Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao năng lực đấu thầu của công ty trách nhiệm hữu hạn liên doanh đầu tư tài chính hòa bình

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Đỗ Bình Minh LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu đến nay, luận văn thạc sỹ kinh tế tài nguyên thiên nhiên môi trường với đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao lực đấu thầu Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình” tác giả hồn thành đảm bảo đầy đủ yêu cầu đặt Trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Bá Uân (Trường Đại học Thủy lợi) giành nhiều thời gian, tận tình hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin bảy tỏ lòng cảm ơn chân thành đến thầy, cô giáo Khoa Kinh tế & Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức chuyên môn quý báu sâu sắc suốt trình học tập, góp phần cho tác giả hồn thành luận văn Xin cảm ơn người thân gia đình, bạn bè tập thể lớp Cao học 19KT21 động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi q trình học tập hồn thành luận văn Trong q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn chắn khó tránh khỏi thiếu sót định, tác giả mong muốn góp ý chân thành thầy, cô giáo cán khoa học đồng nghiệp để luận văn đạt chất lượng cao Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Đỗ Bình Minh DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1: Trụ sở Cơng ty TNHH liên doanh Đầu tư tài Hịa Bình 26 Hình 2.2: Sơ đồ cấu tổ chức Công ty 30 Hình 2.3: Tỷ lệ lợi nhuận doanh thu Công ty giai đoạn 2010-2012 64 Hình 2.4: Tỷ lệ trúng thầu Công ty giai đoạn 2008-2012 68 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng tổng hợp nguồn nhân lực Công ty 35 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp số lượng cán kỹ thuật Công ty 37 Bảng 2.3: Bảng lực lượng công nhân kỹ thuật Công ty 40 Bảng 2.4: Danh sách máy móc thiết bị Cơng ty 42 Bảng 2.5: Báo cáo kết hoạt động kinh doanh giai đoạn 2009-2012 47 Bảng 2.6: Tỷ lệ trúng thầu giá trị trúng thầu Công ty giai đoạn 20082012 54 Bảng 2.7: Danh sách cơng trình tiêu biểu Công ty thực 55 Bảng 2.8: Mơ hình SWOT Cơng ty 61 Bảng 3.1: Dự kiến kế hoạch sản lượng giai đoạn 2013-2015 75 Bảng 3.2: Dự kiến kế hoạch nộp ngân sách Nhà nước giai đoạn 2013-2015 76 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CP Chính phủ QH Quốc hội NĐ Nghị định TT Thơng tư BKH Bộ kế hoạch TNHH Trách nhiệm hữu hạn S Strengths (Điểm mạnh) W Weaknesses (Điểm yếu) O Opportunities (Cơ hội) T Threats (Thách thức) MỤC LỤC CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1.1.1 Khái niệm chung đấu thầu đấu thầu xây dựng 1.1.2 Một số khái niệm liên quan 1.1.3 Đặc điểm đấu thầu xây dựng 1.1.3.1 Về chủ thể tham gia đấu thầu xây dựng 1.1.3.2 Về đối tượng hàng hóa tham gia đấu thầu xây dựng .5 1.1.3.3 Về phương thức tổ chức đấu thầu 1.1.3.4 Về hình thức tổ chức đấu thầu 1.1.3.5 Về nguyên tắc đấu thầu 1.1.4 Vai trò đấu thầu xây dựng doanh nghiệp 1.1.4.1 Đối với chủ đầu tư 1.1.4.2 Đối với nhà thầu 1.1.4.3 Đối với Nhà nước 10 1.2 NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 10 1.2.1 Khái niệm lực đấu thầu 10 1.2.2 Các tiêu đánh giá lực đấu thầu xây dựng doanh nghiệp 11 1.2.2.1 Năng lực tài 11 1.2.2.2 Chỉ tiêu khả đáp ứng yêu cầu kỹ thuật chất lượng công trình 13 1.2.2.3 Chỉ tiêu khả đáp ứng tiến độ thi công 14 1.2.2.4 Chỉ tiêu giá dự thầu 14 1.2.2.5 Chỉ tiêu tỷ lệ trúng thầu tiêu giá trị trúng thầu 15 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA DOANH NGHIỆP 16 1.3.1 Nguồn lực doanh nghiệp 16 1.3.1.1 Nguồn nhân lực 16 1.3.1.2 Khả tài 17 1.3.1.3 Máy móc thiết bị công nghệ 18 1.3.1.4 Hoạt động marketing doanh nghiệp 19 1.3.1.5 Khả liên danh liên kết 19 1.3.1.6 Kỹ thuật lập hồ sơ dự