Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Từ sau năm 2011 đến nay, thế giới đang chứng kiến một hiện tượng kinh tế xã hội đặc biệt, được Diễn đàn Kinh tế thế giới và nhiều quốc gia khác trên thế giới gọi là cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Cũng giống như các quốc gia trên toàn thế giới, Việt Nam đang chịu những tác động có sức ảnh hưởng toàn diện của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Những phát triển vượt bậc về công nghệ, thiết bị kỹ thuật số, công nghệ máy tính, điện thoại di động và internet đang kết nối thế giới số, thế giới vật chất và sinh học tạo ra những đột phá cho ngành công nghiệp, các hệ thống sản xuất, phân phối, tiêu thụ và sự biến đổi sâu sắc mọi hoạt động sống của con người.
MỞ ĐẦU Từ sau năm 2011 đến nay, giới chứng kiến tượng kinh tế - xã hội đặc biệt, Diễn đàn Kinh tế giới nhiều quốc gia khác giới gọi Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Cũng giống quốc gia toàn giới, Việt Nam chịu tác động có sức ảnh hưởng tồn diện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Những phát triển vượt bậc công nghệ, thiết bị kỹ thuật số, cơng nghệ máy tính, điện thoại di động internet kết nối giới số, giới vật chất sinh học tạo đột phá cho ngành công nghiệp, hệ thống sản xuất, phân phối, tiêu thụ biến đổi sâu sắc hoạt động sống người Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động tới Việt Nam tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, an ninh quốc phòng mặt đời sống với mức độ khác nhau; làm thay đổi cách sống, cách làm việc cách giao tiếp người dân theo hướng tốt hơn, đời sống vật chất tinh thần cải thiện Bên cạnh tác động tiêu cực kèm với nguy ổn định, gây xáo trộn xã hội, ảnh hưởng sức tăng trưởng kinh tế Hiện nay, Việt Nam q trình hồn thiện đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo hướng đại hội nhập quốc tế Trong bối cảnh đó, q trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chịu tác động không nhỏ từ cách mạng công nghiệp lần thứ tư NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ VÀ HỒN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thuật ngữ “cách mạng công nghiệp lần thứ tư” hay “Công nghiệp 4.0” bắt nguồn từ dự án Chiến lược cơng nghệ cao Chính phủ Đức, khuyến khích việc tin học hố sản xuất Thuật ngữ sử dụng lần đầu vào năm 2011 Hội chợ Hannover - Hội chợ hàng đầu giới công nghệ công nghiệp, kiện lớn nhất, quan trọng ngành công nghiệp, tổ chức thường niên Deutsche Messe AG (Cộng hòa liên bang Đức) Thuật ngữ lần đề cập Kế hoạch hành động chiến lược cơng nghệ cao Chính phủ Đức thơng qua vào năm 2012 Cách mạng công nghiệp lần thứ tư có đặc điểm sau: Thứ nhất, Tốc độ bước đột phá cơng nghệ chưa có tiền lệ lịch sử nhân loại Trong cách mạng này, công nghệ đổi diện rộng khuếch tán nhanh hơn, rộng rãi so với lần trước Nếu cách mạng công nghiệp trước diễn với tốc độ theo cấp số cộng (hay tuyến tính) tốc độ phát triển cách mạng công nghiệp lần thứ tư theo cấp số nhân Cách mạng công nghiệp lần thứ thành tựu phải tới gần 120 năm lan ngồi lãnh thổ châu Âu Cách mạng cơng nghiệp lần thứ hai chưa đến với gần 17% dân số giới mà gần 1,3 tỷ người chưa sử dụng điện Cách mạng công nghiệp lần thứ ba chưa đến với nửa dân số giới, tỷ người, phần lớn sống nước phát triển, thiếu tiếp cận Internet Trong cách mạng công nghiệp lần thứ tư, thời gian từ ý tưởng công nghệ, đổi mới, sáng tạo phôi thai, thực hóa ý tưởng phịng thí nghiệm, thương mại hóa quy mơ sản xuất quy trình tạo phạm vi tồn cầu, rút ngắn Những đột phá công nghệ diễn nhiều lĩnh vực với tốc độ nhanh, tương tác, thúc đẩy tạo giới số hóa, tự động hóa ngày trở nên