tuy kế hoạch cải cách giá – lương – tiền. .. cải cách lớn ? ?giá – lương – tiền? ?? Nội dung cải cách giá – lương – tiền Để triển khai thực nghị Hội nghị trung ương Đảng, Nhà nước Việt Nam thành lập Ban đạo chiến dịch cải cách ? ?giá – lương –. .. hành cải cách lĩnh vực giá – lương – tiền Tuy nhiên, ngược lại với mong đợi Đảng, cải cách ? ?giá – lương – tiền? ?? vào thực tế lại lộ rõ nhiều bất cập Nhằm tìm hiểu nghiên cứu rõ cải cách ? ?giá – lương