thầu 20 1.3.2 Thị trường hàng hóa đầu vào nhà cung ứng 21 1.3.3 Chính sách Nhà nước mơi trường pháp lý 22 1.4 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA DOANH NGHIỆP 22 1.4.1 Kinh nghiệm nhà thầu Trung Quốc 22 1.4.2 Từ phía Nhà nước 23 1.4.3 Từ phía doanh nghiệp 23 Kết luận chương 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CƠNG TY TNHH LIÊN DOANH ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH HỊA BÌNH 25 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY 25 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 25 2.1.1.1 Thông tin chung doanh nghiệp 25 2.1.1.2 Quá trình hình thành phát triển 27 2.1.2 Các ngành nghề kinh doanh 27 2.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty 28 2.1.3.1 Sơ đồ cấu tổ chức 28 2.1.3.2 Chức nhiệm vụ phòng ban Công ty 29 2.1.4 Năng lực Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình 34 2.1.4.1 Nguồn nhân lực 34 2.1.4.2 Năng lực máy móc thiết bị 40 2.1.4.3 Năng lực tài 44 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CỦA CƠNG TY 50 2.2.1 Hình thức phương pháp dự thầu mà Công ty tham gia 50 2.1.2 Quy trình thực hoạt động đấu thầu Công ty 51 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY 53 2.3.1 Thực trạng hoạt động dự thầu Công ty 53 2.3.2 Đánh giá lực thực qua mô hình SWOT 57 2.3.2.1 Những hội Công ty (O) 57 2.3.2.2 Những thách thức Công ty (T) 58 2.3.2.3 Những điểm mạnh Công ty (S) 60 2.3.2.4 Những điểm yếu Công ty (W) 60 2.3.3 Đánh giá lực thầu Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình theo tiêu phản ánh lực đấu thầu 62 2.3.3.1 Chỉ tiêu lực tài 62 2.3.3.2 Chỉ tiêu khả đáp ứng yêu cầu kỹ thuật chất lượng công trình 64 2.3.3.3 Chỉ tiêu khả đáp ứng tiến độ thi công 65 2.3.3.4 Chỉ tiêu giá dự thầu số dự án thắng thầu 66 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế lực đấu thầu Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình 70 2.3.4.1 Nguyên nhân khách quan 70 2.3.4.2 Nguyên nhân chủ quan 71 Kết luận chương 73 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY TNHH LIÊN DOANH ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH HỊA BÌNH 75 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI 75 3.1.1 Phương hướng nhiệm vụ chung 75 3.1.2 Định hướng hoạt động đấu thầu 76 3.2 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY 77 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao lực đấu thầu 77 3.2.1.1 Giải pháp nâng cao lực tài 78 3.2.1.2 Giải pháp nâng cao lực kỹ thuật, chất lượng tiến độ cơng trình79 3.2.1.3 Giải pháp tính tốn giá dự thầu 81 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu 85 3.2.2.1 Nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu 85 3.2.3 Một số giải pháp khác 87 3.2.3.1 Nâng cao lực cán tham gia công tác đấu thầu 87 3.2.3.2 Tăng cường liên danh liên kết 89 3.2.3.3 Nâng cao lực marketing 90 3.2.4 Một số giải pháp kiến nghị 91 3.2.4.1 Đối với Nhà nước 91 3.2.4.2 Đối với Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình 92 Kết luận chương 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, đất nước ta thực trình hội nhập khu vực quốc tế ngày sâu sắc toàn diện Đó xu tất yếu phát triển khơng thể đứng ngồi vịng quay lịch sử Quá trình đổi chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa buộc doanh nghiệp phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt Sự thay đổi chế làm cho khơng doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, lúng túng sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, có khơng doanh nghiệp tìm hướng đắn, kịp thời đề giải pháp thích hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo lập phát huy mạnh mình, nhờ đạt hiệu kinh doanh cao, đứng vững không ngừng phát triển Xây dựng lĩnh vực công