Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

1. Khái niệm và tính tất yếu khách quan của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam 1.1. Khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa Vào giữa thế kỷ thứ XVIII để xác lập sự thống trị của mình, giai cấp tư sản ở một số nước phương Tây, mở đầu là ở nước Anh đã tiến hành cách mạng công nghiệp, với nội dung chủ yếu là chuyển từ lao động thủ công sang lao động cơ khí, để biến một nước nông nghiệp thành nước công nghiệp; tiếp theo là Pháp vào đầu thế kỷ XIX. Làn sóng công nghiệp hóa thứ hai bắt đầu ở Đức và Hoa Kỳ vào giữa thế kỷ XIX, tiếp theo là Nhật Bản vào thập niên 70 thế kỷ XIX, Nga và nhiều nước Châu Âu khác vào cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX.

CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA TRONG THỜI KỲ Q ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Khái niệm tính tất ́u khách quan cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa Vào kỷ thứ XVIII để xác lập thống trị mình, giai cấp tư sản số nước phương Tây, mở đầu nước Anh tiến hành cách mạng công nghiệp, với nội dung chủ yếu chuyển từ lao động thủ công sang lao động khí, để biến nước nơng nghiệp thành nước công nghiệp; Pháp vào đầu kỷ XIX Làn sóng cơng nghiệp hóa thứ hai bắt đầu Đức Hoa Kỳ vào kỷ XIX, Nhật Bản vào thập niên 70 kỷ XIX, Nga nhiều nước Châu Âu khác vào cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX Sau Thế chiến thứ hai, nhiều nước thuộc giới thứ ba thực chiến lược cơng nghiệp hóa riêng mình, số dựa theo mơ hình CNH Mỹ, số dựa theo mơ hình cơng nghiệp hóa Nga, số nước cơng nghiệp hóa rút ngắn thành công trở thành nước công nghiệp Trong q trình cơng nghiệp hóa quốc gia dân tộc xuất nhiều quan điểm khác phạm trù cơng nghiệp hóa, đại hóa Ở Việt Nam có nhiều hội thảo số cơng trình khoa học bàn đến khái niệm này, song tựu chung có số quan điểm sau đây: Trên sở tổng kết mơ hình cơng nghiệp hóa cổ điển, Từ điển Bách khoa Tồn thư Pháp quan niệm: Cơng nghiệp hố đưa đặc tính cơng nghiệp cho hoạt động, trang bị cho vùng, nước loại nhà máy, loại công nghiệp Hạn chế lớn định nghĩa khơng nói đến tính lịch sử cụ thể cơng nghiệp hóa đồng cơng nghiệp hóa với phát triển công nghiệp, không làm rõ mục tiêu điểm dừng cơng nghiệp hóa Để dung hoà quan điểm khác nhau, Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc - UNIDO đưa định nghĩa: Cơng nghiệp hóa q trình phát triển kinh tế, phận nguồn lực quốc gia ngày lớn để xây dựng cấu kinh tế đa ngành với công nghệ chế tạo tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng có khả bảo đảm cho kinh tế phát triển với nhịp độ cao bảo đảm đạt tới tiến kinh tế, tiến xã hội Định nghĩa khẳng định nội dung công nghiệp hóa xây dựng cấu kinh tế đa ngành, áp dụng công nghệ đại Song chưa nêu lên tính lịch sử cụ thể q trình cơng nghiệp hóa quốc gia dân tộc có điều kiện kinh tế - trị - văn hoá khác Các nước xã hội chủ nghĩa trước sử dụng khái niệm cơng nghiệp hóa giáo trình kinh tế trị Liên Xơ cũ: “Cơng nghiệp hố q trình xây dựng đại cơng nghiệp khí, có khả cải tạo nơng nghiệp Đó phát triển cơng nghiệp nặng với ngành trung tâm chế tạo máy” Quan điểm xuất phát từ thực tiễn Liên Xô bắt tay vào cơng nghiệp hóa điều kiện đất nước bị chiến tranh tàn phá, bị đế quốc bao vây, thị trường nước tảng cho phát triển kinh tế (một kinh tế khép kín) Trong bối cảnh quốc tế phức tạp buộc Liên Xô phải dốc tồn lực để đẩy nhanh nhịp độ cơng nghiệp hóa, tập trung phát triển cơng nghiệp nặng… Đường lối Liên Xơ năm 30 kỷ XX đạt nhiều thành tựu, coi kỳ tích chủ nghĩa xã hội bảo đảm vật chất cho chiến thắng Hồng quân chống chủ nghĩa phát xít Song thực tiễn cho thấy sai lầm áp dụng máy móc mơ hình nước xã hội chủ nghĩa sau Ở Việt Nam, trước Hội nghị đại biểu Đảng tồn quốc nhiệm kỳ khố VII (1991) có quan điểm cho bối cảnh tình hình giới sau chiến tranh lạnh, vị trí Việt Nam hợp tác kinh tế toàn cầu khu vực cho phép vào đại hố khơng nên bàn lại khái niệm cơng nghiệp hóa Phải thấy quan điểm nơn nóng, muốn đốt cháy giai đoạn, phủ nhận quy luật phát triển lực lượng sản xuất Cũng có quan điểm viện dẫn cơng nghiệp hóa nước ta bao hàm đại hóa, khơng cần thêm đại hóa vào sau cơng nghiệp hóa Thực quan điểm cịn mang tính phiến diện chỗ nhiều lĩnh vực mà đại hóa bao qt hồn tồn khơng mang tính cơng nghiệp