Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia, lực lượng sản xuất giữ vai trò quyết định. Phát triển lực lượng sản xuất chính là phát triển hệ thống các yếu tố và phương thức kết hợp giữa các yếu tố người lao động với tư liệu sản xuất trong quá trình sản xuất vật chất của một xã hội nhất định. Trong đó, công nghiệp hóa, hiện đại hóa có vai trò to lớn, là nhân tố, động lực phát triển lực lượng sản xuất.
MỞ ĐẦU Trong trình xây dựng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, lực lượng sản xuất giữ vai trò định Phát triển lực lượng sản xuất phát triển hệ thống yếu tố phương thức kết hợp yếu tố người lao động với tư liệu sản xuất trình sản xuất vật chất xã hội định Trong đó, cơng nghiệp hóa, đại hóa có vai trị to lớn, nhân tố, động lực phát triển lực lượng sản xuất Ở Việt Nam, với nhân tố khác, cơng nghiệp hóa, đại hóa giải pháp định đưa nước ta sớm khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, khắc phục nguy tụt hậu kinh tế, tiến kịp với nước khu vực giới, đồng thời cải thiện đời sống nhân dân, tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, củng cố vững độc lập chủ quyền Tổ quốc Đặc biệt, cách mạng công nghiệp lần thứ tư cho vài năm gần cách mạng sản xuất thông minh dựa thành tựu đột phá lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ nano…với tảng đột phá công nghệ số Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mở hội phát triển cho công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam trình phát triển lực lượng sản xuất, cách mạng công nghiệp không nhằm vào công nghiệp, lĩnh vực nước ta có khoảng cách lớn so với nước phát triển, mà trọng vào công nghệ số, tạo điều kiện cho phát triển công nghệ số lĩnh vực Hơn nữa, cách mạng công nghiệp lần thứ tư kỷ XXI thúc đẩy trình phát triển lực lượng sản xuất Dó đó, Việt Nam phải đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa để phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện tăng cường củng cố an ninh quốc phòng tiền đề cho việc xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, đủ sức tham gia cách có hiệu vào phân công hợp tác quốc tế NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ Bối cảnh đời công nghệ tảng cách mạng công nghiệp lần thứ tư * Bối cảnh đời cách mạng công nghiệp lần thứ tư Lịch sử nhân loại q trình phát triển lên khơng ngừng từ thấp đến cao, tảng toàn phát triển phát triển kinh tế, sở không ngừng cải tiến công cụ lao động, sáng tạo công cụ lao động mới, vượt qua giới hạn tự nhiên người để nâng lên sức mạnh, mở rộng phạm vi, nâng cao suất, chất lượng, hiệu hoạt động, tạo sản phẩm khơng có sẵn tự nhiên Khi nghiên cứu phương thức sản xuất Các Mác khẳng định rằng: “các thời đại khác khơng phải chỗ sản xuất mà sản xuất gì, sản xuất nào, với tư liệu lao động nào” Trong thời cổ đại, có cách mạng chuyển từ đồ đá cũ sang thời đại đồ đá mới, từ thời đại đồ đá sang thời đại đồ đồng, đồ sắt cách mạng nông nghiệp người chuyển từ săn bắt, hái lượm sang trồng trọt chăn nuôi Trong lịch sử cận đại kỷ qua, nhân tố quan trọng thúc đẩy kinh tế giới phát triển cách mạng công nghiệp bước vào cách mạnh công nghiệp lần thứ tư Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ diễn cuối kỷ XVIII, với đời động nước, dẫn đến phát triển nhiều ngành công nghiệp, động nước sử dụng làm động lực cho nhiều loại máy móc, phương tiện hoạt động; tiêu biểu ngành đóng tầu biển, tầu hỏa chạy động nước; ngành dệt với việc đời máy kéo sợi, máy dệt chạy nước; ngành khí chế tạo, ngành luyện kim Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai diễn vào cuối kỷ XIX với đời động đốt trong, động điện, từ tạo phát triển bùng nổ C Mác Ăngghen toàn tập (1993), tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 269 nhiều ngành công nghiệp ngành điện, nhà máy điện, công cụ, thiết bị điện; ngành khí chế tạo, sản xuất ơtơ, phương tiện vận tải; luyện kim lò điện; hố chất, cơng nghệ sản xuất hàng loạt theo dây chuyền Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba diễn vào cuối kỷ XX, với đời, phát triển ngành công nghiệp điện tử, công nghiệp thơng tin, viễn thơng, máy tính, Internet, điện thoại di động, tự động hóa sản xuất, … Khái niệm cách mạng công nghiệp lần thứ tư lần đưa Cộng hòa Liên Bang Đức năm 2011 Hội chợ công nghệ Hannover Năm 2012, khái niệm sử dụng để đặt tên cho chương trình hỗ trợ phát triển cơng nghệ cao Chính phủ Đức Năm 2016, cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư lựa chọn làm chủ đề Diễn đàn Kinh tế giới Đovos, Thụy Sỹ Sau đó, khái niệm sử dụng phổ biến để cách mạng công nghiệp mới, dù bắt đầu có bước tiến mạnh mẽ, thành tựu to lớn, có ảnh hưởng sâu rộng tới lĩnh vực toàn cầu Khái niệm “Cách mạng công nghiệp lần thứ tư” lần đưa Cộng