nghiệp đặc thù, khác với lĩnh vực khác, cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng diễn chủ yếu thông qua hình thức đấu thầu chủ đầu tư tổ chức Theo chế quản lý cũ, xây dựng chủ yếu quản lý phương pháp giao thầu, nhận thầu theo kế hoạch, nên khó tránh khỏi việc thất vốn đầu tư chất lượng cơng trình khơng đảm bảo Trên giới, hình thức đấu thầu xây dựng áp dụng từ lâu, nước ta, kể từ Nhà nước ban hành "Qui chế đấu thầu", đấu thầu xây dựng thực trở thành lĩnh vực cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp xây dựng Mặt khác, năm gần đây, xuất nhiều dự án xây dựng có qui mơ lớn, sử dựng vốn ngân sách vốn vay tổ chức tín dụng nước ngồi địi hỏi phải tổ chức đấu thầu xây dựng sở cạnh tranh Chính vậy, vấn đề nâng cao lực đấu thầu xây dựng giành quan tâm hàng đầu doanh nghiệp xây dựng 83 - Cần tính đến biện pháp cơng nghệ vẩn chuyển xếp kho bãi cách hợp lý cho đường vận chuyển ngắn nhất, hiệu cách tổ chức trình phục vụ thi cơng cách khoa học Bởi hệ thống kho bãi có chức tiếp nhận, dự trữ, bảo quản vật liệu xây dựng, cấu kiện, thiết bị lắp đặt vào cơng trình… Cần lựa chọn phương pháp bố trí thuận tiện cho việc bốc xếp, cấp phát xuất nhập * Giảm chi phí nhân cơng - Bố trí lao động cách khoa học, phù hợp với yêu cầu công việc - Sử dụng lao động th ngồi hợp lý, dùng cho cơng việc khơng yêu cầu kỹ thuật - Sử dụng đan xen thợ bậc thấp bậc cao để giảm chi phí nhân công lại nâng cao tay nghề cho thợ bậc thấp - Có biện pháp thi cơng hợp lý, sử dụng máy móc thiết bị tiên tiến để tăng suất lao động, tăng tiến độn thi công * Giảm chi phí máy móc thi cơng - Hệ thống máy móc Cơng ty TNHH liên doanh mức tương đối đồng đại nên hầu hết cơng trình, Cơng ty sử dụng máy móc thiết tự có Do vậy, để giảm chi phí máy thi công, tạo điề kiện giảm giá dự thầu Cơng ty nên tận dụng tối đa cơng suất máy móc thiết bị, tiết kiệm nguyên liệu, lượng phục vụ thi công Phát huy sáng kiến sử dụng máy móc thiết bị, cơng cụ, dụng cụ người lao động q trình thi cơng nhằm sử dụng có hiệu máy móc thiết bị - Với số cơng trình đặc biệt xa nơi tập kết máy móc thiết bị, đường vận chuyển khó khăn Cơng ty th máy móc đơn vị gần nơi có cơng trình xây dựng Song cần phải cân nhắc hình thức th cho chi phí nhỏ thuận tiện cho nhà thầu 84 * Giảm chi phí chung Ta có chi phí chung tính theo cơng thức: CPC = C1 + C2 (3.2) C1: Chi phí quản lý trường C2: Chi phí quản lý doanh nghiệp Cơng ty Ta nhận thấy, muốn giảm chi phí chung nên tập trung biện pháp giảm chi phí quản lý doanh nghiệp (C2) chi phí quản lý truờng (C1) chi phí phát sinh thực tế công trường dựa biện pháp thi cơng lựa chọn nên khó điều chỉnh, chi phí quản lý doanh nghiệp chi phí mà cơng trình phải gánh chịu để đảm bảo quản lý, điều hành máy quản lý Tùy thuộc vào mục tiêu cụ thể Công ty cơng trình thời kỳ, chi phí bù đắp hay khơng Trường hợp tình hình phải giảm chi phí dự thầu đến mức khơng thể bù đắp phần chi phí cịn nhiều cơng trình khác, dịch vụ khác kinh doanh có lãi đảm bảo cho Công ty tồn phát triển Ngồi ra, Cơng ty nên phấn đấu giảm chi phí chung cách tổ chức máy quản lý gọn nhẹ, lựa chọn biện pháp tổ chức thi cơng cần bố trí hợp lý nhân điều hành, quản lý công trường nhân sư thi cơng cách khoa học có hiệu quả, giảm thời gian xây dựng * Xác định mức lãi dự kiến linh hoạt Công ty nên chọn mức lợi nhuận hợp lý cho vừa đảm bảo hiệu sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp vừa đảm bảo khả thắng thầu Từ tổng phần lợi nhuận tăng thêm tiết kiệm chi phí nguyên vật liệu, máy thi cơng, chi phí nhân cơng, Cơng ty giảm tỷ lệ lãi dự kiến thấp mức quy định hành, chí tính tốn, cân nhắc đưa mức lợi nhuận khơng, lỗ tình hình Cơng ty cần tạo công ăn việc làm cho người lao động 85 Nói tóm lại, để có