LỜI CÁM ƠN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD ThS Nguyễn Thị Phương Thu TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH & PHÁT TRIỂN CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đề tài GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰ[.]
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH & PHÁT TRIỂN CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đề tài: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ NƯỚC VÀ MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Thị Phương Thu Sinh viên thực : Lê Đức Anh Mã sinh viên : 11130047 Lớp : Kế hoạch 55A Hà Nội - 2017 SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu LỜI CÁM ƠN Lời em xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy khoa Kế hoạch Phát triển trường đại học Kinh tế quốc dân tạo cho em môi trường tốt để học tập rèn luyện Các thầy cô ln tận tình dạy dỗ trang bị cho em đầy đủ kiến thức để hoàn thành chuyên đề thực tập có hành trang để bước đời Và đặc biệt em xin gửi lời cám ơn chân thành đến giáo viên hướng dẫn chuyên đề - Th.S Nguyễn Thị Phương Thu tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em suốt thời gian thực chuyên đề Tiếp em xin gửi lời cám ơn đến cán công nhân viên Tổng công ty Đầu tư Nước Môi trường Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ cho em nhiều thời gian thực tập Tổng công ty Em xin chân thành cám ơn! Sinh viên Lê Đức Anh SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu LỜI CAM ĐOAN Kính gửi: Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế quốc dân Ban chủ nhiệm khoa Kế hoạch Phát triển Tên là: Lê Đức Anh Sinh viên lớp: Kế hoạch 55A Khoa: Kế hoạch phát triển Tôi xin cam đoan nội dung chuyên đề thực tập: “Giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư Nước Môi trường Việt Nam” chuyên đề nghiên cứu cá nhân hướng dẫn tận tình Th.S Nguyễn Thị Phương Thu với giúp đỡ cán bộ, công nhân viên Tổng công ty Đầu tư Nước Môi trường Việt Nam Trong trình thực chuyên đề thực tập tơi có tham khảo số tài liệu, số luận văn tốt nghiệp sinh viên khóa trường đại học Kinh tế quốc dân trường khác không chép vào chuyên đề thực tập Nếu có vi phạm tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Lê Đức Anh SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ ĐẦU THẦU VÀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Một số vấn đề đấu thầu .3 1.1.1 Khái niệm đấu thầu .3 1.1.2 Một số khái niệm liên quan 1.1.3 Ý nghĩa đấu thầu .6 1.1.3.1 Đối với bên mời thầu 1.1.3.2 Đối với nhà thầu 1.1.3.3 Đối với kinh tế quốc dân .8 1.1.4 Các loại hình đấu thầu 1.1.4.1 Đấu thầu tuyển chọn dự án 1.1.4.2 Đấu thầu mua sắm hàng hoá 1.1.4.3 Đấu thầu xây lắp 1.1.5 Các hình thức đấu thầu 1.1.5.1 Đấu thầu rộng rãi 1.1.5.2 Đấu thầu hạn chế 10 1.1.5.3 Chỉ định thầu 10 1.1.5.4 Chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hoá .11 1.1.5.5 Mua sắm trực tiếp .11 1.1.5.6 Tự thực .12 1.1.5.7 Lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt 12 1.1.5.8 Tham gia thực cộng đồng 12 SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu 1.1.6 Các phương thức đấu thầu 12 1.1.6.1 Đấu thầu túi hồ sơ .12 1.1.6.2 Đấu thầu hai túi hồ sơ .13 1.1.6.3 Đấu thầu hai giai đoạn 13 1.1.7 Các nguyên tắc đấu thầu 13 1.1.7.1 Nguyên tắc cạnh tranh công 13 1.1.7.2 Nguyên tắc bí mật 13 1.1.7.3 Nguyên tắc đánh giá công .13 1.1.7.4 Nguyên tắc đòi hỏi lực 13 1.1.7.5 Nguyên tắc trách nhiệm 14 1.2 Năng lực đấu thầu doanh nghiệp 14 1.2.1 Khái niệm lực đấu thầu doanh nghiệp 14 1.2.2 Ý nghĩa lực