hòa liên bang Đức năm 2011 Hội chợ công nghệ Han-nô-vơ Năm 2012, khái niệm sử dụng để đặt tên cho chương trình hỗ trợ phát triển cơng nghệ cao Chính phủ Đức Năm 2016, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư lựa chọn làm chủ đề Diễn đàn Kinh tế giới Đa-vốt, Thụy Sĩ Sau đó, khái niệm sử dụng phổ biến để cách mạng công nghiệp mới, dù bắt đầu có bước tiến mạnh mẽ, thành tựu to lớn, có ảnh hưởng sâu rộng tới lĩnh vực toàn cầu Tổng hợp kết nghiên cứu thấy rằng: Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư hình thành tảng thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ ba phát triển mạnh mẽ khoa học – cơng nghệ; tích hợp nhiều loại hình cơng nghệ thành tựu nhiều lĩnh vực nghiên cứu vật lý, hóa học, sinh học, xóa nhịa ranh giới lĩnh vực khoa học Trong đó, cơng nghệ tảng, đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ tư công nghệ số; lĩnh vực mũi nhọn, đặc trưng công nghiệp lần thứ tư trí tuệ nhân tạo; cơng nghệ thơng tin, internet kết nối vạn vật, điện toán đám mây, sở liệu lớn, Blockchain; công nghệ na-nô, công nghệ gien, công nghệ vật liệu, công nghệ in 3D lĩnh vực chế tạo… * Công nghệ tảng cách mạng nghiệp lần thứ tư Một là, Công nghiệp thông tin có phát triển mạnh mẽ, đột phá Hệ thống mạng máy tính, Internet kết nối vạn vật cho phép kết nối, trao đổi thông tin hàng tỷ đối tượng; chuyển tải thơng tin phạm vi tồn cầu với quy mô lớn, tốc độ nhanh chưa có Cơng nghệ điện tốn đám mây, sở liệu lớn, công nghệ Blockchain cho phép lưu trữ, bảo vệ khối lượng thông tin to lớn, tạo khả khai thác, chia sẻ thông tin không giới hạn Các cơng nghệ tạo kết nối máy móc, thiết bị nhà máy, quan, công sở, hệ thống kết cấu hạ tầng điện, nước, giao thơng, thơng tin cơng cộng; làm cho máy móc, thiết bị, hệ thống hạ tầng… trở nên thông minh, hoạt động theo ý muốn điều khiển từ xa người; làm cho người kiểm soát, điều khiển từ xa phương tiện, thiết bị, kể vật dụng cần thiết cho sinh hoạt Công nghệ kết nối, truyền dẫn thông tin công nghệ tảng thúc đẩy phát triển hệ thống sản xuất thông minh, tạo nên nhà thông minh, thành phố thông minh, quốc gia thông minh… Hai là, Trí tuệ nhân tạo (AI) Trí tuệ nhân tạo người tạo có khả hoạt động não người, có khả truy tìm, phân loại, phân tích, đánh giá liệu để đưa kết luận, định đắn Trí tuệ nhân tạo gắn vào robot tạo thành người máy thông minh, rôbốt hệ thay ngày nhiều cơng việc người, giúp việc gia đình, công sở, bệnh viện, trường học, nhà hàng, khách sạn… khâu công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Trí tuệ nhân tạo nhiều loại máy móc, thiết bị, làm xuất ngày nhiều loại máy móc thơng minh, có khả tự điều chỉnh, xử lý tình phát sinh, như, ô tô tự lái, máy bay tự lái, tầu biển, tầu ngầm tự lái; trí tuệ nhân tạo dự báo thời tiết, chuẩn đoán bệnh, thiết kế sản phẩm với độ xác cao; có khả xử lý thơng tin nhanh, xác, vượt xa não người Ba là, Công nghệ in 3D Công nghệ in 3D cho phép “in” công cụ, máy móc, thiết bị có kết cấu phức tạp, địi hỏi xác cao, từ vật dụng hàng ngày, bàn, ghế, đến ô tô, máy bay, nhà…; cho phép sản xuất sản phẩm khác nhau, cá biệt dây chuyền sản xuất hàng loạt Bốn là, Công nghệ nano Công nghệ nano cho phép người khám phá cấu trúc siêu nhỏ vật chất, từ sáng tạo nhiều phương pháp mới, sản phẩm để sử dụng công nghiệp, nông nghiệp, y tế, sinh học (như sản xuất phân bón, sơn, chế phẩm sinh học…) phục vụ cho nhiều lĩnh vực, nhiều mục đích khác Năm là, Công nghệ vật liệu Công nghệ vật liệu có khả tạo nhiều loại vật liệu có tính chất mà trước tưởng viễn tưởng, siêu nhẹ, siêu cứng, siêu bền, tự làm sạch, tự phục hồi hình dáng ban đầu, biến áp lực thành lượng…, áp dụng ngành công nghệ cao, cơng nghệ hàng khơng vũ trụ, quốc phịng, an ninh Sáu là, Công nghệ sinh học Công nghệ sinh học đạt thành tựu lớn, tạo thay đổi lớn lĩnh vực nông nghiệp, y tế, bảo vệ môi trường Công nghệ gien tạo giống trồng, vật ni có suất cao, sản phẩm có chất lượng cao, có đặc tính mong muốn; tạo nhiều loại thuốc chữa bệnh y tế, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú ý nông nghiệp; tạo chế phẩm sinh học dùng lĩnh vực bảo vệ môi trường… Bằng công nghệ gien, công nghệ nano, chế tạo nhiều thiết bị y tế siêu nhỏ, thực nhân bản, thụ tinh ống nghiệm, nuôi cấy phận thể người.v.v… Các cách mạng công nghiệp trước đây, từ cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, tới lần thứ hai, lần thứ ba chủ yếu tạo máy móc, thiết bị, phương tiện thay thế, khắc phục giới hạn thể lực, bắp người, thay thế, khắc phục phần giới hạn trí tuệ người Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư đột phá vào trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây, liệu lớn, Internet kết nối vạn vật, thay hồn tồn trí tuệ, hệ thống thần