mức giá dự thầu hợp lý nhằm xây dựng mức giá dự thầu có tính cạnh tranh cao Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình cần thực tốt công việc sau: - Trước lập giá dự thầu cho cơng trình, Cơng ty nên chủ động đưa tiêu chí giá dự thầu từ xác định cấu giá hợp ly - Xây dựng ban chuyên trách công tác nghiên cứu thị trường xây dựng, thị trường yếu tố đầu vào, cập nhật thông tin chủ đầu tư, bạn hàng, đối thủ cạnh tranh, đặc biệt phải tạo mối quan hệ tốt nhà cung cấp để có nguồn vật liệu ổn định, giá hợp lý - Đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ trực tiếp nghiên cứu giải pháp thi công, đặc biệt bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế cho đội ngũ cán kỹ thuật Đội ngũ có trách nhiệm bóc tách tiên lượng cơng việc theo hồ sơ thiết kế chủ đầu tư để đưa biện pháp thi công tiên tiến, tiến độ thi công ngắn nhất, có tính khả thi cao, tiết kiệm chi phí ngun vật liệu, tránh thất thốt, lãng phí đồng thời góp phần giảm chi phí chung, đem lại hiệu kinh tế cao - Có chế độ, sách xứng đáng cho cán làm cơng tác lập giá dự thầu 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu 3.2.2.1 Nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu có ảnh hưởng lớn trình đấu thầu doanh nghiệp Để nâng cao lực xây dựng hồ sơ dự thầu mình, Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình cần thực số giải pháp sau: - Tăng cường điều tra nghiên cứu thông tin dự án Nắm bắt xử lý thông tin dự án để xây dựng hồ sơ dự thầu việc làm có ý nghĩa 86 quan trọng, tác động lớn đến việc thắng thầu dự án Để làm tốt công tác điều tra xử lý thơng tin Cơng ty cần: + Tăng cường tìm kiếm thơng tin từ chủ đầu tư Thông thường doanh nghiệp tiếp cận thông tin từ chủ đầu tư dự án chủ yếu thông qua hồ sơ mời thầu Đây nguồn thông tin quan trọng, liên quan đến gói thầu mà doanh nghiệp cần xử lý Để nắm bắt hội đầu tư doanh nghiệp phải thu thập thơng tin nhanh xác nhất, đồng thời phải xử lý thơng tin tìm kiếm cách khoa học nhanh Muốn vậy, Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình phải mở rộng mối quan hệ với chủ đầu tư, nâng cấp trang thiết bị thông tin liên lạc, giao trách nhiệm cụ thể cho phòng ban cán chuyên trách làm công tác thu thập xử lý thông tin chủ đầu tư + Tăng cường thu thập thông tin địa điểm thực dự án Đó thơng tin như: đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện kinh tế xã hội, giao thông, liên lạc, điện, nước, nhà cung ứng vật tư, nhà thầu phụ, khả khai thác vật tư nơi diễn dự án… Đây thông tin quan trọng quý báu, tạo sở cho việc thiết lập giải pháp kinh tế, kỹ thuật như: công nghệ phương án thi công, phương án cung ứng vật liệu, lụa chọn nhà thầu phụ, giá bỏ thầu dự án… - Chú trọng đến khâu xây dựng hồ sơ dự thầu Đây khâu quan trọng lại diễn thời gian ngắn, địi hỏi cần phải người có trình độ chun mơn có kinh nghiệm thực Để xây dựng hồ sơ dự thầu đảm bảo chất lượng, Công ty cần ý đến số vấn đề sau: + Đảm bảo tính pháp lý hố sơ: Đây yếu tố quan trọng hàng đầu chủ đầu tư loại hồ sơ khơng đảm bảo tính pháp lý mà khơng cần xem xét nội dung 87 khác mà nhà thầu đưa Để tránh việc bị loại hồ sơ khơng đảm bảo tính pháp lý Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình cần phải cử người am hiểu tham gia công việc cần th luật sư, Cơng ty luật tư vấn Mặt khác, phận lập hồ sơ cần phải nghiên cứu kỹ quy định pháp luật đấu thầu xây dựng quy định khác bên mời thầu tạo + Đảm bảo tính kỹ thuật hồ sơ dự thầu: Đây yếu tố phản ánh chất lượng hồ sơ dự thầu Trên sở thông tin thu thập từ dự án, phận kỹ thuật lập hồ sơ đề xuất giải pháp thi công theo yêu cầu bên mời thầu Hồ sơ phải thể nội dung: sơ đồ mặt tổ chức thi công, công nghệ thi công phưong án sử dụng máy móc, nguyên vật liệu sử dụng, đội ngũ kỹ sư công nhân tham gia dự án, tiến độ thực dự án… + Xác định giá bỏ thầu hợp lý: (Trình bày phần 3.1.1.2) + Đảm bảo tính mỹ thuật, xác hồ sơ dự thầu: Hồ sơ dự thầu phải trình bày cách khoa học, đảm bảo tính kỹ mỹ thuật Để đạt điều này, Công ty nên mở lớp đào tạo kỹ thuật nghiệp vụ xây dựng hồ sơ dự thầu Đội ngũ làm công tác phải thường xuyên học hỏi kinh nghiệm nhà thầu lớn nước xây dựng hồ sơ dự thầu Mặt khác, cần tiến hành việc kiểm tra, rà soát lại hồ sơ dự thầu truớc nộp cho bên mời thầu để phát sai sót mà chỉnh sửa kịp thời 3.2.3 Một số giải pháp khác 3.2.3.1 Nâng cao lực cán tham gia công tác đấu thầu Yếu tố người gốc rễ cho thành công doanh nghiệp Trong cơng tác đấu thầu yếu tố người đóng vai trị quan trọng Điều thể thông qua việc lập hồ sơ dự thầu, việc đưa thuyết trình tổ chức thi cơng, việc đưa biện pháp kỹ thuật hợp lý… 88 tất để tạo hồ sơ dự thầu có chất lượng cao cán tham gia đấu thầu lập nên Có thể nói trình độ lực cán tham gia đấu thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hồ sơ dự thầu Hơn nữa, kiến thức kinh tế, tài kế tốn, pháp luật kỹ ngoại ngữ, tin học yếu tố cần cho đội ngũ cán tham gia đấu thầu Về lĩnh vực đội ngũ cán tham gia đấu thầu Cơng ty cịn hạn chế yêu cầu đòi hỏi gói thầu đưa ngày cao Do đó, để nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu nâng cao khả thắng thầu Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình phải tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cho cán tham gia công tác đấu thầu Một số giải pháp mà Công ty cần thực thời gian tới: - Gửi số cán tham gia công tác đấu thầu học lớp bồi dưỡng kinh tế tài chính, luật pháp trường đại học sở chuyên nghiệp tạo điều kiện cho họ thời gian, chi phí học tập… - Cơng ty tự đứng tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ vi tính ngoại ngữ cho cán bộ, chuyên viên tham gia vào trình đấu thầu để nâng cao hiệu thuyết trình biện pháp thi công tăng khả đàm phán, ký kết hợp đồng tham gia đấu thầu quốc tế hay làm thầu phụ cho nhà thầu nước ngồi - Sau lần tham gia đấu thầu Cơng ty cần tổ chức buổi đúc kết kinh nghiệm Đối với cơng trình mà Cơng ty trượt thầu, Cơng ty cần phân tích tìm ngun nhân dẫn đến trượt thầu để khắc phục lần sau Tìm hiểu ưu nhà thầu trúng thầu để học tập Đối với cơng trình mà Cơng ty trúng thầu cần tìm hiểu để khai thác mạnh cơng trình tương tự Qua đó, nâng cao lực kinh nghiệm cho cán tham gia công tác đấu thầu - Hàng năm, Công ty nên tổ chức buổi giao lưu cán làm công tác đấu thầu đơn vị xây dựng khác Định kỳ, Cơng ty tổ 89 chức chuyến tham quan học hỏi kinh nghiệm doanh nghiệp xây dựng tiên tiến tổ chức nước cho đội ngũ cán 3.2.3.2 Tăng cường liên danh liên kết Trong công tác đấu thầu, liên danh liên kết yếu tố quan trọng mang tính định việc doanh nghiệp có trúng thầu đuợc thầu hay khơng Đối với gói thầu địi hỏi kỹ thuật thi công phức tạp hay yêu cầu cao lực tài nhiều mà doanh nghiệp chưa đủ lực, kinh nghiệm để tham gia giải pháp liên danh liên kết với nhà thầu khác làm khiến cho doanh nghiệp có khả trúng thầu cao nhiều Liên danh liên kết giúp cho doanh nghiệp có hội để tích lũy kinh nghiệm tổ chức, quản lý, kỹ thuật thi cơng cơng trình phức tạp… mà khơng tốn chi phí học hỏi Chính vậy, liên danh liên kết giải pháp quan trọng mà Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình cần ý tăng cường thời gian tới để nâng cao lực đấu thầu Một số giải pháp mà Cơng ty cần thực hiện: - Không ngừng nâng cao lực thân (năng lực tài chính, nguồn nhân lực, máy móc thiết bị, kỹ thuật thi cơng, cơng tác đấu thầu…) để trở thành doanh nghiệp mạnh nhằm tạo sức hút đối tác mà Công ty muốn liên danh liên kết doanh nghiệp muốn liên danh liên kết với Công ty - Tăng cường mở rộng mối quan hệ hợp