đấu thầu doanh nghiệp .14 1.2.3 Các tiêu đánh giá lực đấu thầu doanh nghiệp 14 1.2.3.1 Chỉ tiêu số lượng công trình trúng thầu giá trị trúng thầu hàng năm 14 1.2.3.2 Chỉ tiêu xác suất trúng thầu 15 1.2.3.3 Chỉ tiêu thị phần doanh nghiệp thị trường 15 1.2.3.4 Chỉ tiêu uy tín doanh nghiệp 15 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực đấu thầu doanh nghiệp 15 1.2.4.1 Các nhân tố bên doanh nghiệp 15 1.2.4.2 Các nhân tố bên doanh nghiệp .19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ NƯỚC VÀ MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM – CTCP (VIWASEEN) 22 2.1 Khái quát chung Tổng công ty Đầu tư nước môi trường Việt Nam .22 SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam 22 2.1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển .22 2.1.1.2 Vị trí kinh tế Tổng cơng ty thị trường 23 2.1.2 Các ngành nghề kinh doanh Tổng công ty 23 2.1.3 Các cơng trình tiêu biểu mà Tổng công ty thực lĩnh vực cung cấp vật tư xây lắp .24 2.1.4 Cơ cấu tổ chức Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam .27 2.1.4.1 Chủ tịch hội đồng quản trị 27 2.1.4.2 Thành phần Ban giám đốc 27 2.1.4.3 Các phòng ban trực thuộc 28 2.1.4.4 Các chức nhiệm vụ phòng ban trực thuộc 28 2.1.4.5 Các công ty công ty liên kết 31 2.2 Thực trạng lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam 32 2.2.1 Hình thức phương thức dự thầu mà Tổng công ty tham gia 32 2.2.1.1 Hình thức dự thầu .32 2.2.1.2 Phương thức dự thầu 32 2.2.2 Quy trình thực hoạt động đấu thầu Tổng công ty 32 2.2.3 Các yếu tố có ảnh hưởng đến lực đấu thầu Tổng công ty 35 2.2.3.1 Các nhân tố bên doanh nghiệp 35 2.2.3.2 Nhóm yếu tố bên 50 2.2.4 Thực trạng lực đấu thầu Tổng công ty 51 2.2.4.1 Số luợng cơng trình trúng thầu, giá trị trúng thầu xác suất trúng thầu năm Tổng công ty 52 2.2.4.2 Thị phần Tổng công ty thị trường .54 2.2.5 Đánh giá lực đấu thầu Tổng công ty 55 SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu 2.2.5.1 Thành công .55 2.2.5.2 Hạn chế .55 2.2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 57 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ NƯỚC VÀ MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM 61 3.1 Phương hướng hoạt động Tổng công ty năm tới .61 3.1.1 Phương hướng hoạt động 61 3.1.2 Định hướng hoạt động đấu thầu 61 3.2 Các giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư Nước Môi trường Việt Nam 62 3.2.1 Nâng cao lực tài 62 3.2.2 Nâng cao lực máy móc, thiết bị 63 3.2.3 Nâng cao lực nguồn nhân lực .65 3.2.4 Thành lập phận marketing chuyên trách đầu tư vào hoạt động marketing .67 3.2.5 Mở rộng mối quan hệ, mở rộng liên danh, liên kết .70 3.2.6 Xây dựng sách dự thầu linh hoạt .70 3.3 Kiến nghị .72 SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1.3: Các cơng trình tiêu biểu Tổng công ty thực 24 Bảng 2.2.3.1.1: Các số tài Tổng cơng ty năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 36 Bảng 2.2.3.1.2: Bảng thể số tài khác Tổng cơng ty 38 Bảng 2.2.3.1.3: Bảng thông tin nhân Tổng công ty 40 Bảng 2.2.3.1.4: Năng suất lao động Tổng cơng ty tồn ngành cung cấp nước; hoạt động quản lý xử lí rác thải, nước thải 44 Bảng 2.2.3.1.5: Bảng thơng tin máy móc thiết bị Tổng công ty 46 Bảng 2.2.4.1: Bảng thơng tin cơng trình tham gia đấu thầu trúng thầu hàng năm Tổng công ty 52 Bảng 2.2.4.2: Bảng số liệu thị phần Tổng công ty thị trường 54 SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, Việt Nam thuộc nhóm quốc gia phát triển Q trình cơng nghiệp hố – đại hố diễn nhanh chóng kèm theo tốc độ thị