kinh người; chí có lực vượt xa trí tuệ người Những thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ ba tạo nên hệ thống sản xuất tự động hóa, với máy móc thay người, đưa kinh tế bước vào ngưỡng cửa kinh tế tri thức (tri thức nguồn lực quan trọng cho phát triển), cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư đưa đến hệ thống sản xuất khơng tự động hóa mà sản xuất thơng minh, với máy móc, thiết bị thơng minh, dây chuyền sản xuất thông minh, hệ thống quản trị thông minh; tạo công nghiệp thông minh, nông nghiệp thông minh, dịch vụ thông minh, hệ thống kết cấu hạ tầng điện, giao thơng, cấp, nước thông minh, phương tiện vận tải thông minh, hệ thống thương mại, dịch vụ thông minh, tiêu dùng thông minh Nền kinh tế thật kinh tế tri thức - thông minh Tri thức, thành tựu khoa học công nghệ, ý tưởng đổi mới, sáng tạo trở thành động lực cho tăng trưởng, phát triển kinh tế Những tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư Mặc dù cách mạng công nghiệp lần thứ tư giai đoạn đầu tiên, chưa thể hết khả phát triển; nhiên, đánh giá, dự báo giới cho cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển với tốc độ nhanh nhiều lần so với cách mạng cơng nghiệp trước đây, xóa nhịa ranh giới khoa học cơng nghệ; có tác động mạnh mẽ, sâu sắc, làm thay đổi từ phương thức sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng, đến trị an ninh giới, tổ chức sinh hoạt xã hội người gia đình, quốc gia, tới toàn cầu Về kinh tế: Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động mạnh mẽ đến sản xuất, thúc đẩy kinh tế giới chuyển sang kinh tế tri thức Các thành tựu khoa học công nghệ ứng dụng để tối ưu hóa q trình sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng quản lý, quản trị Với việc tăng cường tự động hóa ứng dụng số hóa q trình sản xuất, tài ngun thiên nhiên, lao động phổ thơng chi phí thấp ngày dần lợi thế; sản xuất chuyển dịch dần từ nước có nhiều lao động phổ thơng tài nguyên sang nước có nhiều trung tâm nghiên cứu, phát triển, nhiều lao động có kỹ năng, chun mơn cao gần thị trường tiêu thụ Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư tác động tích cực đến tiêu dùng giá Theo đó, người dân hưởng lợi nhờ tiếp cận với sản phẩm dịch vụ với chí phí thấp hơn, như: gọi xe taxi, đặt vé máy bay, mua bán sản phẩm, toán, nghe nhạc, xem phim qua mạng Những đột phá công nghệ lĩnh vực lượng, vật liệu, Internet kết nối vạn vật, trí tuệ nhân tạo, người máy, in 3D giúp giảm mạnh áp lực chi phí, qua làm giảm giá hàng hóa dịch vụ Tất giúp mở rộng thị trường thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Về xã hội: Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động xã hội nhiều nước với xuất ngày đông đảo tầng lớp sáng tạo lĩnh vực khoa học cơng nghệ, thiết kế, văn hóa, nghệ thuật, giải trí, truyền thơng, giáo dục, đào tạo, y tế, pháp luật Về việc làm, trung hạn dài hạn, ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều lao động kỹ thấp bị tác động trực tiếp nhiều nhu cầu sử dụng lao động tay nghề cao tăng nhu cầu sử dụng lao động kỹ thấp ngày giảm Nhóm lao động chịu tác động mạnh lao động phổ thông dễ bị thay trình tự động hóa người máy Chênh lệch giàu nghèo có khả tiếp tục gia tăng Về mơi trường: Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư có tác động tích cực kể ngắn hạn, trung hạn dài hạn nhờ ứng dụng công nghệ tiết kiệm lượng, nguyên vật liệu thân thiện với môi trường công nghệ giám sát môi trường phát triển nhanh hỗ trợ Internet kết nối vạn vật, giúp thu thập xử lý thông tin liên tục theo thời gian thực đưa cảnh báo sớm thảm họa thiên nhiên Về quốc phịng, an ninh: Sự phát triển nhanh chóng, mạnh mẽ ứng dụng khoa học công nghệ thập kỷ qua vào lĩnh vực quân sự, đặc biệt xuất vũ khí cơng nghệ cao tác động trực tiếp tới hoạt động quân quy mô chiến lược, chiến dịch chiến thuật Do đó, cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư với phát triển công nghệ mới, như: in 3D, công nghệ nano, công nghệ sinh học, vật liệu tác động lớn đến sản xuất quốc phịng, làm xuất nhiều loại vũ khí cơng nghệ cao như: vũ khí tự dẫn, rơbốt có trí tuệ nhân tạo điều khiển từ xa thông qua mạng Internet kết nối vạn vật Từ đó, làm nảy sinh nhiều loại hình chiến tranh hình thức, phương pháp tác chiến mới, như: chiến tranh lấy mạng làm trung tâm, tác chiến mạng máy tính tác động trực tiếp, làm thay đổi tư đến phương pháp huy tác chiến người huy cấp Cùng với đó, cách mạng công nghiệp lần thứ tư đặt thách thức gay gắt, đặc biệt thách thức an ninh phi truyền thống, an ninh thông tin, an ninh mạng, an ninh kinh tế, an ninh nguồn nước, lượng, lương thực, ô nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao Đây thách thức an ninh phi truyền thống có nguy đe dọa