tác với đơn vị khác để xây dựng tảng việc thực liên danh liên kết - Tham gia tích cực hoạt động quảng cáo phương tiện thơng tin đại chúng: đài phát thanh, truyền hình, báo chí, internet… để doanh nghiệp ngồi nước biết đến nhiều - Cơng ty cần có chiến lược xây dựng bảo vệ thương hiệu lĩnh vực xây dựng Ví dụ thương hiệu tiến độ thi công, kỹ thuật 90 thi cơng, cơng tác bảo trì sau thi cơng… để tạo niềm tin, uy tín chủ đầu tư doanh nghiệp xây dựng khác Từ đó, muốn liên danh liên kết với doanh nghiệp Cơng ty gặp nhiều thuận lợi 3.2.3.3 Nâng cao lực marketing Công tác marketing công tác quan trọng doanh nghiệp xây dựng Hoạt động giúp doanh nghiệp có thơng tin q giá chủ đầu tư, đối thủ cạnh tranh… mà khơng hoạt động khác mang lại Muốn nâng cao lực đấu thầu tăng khả thắng thầu việc nâng cao lực marketing điều thiếu nhà thầu Hiện nay, Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình có phận marketing đấu thầu Bộ phận trực thuộc phòng marketing Công ty nhiên đội ngũ chưa nhiều, thiếu chun mơn chưa thực động Chính vậy, thời gian tới Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình muốn thực cơng tác marketing cách đồng bộ, có hệ thống đạt hiệu cần thực số biện pháp sau: - Nâng cao công tác thu thập thông tin dự án đấu thầu ngồi nước phổ biến thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng để có hội tốt tham gia đấu thầu - Nâng cao thực cách có hiệu việc tìm kiếm thơng tin tình hình biến động giá thị trường, thị trường sức lao động, thị trường vốn… để phục vụ công tác lập giá dự thầu đạt kết tốt - Đẩy mạnh, phát huy việc thu thập thông tin đối thủ cạnh tranh xem tiềm lực khả họ tham gia đấu thầu Ngoài ra, cần bám sát, thiết lập mối quan hệ tốt với chủ đầu tư để nắm bắt yêu cầu họ từ xây dựng biện pháp thi cơng thích hợp 91 - Tham gia hoạt động quảng cáo thông qua phương tiện thông tin đại chúng Cơng ty quảng cáo thơng qua đài phát thanh, truyền hình, đăng tải thơng tin Cơng ty báo đấu thầu, quảng cáo thông qua internet… - Tổ chức hội nghị cách thường xuyên để giao lưư, trao đổi thông tin, quan hệ mật thiết với chủ đầu tư nhằm nắm bắt phản hồi nhanh dự án - Có kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ phận marketing như: cử học, tổ chức giao lưu với phận marketing doanh nghiệp xây dựng khác… 3.2.4 Một số giải pháp kiến nghị 3.2.4.1 Đối với Nhà nước Ở luận văn đề cập đến số giải pháp nhằm khắc phục tồn hoạt động đấu thầu Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình ngun nhân chủ quan từ Cơng ty Tuy vậy, có số nguyên nhân khách quan tác động tạo khơng khó khăn cho hoạt động đấu thầu Công ty mà lên vấn đề quản lý Nhà nước hoạt động đấu thầu Để tạo điều kiện cho phát triển Cơng ty nói riêng doanh nghiệp xây dựng nói chung, tác giả xin đưa số kiến nghị sau: Hạn chế tiêu cực q trình đấu thầu Cần có biện pháp để xóa bỏ tượng cạnh tranh khơng lành mạnh hoạt động đấu thầu tượng mua bán thầu, móc ngoặc chủ đầu tư nhà thầu… xảy phổ biến phá vỡ nguyên tắc bình đẳng, cơng khai cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng thông qua phương thức đấu thầu, gây khơng khó khăn, thiệt thịi cho doanh nghiệp làm ăn chân 92 Hạ thấp giá trị bắt buộc phải đấu thầu Theo quy định nay, hợp đồng có nguồn gốc từ Nhà nước có giá trị nhỏ 500 triệu đồng gói thầu dịch vụ tư vấn nhỏ tỷ đồng gói thầu xây lắp, mua sắm hàng khơng phải tổ chức đấu thầu Tuy nhiên, với doanh nghiệp xây dựng thành lập có số vốn nhỏ gói thầu có quy mô nhỏ quan trọng giúp doanh nghiệp tồn phát triển Việc không bắt buộc phải tổ chức đấu thầu khiến cho doanh nghiệp nhỏ khơng tiếp cận với cơng trình mà có doanh nghiệp có quan hệ mật thiết với quan đại diện Nhà nước sử dụng vốn ngân sách định thầu Điều khiến cho nhiều tiêu cực hoạt động