hiệu thông minh Tốc độ phát triển khoa học kỹ thuật sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công nghệ thông tin, theo cấp số nhân Năng suất lao động tăng vũ bão số lượng, chất lượng với người máy thông minh thay quy trình, cơng đoạn sản xuất đơn giản phức tạp Trong cách mạng công nghiệp lần thứ tư, hàng tỷ người kết nối thơng qua thiết bị di động có khả xử lý liệu, dung lượng lưu trữ lớn chưa có so với trước khả tiếp cận với tri thức khơng có giới hạn Khả kết nối nhân lên gấp bội nhờ đột phá cơng nghệ trí tuệ nhân tạo, robot, Internet kết nối vạn vật, công nghệ in 3D, công nghệ nano, công nghệ sinh học, khoa học vật liệu, lưu trữ lượng tính tốn lượng tử Thứ hai, Là kết hợp cách mạng truyền thống gắn với cơng nghệ số hóa Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư hình thành tảng cách mạng công nghiệp lần thứ ba, xuất từ kỷ trước, có đặc trưng kết hợp công nghệ giúp xóa nhịa ranh giới lĩnh vực vật lý, số hóa sinh học Cơng xưởng tương lai, hay Công nghiệp 4.0 nơi mà hệ thống thực ảo xóa mờ ranh giới người máy móc, nâng cao đáng kể hiệu sản xuất, cho phép tạo sản phẩm riêng biệt cho đại chúng Cách mạng công nghiệp lần thứ tư kết hợp hệ thống thực ảo, Internet kết nối vạn vật (IoT) Internet kết nối dịch vụ (IoS) Cách mạng công nghiệp lần thứ tư không máy móc, hệ thống thơng minh kết nối, mà cịn có phạm vi rộng lớn nhiều Nó cịn sóng đột phá lĩnh vực khác, từ mã hóa chuỗi gen công nghệ nano, từ phát triển lượng tái tạo tới tính tốn lượng tử Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư dung hợp công nghệ tương tác chúng lĩnh vực vật lý, kỹ thuật số sinh học, làm cho cách mạng công nghiệp lần thứ tư khác với cách mạng trước Thứ ba, Tác động mạnh mẽ toàn diện đến giới đương đại Về mặt kinh tế, cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư có tác động đến tiêu dùng, sản xuất giá Từ góc độ tiêu dùng giá cả, người dân hưởng lợi nhờ tiếp cận với nhiều sản phẩm dịch vụ có chất lượng, với chi phí thấp Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động tích cực đến tiết kiệm chi phí phạm vi tồn cầu Những đột phá cơng nghệ lĩnh vực lượng vật liệu, Internet kết nối vạn vật, người máy, cơng nghệ in 3D (hay cịn gọi cơng nghệ chế tạo đắp dần) có ưu điểm giúp tiết kiệm nguyên vật liệu chi phí lưu kho nhiều so với cơng nghệ khuôn mẫu, chế tạo cắt gọt truyền thống, làm giảm mạnh áp lực chi phí sản xuất; nhờ chuyển đổi sang giới hiệu quả, thông minh sử dụng nguồn lực tiết kiệm Từ góc độ sản xuất, dài hạn, cách mạng công nghiệp lần thứ tư có tác động tích cực Kinh tế giới bước vào giai đoạn tăng trưởng chủ yếu dựa vào động lực khơng có trần giới hạn công nghệ, đổi sáng tạo, thay cho tăng trưởng chủ yếu dựa vào yếu tố đầu vào ln có trần giới hạn Tuy nhiên, cách mạng công nghệ tạo thách thức liên quan đến chi phí điều chỉnh từ ngắn đến trung hạn tác động không đồng đến ngành khác * Quy mô cách mạng công nghiệp lần thứ tư Vô số tổ chức sử dụng công nghệ khác để thúc đẩy cách mạng công nghiệp lần thứ tư Những đột phá khoa học công nghệ dường vô hạn, diễn nhiều mặt khác nhau, nhiều nơi khác Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đánh giá vượt khỏi quy mô công xưởng, doanh nghiệp vạn vật kết nối Internet Khơng tất máy móc, thiết bị công xưởng kết nối với thông qua Internet, nhiều cảm biến đồng thời lắp đặt để thu thập liệu Cách làm giúp máy móc giao tiếp với mà khơng cần có mặt người, hay dây chuyền sản xuất vận hành tự động cách thích hợp ứng với lượng tồn kho Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Báo cáo Chính trị Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam thống nêu rõ: “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đó kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, có quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu” dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó: kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng củng cố, phát triển; kinh tế tư nhân động lực quan trọng; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngày khuyến khích phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội”1 Thể chế kinh tế thị trường Việt Nam hệ thống luật pháp, chế, sách, qui định, qui tắc chế định, điều tiết hành vi chủ thể, trình diễn kinh tế nhằm tạo điều kiện cho việc hình thành, vận hành thơng suốt phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lý luận thực tiễn ra, hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.128-129 hội chủ nghĩa Việt Nam phải cấu thành sau: Thứ nhất, hệ thống luật pháp, chế, sách, qui định, qui tắc chế định, điều tiết hành vi chủ thể Thứ hai, bao gồm thị trường chế vận hành thị trường Các yếu tố cấu trúc tảng kinh tế thị trường thị trường cụ thể thị trường hàng hóa, thị trường vốn, thị trường sức lao động, thị trường bất động sản…“Linh hồn” thị trường chế vận hành chúng, gọi chế thị trường Thực chất chế thị trường chế cạnh tranh tự do, thực thông qua công cụ cung - cầu, tiền tệ, giá cả, tỷ giá hối đoái, lợi nhuận, lãi suất Thứ ba bao gồm chủ thể tham gia vận hành chế thị trường quan hệ yếu tố Đối với chủ thể thị trường: Về nguyên tắc, chủ thể sở hữu tư liệu sản xuất, kinh doanh tự độc lập với Khi hoạt động thị trường, chủ thể không bị phân biệt chất kinh tế tiêu chuẩn định kiến * Nội dung chủ yếu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ, trách nhiệm thủ tục hành để quyền tài sản giao dịch thông suốt Nâng cao lực thiết chế hoàn thiện chế giải tranh chấp dân sự, kinh tế bảo vệ quyền tài sản Thực quán chế độ pháp lý kinh doanh cho doanh nghiệp, khơng phân biệt hình thức sở hữu, thành phần kinh tế Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh lành mạnh theo pháp luật Tạo điều kiện thúc đẩy phát triển doanh nghiệp đội ngũ doanh nhân Việt Nam thực trở thành lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảm tính độc lâp, tự chủ kinh tế Thứ hai, hoàn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Thực quán chế giá thị trường; hoàn thiện pháp luật phí lệ phí Đẩy mạnh hồn thiện thể chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hoàn thiện pháp luật phá sản doanh nghiệp theo chế thị trường, thể chế bảo vệ nhà đầu tư Đẩy mạnh phát triển thị trường hàng hóa - dịch vụ; phát triển cân bằng, đồng thị trường tài chính, đẩy mạnh hợp tác công - tư, điều hành lãi suất phù hợp; đổi phát triển mạnh mẽ thị trường khoa học, công nghệ, tăng cường bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ; hồn thiện pháp luật, chế, sách để phát triển vận hành thơng suốt thị trường bất động sản; hồn thiện chế, sách để phát triển đồng bộ, liên thông thị trường lao động quy mô, chất lượng lao động cấu ngành nghề Thứ ba, hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm tiến bộ, công xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế nhanh bền vững với phát triển xã hội bền vững, thực tiến bộ, công xã hội, tạo hội cho thành viên xã hội tham gia bình đẳng thụ hưởng cơng thành từ trình phát triển Phát triển hệ thống an sinh xã hội, huy động tham gia tầng lớp Nhân dân, cộng đồng xã hội thực sách an sinh xã hội Hồn thiện thể chế kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh, phát triển khu kinh tế - quốc phòng Gắn kết chặt chẽ cơng nghiệp quốc phịng, an ninh với cơng nghiệp dân sinh tổng thể sách cơng