lớn đến an ninh quốc gia giới, đặc biệt vấn đề an ninh mạng Sự kết nối tương tác thông qua Internet tạo nên không gian mạng, mở kỷ nguyên thúc đẩy tiến trình phát triển xã hội lồi người Khơng gian mạng trở thành phận cấu thành thiếu đóng vai trị quan trọng việc xây dựng xã hội thông tin kinh tế tri thức, đem lại lợi ích to lớn cho phát triển xã hội loài người. Tuy nhiên, bên cạnh lợi ích khơng gian mạng, giới phải đối mặt với nguy cơ, như: tình báo mạng, gián điệp mạng, tiến công mạng, tội phạm mạng hàng loạt vấn đề phức tạp mới, như: lãnh thổ mạng, chủ quyền mạng, biên giới mạng, cửa mạng, biên phòng mạng, an ninh mạng Với xu hướng kết hợp hệ thống ảo thực tế, Internet kết nối vạn vật hệ thống, tiến công mạng ngày gia tăng, không dừng lại mục đích thu thập thơng tin bí mật, mà nhằm phá hoại sở liệu, hạ tầng cơng nghệ thơng tin, chí trở thành loại vũ khí nguy hiểm, có sức tàn phá nặng nề, sử dụng song hành loại vũ khí truyền thống xung đột vũ trang xảy Thời gian gần đây, tình hình an ninh mạng giới diễn biến ngày phức tạp với hàng loạt chiến dịch gián điệp, tiến công mạng tin tặc nhằm vào quan, tổ chức tập đoàn kinh tế lớn Liên tục xuất siêu vũ khí mạng tiến cơng xâm nhập, phá hoại, hủy diệt mạng thơng tin cơng trình, phương tiện quan trọng trị, quốc phịng, an ninh, kinh tế, xã hội nhiều quốc gia Hoạt động sử dụng không gian mạng để tuyển dụng lực lượng, truyền bá tư tưởng khủng bố, cực đoan đã, tiếp tục đe dọa nghiêm trọng đến an ninh quốc gia Chiến tranh mạng xuất sử dụng vào mục đích trị, quân Tình báo mạng trở thành đường ngắn để tắt đón đầu, phát triển kinh tế, bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ quốc gia II NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỚI CƠNG NGHIỆP HĨA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Những thuận lợi, khó khăn nước ta thực cách mạng công nghiệp lần thứ tư * Về thuận lợi Hịa bình, hợp tác, liên kết phát triển xu lớn cạnh tranh chiến lược nước lớn phức tạp, gay gắt; cục diện đa cực ngày rõ nét Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển gặp nhiều trở ngại, thách thức; chủ nghĩa dân túy, bảo hộ có xu hướng tăng lên; điều chỉnh sách, quan hệ đối ngoại nước lớn khu vực giới diễn biến khó lường Khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo Cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn biến nhanh, đột phá, tác động sâu rộng đa chiều phạm vi tồn cầu Khoa học, cơng nghệ, đổi sáng tạo ngày trở thành nhân tố định lực cạnh tranh quốc gia Công nghệ số thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số, làm thay đổi phương thức quản lý nhà nước, mơ hình sản xuất kinh doanh, tiêu dùng đời sống văn hóa, xã hội Trong 35 năm qua, kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng ấn tượng Nếu giai đoạn đầu đổi (1986 - 1990), mức tăng trưởng GDP bình quân năm đạt 4,4% giai đoạn 1991 - 1995, GDP bình qn tăng gấp đơi, đạt 8,2%/năm; giai đoạn sau có mức tăng trưởng cao; giai đoạn 2016 - 2020 đạt mức bình quân 6,06% Mặc dù năm 2020, 2021, kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh Covid-19 tốc độ tăng GDP Việt Nam năm 2021 đạt 2,58 thuộc nhóm nước tăng trưởng cao khu vực, thế giới Quy mơ, trình độ kinh tế nâng lên, năm 1989 đạt 6,3 tỷ USD/năm đến năm 2020 đạt khoảng 268,4 tỷ USD/năm Đời sống nhân dân vật chất tinh thần cải thiện rõ rệt, năm 1990 bình quân thu nhập đầu người đạt 98 USD/năm đến năm 2021 đạt khoảng 3.500 USD/năm Những nỗ lực đổi 35 năm qua giúp cho môi trường đầu tư liên tục cải thiện, nhờ thu hút ngày nhiều vốn đầu tư cho phát triển Tính riêng năm 2019, vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực theo giá hành đạt 2.046,8 nghìn tỷ đồng; tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đạt 38,02 tỷ USD, cao vòng 10 năm lại Năm 2020, bối cảnh đại dịch Covid-19, Việt Nam điểm đến tin cậy cho nhà đầu tư với tổng vốn FDI đạt 28,5 tỷ USD Ngoài ra, Việt Nam hình thành vùng kinh tế trọng điểm để làm động lực cho phát triển kinh tế vùng, miền nước; phát triển khu kinh 10 tế, khu công nghiệp tập trung nhằm thu hút vốn đầu tư phát triển, đồng thời hình thành vùng chun mơn hóa trồng, vật ni gắn với chế biến cơng nghiệp Nhìn chung, ngành, lĩnh vực kinh tế có bước phát triển mạnh mẽ Qua 35 năm, từ chỗ thiếu ăn, Việt Nam trở thành nước xuất nông sản lớn giới Kim ngạch xuất nhiều mặt hàng nông sản, cà phê, gạo, hạt điều, rau quả, tôm, gỗ sản phẩm từ gỗ ln trì mức cao Các mặt hàng xuất khác có bước tiến lớn Đặc biệt, bối cảnh bị ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 khiến hoạt động thương mại đầu tư giới suy giảm, tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa Việt Nam năm 2020 đạt 543,9 tỷ USD, tăng 5,1% so với năm 2019; xuất siêu 19,1 