đấu thầu nảy sinh gây thiệt hại không với Nhà nước mà thu hẹp thị trường doanh nghiệp xây dựng nhỏ Vì vậy, việc hạ thấp giá trị cơng trình khơng bắt buộc tổ chức đấu thầu tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng nhỏ vào thị trường, nâng cao tính cạnh tranh hoạt động đấu thầu Giảm bớt thủ tục khơng cần thiết với gói thầu quy mơ nhỏ Song song với việc hạ thấp giá trị công trình khơng bắt buộc tổ chức đấu thầu việc giảm bớt thủ tục không cần thiết đấu thầu gói thầu quan trọng Đơn giản hóa quy trình thủ tục đấu thầu gói thầu quy mơ nhỏ làm giảm chi phí thời gian chủ đầu tư nhà thầu cơng trình, tăng số lượng cơng trình tổ chức đấu thầu, tạo môi trường cạnh tranh hoạt động đấu thầu 3.2.4.2 Đối với Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình Để nâng cao lực đấu thầu trở thành doanh nghiệp xây dựng mạnh, có uy tín thị trường tác giả có số kiến nghị với Công ty sau: - Nâng cao lực tài chính, khả huy động thu hồi vốn Có kế hoạch sử dụng nguồn vốn cách có hiệu 93 - Tăng cường mua sắm hệ thống máy móc thiết bị, tiếp thu ứng dụng công nghệ tiên tiến giới vào thi công - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng lực lượng lao động với cấu gọn nhẹ, hợp lý hiệu - Thực tốt tiến độ thi cơng cơng trình lập Quan tâm đến công tác bảo đảm chất lượng, bảo trì cơng trình thi công sau thi công xong - Đầu tư quan tâm đến công tác marketing hoạt động thầu Công ty Kết luận chương Nâng cao lực đấu thầu mục tiêu quan trọng hàng đầu doanh nghiệp xây dựng thời điểm kinh tế ngày suy thoái cạnh tranh diễn ngày gay gắt nhà thầu xây dựng Để thắng thầu đấu thầu chủ đầu tư lập ra, bắt buộc doanh nghiệp xây dựng phải khơng ngừng hồn thiện nâng cao lực đấu thầu Các doanh nghiệp phải biết phát huy khai thác triệt để điểm mạnh sẵn có, tận dụng hội phải đưa giải pháp khắc phục điểm yếu Những giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu có đưa cách kịp thời, hợp lý, phù hợp đem lại hiệu cao Nhận thức tầm quan trọng đó, Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình khơng ngừng đầu tư, trọng, tăng cường thực giải pháp nhằm nâng cao lực nói chung lực đấu thầu thân nói riêng để trở thành doanh nghiệp xây dựng mạnh có uy tín thị trường xây dựng 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Đấu thầu đấu thầu xây dựng hoạt động khơng cịn mẻ nhiều vấn đề cần bổ sung cho phù hợp với tình hình Việc nâng cao lực đấu thầu ngày có vai trị mang tính định đến tồn phát triển doanh nghiệp xây dựng nói chung Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình nói riêng Năng lực đấu thầu mà mạnh chứng tỏ doanh nghiệp xây dựng doanh nghiệp mạnh nhiều mặt: tài chính, máy móc thiết bị, nguồn nhân lực… Điều mang lại lợi lớn khả trúng thầu cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu nước Bên cạnh điểm mạnh mà Công ty đạt cần phát huy cần phải có số giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình để Công ty ngày lớn mạnh Qua viết đây, tác giả trình bày vấn đề lý luận đấu thầu, đấu thầu xây dựng Hơn nữa, sau trình nghiên cứu mình, tác giả phần làm rõ tình hình sản xuất kinh doanh, hoạt động đấu thầu nhân tố ảnh hưởng đến lực đấu thầu Cơng ty Qua đó, đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực đấu thầu Công ty Tuy nhiên, đấu thầu nâng cao lực đấu thầu lĩnh vực phức tạp liên quan đến nhiều kiến thức kinh tế, kỹ thuật, xã hội… Mặt khác, khủng hoảng kinh tế tiếp diễn nước ta làm cho thị trường bất động sản vài năm trở lại chững lại đóng băng, kéo theo ngành xây dựng xuống dốc trở nên trì trệ khiến cho doanh nghiệp xây dựng gặp vơ vàn khó khăn Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình ngoại lệ Ở viết trên, tác 95 giả đưa số liệu hoạt động sản xuất kinh doanh tình hình hoạt