cơng nghệ trí tuệ, cơng nghệ sinh học, giáo dục - đào tạo… Trong hội thảo chuẩn bị văn kiện cho cho Hội nghị nhiệm kỳ (khoá VII), Hội nghị Trung ương (khố VII) Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII Đảng, Đảng ta tới nhận định: Ngày với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học - công nghệ, phân công hợp tác kinh tế quốc tế, cơng nghiệp hóa đất nước theo lối cũ, làm xong cơng nghiệp hóa vào đại hóa Mặc dù cơng nghiệp hóa đại hóa hai trình, hai khái niệm khác nhau, song điều kiện xâm nhập, đan kết cơng nghiệp hóa với đại hóa khơng thể tránh khỏi may để Việt Nam bứt lên kịp nước tiên tiến giới, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Tiến hành đồng thời cơng ngiệp hóa đại hóa thực tính quy luật phát triển nhảy vọt lực lượng sản xuất Do vậy, cần phải gắn kết cơng nghiệp hóa đại hóa khái niệm chung “cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” mà khơng chia tách làm hai q trình hai khái niệm riêng biệt, không nên đại khái niệm cơng nghiệp hóa hay coi cơng nghiệp hóa đại hóa Với cách tiếp cận hệ thống lịch sử, sở thực tiễn Việt Nam, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ Bảy, khóa VII khẳng định: Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao Như cơng ngiệp hóa, đại hóa nước ta có nhiều nét đặc thù nội dung, hình thức, qui mơ, cách thức tiến hành mục tiêu chiến lược Những nét đặc thù thể khái quát số điểm chủ yếu sau đây: Thứ nhất, q trình cơng nghiệp hố, đại hố nước ta q trình rộng lớn, phức tạp tồn diện Cơng nghiệp hóa, đại hóa diễn cách rộng lớn nhiều lĩnh vực, không phát triển công nghiệp cách tuý để cung cấp trang thiết bị kỹ thuật công nghệ đại, mà tiến hành toàn kinh tế quốc dân, lĩnh vực hoạt động kinh tế, trị, văn hố, xã hội, bao gồm hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động dịch vụ hoạt động quản lý kinh tế xã hội; không phát triển lực lượng sản xuất, mà thay đổi mặt kinh tế; thay đổi phương tiện, phương pháp công nghệ theo hướng đại Kết hợp chặt chẽ phát triển lực lượng sản xuất đại với việc xác lập củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Q trình cơng nghiệp hóa thực gắn với giai đoạn lịch sử định, có mở đầu có kết thúc, diễn nước chưa có sở vật chất kỹ thuật; đồng thời cịn phụ thuộc vào mơi trường nước mơi trường quốc tế Có kết hợp bước với nhảy vọt, kết hợp phát triển theo chiều rộng với phát triển theo chiều sâu, kết hợp biến đổi lượng với biến đổi chất tác nhân tham gia Mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa mang tính bao trùm cao, theo đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại mục tiêu xa nước ta trở thành nước “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Thứ hai, tiến hành đồng thời đồng cơng nghiệp hố đại hố q trình thống Trong bối cảnh tồn cầu hố cách mạng khoa học - công nghệ diễn mạnh mẽ, nước ta khơng thể chờ thực xong cơng nghiệp hóa tiến hành đại hóa, mà phải tiến hành đồng thời Có thể nhìn nhận q trình từ hai mặt thống với nhau: Một mặt, q trình xây dựng cơng nghiệp đại, tức tạo tảng vật chất, kỹ thuật (lực lượng sản xuất) kinh tế; mặt khác, trình cải cách thể chế chế kinh tế, từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trường mở cửa hội nhập Cơng nghiệp hóa gắn với đại hóa cách làm đẩy lùi nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới; nhanh chóng đưa nước ta tiến kịp nước khu vực, hội nhập vào phát triển chung khu vực giới Thứ ba, q trình cơng nghiệp hố, đại hố nước ta cần được“rút ngắn” Việc cần “rút ngắn” đòi hỏi khách quan để đất nước khỏi tình trạng tụt hậu, phát triển Bên cạnh đó, điều kiện nước bối cảnh quốc tế tạo điều kiện cho phép nước ta “rút ngắn” q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Về cách thức để nước ta thực cơng nghiệp hóa, đại hóa “rút ngắn” bao gồm hai mặt: Một mặt, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nước trước liên tục thời gian dài để rút ngắn khoảng cách chênh lệch trình độ so với nước (thực chất tăng tốc để đuổi kịp); mặt khác, có điều kiện lựa chọn áp dụng phương thức công nghiệp hóa, đại hóa cho phép rút ngắn thời gian (bỏ qua số bước vốn bắt buộc theo kiểu phát triển tuần tự), để đạt tới kinh tế có trình độ phát triển cao (thực chất lựa chọn đường, bước giải pháp cơng nghiệp hóa để nhanh tới đại) Hai mặt không đối lập mà thống với tiếp tục làm sáng