nghiệp quốc gia Phát triển mạnh ngành kinh tế biển gắn với bảo vệ vững chủ quyền quốc gia nâng cao đời sống Nhân dân vùng biển Thứ tư, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước phát huy vai trò làm chủ Nhân dân phát triển kinh tế - xã hội Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng kinh tế - xã hội Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng; đổi mới, kiện toàn tổ chức máy phương thức hoạt động Đảng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị Nhà nước tập trung thể chế hóa nghị Đảng, xây dựng tổ chức thực pháp luật; đổi phương thức quản lý nhà nước kinh tế Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán thực thi pháp luật; tạo môi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất, kinh doanh Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Bảo đảm người bình đẳng tiếp cận hội, điều kiện phát triển, tham gia hưởng lợi từ trình phát triển Thể chế hóa quy định Hiến pháp quyền người, quyền công dân, quyền nghĩa vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp Thứ năm, hoàn thiện thể chế đẩy mạnh nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Rà soát, điều chỉnh, bổ sung hệ thống pháp luật thiết chế, chế liên quan đáp ứng yêu cầu thực cam kết quốc tế Đổi công tác xúc tiến thương mại, đầu tư, cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiêp phát triển thị trường, thị trường xuất Hoàn thiện pháp luật tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tế Thực quán chủ trương đa phương hóa, đa dạng hóa hợp tác kinh tế quốc tế, khơng để lệ thuộc vào số thị trường Xây dựng thực chế phù hợp với thông lệ quốc tế để phản ứng nhanh nhạy trước diễn biến bất lợi thị trường giới, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, giữ vững ổn định trị - xã hội II TÁC ĐỘNG CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ TỚI HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tới thể chế phương thức điều hành Nhà nước Thứ nhất, biến đổi hệ thống pháp luật quy tắc xã hội Đại hội XIII Đảng khẳng định: “Khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo Cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn biến nhanh, đột phá, tác động sâu rộng đa chiều phạm vi toàn cầu Khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo ngày trở thành nhân tố định lực cạnh tranh quốc gia Công nghệ số thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số, làm thay đổi phương thức quản lý nhà nước, mơ hình sản xuất kinh doanh, tiêu dùng đời sống văn hóa, xã hội”2 Tốc độ thay đổi nhanh chóng Cách mạng công nghiệp lần thứ tư buộc nhà nước phải thay đổi cách tiếp cận thiết lập, sửa đổi thực thi pháp luật Do vậy, hệ thống pháp luật khuôn khổ pháp lý hành cần thiết kế linh hoạt để thích ứng với môi trường xã hội biến đổi liên tục Chẳng hạn thơng tin nóng trị, kinh tế, xã hội vòng 24 đòi hỏi nhà lãnh đạo đưa định nhanh chóng Hay tiến vượt bậc công nghệ Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư đem đến tác động bất thường lường trước Từ cho thấy cần tạo lập hệ sinh thái quản lý quốc gia lập pháp mềm dẻo Thứ hai, thay đổi cách thức quan hệ nhà nước với cộng đồng cư dân, tổ chức xã hội Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động đến mối quan hệ nhà nước với người dân tổ chức xã hội: Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.208 Một là, Tăng cường sử dụng công nghệ số giao dịch số Nhà nước sử dụng công nghệ số để quản lý tốt Những công nghệ giám sát cho phép quan nhà nước kiểm tra, theo dõi nắm tình hình xác Người dân trang bị cho cơng cụ, thiết bị thơng tin truyền thông đại Công nghệ thiết bị cho phép người dân tiếp cận gần tới Chính