động đấu thầu Công ty vài năm trở lại Để qua đó, người đọc phần thấy ảnh hưởng khủng hoảng, suy thối kinh tế Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình Kiến Nghị: Trong năm qua, Quốc hội, Chính phủ, Bộ xây dựng ban hành nhiều Luật, Nghị quyết, Quyết định, Thông tư, Quy định liên quan đến vấn đề đấu thầu xây dựng Do tính chất phức tạp lĩnh vực đấu thầu xây dựng nên việc ban hành chế, sách phức tạp theo Nhìn định pháp luật đấu thầu xây dựng thẩm tra, thẩm định Bộ Tư Pháp, Ủy ban Pháp luật Quốc hội nên đảm bảo tính hợp pháp tương đối đồng Tuy nhiên, đất nước ta chuyển đổi từ mô hình tập trung bao cấp sang nên kinh tế thị trường Luật pháp mà sửa đổi Chính vậy, thời gian tới, quan chức cần hồn thiện sách, văn pháp luật cho phù hợp để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, tổ chức Ngoài ra, tồn việc thiếu tính kịp thời, linh hoạt việc ban hành văn pháp luật Luật đời chậm, Nghị định, Thông tư hướng dẫn, sửa đổi thường lùi lại sai vài năm khiến cho việc áp dụng vào thực tiễn gặp khó khăn Vì vậy, cần thành lập tổ chức Chính phủ đứng đầu để rà sốt lại tồn Luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn, sửa đổi ban hành để trình Quốc hội xử lý kịp thời điểm cịn tồn tại, thiếu sót khơng phù hợp TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010), Thông tư số 08/2010/TT-BKH ngày 21/04/2010 Quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định kết đấu thầu; [2] Chính Phủ (2003), Nghị định 52/2003/NĐ-CP nghị định 12/2004/NĐ CP quản lý đầu tư xây dựng; [3] Chính Phủ (2006), Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 việc Hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng; [4] Chính Phủ (2008), Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 5/5/2008 Hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng; [5] Chính Phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; [6] Chính Phủ (2009), Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 Chính Phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; [7] Chính Phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng; [8] Chính Phủ (2012), Nghị định số 68/2012/NĐ-CP ngày 12/9/2012 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng; [9] Nguyễn Văn Chọn (2003), Kinh tế đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; [10] Nguyễn Văn Khiêm (2006), Giáo trình kinh tế xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; [11] Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình lập dự án đầu tư, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội; [12] Nguyễn Xuân Phú (2007), Bài giảng kinh tế xây dựng, Trường Đại học Thủy Lợi, Hà Nội; [13] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; [14] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005; [15] Trịnh Quốc Thắng (2009), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Hà Nội; [16] Nguyễn Bá Uân (2012), Tập giảng quản lý dự án đầu tư xây dựng, Trường Đại học Thủy Lợi, Hà Nội; [17] Văn hướng dẫn thực Quy chế đấu thầu (2003), Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; ... động đấu thầu 76 3.2 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY 77 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao lực đấu thầu 77 3.2.1.1 Giải pháp nâng cao lực tài. .. TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình nói riêng Xuất phát từ nhận thức trên, tác giả chọn đề tài "Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao lực đấu thầu Công ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình" ... gian nghiên cứu đến nay, luận văn thạc sỹ kinh tế tài nguyên thiên nhiên môi trường với đề tài: ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao lực đấu thầu Cơng ty TNHH liên doanh đầu tư tài Hịa Bình? ??