hố gia tăng, ngày xuất nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất khu đô thị Vấn đề đặt bối cảnh sở hạ tầng để đáp ứng đầy đủ cho phát triển kinh tế xã hội Việt Nam xuất phát điểm thấp, sở hạ tầng lạc hậu, thiếu thốn việc đầu tư, xây dựng sở hạ tầng đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Trước năm 2000, việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng hầu hết Nhà nước làm chủ đầu tư định nhà thầu – thường tổng công ty, công ty lớn thuộc Nhà nước Từ năm 2000 tới nay, dấu hiệu bất cập việc định thầu ngày gia tăng, thêm việc tiếp thu lực, kiến thức thời kì mở cửa nhận thấy có cạnh tranh cơng đem lại phát triển tốt đẹp Và hình thức đấu thầu áp dụng rộng rãi thay cho việc định thầu lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng Hình thức đấu thầu tạo sân chơi bình đẳng, cạnh tranh, minh bạch, giúp chủ đầu tư lựa chọn xác nhà thầu có đủ lực uy tín chất lượng để hồn thành cơng trình cách tốt Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam tổng cơng ty lớn có uy tín kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực tư vấn thiết kế, thi công xây lắp, giám sát cơng trình cấp nước nước Trong q trình hoạt động, tổng cơng ty định vị thương hiệu Nhưng giai đoạn chuyển sang kinh tế thị trường nay, với đổ công ty ngoại giàu tiềm lực, trỗi dậy đối thủ nước, điểm cịn hạn chế nội cơng ty đặt thách thức, áp lực cạnh tranh lớn tổng công ty mà để nâng cao lực đấu thầu tốn mà tổng cơng ty cần phải giải đáp Với mong muốn tìm hiểu sâu để biết rõ tầm quan trọng đưa giải pháp nâng cao lực đấu thầu cho tổng công ty, em lựa chọn SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thu đề tài: “ Giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư nước Mơi trường Việt Nam” Mục đích nghiên cứu đề tài Trên cở sở lý thuyết đấu thầu thực tế tình hình Tổng công ty, đề tài đề xuất giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu hoạt động đấu thầu Tổng công ty Đầu tư Môi trường nước Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về mặt nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích trạng hoạt động đấu thầu Tổng công ty, tồn hoạt động đấu thầu Tổng cơng ty, từ đề xuất giải pháp khắc phục, cải thiện Về mặt thời gian: đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động đấu thầu Tổng công ty giai đoạn 2011 – 2015 Về mặt thời gian: đề tài tập trung nghiên cứu khái qt phạm vi tồn Tổng cơng ty Đầu tư Nước Môi trường Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài phương pháp thu thập, sử dụng số liệu, hệ thống bảng biểu để tổng hợp, phân tích, đánh giá hoạt động đấu thầu Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, phụ lục, đề tài kết cấu thành chương Chương 1: Những lý thuyết chung lực đấu thầu doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam Chương 3: Các giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam SV: Lê Đức Anh Lớp: Kế hoạch 55A ... nghiệp Chương 2: Thực trạng lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam Chương 3: Các giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư nước Môi trường Việt Nam SV: Lê Đức Anh Lớp:... hướng hoạt động đấu thầu 61 3.2 Các giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đầu tư Nước Môi trường Việt Nam 62 3.2.1 Nâng cao lực tài 62 3.2.2 Nâng cao lực máy móc, thiết... công ty Đầu tư nước Mơi trường Việt Nam? ?? Mục đích nghiên cứu đề tài Trên cở sở lý thuyết đấu thầu thực tế tình hình Tổng công ty, đề tài đề xuất giải pháp nâng cao lực đấu thầu Tổng công ty Đối tư? ??ng