tỏ đường đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta 1.2 Tính tất yếu khách quan cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Cơng nghiệp hóa trước cơng nghiệp hóa, đại hóa ln Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, xuất phát từ lý sau: Một là, từ yêu cầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Học thuyết Mác - Lênin hình thái kinh tế - xã hội phương thức sản xuất xã hội xác lập cách vững sở vật chất kỹ thuật tương ứng Cơ sở vật chất - kỹ thuật xã hội toàn hệ thống yếu tố vật chất lực lượng sản xuất xã hội, phù hợp với trình độ kỹ thuật (cơng nghệ) tương ứng mà lực lượng lao động xã hội sử dụng để sản xuất cải vật chất đáp ứng nhu cầu xã hội Cơ sở vật chất - kỹ thuật xã hội tảng vật chất để xây dựng quan hệ sản xuất hệ thống kiến trúc thượng tầng xã hội định Căn để xem xét biến đổi sở vật chất - kỹ thuật xã hội biến đổi phát triển lực lượng sản xuất, phát triển khoa học - công nghệ, tính chất trình độ quan hệ xã hội, đặc biệt quan hệ sản xuất thống trị Trong lịch sử, xã hội trước chủ nghĩa tư bản, đặc trưng sở vật chất - kỹ thuật dựa vào công cụ thủ công, nhỏ bé, lạc hậu, suất lao động thấp Đặc trưng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa tư đại cơng nghiệp khí Ngày nay, tận dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ nên sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa tư phát triển trình độ đại bước hình thành kinh tế tri thức Cơ sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội (giai đoạn thấp phương thức sản xuất cộng sản chủ nghĩa) phải cao chủ nghĩa tư trình độ công nghệ cấu sản xuất, gắn với thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ đại Do đó, sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội sản xuất lớn đại, có cấu kinh tế hợp lý, có trình độ xã hội hố cao dựa thành tựu khoa học - cơng nghệ đại hình thành cách có kế hoạch thống trị tồn kinh tế quốc dân Cơ sở vật chất kỹ thuật phải tạo suất lao động cao hẳn chủ nghĩa tư bản, tiền đề vật chất để chiến thắng hoàn toàn triệt để chủ nghĩa tư Do đó, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội tất yếu khách quan với nước lên chủ nghĩa xã hội Nhưng nước có hồn cảnh cụ thể khác nhau, đường xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội không giống Các nước trải qua chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội, kế thừa sản xuất lớn đại chủ nghĩa tư tạo ra, để có sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, cần tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa quan hệ sản xuất; tiếp tục ứng dụng khoa học - công nghệ đại vào hoạt động kinh tế - xã hội, điều chỉnh, hoàn thiện cấu kinh tế cách hợp lý hiệu có sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Các nước có kinh tế lạc hậu, chưa qua chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội, trình xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội phải thơng qua đường cơng nghiệp hóa Hiện nay, cách mạng khoa học công nghệ tạo điều kiện để cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Đó xu tất yếu nhằm phát triển rút ngắn khắc phục nguy tụt hậu kinh tế Nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ, lạc hậu, chưa qua chủ nghĩa tư Để có sản xuất lớn đại với cấu kinh tế tiến cho phép khai thác có hiệu tiềm nước quốc tế phục vụ cho mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” địi hỏi phải tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Hai là, từ tác dụng nhiều mặt cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước làm cho lực lượng sản xuất phát triển tạo tiền đề cho hình thành, phát triển quan hệ sản xuất tiến Với phát triển lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa tạo tảng kinh tế để bước xây dựng, hoàn thiện kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế phát triển hiệu điều kiện để cải thiện, nâng cao đời sống cho nhân dân, tăng cường liên minh công - nơng - trí thức; vai trị lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa củng cố, tăng cường; cách mạng tư tưởng văn hố có điều kiện thực Cơng nghiệp hóa, đại hóa tạo điều kiện kinh tế để bước thực bình đẳng kinh tế vùng, miền, dân tộc, tầng lớp dân cư, tạo thống ngày cao trị, tinh thần xã hội, tiền đề quan trọng để xây dựng thành công xã hội Cơng nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi tạo tiềm lực kinh tế tiềm lực quốc phòng vững mạnh, điều kiện để củng cố tăng cường khả quốc phòng, an ninh đất nước, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, khắc phục nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới, đồng thời chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu Như vậy, cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta cải biến cách mạng sâu sắc, toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội nhằm tạo phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời qua tác động tích cực đến mặt đời sống xã hội, hình thành nhân tố chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước có ý nghĩa định đến thắng lợi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Xuất phát từ lý nói trên, Đảng ta khẳng định, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, có ý nghĩa định đến việc hồn thành nhiệm vụ kinh tế - xã hội khác thời kỳ độ Do đó, phải tập trung sức mạnh toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, lực lượng, thành phần kinh tế để thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm Nội dung bản, mục tiêu quan điểm đạo cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 2.1 Nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa a) Đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ theo hướng đại Công nghệ hệ thống thiết bị kỹ thuật hệ thống tri thức giải pháp trình sản xuất áp dụng vào chế biến nguồn tài nguyên thành hàng hóa dịch vụ Các thành tố cấu thành cơng nghệ: Thiết bị cơng nghệ (máy móc, nhà xưởng); người (kỹ năng, kỹ xảo, tay nghề người lao động); thông tin công nghệ (các giải pháp, bí quyết, thơng số kỹ thuật); tổ chức cơng nghệ (là phối hợp điều hồ nhân tố thành phần công nghệ, tạo nên cân đối, vận hành cơng nghệ) Do q trình đổi cơng nghệ phải đổi đồng bốn thành tố Trong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đổi nâng cao trình độ cơng nghệ tất yếu khách quan, xuất phát từ vai trị cơng nghệ với phát triển kinh tế - xã hội Công nghệ vấn đề cốt lõi, trực tiếp định mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhằm tạo suất lao động xã hội cao, phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội Trong cơng nghệ Việt Nam lạc hậu so với nước khu vực giới từ đến hệ, công nghệ sử dụng chủ yếu doanh nghiệp cịn chiếm 50% cơng nghệ lạc hậu; giới trải qua cách mạng kỹ thuật, công nghệ làm cho tốc độ sản xuất suất lao động tăng lên rõ rệt, giảm sức lao động bắp người, đặc biệt từ thập niên 80 kỷ XX đến nay, cách mạng khoa học công nghệ đại làm nên thay đổi to lớn nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế - trị - xã hội; làm cho kinh tế biến đổi sâu sắc, nhanh chóng cấu, chức phương thức hoạt động; lực lượng sản xuất chuyển từ kinh tế tài nguyên sang kinh tế tri thức, văn minh loài người chuyển từ văn minh cơng nghiệp sang văn minh trí tuệ Trước thực trạng để đất nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ nhất, quan trọng phải đổi nâng cao trình độ cơng nghệ kinh tế theo hướng đại Nội dung đổi nâng cao trình độ cơng nghệ thực khí hóa, điện khí hóa, tự động hóa, tin học hóa sản xuất, trước hết khí hóa cách phổ biến, khí hóa lao động thay lao động thủ công phương hướng chủ yếu giai đoạn đầu cơng nghiệp hóa, nhằm chuyển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng phổ biến công nghệ tiên tiến đại tạo suất lao động xã hội cao, bước phát triển kinh tế tri thức Đối tượng đổi nâng cao trình độ cơng nghệ tồn kinh tế, lĩnh vực, khâu trình tái sản xuất… Trong giai đoạn trước mắt tập trung vào ngành, lĩnh vực, khâu có ý nghĩa định tới việc nâng cao suất lao động, nâng cao chất lượng hàng hóa, lực cạnh tranh thị trường để mở rộng thị trường xuất khẩu; phát triển số ngành mũi nhọn dựa công nghệ cao; ngành công nghiệp chế biến phục vụ tiêu dùng xuất khẩu, ngành công nghiệp tảng công nghiệp dệt may, điện tử, công nghệ khai khống, khí hiếm, cơng nghệ dệt may, chế biến nơng, thủy sản Bước tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa kết hợp với nhảy vọt, vừa tự nghiên cứu phát triển, vừa thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ từ bên ngồi theo kiểu tắt đón đầu, vào số cơng nghệ đại lĩnh vực có điều kiện, có yêu cầu, tạo tác động lan tỏa mạnh nhằm phát triển kinh tế theo chiều sâu thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững đất nước Những biện pháp chủ yếu đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ kinh tế: Áp dụng chiến lược cơng nghệ nhiều tầng, nhiều trình độ, nhiều quy mơ, ưu tiên phát triển công nghệ cao, sử dụng hợp lý công nghệ dùng nhiều lao động, đảm bảo phù hợp với đặc điểm Việt Nam có dân số đơng chất lượng nguồn nhân lực thấp Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững, phát triển kinh tế tri thức Đổi mạnh mẽ, đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động khoa học, công nghệ Phát triển mạnh thị trường khoa học công nghệ, đẩy mạnh việc chuyển giao công nghệ Phải coi khoa học công nghệ hàng hố lưu thơng thị trường, tạo nhân tố cung cầu cơng nghệ, áp dụng mơ hình sóng cơng nghệ (cơng nghệ chuyển giao từ chỗ cao xuống chỗ thấp, tạo lan toả từ trung tâm công nghệ đại đến chỗ công nghệ đại hơn), làm tốt dịch vụ công nghệ (tư vấn, môi giới, thông tin, ngân hàng công nghệ), đồng thời làm tốt công tác kiểm tra, giám định công nghệ Tăng nhanh lực khoa học, cơng nghệ có trọng tâm, trọng điểm Phát triển đồng sử dụng có hiệu sở vật chất nguồn nhân lực Đầu tư xây dựng hạ tầng sở công nghệ như: viện nghiên cứu, trường đại học, trung tâm, tổ chức triển khai khoa học công nghệ Đổi công nghệ phải tính tới hiệu mặt kinh tế, kỹ thuật, xã hội mơi trường Chống khuynh hướng nóng vội, đốt cháy giai đoạn chậm chễ, bảo thủ không chịu đổi công nghệ b) Xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đại, có hiệu Cơ cấu kinh tế tổng thể hữu yếu tố cấu thành kinh tế quốc dân, yếu tố có vai trị, vị trí, tỷ trọng khác có quan hệ chặt chẽ với phản ánh trình độ lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Cơ cấu kinh tế gồm nhiều dạng cấu ngành kinh tế, cấu thành phần kinh tế, cấu vùng lãnh thổ, cấu lao động… Trong đó, cấu ngành kinh tế phận có tầm quan trọng đặc biệt, xương cấu kinh tế, có ý nghĩa định đến hình thức, cấu khác Cơ cấu kinh tế coi tiến bộ, hợp lý phản ánh quy luật kinh tế khách quan, quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu, quy luật sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn ; phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước, trình độ phân cơng lao động xã hội; tránh tượng hình thành cấu kinh tế dựa ý chí chủ quan, bất chấp quy luật, dẫn đến tình trạng đầu tư lãng phí, khơng đem lại hiệu kinh tế - xã hội Đồng thời, cấu phải phù hợp với xu hướng phát triển tiến khoa học công nghệ giới khu vực, cho phép khai thác tối đa tiềm năng, lợi đất nước hội nhập có hiệu vào q trình hợp tác phân cơng lao động quốc tế Có thể thấy xu hướng giới xây dựng cấu kinh tế, cơng nghiệp dịch vụ ngày phát triển mở rộng, nông nghiệp ngày thu hẹp đến mức cần thiết; nước phát triển tập trung phát triển ngành nước có điều kiện lao động, nguyên liệu (công nghiệp hàng tiêu dùng, công nghiệp chế biến thực phẩm), với nước có kinh tế phát triển thường vào ngành sử dụng nguyên liệu, công nghệ cao, ngành mũi nhọn Việt Nam nước phát triển, sau, ta phải có bước lộ trình thích hợp, cho phép khai thác tối đa tiềm đất nước, hướng tới giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ; phấn đấu đem lại hiệu cao tạo đà phát triển cho giai đoạn Quá trình xây dựng cấu kinh tế diễn bước, giai đoạn gắn liền với bước tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Sự cần thiết xây dựng cấu kinh tế hợp lý xuất phát từ chất trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển lực lượng sản xuất, mà phát triển lực lượng sản xuất lại gắn liền với trình biến đổi cấu kinh tế, việc tăng suất lao động, biến đổi cấu lao động ngành, vùng Mặt khác, cấu kinh tế hợp lý, tiến có tác dụng thúc đẩy trở lại q trình phát triển lực lượng sản xuất Điều xuất phát từ thực trạng cấu kinh tế nước ta lạc hậu, bất hợp lý, dẫn đến kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất, thúc đẩy đổi công nghệ lĩnh vực nông nghiệp, nơng thơn Trong đó, xu thời đại ngày nay, cấu kinh tế trở thành cách mạng lớn - cách mạng cấu Nội dung xây dựng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ: Đối với cấu ngành: lâu dài, phải xây dựng cấu kinh tế công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ đại, hiệu gắn với phân công lao động hợp tác quốc tế ngày sâu rộng Cụ thể công nghiệp: Cơ cấu lại sản xuất công nghiệp theo hướng phát triển mạnh ngành có tính tảng, có lợi