tỷ USD - cao năm liên tiếp xuất siêu kể từ năm 2016 Với kim ngạch xuất nhập ấn tượng đưa Việt Nam xếp thứ 22 giới quy mô kim ngạch lực xuất khẩu, đứng thứ 26 quy mô thương mại quốc tế Thực đường lối công nghiệp hóa, đại hóa, ngành kinh tế đất nước, công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ phát triển quy mơ trình độ khoa học công nghệ Công nghệ gen, công nghệ tế bào ứng dụng ngành nông nghiệp, ngành y tế Nhiều giống cây, giống mới, quy trình sản xuất nông nghiệp đem lại suất, chất lượng hiệu cao Nhiều diện tích đất nơng nghiệp làm nhà kính trồng rau, hoa hay ao, hồ ni cá, tôm mang lại thu nhập hàng tỷ đồng Ngành y tế làm chủ công nghệ sản xuất nhiều loại thuốc, vắcxin phịng chữa bệnh, cơng nghệ ghép tạng, thụ tinh ống nghiệp, cứu chữa nhiều loại bệnh nguy hiểm Ngành dầu khí làm chủ nhiều cơng nghệ thăm dị, khai thác, cơng nghệ chế biến dầu khí tiên tiến; ngành điện tiếp thu, làm chủ nhiều công nghệ tiên tiến phát triển thủy điện, nhiệt điện than, khí, điện gió, điện mặt trời 11 Ngành công nghiệp thông tin, viễn thông có bước phát triển vượt bậc, tốc độ tăng trưởng bình quân 20%/năm 10 năm qua; có 28000 cơng ty cơng nghệ thơng tin với 900000 lao động Có hệ thơng gần triệu km cáp quang khắp 63/63 tỉnh, thành phố, mạng internet di động 3G, 4G phủ sóng tới 99% dân số… Việt Nam thời kỳ dân số vàng, có giáo dục phát triển từ nhiều năm qua, phổ cập trung học sở, hướng tới phổ cập trung học phổ thơng; có đội ngũ trí thức, cán khoa học đơng đảo, đào tạo từ nhiều nguồn, có nhà khoa học, chun gia có trình độ cao nước người Việt Nam nước ngồi * Về khó khăn Hồn thiện thể chế; đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; cơng nghiệp hố, đại hố cịn chậm, chưa tạo chuyển biến mơ hình tăng trưởng; suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế chưa cao Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều vướng mắc, bất cập Năng lực xây dựng thể chế hạn chế; chất lượng luật pháp sách số lĩnh vực cịn thấp Mơi trường đầu tư kinh doanh chưa thực thơng thống, minh bạch Chưa tạo đột phá huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển Thể chế phát triển, điều phối kinh tế vùng chưa quan tâm chậm cụ thể hoá pháp luật nên liên kết vùng lỏng lẻo Năng lực trình độ cơng nghệ kinh tế nhìn chung cịn thấp Cơng nghiệp chủ yếu gia cơng, lắp ráp, giá trị gia tăng không cao; công nghiệp hỗ trợ phát triển chậm, tỉ lệ nội địa hoá thấp, hiệu tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu cịn hạn chế; tốc độ tăng trưởng nơng nghiệp chậm lại, chịu ảnh hưởng lớn thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu; chất lượng nhiều loại hình dịch vụ cịn thấp 12 Cơng nghệ thơng tin, viễn thơng phát triển nhanh chủ yếu nhập thiết bị để kinh doanh dịch vụ phục vụ người tiêu dùng Công nghiệp phần mềm phát triển gia cơng cho nước ngồi Hệ thống kết cấu hạ tầng chưa đồng Chất lượng nghiên cứu, đào tạo viện nghiên cứu khoa học, trường đại học, dạy nghề hạn chế, có cơng trình cơng bố, sáng chế bảo hộ quyền sở hữu, đại học xếp hạng cao khu vực; thiếu lao động có tay nghề cao, thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao, thiếu chuyên gia lành nghề, thiếu tổng cơng trình sư có khả thiết kế, chế tạo sản phẩm cơng nghiệp lớn, trình độ cao,… Nhiều doanh nghiệp nhà nước chậm thực cấu lại đổi chế quản trị; thoái vốn, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước gặp số vướng mắc thể chế tổ chức thực hiện; hiệu sản xuất, kinh doanh cịn thấp; tình trạng nợ, thua lỗ, lãng phí cịn lớn; việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hạn chế Phần lớn doanh nghiệp tư nhân có quy mơ nhỏ, trình độ cơng nghệ thấp, lực tài quản trị yếu Nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cơng nghệ trung bình, gia cơng, lắp ráp, thiếu gắn kết, chuyển giao công nghệ, thúc đẩy doanh nghiệp nước phát triển Đổi phát triển kinh tế hợp tác chậm, nhiều hợp tác xã chưa làm tốt vai trò liên kết, hỗ trợ kinh tế hộ Thực chế giá thị trường số hàng hố, dịch vụ cơng cịn lúng túng Một số loại thị trường, phương thức giao dịch thị trường đại chậm hình thành phát triển, vận hành cịn nhiều vướng mắc, chưa hiệu quả, thị trường yếu tố sản xuất Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội phát triển chưa đồng Hội nhập kinh tế quốc tế hiệu có mặt chưa cao Vốn vay nước giải ngân chậm, sử dụng cịn dàn trải, lãng phí Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn thiếu chọn lọc; kết nối chuyển giao công nghệ doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước nhiều hạn chế Xuất tăng nhanh giá trị gia tăng thấp; việc bảo vệ thị trường nước, phòng ngừa, xử lý tranh chấp thương mại quốc tế bất cập 13 Việc tổ chức thực chủ trương, sách phát triển ứng dụng khoa học công nghệ cịn hạn chế, thiếu thể chế tài chính, chuyển giao, ứng dụng, phát triển khoa học công nghệ, nhất là công nghệ cao; thiếu giải pháp đồng phối hợp chặt chẽ bộ, ngành địa phương Cơ chế sách cán hoạt động khoa học cơng nghệ cịn nặng hành hố, chưa tạo mơi trường thuận lợi để phát huy sức sáng tạo, thu hút nhân tài Đầu tư cho khoa học cơng nghệ cịn thấp, hiệu chưa cao, lực sáng tạo nhà khoa học chưa phát huy Chưa có sách hợp lý vay vốn, thuế, hỗ trợ phát triển, tạo động lực để doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ. Hệ thống thông tin, thống kê khoa học công nghệ chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phục vụ việc xây dựng chiến lược, sách. Bảo hộ sở hữu trí tuệ chưa đạt yêu cầu; chưa gắn kết chặt chẽ giữa khoa học tự nhiên, khoa học - công nghệ khoa học xã hội - nhân văn, khoa học lý luận trị để phục vụ phát triển nhanh bền vững đất nước Một số vấn đề đặt cơng nghiệp hóa nước ta Thứ nhất, Vấn đề nhận thức, quan điểm Vì hoàn cảnh nguyên nhân khách quan, cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, lần thứ hai lần thứ ba diễn giới, đất nước ta khơng có điều kiện thực hiện, nước ta nước sau Khi cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn ra, đất nước ta hịa bình, thống nhất, qua 30 năm đổi mới, sở vật chất kỹ thuật, trình độ khoa học công nghệ ngành kinh tế; lực đất nước tăng lên Mặc dù có nhiều khó khăn, thách thức, nước ta có nhiều điều kiện thuận lợi để thực cách mạng công nghiệp lần thứ tư Đây hội, thời lớn mà đất nước ta bỏ lỡ để phát triển đất nước, để tắt, đón đầu, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển với nước tiên tiến giới Cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn với tốc độ nhanh, quy mô lớn, tạo thay đổi sâu rộng lĩnh vực; vậy, bỏ lỡ, không tận dụng thời đất nước tụt hậu xa so với nước, hậu gây to lớn Đây vấn đề mà toàn Đảng, toàn dân, 14 từ quan đồng chí lãnh đạo cấp cao Đảng, nhà nước; cấp ủy, quyền cấp, ngành, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, đến người dân đề cần phải nhận thức sâu sắc, tâm thực cho việc nắm bắt thời này, phải xem vấn đề hàng đầu, sống đất nước Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động tới tất đối tượng, lĩnh vực xã hội, đồng thời có tham gia tất đối tượng, lĩnh vực xã hội Trong đó, tổng hợp lại, khái quát thành lĩnh vực (3 khối) lớn (hay lĩnh vực kinh tế) lĩnh vực sản xuất, có quan hệ trực tiếp lĩnh vực khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo lĩnh vực quản lý nhà nước lĩnh vực có quan hệ gắn bó, ảnh hưởng tác động lẫn Sản xuất lĩnh vực trung tâm, nơi trực tiếp diễn ra, thể diễn biến, trình vận động, phát triển, kết quả, thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ tư Khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo giữ vị trí then chốt, khâu đột phá để sản xuất phát triển Quản lý nhà nước có vai trị định, tạo mơi trường, động lực thúc đẩy phát triển sản xuất, phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo Cả lĩnh vực quản lý nhà nước khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo phải hướng vào yêu cầu đáp ứng phục vụ tốt mục tiêu phát triển sản xuất cách mạng công nghiệp lần thứ tư Ngược lại, sản xuất cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển sở thành tựu khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quản lý nhà nước phù hợp Do đó, lĩnh vực lớn phải có đổi mạnh mẽ để đất nước ta vượt qua khó khăn, thách thức, tận dụng hội cách mạng công nghiệp lần thứ tư đem lại để phát triển đất nước Thứ hai, Vấn đề đổi nội dung cơng nghiệp hóa Trong nhiều năm qua, cơng nghiệp hóa ln nội dung cốt lõi đường lối phát triển kinh tế Đảng, Nhà nước ta Nội dung cơng nghiệp hóa bước có điều chỉnh, bổ sung, phát triển, từ ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, tới sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, tập 15 trung công nghiệp hóa nơng nghiệp; từ định hướng thay nhập sang hướng xuất khẩu, tới hội nhập, tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu; từ cơng nghiệp hóa tới cơng nghiệp hóa gắn với đại hóa… Tuy nhiên, đến nay, cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta mơ hình phát triển kinh tế theo chiều rộng; kinh tế phát triển chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên lao động giá rẻ, trình độ thấp; tăng trưởng kinh tế nhờ tăng sử dụng yếu tố đầu vào; trình độ cơng nghệ thấp; cấu lạc hậu Thực cơng nghiệp hóa bối cảnh cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư cần phải thực số nội dung: Một là, phải định hướng lại sách cơng nghiệp hóa, vừa phát triển theo chiều rộng để tận dụng, phát huy tiềm năng, lợi nông nghiệp nhiệt đới lực lượng lao động đông đảo, giá rẻ thời kỳ dân số vàng; phát triển nông, lâm, ngư nghiệp ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, dệt may, giầy da; nhưng, đặc biệt phải chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu dựa khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao để nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh Hai là, phải định hướng tất ngành, lĩnh vực kinh tế, dù ngành, lĩnh vực kinh tế nào, sản xuất hàng hóa, dịch vụ phải đổi cơng nghệ; phải chuyển mạnh sang sử dụng công nghệ trình độ cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư; phải ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ in 3D, cơng nghệ thơng tin, trí tuệ nhân tạo, Internet kết nối vạn vật, Rơbốt, máy móc, thiết bị thơng minh… vào sản xuất kinh doanh quản lý sản xuất, kinh doanh Tất ngành, lĩnh vực kinh tế phải bước chuyển từ trình độ cơng nghệ sang tự động hóa, tiến tới thơng minh hóa, nơng nghiệp thơng minh, cơng nghiệp thơng minh, dịch vụ vận tải thông minh, ngân hàng thông minh… Ba là, Đổi cấu kinh tế, cấu công nghiệp, phù hợp với xu hướng phát triển cách mạng công nghiệp lần thứ tư Theo yêu cầu đó, ngành, lĩnh vực kinh tế cần tập trung phát triển, bao gồm: ngành 16 nông, lâm, ngư nghiệp gắn với phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, ngư nghiệp Công nghệ thông tin, viễn thông Công nghiệp chế tạo sản xuất thiết bị điện tử, tin học; loại máy móc, thiết bị, Robot, dây chuyền sản xuất tự động cho ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ; sản xuất phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy, đường không; thiết bị y tế; thiết bị, dụng cụ cho gia đình… (các máy móc, phương tiện, thiết bị cần phải trang bị trí tuệ nhân tạo, kết nối với mạng thông tin, Internet kết nối vạn vật để trở thành máy móc, thiết bị, phương tiện thông minh) Công nghiệp lượng, dạng lượng tái tạo, lượng sạch; công nghiệp luyện kim, công nghiệp vật liệu sản xuất loại vật liệu có đặc tính vượt trội, sản phẩm thời kỳ cách mạng công nghiệp lần thứ tư; công nghiệp môi trường để xử lý thông minh, hiệu chất thải, vấn đề môi trường phát sinh Phát triển công nghiệp hỗ trợ, sản xuất linh kiện, phụ từng, thiết bị tiêu chuẩn hóa sử dụng vào nhiều loại máy móc, thiết bị nhiều ngành cơng nghiệp, thúc đẩy phân cơng, chun mơn hóa sản xuất, đồng thời tăng cường liên kết, hợp tác ngành, lĩnh vực; mở rộng khả năng, hội để doanh nghiệp Việt Nam tham gia sâu, có giá trị lớn, có vị trí vững chuỗi giá trị toàn cầu Phát triển ngành, sản phẩm lưỡng dụng vừa phục vụ cho phát triển kinh tế, vừa đáp ứng u cầu quốc phịng, an ninh có yêu cầu Phát triển cụm ngành cơng nghiệp bao gồm doanh nghiệp có quan hệ chặt chẽ với công nghệ, sản phẩm chế tạo Trong đó, có doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cuối giữ vai trò trọng tâm, doanh nghiệp cung cấp sản phẩm hàng hóa, dịch vụ trước sau cho doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cuối Tập trung xây dựng, phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng Cùng với hệ thống hạ tầng giao thông, lượng… lâu nay, cần đặc biệt phát triển hạ tầng thông tin, viễn thông, Internet, sở liệu lớn, hạ tầng thương mại điện tử… đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư Công nghiệp hóa ln gắn với thị hóa, bối cảnh 17 mới, với yêu cầu nâng cao chất lượng quy hoạch, xây dựng đô thị xanh, sạch, đẹp, văn minh cần định hướng xây dựng thị thông minh, vận hành quản lý thông minh Thứ ba, Vấn đề phát triển khoa học công nghê, giáo dục đào tạo, nâng cao lực sáng tạo, chất lượng nguồn nhân lực Đây yếu tố then chốt, tạo phát triển đột phá, đặc trưng phương thức phát triển kinh tế tri thức – thông minh Cần tăng cường đầu tư toàn xã hội, nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức nước cho phát triển khoa học công nghệ; đổi phương thức quản lý hoạt động khoa học công nghệ; thực quyền tự chủ đầy đủ cho tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học công nghệ; gắn kết chặt chẽ hoạt động khoa học công nghệ với thực tiễn sống, với nhu cầu phát triển, đổi ngành, lĩnh vực Phát triển thị trường khoa học công nghệ để trao đổi, mua bán, đưa thành tựu nghiên cứu khoa học công nghệ vào sản xuất Định hướng nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực trung tâm, mũi nhọn cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trí tuệ nhân tạo, điện tử, tin học, công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ lượng tái tạo… Xây dựng viện nghiên cứu, phòng thí nghiệm đại cho lĩnh vực quan trọng Khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, doanh nghiệp lớn nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ; khuyến khích ý tưởng đổi mới, sáng tạo doanh nghiệp, quan, đơn vị, tổ chức, kinh tế, xã hội… Đổi mơ hình tổ chức, quản lý, chương trình, phương pháp giáo dục đào tạo, tất cấp học, ngành học theo chuẩn mực quốc tế, cung cấp nguồn lao động chất lượng cao, có kỹ lực sáng tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa đất nước cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư 18 Định hướng phát triển giáo dục đào tạo gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước, với định hướng phát triển ngành, lĩnh vực công nghệ cao, sản xuất thông minh kinh tế tri thức Quy hoạch lại hệ thống sở giáo dục đại học, đào tạo nghề ngành, lĩnh vực công nghệ, xây dựng số sở đạt tình độ quốc tế Khuyến khích doanh nghiệp đào tạo lực lượng, lao động có tay nghề cao Chú trọng đào tạo đội ngũ doanh nhân có trình độ chun mơn cao, kỹ quản lý, quản trị đại, ngang tầm với doanh nhân nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế cách mạng công nghiệp Thu hút chuyên gia, cán khoa học công nghệ có trình độ cao nước ngồi người Việt Nam nước vào làm việc Việt Nam Thứ tư, Vấn đề đổi mới, hoàn thiện thể chế Những nội dung mới, định hướng cơng nghiệp hóa, phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo thực có hiệu có luật pháp, chế sách, mơi trường điều kiện thuận lợi, phù hợp; đó, nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế, thể chế phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo Đồng thời, nội dung mới, định hướng cơng nghiệp hóa, phát triển kinh tế, phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo đặt yêu cầu mục tiêu việc đổi mới, hoàn thiện thể chế Việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với yêu cầu đề lâu nay, như: tăng cường công khai, minh bạch, tạo hội cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tiếp cận bình đẳng nguồn lực, cạnh tranh bình đẳng thị trường; thực đầy đủ hơn, đắn vai trò chế thị trường việc định giá cả, để giá thực xác định sở quan hệ giá trị, cung-cầu, cạnh tranh thị trường, việc phân bổ nguồn lực sử dụng nguồn lực có hiệu quả, việc điều tiết hoạt động doanh nghiệp; xóa bỏ độc quyền, chế xin cho, can thiệp hành quan quản lý nhà nước… việc đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa năm 19 tới phải tập trung vào tạo khung pháp luật đầy đủ, đồng cho ngành, lĩnh vực mới, tổ chức, phương thức sản xuất kinh doanh mới, thị trường sản phẩm mới; cho việc đưa vào sử dụng loại vật liệu mới, sản phẩm mới, trước chưa có robot, tơ, phương tiện vận tải tự lái,… Cần phải có chế sách ưu tiên, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư vào ngành, lĩnh vực, sản phẩm công nghệ cao, đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ tư; phát triển công nghiệp thông minh, nông nghiệp thông minh, dịch vụ thông minh; thúc đẩy việc đổi mơ hình tăng trường, cấu lại kinh tế Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế phải thúc đẩy hình thành, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo, để tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khởi nghiệp, chuyển ý tưởng sáng tạo thành sản phẩm cung cấp cho thị trường; thúc đẩy, hỗ trợ đổi doanh nghiệp nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân, hình thành tập đồn kinh tế lớn tham gia, có vị trí vững chuỗi giá trị tồn cầu; thu hút có chọn lọc đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), ưu tiên thu hút dự án đầu tư có cơng nghệ cao lĩnh vực mũi nhọn cách mạng công nghiệp lần thứ 4, liên kết, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp nước, tạo hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận, tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế phải tạo hồn thiện khn khổ pháp luật cho việc đổi chế quản lý phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo; cho việc đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút nguồn lực xã hội vào phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo; cho việc thực chế tự chủ tổ chức khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo; cho hoạt động thị trưởng sản phẩm khoa công nghệ, sản phẩm cách mạng khoa học công nghệ lần thứ tư tạo ra; bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ với sản phẩm nghiên cứu, sáng tạo 20 ...NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ Bối cảnh đời công nghệ tảng cách mạng công nghiệp lần thứ tư * Bối cảnh đời cách mạng công nghiệp lần thứ tư Lịch sử nhân... đất nước Một số vấn đề đặt cơng nghiệp hóa nước ta Thứ nhất, Vấn đề nhận thức, quan điểm Vì hoàn cảnh nguyên nhân khách quan, cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, lần thứ hai lần thứ ba diễn giới,... dù cách mạng công nghiệp lần thứ tư giai đoạn đầu tiên, chưa thể hết khả phát triển; nhiên, đánh giá, dự báo giới cho cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển với tốc độ nhanh nhiều lần so với