phủ để nêu ý kiến, chí để phối hợp thực hiện; Hai là, Công nghệ làm tăng vai trò tham gia người dân công việc nhà nước Công nghệ làm tăng sức mạnh người dân, đem lại phương thức để họ thể quan điểm, tạo điều kiện cho họ phối hợp hành động Người dân tiếp cận thông tin tốt ngày đòi hỏi cao Thứ ba, thay đổi chế, phương pháp, thủ tục hoạt động nhà nước xã hội Các công nghệ Công nghiệp 4.0 làm thay đổi môi trường thể chế: Một là, Chuyển đổi nhanh chế hoạt động Các mơ hình cách thức hoạt động bên máy nhà nước bước thay đổi Những thay đổi buộc cấp quyền phải điều chỉnh cách tự làm tìm cách thức hợp tác với người dân khu vực tư nhân hiệu Các tổ chức nhà nước bước chuyển đổi sang khuôn khổ khoa học, công nghệ, kinh tế xã hội mới; Hai là, Chuyển đổi tổ chức theo hướng tinh gọn Những địi hỏi tính hiệu quả, hiệu lực minh bạch, quan nhà nước, tổ chức xã hội cần phải cải tổ, xếp lại cấu nhằm đạt đến độ minh bạch hiệu Về bản, tổ chức chuyển đổi tự nhiên thành đơn vị tinh gọn hơn, hiệu hơn; Ba là, Cải thiện nhanh hệ thống hành quản trị cơng Hệ thống hành cơng bước số hóa tiến hành đổi cấu trúc chức nhằm nâng cao tổng thể hiệu quản lý Những nỗ 10 lực đổi củng cố quy trình quản lý điện tử, tăng cường minh bạch, trách nhiệm giải trình quan hệ phủ, tổ chức người dân diễn thuận lợi Thứ tư, tác động đến dịch vụ công Cách mạng công nghiệp lần thứ tư thúc đẩy phát triển nhanh hệ thống sở liệu phương tiện truyền tải thông tin lĩnh vực dịch vụ công Một là, Chuyển từ vai trò quản trị sang phục vụ Các tổ chức thuộc Chính phủ dần xem trở thành trung tâm dịch vụ cơng đánh giá theo tiêu chí khả cung cấp dịch vụ mở rộng hiệu cá nhân hóa cao (đến người dân); Hai là, Chuyển dịch sang số hóa dịch vụ cơng tăng cường ứng dụng công nghệ số Công nghiệp 4.0 thúc đẩy trào lưu số hóa mạnh mẽ tồn diện, lĩnh vực cơng giáo dục, y tế tiện ích cơng cộng ứng dụng cơng nghệ số nhanh chóng với quy mơ lớn bền vững; Ba là, Thay đổi hoạt động tính chất cơng việc lĩnh vực dịch vụ cơng Công nghệ số phổ biến đến mức ngành dịch vụ công như: giáo dục đào tạo, y tế, phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hịa khơng khí cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải… có số chuyển dịch cấu tổ chức theo hướng linh hoạt phù hợp với tính chất công việc lao động tay nghề cao Tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tới phát triển tồn diện thành tố kinh tế thị trường Thứ nhất, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm thay đổi mơ hình tăng trưởng cách tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đại hội XIII Đảng ra: “Tiếp tục đẩy mạnh đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế, chuyển mạnh nền kinh tế sang mơ hình tăng trưởng dựa tăng suất, tiến khoa học công nghệ, đổi sáng tạo, nhân lực chất 11 lượng cao, sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn lực để nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế”3 Ðiều đặt yêu cầu ngày lớn trình cấu lại ngành cấu lại đầu tư Hiện nay, tăng trưởng khu vực có vốn đầu tư nước tiếp tục tập trung ngành khai thác tài nguyên, sử dụng nhiều lao động, hạn chế chuyển giao công nghệ Nguồn đầu tư nước ngồi vào ngành chế tạo sử dụng cơng nghệ thấp, nhân công rẻ, điều bất lợi cho Việt Nam Do đặt yêu cầu: “Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng, phát triển, làm chủ công nghệ đại… Nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ, chất lượng nguồn nhân lực đất nước, tạo sở đẩy mạnh chuyển đổi số kinh tế quốc gia phát triển kinh tế số”4 Thứ hai, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tạo thay đổi lớn ngành công nghiệp sản xuất chủ lực đất nước Những ngành chế biến thực phẩm, sản xuất điện tử, máy vi tính thiết bị viễn thơng, dệt may… ngành công nghiệp sản xuất trọng điểm chịu tác động sâu sắc trước biến động khó lường từ Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Do ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động sản xuất sản phẩm cuối có giá trị gia tăng thấp, dẫn đến tăng trưởng chậm giá trị gia tăng sản xuất công nghiệp Ðây cản trở lớn phát triển công nghiệp Việt Nam cần bước chuyển dịch sang ngành công nghệ cao, sản xuất sản phẩm giá trị gia tăng cao Trong thời gian tới Cách mạng công nghiệp lần thứ tư có ảnh hưởng lớn việc thay đổi phương thức tổ chức sản xuất ngành công nghiệp Việt Nam Do vậy, lực cạnh tranh doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ với hạn chế lực đầu tư, đổi hoạt động sản xuất khả thích ứng nhanh chóng với thay đổi thị trường có xu hướng suy giảm đáng kể Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.120 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.123 12 Thứ ba, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm thay đổi chuyển dịch cấu mặt hàng cấu thị trường xuất nhập Việt Nam Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động nhanh làm thay đổi phương thức kinh doanh thương mại thị trường nội địa hoạt động ngoại thương Sự xuất tảng toàn cầu, giới phẳng mơ hình kinh doanh dẫn tới hình thức tổ chức văn hố doanh nghiệp có thay đổi sâu sắc Thứ tư, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm thay đổi tính chất lao động việc làm Việt Nam Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động lớn tới lao động việc làm, chất lao động cấu thành giá trị sản phẩm; có việc làm với yêu cầu khác môi trường làm việc hay cách tổ chức khơng cịn giống Thứ năm, xuất mơ hình sản xuất kinh doanh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư cho phép thay nguồn lực tài nguồn lực tri thức trí tuệ, cho phép tạo hội đầu tư phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp vừa nhỏ, vốn đầu tư ban đầu cho khởi nghiệp khơng lớn, lợi nhuận thu cao Việc phát triển ngày rộng internet vạn vật cho phép công ty tiếp cận tốt với đơn vị, từ theo dõi đánh giá hiệu họ thời gian thực Như vậy, với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, doanh nghiệp khởi nghiệp dễ dàng hơn, vốn mang lại lợi nhuận lớn thời gian ngắn Thứ sáu, xuất nhiều loại hình hoạt động thương mại Các phương thức kinh doanh thương mại thương mại điện tử, thành toán điện tử, giao dịch điện tử… làm thay đổi, trí triệt tiêu hoạt động kinh doanh truyền thống Thị trường thương mại điện tử mở rộng, mơ hình thương mại điện tử ngày đổi Các chuỗi cung ứng truyền thống với hỗ trợ sức mạnh lan tỏa số hóa cơng nghệ thơng tin trở thành chuỗi cung ứng thông minh, đem lại hiệu cho kinh tế số nói 13 chung thương mại điện tử nói riêng Cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm giảm đáng kể chi phí giao dịch, vận chuyển, góp phần giảm giá bán sản phẩm hàng hóa dịch vụ, giảm chi phí q trình lưu thơng phân phối sản phẩm Tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tới hình thành thể chế quốc tế thay đổi chế vận hành kinh tế thị trường Thứ nhất, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mở nhiều hội thách thức lớn cho quốc gia việc hình thành vận hành thể chế quốc tế, như: mở cửa thương mại, tạo nhiều thị trường mới, tăng cường hợp tác đa phương, huy động lực lượng, có nhiều dịng vốn, dịch chuyển lao động quốc tế, tồn cầu hóa văn hóa… Triển vọng thiết lập tảng hợp tác chung thách thức an ninh quốc gia quốc tế trở thành nhiệm vụ thiết yếu Chẳng hạn tình trạng cạnh tranh chiến lược tăng lên Mỹ Trung Quốc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương giới chủ yếu liên quan đến xây dựng luật chơi Thứ hai, xu hướng hội nhập ngày sâu rộng với việc tham gia vào tổ chức quốc tế, đòi hỏi quốc gia phải chấp nhận tuân thủ luật lệ quy chuẩn hành vi nước thành viên Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tổ chức quốc tế thiết lập thêm tiêu chuẩn, quy tắc luật lệ liên quan đến công nghệ số, tương tác số thông tin liên lạc 5G, thiết bị bay không người lái thương mại, internet vạn vật, y tế điện tử, sản xuất áp dụng công nghệ thông minh… Các quốc gia thiết lập quy tắc, luật lệ riêng nhằm tạo lợi cho nhà sản xuất nước, đồng thời hạn chế đối thủ cạnh tranh nước ngồi Do đó, nhiều quốc gia có nguy bị lập khỏi hệ quy chuẩn tồn cầu tụt hậu xa kinh tế số Tác động Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư tới hồn thiện nhanh thể chế kinh tế, gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh 14 Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động sâu sắc tới vấn đề an ninh, quốc phòng diễn cấp độ quốc gia quốc tế Các tiến vượt bậc cơng nghệ 4.0 trí tuệ nhân tạo tích hợp rơbốt tạo người lính rơbốt thơng minh có sức mạnh sức chịu đựng phi thường; tác chiến mạng (tác chiến điện tử) diễn phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ; công nghệ thực ảo quân đội giới sử dụng, vũ khí, trang thiết bị quân thông minh không người lái phổ biến… Nhờ phương tiện, thiết bị tiên tiến, nhiều tổ chức nước lợi dụng hoạt động kinh tế để thực hoạt động phá hoại Ở quốc gia giới gặp phải cố an ninh mạng xảy với tốc độ gia tăng gấp vài chục lần so với trước Các công nghệ hàng đầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển nhanh, nhiều phần mềm phát triển phức tạp, với ý thức kiến thức chưa thực đầy đủ để xây dựng hệ thống tự bảo vệ Kiến thức bảo mật quốc gia khác mà internet chưa phổ biến - thực trạng đáng quan ngại vấn đề an ninh bảo mật hành KẾT LUẬN Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động tới hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiều cấp độ khác Vì vậy, cần tiếp tục nghiên cứu phát triển, bổ sung lý luận thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, theo kịp nhiều vấn đề phát sinh, xuất kinh tế số, kinh tế chia sẻ, xã hội số Đồng thời, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm xuất lực lượng sản xuất dẫn tới biến đổi quan hệ sản xuất, hệ thống thể chế kinh tế phải thay đổi phù hợp với sở hạ tầng hình thành phát triển để tạo môi trường thuận lợi, thúc đẩy kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Dũng, Ðịnh hướng phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, Nxb Ðại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 2016 Ðảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 2021 Thủ tướng Chính phủ, Số 2289/QĐ-TTg, ngày 31/12/2020, Quyết định Ban hành chiến lược quốc gia vê cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến năm 2030 Schwab, Klaus, The Fourth Industrial Revolution, New York 2016 http://tapchiqptd.vn/vi/nghien-cuu-traodoi/cuoc-cach-mang-cong- nghiep-lan-thu-tuva-van-de-dat-ra-doi-voi-quoc-phong-vietnam/11249.html 16 ... ổn định trị - xã hội II TÁC ĐỘNG CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ TỚI HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ. .. VỀ CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ VÀ HỒN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thuật ngữ ? ?cách mạng công nghiệp lần thứ tư? ??... xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Báo cáo Chính trị Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam thống nêu rõ: ? ?Kinh tế thị trường định hướng xã