so sánh, có ý nghĩa chiến lược phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng hàm lượng khoa học công nghệ, bước phát triển ngành kinh tế tri thức tỷ trọng giá trị nội địa sản phẩm; ưu tiên phát triển cơng trình then chốt khí chế tạo, sản xuất máy móc, thiết bị thay nhập khẩu, phục vụ cho công nghiệp, nông nghiệp, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp quốc phịng, cơng nghiệp xây dựng, cơng nghiệp phục vụ nông nghiệp nông thôn Về nông nghiệp: Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, hiệu bền vững; khuyến khích việc tích tụ ruộng đất, áp dụng giới hóa, trọng phát triển kinh tế hộ, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp; phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, có suất, chất lượng khả cạnh tranh cao; trọng phát triển lâm nghiệp, tập trung vào rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; phát triển nuôi trồng thủy sản, đẩy mạnh việc đánh bắt thủy hải sản xa bờ Về dịch vụ: Ưu tiên phát triển dịch vụ dịch vụ tài chính, ngân hàng, thương mại, du lịch dịch vụ có giá trị gia tăng cao vận tải, chăm sóc sức khỏe, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ Về cấu vùng, phát triển hài hòa vùng, miền, tạo hội cho vùng có điều kiện phát triển nhau, nhiên vùng có tốc độ phát triển khác nhau, không để chênh lệch xa Phát triển mạnh vùng kinh tế động lực để trở thành đầu tầu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước, đồng thời hỗ trợ vùng khác phát triển Tăng cường sách hỗ trợ phát triển vùng cịn nhiều khó khăn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, bước giảm bớt chênh lệch trình độ phát triển mức sống dân cư vùng Quan tâm phát triển vùng khác sở khai thác triệt để lợi thế, tiềm vùng, liên kết với vùng động lực để tạo lên phát triển Cùng với trình xây dựng cấu kinh tế đẩy mạnh phân công phân công lại lao động xã hội địa bàn, ngành, vùng nước gắn với quốc tế nhằm khai thác phát huy lợi so sánh Thực cấu lại kinh tế, trọng tâm cấu lại ngành sản xuất, dịch vụ phù hợp với vùng; thúc đẩy cấu lại doanh nghiệp điều chỉnh chiến lược thị trường; tăng nhanh giá trị nội địa, giá trị gia tăng sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế; phát triển kinh tế tri thức Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế xanh Chuyển dịch cấu kinh tế gắn với chuyển dịch cấu lao động theo hướng: Tăng tỉ trọng ngành công nghiệp dịch vụ; tăng giá trị sản phẩm công nghệ cao, sản phẩm ứng dụng công nghệ cao giá trị sản phẩm công nghiệp chế tạo GDP; yếu tố suất tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng ngày tăng, giảm tiêu hao lượng, nguyên nhiên liệu… Về cấu lao động: giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp; tăng tỷ trọng lao động công nghiệp, dịch vụ; tăng số lượng tỷ trọng lao động qua đào tạo, lao động chất lượng cao, giảm lao động phổ thông, lao động giản đơn Cùng với đó, nước ta lực lượng lao động nơng nghiệp có dịch chuyển lớn sang lĩnh vực công nghiệp dịch vụ, nhiên với dịch chuyển làm lao động dịch chuyển từ nông thôn thành thị, làm biến dạng cấu lao động Ở địa bàn nơng thơn nhiều nơi khơng có lực lượng lao động mà chủ yếu người già trẻ em, đòi hỏi phải giải triệt để vấn đề này, đảm bảo dịch chuyển lao động cách phù hợp, khắc phục tình trạng trên, theo quan điểm “ly nông bất ly hương” Cùng với trình xây dựng cấu kinh tế ngành, vùng, cấu lao động hợp lý phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh hình thức phân phối Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo; kinh tế tập thể khơng ngừng củng cố phát triển; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng động lực kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển Các hình thức sở hữu hỗn hợp đan kết với hình thành tổ chức kinh tế đa dạng ngày phát triển Tóm lại, cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta có hai nội dung có quan hệ chặt chẽ vừa tiền đề vừa điều kiện cho nhau, vừa mục tiêu mà cơng nghiệp hóa, đại hóa cần hướng tới đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất xã hội xây dựng cấu kinh tế mới, xây dựng cấu kinh tế công - nông nghiệp - dịch vụ 2.2 Mục tiêu, quan điểm đạo công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam a) Mục tiêu Mục tiêu tổng qt cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng nước ta thành nước cơng nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc; thực mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ hội nhập quốc tế sâu rộng, hiệu Mục tiêu trước mắt xây dựng tảng để sớm đưa nước ta thành nước công nghiệp theo hướng đại Để thực mục tiêu tổng qt trên, giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố cần phải có mục tiêu cụ thể định Trong năm trước mắt, cần tập trung nỗ lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức mà trọng tâm đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh bền vững b) Quan điểm đạo cơng nghiệp hóa, đại hóa Một là, giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại Thực chất quan điểm Đảng ta nhằm phát huy nội lực, dựa vào nguồn lực nước chính, kết hợp với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên để xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ mà không bị chi phối hay lệ thuộc vào nước khác tổ chức quốc tế nào, mà tự chủ lựa chọn mục tiêu, đường lối chiến lược, sách lược phát triển kinh tế - xã hội Hai là, công nghiệp hóa, đại hóa nghiệp tồn dân, thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước chủ đạo Thực chất quan điểm Đảng ta nhằm khai thác phát huy tiềm năng, mạnh lực lượng, thành phần kinh tế tạo nên sức mạnh tổng hợp, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Nếu trước trách nhiệm nguồn đóng góp cho nghiệp cơng nghiệp hóa chủ yếu từ hai thành phần kinh tế (quốc doanh hợp tác xã) thành phần kinh tế khác đứng ngồi cuộc, khơng quan tâm, khơng có trách nhiệm Tuy nhiên, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tồn Đảng, toàn dân, toàn quân, lực lượng, thành phần kinh tế, tất lực lượng, thành phần kinh tế phải có trách nhiệm nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, huy động vốn, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, ứng dụng khoa học công nghệ… Ba là, lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Quan điểm Đảng nhằm đề cao vai trị vị trí người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, người coi “tài nguyên đặc biệt”, nguồn lực phát triển kinh tế sản xuất vật chất người yếu tố định nhất, cho dù máy móc đại đến đâu khơng thay vai trị người Bởi vậy, việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Do đó, phải phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo nguồn nhân lực đủ số lượng chất lượng, có trình độ cao, đặc biệt cán khoa học công nghệ, khoa học quản lý, đội ngũ cơng nhân lành nghề; đồng thời có cấu nguồn nhân lục phù hợp đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Bốn là, khoa học cơng nghệ động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa Quan điểm thể vai trị khoa học công nghệ sản xuất, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Vì vậy, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 xác định: “Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững” Cụ thể, hướng trọng tâm hoạt động khoa học công nghệ vào phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển theo chiều sâu góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Thực đồng nhiệm vụ nâng cao lực, đổi chế quản lý, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ Năm là, lấy hiệu kinh tế - xã hội làm tiêu chuẩn để xác định phương án phát triển, lựa chọn dự án đầu tư phát triển Quan điểm thể cơng nghiệp hóa, đại hóa thực mục tiêu để xây dựng sở vật chất lên chủ nghĩa xã hội, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa ngồi tính đến lợi nhuận, tăng trưởng kinh tế, phát triển khoa học cơng nghệ phải tính đến vấn đề xã hội, bảo đảm việc làm, công bằng, môi trường, kiên loại bỏ dự án treo, dự án hiệu Sáu là, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh Đây chủ trương lớn, quán, lâu dài Đảng Nhà nước ta, xuất phát từ mối quan hệ biện chứng kinh tế, chiến tranh quốc phòng Thực chất quan điểm nhằm thực hai nhiệm vụ chiến lược Đảng “Xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Như vậy, mục tiêu quan điểm đạo công nghiệp hóa, đại hóa Đảng ta chỉnh thể thống nhất, có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, đòi hỏi cấp, ngành, tổ chức, lực lượng, thành phần phải quán triệt, nhận thức sâu sắc thực nghiêm túc để nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhanh đến thắng lợi Điều kiện, tiền đề tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 3.1 Tạo vốn cho cơng nghiệp hóa, đại hóa Vốn nhân tố quan trọng thiếu để tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa Bởi nghiệp đòi hỏi phải nhiều vốn, vốn nước ngồi nước, nguồn vốn nước định, nguồn vốn bên quan trọng Nguồn vốn nước bao gồm: nhân lực, tài sản cố định tích luỹ từ nhiều hệ, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý nhiều loại vốn hữu hình, vốn vơ hình khác… Vốn ngồi nước huy động từ nước giới, nhiều hình thức viện trợ, vay ODA, vốn đầu tư trực tiếp từ nước FDI Vấn đề quan trọng cần trì mơi trường hịa bình, ổn định trị xã hội, mơi trường kinh tế - tài lành mạnh, tạo điều kiện ưu đãi, thuận lợi đề thu hút nguồn lực dân cư, tổ chức kinh tế, xã hội, nước; tiếp tục hoàn thiện kết cấu hạ tầng; hồn thiện hệ thống pháp lý, sách kinh tế; đồng thời phải đầu tư hướng, sử dụng vốn tiết kiệm có hiệu 3.2 Phát triển nguồn nhân lực Cơng nghiệp hóa, đại hóa nghiệp cách mạng quần chúng, lực lượng cán khoa học cơng nghệ, khoa học quản lý, cơng nhân lành nghề đóng vai trị đặc biệt quan trọng Để cơng nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi địi hỏi phải bảo đảm nguồn nhân lực đủ số lượng, chất lượng cao, cấu phù hợp Hiện nước ta, chất lượng giáo dục đào tạo thấp, nhiều vấn đề xúc chậm giải quyết…, khả chủ động, sáng tạo học sinh, sinh viên bồi dưỡng, lực thực hành học sinh, sinh viên yếu Lao động lĩnh vực nông nghiệp ta chiếm khoảng 50% tổng số lao động nước; Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, công nhân kỹ thuật bậc cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thấp so với nhiều nước khác Vì vậy, phải coi trọng người đặt người vào vị trí trung tâm phát triển kinh tế - xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực chủ thể phát triển; giáo dục - đào tạo phải thật trở thành quốc sách hàng đầu Kế hoạch đào tạo phải bảo đảm cấu, quy mô, hợp lý, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Cùng với đào tạo phải sử dụng có hiệu nguồn nhân lực đào tạo, phát huy khả năng, sở trường, nhiệt tình, sáng tạo lao động họ để tạo suất lao động cao, góp phần xứng đáng vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3.3 Phát triển khoa học công nghệ Khoa học công nghệ xác định quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa Khoa học cơng nghệ có vai trị định lợi cạnh tranh tốc độ phát triển kinh tế nói chung, cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng Khoa học cơng nghệ suy cho trí tuệ sáng tạo dân tộc Khoa học bao gồm khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, khoa học công nghệ… Các kết nghiên cứu khoa học tự nhiên khoa học xã hội phải sở khoa học cho định quan trọng lãnh đạo quản lý Khoa học công nghệ tiền đề chủ yếu để nâng cao suất, chất lượng, hiệu hoạt động kinh tế - xã hội Trong phát triển khoa học công nghệ nay, cần trọng nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ thích hợp với điều kiện nước ta, đồng thời nghiên cứu ứng dụng có trọng điểm số công nghệ đại thành ngành với công nghệ cao công nghệ điện tử, tin học, sinh học, vật liệu mới, công nghệ gia công, chế biến… 3.4 Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ đại với xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế tạo mối liên hệ phụ thuộc lẫn nước Do đó, việc mở rộng quan hệ kinh tế nước ta với nước khác trở thành tất yếu kinh tế, tạo khả điều kiện để tranh thủ vốn, công nghệ, thị trường, kinh nghiệm tổ chức quản lý… để đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quan hệ kinh tế đối ngoại mở rộng có hiệu bao nhiêu, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa thuận lợi nhanh chóng nhiêu Vì vậy, cần phải có đường lối kinh tế đối ngoại đắn, phải vừa kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, vừa giữ vững độc lập, chủ quyền dân tộc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nước ta 3.5 Tăng cường lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước Đây tiền đề có ý nghĩa định thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta; nhiệm vụ khó khăn, gian khổ địi hỏi nỗ lực tồn dân Do đó, để thực thắng lợi nghiệp cần phải tăng cường lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; củng cố nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước; tăng cường khối đoàn kết toàn dân, tạo sức mạnh tổng hợp thực đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi