Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2030 LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm đầu của thế kỷ 21, mở đầu là kế hoạch 5 năm 2000 – 2005, Việt Nam đã đạt được những thành tựu rất quan trọng thực hiện đượ[.]
LỜI MỞ ĐẦU Trong năm đầu kỷ 21, mở đầu kế hoạch năm 2000 – 2005, Việt Nam đạt thành tựu quan trọng thực bước Chiến lược 10 năm phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nay, nước ta cịn nghèo, trình độ kinh tế - xã hội phát triển Trong năm tiếp theo, làm để với lòng u nước, trí tuệ sức mạnh đồn kết, đất nước ta giành vị trí xứng đáng vũ đài giới, với xu hướng mở cửa, hội nhập, cạnh tranh tồn cầu hóa, xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xã hội mà người dân chăm sóc tốt, kinh tế phát triển cao, vấn đề môi trường, an ninh bảo đảm Với phân tích thực trạng đất nước giai đoạn nay, bối cảnh quốc tế khu vực thập niên đầu kỷ 21, viết đưa dự báo hình ảnh Việt Nam mốc 2030, đưa số giải pháp mang tầm chiến lược Trong giai đoạn nay, với xu tồn cầu hóa, hội nhập hợp tác quốc tế, Việt Nam có hội phát triển lớn vượt qua thách thức gay gắt trình cạnh tranh hội nhập Như vậy, làm để với mạnh đất nước, tận dụng thời cơ, khắc phục điểm yếu, vượt qua thách thức để vươn lên sánh vai quốc gia tiên tiến Bài viết gồm có ba phần chính: Phần một: Bối cảnh nước quốc tế Những hội thách thức trình phát triển đất nước đến năm 2030 Phần hai: Hình ảnh đất nước năm 2030 Quan điểm phát triển Phần ba: Phân đoạn chiến lược đến năm 2030 Những định hướng giải pháp chiến lược Phần một: Bối cảnh nước quốc tế Những hội thách thức trình phát triển đất nước đến năm 2030 I Bối cảnh nước quốc tế giai đoạn Bối cảnh nước Trong hoàn cảnh nước ta nay, bên cạnh thuận lợi tình hình trị - xã hội tiếp tục ổn định, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc tăng cường, quan hệ quốc tế không ngừng mở rộng, lực sản xuất nhiều ngành kinh tế tăng lên … , nước ta phải đối mặt với nhiều khó khăn vốn có kinh tế trình độ thấp khó khăn thách thức phát sinh Ở nước, nạn dịch bệnh xuất (dịch tả dịch lở mồm long móng, tai xanh gia súc ), thiên tai biến động phức tạp thời tiết khí hậu Ở ngồi nước, diễn biến phức tạp tình hình trị an ninh quốc tế, phục hồi chậm kinh tế giới biến động mạnh giá thị trường quốc tế , điều gây nhiều khó khăn cho việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội Với nỗ lực phấn đấu, vượt qua nhiều khó khăn thách thức, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta đạt thành tựu quan trọng công phát triển kinh tế, xã hội Tuy nhiên, mức khả phát triển đất nước, hoạt động kinh tế, xã hội nhiều yếu kém, bất cập Đánh giá tổng quát Về thành tựu Nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, tốc độ tăng dân số thấp, nên nước ta có khả vượt qua ranh giới nước phát triển có thu nhập thấp tương lai gần Tăng trưởng kinh tế đạt ba nhóm ngành, thực sở phát huy nguồn lực thành phần kinh tế xã hội, tạo nên sức mạnh tổng hợp đất nước Công nghiệp, dịch vụ trở thành động lực tăng trưởng kinh tế chung Tuy nhiên, chất lượng tăng trưởng chuyển biến chậm Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào lượng vốn đầu tư hiệu đầu tư cịn thấp, đóng góp yếu tố lao động suất lao động thấp Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Phát huy tốt nguồn lực cho phát triển, nguồn lực dân Kinh tế vĩ mô ổn định Hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế đối ngoại có bước tiến quan trọng trình phát triển Việt Nam với việc gia nhập tổ chức thương mại giới Đây bước dũng cảm mà Việt Nam đạt để tiến tới hội nhập kinh tế toàn cầu Chất lượng nguồn nhân lực có bước chuyển biến, khoa học cơng nghệ có tiến Văn hóa xã hội có tiến nhiều mặt, xóa đói, giảm nghèo; Việc gắn kết phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội có chuyển biến tích cực, số phát triển người nâng lên Bình đẳng giới có nhiều tiến bộ, vai trò phụ nữ xã hội nâng lên Chính trị - xã hội ổn định, quốc phịng an ninh tăng cường, quan hệ trị đối ngoại mở rộng tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế nhanh bền vững Như vậy, thời điểm năm 2007, thực trạng đất nước là: Cơ chế phát triển kinh tế chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mô thức phát huy nội lực đất nước gắn kết nước ta với khu vực giới Tiềm lực phát triển kinh tế nâng cao bước quan trọng Nền kinh tế đà tăng trưởng nhanh, chưa có nhiều yếu tố ổn định Quan hệ kinh tế quốc tế mở rộng phát triển với chất lượng Cơ cấu kinh tế biến đổi mạnh theo hướng nâng cao chất lượng phù hợp với quỹ đạo phát triển Nền tảng xã hội phát triển: quan hệ lao động – việc làm thay đổi theo hướng dần hình thành chế phân bố thơng qua thị trường lao động Mức sống cho toàn xã hội nâng cao Cơ hội phát triển cho người phát triển tạo cách rộng rãi Hình thành lối sống mang tính cộng đồng dân tộc quốc tế Q trình thị hóa đẩy mạnh theo xu hướng đại hóa Qua trình phát triển năm sau đổi chứng minh rằng: lợi phát triển thực lớn nước ta nguồn nhân lực, điều kiện để phát huy lợi có chế kinh tế Những yếu bất lợi nội phát triển Việt Nam Tăng trưởng kinh tế mức khả phát triển đất nước thấp nhiều nước khu vực thời kỳ đầu công nghiệp hóa, chất lượng phát triển cịn thấp, lực cạnh tranh kinh tế yếu Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm chưa đồng đều, chưa phát huy tốt mạnh vùng, ngành, sản phẩm Cơ cấu dịch vụ chưa có chuyển dịch đáng kể, dịch vụ chất lượng cao phát triển chậm Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều hạn chế Các cân đối vĩ mơ chưa thật vững Cơ chế, sách văn hóa, xã hội chậm đổi cụ thể hóa, nhiều vấn đề xã hội xúc chậm giải Mức độ gay gắt nguy tụt hậu phát triển ngày rõ nét Nền kinh tế nước ta cịn lạc hậu Đó nguy kinh tế Việt Nam, mặt khác, nước ta phải đối mặt với nạn tham nhũng Sự khác biệt chênh lệch trình độ thể chế trình độ cấu ( kinh tế văn hóa – xã hội ) so với quốc tế Năng lực cạnh tranh thấp chậm cải thiện, phản ánh tập trung tình xuất phát khó khăn kinh tế nước ta do: Tiềm lực kinh tế nhỏ bé, khả tích lũy nội thấp Trình độ khoa học cơng nghệ nói chung thấp hẳn so với đa số kinh tế khu vực giới Mặc dù, nguồn nhân lực nước ta có tiềm trí tuệ khơng nhỏ, song thực tế, cịn lúng túng việc hình thành triển khai chiến lược mang tính đón đầu việc nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ đất nước Khai thác lợi lao động hiệu quả, chiến lược đầu tư vào người chưa ngang tầm với đòi hỏi phát triển Nhanh chóng nâng cao lực cạnh tranh quốc tế Việt Nam nhiệm vụ hàng đầu, có ý nghĩa trọng tâm chiến lược phát triển Trong khung cảnh hội nhập cạnh tranh quốc tế ngày đẩy mạnh, khả nâng cao lực cạnh tranh định khả đạt đến mức mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đặt Như vậy, khẳng định: Tụt hậu phát triển nguy khách quan lớn gay gắt mà nước ta đối mặt Phát triển theo phương thức rút ngắn nguyên tắc bắt buộc để đưa nước ta khỏi nguy Mục tiêu trở thành nước công nghiệp Việt Nam phản ánh yêu cầu nói có sở thực Bối cảnh quốc tế Kinh tế giới phát triển khả quan, môi trường tăng trưởng kinh tế giới thuận lợi Do đặc thù địa lý, kinh tế trị quốc gia, khu vực, nên phát triển kinh tế quốc gia, khu vực khác Châu Á điểm sáng tranh kinh tế giới, kinh tế châu Á đạt tốc độ tăng trưởng cao Hòa bối cảnh chung đó, kinh tế Việt Nam có nhiều thuận lợi tiến trình phát triển Tuy nhiên, kinh tế tồn cầu cịn tiềm ẩn nhiều vấn đề xem thách thức phát triển kinh tế giới Dự báo sụt giảm kinh tế Mỹ, bất ổn thị trường tài tồn cầu đe dọa mơi trường kinh tế tồn cầu Các nạn dịch cúm gia cầm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp nhiều nước Do căng thẳng trị, giá dầu tăng cao, ảnh hưởng không nhỏ đế kinh tế toàn cầu, giá dầu tăng làm tăng áp lực lên lạm phát nước Sự biến đổi khí hậu gây đảo lộn kinh tế - xã hội II Bối cảnh quốc tế khu vực thập niên tới Phát triển khoa học công nghệ (kh&cn) giáo dục-đào tạo (gd&đt) KH & CN đổi với tốc độ lớn, trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp; trí tuệ kỹ nguồn nhân lực có vai trị ngày tăng KH & CN ngày trở thành lực lượng nòng cốt trực tiếp xã hội, động lực cho phát triển kinh tế xã hội Đây xu rõ nét bậc giới thập niên đầu kỷ 21 Theo đà phát triển nhanh KH&CN, quốc gia tiến hành điều chỉnh lại cấu nghành kinh tế theo cấu trúc dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp theo hướng kinh tế tri thức nhằm tạo độ thích nghi cao, tăng mạnh cạnh tranh quốc gia khu vực giới Hướng tới xã hội thông tin Xu hướng tới xã hội thông tin kinh tế tri thức tác động mạnh mẽ cách mạng KH&CN tạo hội cho lựa chọn mơ hình phát triển quốc gia Một chiến lược phát triển hiệu phải huy động tối đa lực đổi tư duy, tạo khả cảm nhận khả phản ứng thích nghi với mơi trường đầy biến động, nhằm đạt mục tiêu sở phát triển bền vững Định hướng nhân văn cho phát triển ứng dụng KH&CN Trong bối cảnh kinh tế phát triển dựa sở tri thức với nguồn lực người có trí tuệ kỹ cao yếu tố trung tâm lợi so sánh chủ yếu, định hướng lớn KH&CN phải "KH&CN vị nhân sinh " Hướng tới xã hội học tập thường xun, thích nghi đa dạng hố Xã hội phải hướng tới học tập thường xuyên, giáo dục phải hệ thống mở, đa dạng, linh hoạt, đại Đào tạo nguồn nhân lực có khả sáng tạo với định hướng nhân văn Vai trò ngày tăng KH&CN GD-ĐT sức mạnh tổng hợp lực cạnh tranh quốc gia Trong thời đại ngày nay, nguồn lực trí tuệ, nghiên cứu phát minh, sáng chế, quản lý xã hội, quản lý doanh nghiệp, với lực lĩnh đổi phương thức tư duy, yếu tố quan trọng bậc nhằm nâng cao vị kinh tế trị quốc gia trường quốc tế Triển vọng kinh tế giới Xu chuyển đổi cấu kinh tế hướng tới kinh tế tri thức Cơ cấu sản xuất tảng tăng trưởng kinh tế ngày dựa vào việc ứng dụng KH&CN, công nghệ thông tin; tỷ trọng GDP tỷ trọng ngành nghề có dịch chuyển dần từ sản xuất vật chất sang xử lý thông tin chủ đạo Nền kinh tế tri thức làm cho diện mạo cấu kinh tế giới thay đổi cách sâu sắc kỷ 21 Các phương thức cơng nghiệp hố - Cơng nghiệp hố thay nhập - Cơng nghiệp hố hướng xuất - Cơng nghiệp hố hai giai đoạn theo lợi so sánh q trình cơng nghiệp hố gắn chặt với q trình thay đổi lợi so sánh quốc gia: lợi tĩnh tài nguyên thiên nhiên giá lao động rẻ; lợi động phát triển nguồn nhân lực KH&CN, thẳng vào ngành công nghiệp đại Đây mơ hình có nhiều ưu vào đầu kỷ tới, ứng dụng bối cảnh kinh tế thị trường mở, hội nhập quốc tế Tồn cầu hố kinh tế - Nền sản xuất mang tính tồn cầu, tự hố thương mại, đầu tư, tài - Hội nhập kinh tế vai trò tổ chức quốc tế Hội nhập nội dung quan trọng toàn cầu hố (TCH) Hội nhập nhấn mạnh tính chủ động tham gia vào trình TCH - Hình thành siêu công ty; thương mại điện tử "sân chơi " mới; vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ - Xu khu vực hố bối cảnh tồn cầu; nguy khủng hoảng kinh tế - tài Khu vực hoá xu hướng vừa thuận chiều, vừa ngược chiều với q trình tồn cầu hố Sự xung đột thương mại khối khu vực gia tăng Xu TCH kinh tế với tốc độ vận động cao, hội lựa chọn lớn, cấu trúc thể chế luật chơi máy thực thi cấp độ toàn cầu lại chưa hoàn tồn phù hợp nên làm tăng tính bất định q trình kinh tế-tài Đây nguyên nhân làm tăng khả khủng hoảng kinh tế - tài chính, thường xảy nước phát triển Triển vọng phát triển kinh tế nước lớn Liên minh châu Âu (EU) Triển vọng phát triển kinh tế Mỹ, kinh tế Mỹ tăng trưởng năm đầu kỷ 21 trì vị trí trội kinh tế giới ba thập kỷ tới Tuy tỷ trọng GDP Mỹ GDP tồn giới có giảm dần (sau chiến tranh giới thứ hai Mỹ chiếm tới khoảng 50% GDP giới, tới năm 1998 số 25,2% tiếp tục giảm xuống ), ba thập kỷ đầu kỷ 21 Mỹ siêu cường mặt kinh tế, khoa học-công nghệ quân EU giữ vị trí kinh tế-thương mại hàng đầu giới mình, ngày phụ thuộc vào kin h tế Mỹ trở nên mạnh vào đầu kỷ 21 EU đối thủ cạnh tranh kinh tế đáng gờm Mỹ, Nhưng EU quốc gia riêng biệt tồn hạn chế nên khó vượt Mỹ sức mạnh tổng hợp Triển vọng kinh tế Liên bang Nga Kinh tế Nga năm qua liên tiếp tăng trưởng, theo đánh giá chuyên gia, kinh tế Nga nóng dần lên, lạm phát giảm mạnh, ổn định kinh tế vĩ mơ Nhìn lâu dài, với khả sẵn có, nguồn tài nguyên thiên nhiên khổng lồ chưa khai thác đội ngũ cán KH&CN trình độ cao, khoảng triệu người, Nga khơi phục dần lại vị trí quốc tế có ảnh hưởng khơng nhỏ đến khu vực Châu Á - Thái Bình Dương giới Triển vọng kinh tế Nhật Bản, trở thành siêu cường kinh tế thứ hai sau Mỹ Nền kinh tế Nhật Bản khỏi tình trạng giảm phát trì trệ kéo dài suốt thập kỷ qua đà tăng trưởng Chương trình cải cách gói gồm điểm (cải cách hành chính; cải cách chế tài chính; cải cách chế độ bảo hiểm xã hội; cải cách chế kinh tế; cải cách hệ thống tiền tệ cải cách giáo dục) từ cuối 1997 giúp Nhật Bản phục hồi dự báo giữ vị trí kinh tế thứ hai sau Mỹ vào đầu kỷ 21 Triển vọng kinh tế Trung Quốc, tới năm 2030 tổng giá trị GDP vào hàng ngũ nước đứng đầu giới, đứng sau Mỹ Theo đánh giá chuyên gia, sức mạnh kinh tế Trung Quốc làm thay đổi cục diện châu Á nước trở thành trung tâm đầu tư, sản xuất tiêu thụ giới Triển vọng phát triển kinh tế khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Châu Âu - Đại Tây Dương Các kinh tế khu vực Đông Á năm đầu kỷ dẫn đầu giới tốc độ tăng trưởng GDP Và khu vực thu hút vốn đầu tư hấp dẫn giới Tương quan Châu Á - Thái Bình Dương Châu Âu - Đại Tây Dương Châu Á - Thái Bình Dương nơi hội tụ kinh tế lớn Mỹ, Nhật Bản Trung Quốc, ngồi cịn thị trường Đông Nam Á với 500 triệu dân Châu Âu - Đại Tây Dương với liên minh Châu Âu (EU) bước sang kỷ 21 với tầm vóc EU có kết cấu hạ tầng tri thức lớn giới, với nguồn nhân lực có học vấn trình độ chun mơn cao giới, có sức sáng tạo văn hoá lớn Triển vọng kinh tế ASEAN, nước ASEAN trí hành động hướng tới thành lập cộng đồng kinh tế kiểu Châu Âu vào năm 2015, thống ASEAN thành thị trường chung cho luồng hàng hóa, dịch vụ đầu tư tự Trong năm trước mắt, thách thức phát triển ASEAN lớn trình độ phát triển nước khơng đồng Bối cảnh trị - an ninh quốc tế Chiến lược Mỹ, Tây Âu, Trung Quốc, Nhật Bản, Nga Mục tiêu chiến lược đối ngoại Mỹ tiếp tục xác lập trì vai trị lãnh đạo giới Ưu tiên hàng đầu chiến lược đối ngoại Mỹ đại lục Âu - Á EU tiếp tục phải dựa vào Mỹ thơng qua việc trì, củng cố, mở rộng NATO Mặt khác EU cố gắng giữ quan hệ tương đối cân với Nga thúc đẩy quan hệ với Trung Quốc Mục tiêu chiến lược Nhật Bản tiếp tục phấn đấu thành cường quốc tồn diện, tăng vị trị để bổ sung cho sức mạnh kinh tế, KH&CN, bước gia tăng sức mạnh quân Mục tiêu xuyên suốt chiến lược đối ngoại Trung Quốc trở thành cường quốc tầm cỡ giới; xác lập vai trị nước lớn Châu Á - Thái Bình Dương toàn cầu Ưu tiên chiến lược Nga Mỹ-Tây Âu, SNG; đồng thời trọng tới khu vực Châu Á - Thái Bình Dương địa bàn truyền thống Chiều hướng quan hệ với nước lớn trật tự giới Các nước phải trì hình thức quan hệ theo dạng vừa hợp tác, vừa đấu tranh, tránh đối đầu quân trực tiếp, kiềm chế lẫn khung cảnh tồn hồ bình chủ yếu trò chơi cân quyền lực Các kịch bản: Kịch đơn cực Mỹ thống trị, khó thực nước khác muốn tìm cách hạn chế tham vọng Mỹ Kịch hai cực Nga-Trung với cực Mỹ NATO, khó diễn hai nước Nga-Trung có mâu thuẫn hai cần quan hệ với Mỹ Châu Âu lợi ích Kịch đa cực siêu nhiều cường, khó thực cường quốc khơng thể tập hợp lực lượng "một cực " hay "một trung tâm" Kịch quan hệ hợp tác - đấu tranh đan xen đa dạng, không theo trật tự định Sự tập hợp lực lượng diễn loại vấn đề, khu vực, thời điểm cụ thể Kịch có khả diễn năm tới Chính trị cường quyền dân chủ hoá quan hệ quốc tế Khơng phải Mỹ muốn làm được, mà Mỹ phải cân nhắc nhiều mặt, vấn đề lôi kéo đồng minh mức độ sử dụng liên hợp quốc (LHQ) Một chạy đua vũ trang đặc biệt với kỹ thuật cao thách thức lớn giới năm tới Các nước lớn Mỹ nước vừa, nhỏ sức đòi hỏi dân chủ hố mối quan hệ quốc tế, vai trị LHQ luật pháp quốc tế tăng lên Chiến tranh, hồ bình an ninh quốc gia Dự báo thập kỷ tới không nổ chiến tranh giới, vũ khí giết người hàng loạt nằm tay nước mà khơng nước; khơng cịn đối đầu hai phe, hai cực Xung đột khu vực tiếp diễn tranh chấp lãnh thổ, mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo can thiệp áp đặt từ bên Quan hệ Mỹ - Trung - Nhật - Nga - Ấn khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Quan hệ Trung - Mỹ đóng vai trị quan trọng bậc Kịch đa dạng hố, có nhiều khả xảy nhất, nước lớn cần phải trì mơi trường hồ bình để phát triển kinh tế Kịch hai cực: liên minh Nhật - Mỹ bên liên minh tay ba Trung -Nga - Ấn, khả xảy nhỏ Trung, Nga, Ấn muốn thúc đẩy quan hệ với Mỹ cạnh tranh với để dành vị tốt quan hệ quốc tế; họ tồn mâu thuẫn "Kịch hỗn hợp" Mỹ - Trung hợp tác chi phối khu vực, khả xảy không lớn Mỹ Trung Quốc có nhiều mâu thuẫn, cần lưu ý đến biến đổi kịch An ninh khu vực Châu Á - Thái Bình Dương vai trị ASEAN Khó có khả xảy xung đột lớn nước lớn Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN - 10 tạo thuận lợi cho việc trì ổn định, hợp tác để phát triển, nâmg cao vị trí quốc tế Đơng Nam Á ASEAN bị phân hố, nhiều nước theo mơ hình phương Tây kinh tế trị Những vấn đề xã hội Phát triển bền vững, hài hoà mục tiêu tăng trưởng kinh tế mặt môi trường sinh thái - bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, mặt tiến - cơng xã hội - Kiểm sốt tỷ lệ tăng dân số hợp lý biện pháp bảo đảm cho phát triển bền vững Vấn đề việc làm, giàu nghèo công xã hội Vấn đề việc làm nước phát triển gay gắt thập kỷ tới tác động chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng kinh tế tri thức, cạnh tranh toàn cầu khốc liệt bần hoá tương đối mức sống, chất lượng sống tri thức đại đa số dân cư - Xu hướng gia tăng bất bình đẳng xã hội 1960 tỷ số khoảng cách nước giàu với nước nghèo 30: 1, tới năm 1990 60:1 74: vào năm 1997 - Tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái, nguồn gốc thật vấn đề mơi trường có liên quan đến phụ thuộc lẫn kinh tế, cạnh tranh thị trường giới, mối quan hệ nước, vấn đề nợ nước ngồi tình trạng đói nghèo, lạc hậu nước phát triển - An ninh lương thực, trái đất tiềm ẩn nguy nghiêm trọng đe doạ đến an ninh lương thực vào đầu kỷ 21 - Chống tội phạm tệ nạn xã hội xuyên quốc gia xã hội tồn cầu cơng hơn, hài hồ hơn, an tồn để phát triển bền vững Giao lưu văn hố giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Một văn hố đóng kín khơ cằn dẫn tới tình trạng lạc hậu, phát triển Chỉ có tăng cường giao lưu văn hố dân tộc phát triển, trở nên phong phú Một mặt, cần tích cực chủ động hội nhập quóc tế nhằm tiếp thu tinh hoa văn hoá, tri thức nhân loại; đồng thời, khơng để hồ tan, đánh sắc, bị nhấn chìm vịng xốy văn hoá hệ giá trị đạo đức ngoại lai, xa lạ với truyền thống tốt đẹp dân tộc Nếu có sách phù hợp, truyền thống văn hố dân tộc động lực hình thành nên tinh thần dân tộc, vươn lên mạnh mẽ đường đại hoá đầy thách thức vào đầu kỷ tới Phần hai: Hình ảnh Việt Nam năm 2030 Quan điểm phát triển đất nước I Dự báo dân số Việt Nam năm 2030 Nếu tốc độ tăng dân số năm thời kỳ (2006 - 2010) 1.4% thời kỳ 2010 - 2020 1.3% thời kỳ 2020 - 2030 1.2% đến năm 2030 dân số nước ta 114,060.5 nghìn người(trong dân số năm 2006 84,155.8 nghìn người) II Các quan điểm phát triển Trên sở quan điểm phát triển chiến lược 2010 - 2020 đưa quan điểm phát triển cho năm 2030 sau: Xây dựng đất nước định hướng xã hội chủ nghĩa, dân giầu, nước mạnh, công văn minh Đây quan điểm định hướng chất lượng cho toàn phát triển lâu dài xã hội Việt Nam, quán với đường chủ nghĩa xã hội, người vừa mục tiêu tối cao, vừa yếu tố trung tâm - chủ đạo phát triển Định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm kiến tạo xã hội gắn kết lực lượng cơng nhân, nơng dân, trí thức giới kinh doanh ngun tác hịa hợp dân tộc khn cảnh quốc tế tạo nên sức đồng thuận nước Việt Nam giàu mạnh, hùng cường sánh vai nước tiên tiến giới Chủ nghĩa Mác lê Nin kết hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh, đặt tảng kết hợp dân tộc tinh hoa trí tuệ lồi người, sẻ tạo nên sức sống mạnh mẻ lý tưởng hành động dân tộc Phát triển rút ngắn Đây coi quan điểm xuyên suốt toàn ý đồ chiến lược hành động thực tiển đất nước, bao gồm hai nội dung: (i) trì tốc độ tăng trưởng cao nước trước thời gian dài, liên tục để rút ngắn khoảng cách;(ii) lựa chọn áp dụng mơ hình hay phương thức) phát triển cho phép rút ngắn số bước theo kiểu tuần tự, cổ điển để đạt tới trình độ đại cao hơn, chưa giàu có cải thực tế Quan điểm bao hàm công thức phát triển Việt Nam, cơng nghiệp hóa gắn liền với đại hóa Quan điểm phát triển bền vững Không hi sinh tảng tự nhiên đời sống xã hội( môi trường thiên nhiên) để đổi lấy tốc độ tăng trưởng kinh tế; không chạy theo giá trị vật chất mang tính kinh tế túy mà đánh giá trị nhân văn cao cả, dẫn tới suy thoái đạo đức giá trị văn hóa; hạn chế mức độ rủi ro toàn cầu phát triển kinh tế Trong tinh thần quan tâm đến chất lượng phát triển, nước ta vấn đề phát triển nông thôn trở nên quan trọng Nông thôn Việt Nam trình cơng nghiệp hóa phải trở thành hậu phương, góp phần tạo mẫu hình cơng nghiệp hóa kiểu nước Quan điểm thể hiện(định hướng xã hội chủ nghĩa) trình phát triển đất nước ta Bảo vệ vững hòa bình, độc lập an ninh quốc gia 4.Đầu tư cho người Con người trung tâm phát triển phải đầu tư phát triển người (nâng cao số người HDI) Tạo điều kiện cho người phát triển cách toàn diện.Cũng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hai yêu cầu quan điểm III Phác họa hình ảnh xã hội Việt Nam năm 2030 III.1 Các đặc trưng xã hội Việt Nam năm 2030 Một dân tộc độc lập - tự cường dân tộc giàu có khơng bị lệ thuộc, khơng bị tha hóa văn hóa Với kinh tế ngày triển trình hội nhập ngày mở rộng Giữ vững chủ quyền an ninh quốc gia, giữ vững định hướng XHCN, tăng cường hợp tác quốc tế sở phân công lao động quốc tế nâng cao sức cạnh tranh quốc gia Một xã hội dân chủ, công lành mạnh thể quan điểm người mục tiêu cao phát triển Lấy người làm trung tâm, dân chủ gắn với nhà nước, thông qua nhà nứơc da dân bầu ra, nhân đân bảo vệ phải chịu chế tài pháp luật Một đặc trưng dân chủ Việt Nam phải đạt tới dân chủ gắn với cộng đồng, thông qua cộng đồng Đây khơng phải loại hình dân chủ cá nhân tự tuyệt đối Bản chất cộng đồng khái niệm dân chủ Việt Nam bao gồm giá trị truyền thống nội dung đại Đó thống cá nhân, gia đình, nhà nước tổ chức xã hội Một xã hội đại văn minh chân kết hợp giá trị đại đời sống thông qua sàng lọc trào lưu kinh tế xã hội, kinh tế văn hóa quốc tế với sắc truyền thống dân tộc Văn hiến thuộc tính quan trọng xã hội Việt Nam đại, khơng đánh sắc văn hóa truyền thống mà thêm nội dung mới, trí thức khoa học công nghệ, tinh thần sáng tạo, khả cá nhân, tinh thần doanh nghiệp chân Việt Nam năm 2030 hướng tới xã hội đại, phát triển hài hịa, tồn diện tất mặt kinh tế, khoa học, văn hóa, trị, đạo đức môi trường III.2 Mục tiêu kinh tế tổng quát năm 2030 Một số tiêu kinh tế định lượng Với hội thời kỳ có quyền hy vọng tiêu kinh tế giai đoạn 2000-2030 khả quan Và dự kiến với kịch sau: Kịch tốc độ tăng trưởng bình quân 2006-2030 7.8%/năm.Như GDP Việt Nam năm 2030 5906301 tỷ đồng.Khi GDP đầu người năm 2030 51.78215 triệu đồng (nếu ta dự kiến tốc độ tăng dân số 2006-2010 1.4%, 2010-2020 1.3% 2020-2030 1.2%) 10 GDP/người tính theo hai loại số giá số giá so sánh số giá tương đương PPP.Hai số giá có chênh lệch lớn Tuy nhiên tính theo số giá PPP phản ánh xác phúc lợi xã hội Bảng 2-1 GDP đầu người (1997) Việt Nam số nước khu vực Việt Nam Trung quốc PPP GDP/ người So sánh Thái Lan PPP Malaysia PPP PPP 310 1.63 60 3.13 2.74 6.69 4.53 8.14 1 2.77 1.92 8.84 4.1 14.61 4.99 Nguồn: UNDP- báo cáo phát triển người 1999 Như theo kịch mục tiêu chủ, với tốc độ tăng trưởng đến năm 2030 Việt Nam trở thành nước có GDP/người đạt mức trung bình so với khu vực Nhưng phấn đấu mức trung bình tiên tiến( trình độ cơng nghệ, trình độ đại hóa trình độ văn minh) Kịch mục tiêu thấp Tốc độ tăng trưởng Việt Nam 2006-2030 đạt bình qn 6.5% Khi tính GDP Việt Nam năm 2030 4414269 tỷ đồng GDP/người 38.7011(với tốc độ tăng dân số qua thời kỳ trên) Kịch mục tiêu cao Tốc độ tăng trưởng kinh tế 8.0 - 9% có GDP năm 2030 6898897 tỷ đồng Và với tốc độ tăng dân số dự kiến có GDP/người 7.084526 triệu đơng/người/năm Tuy nhiên khơng thể coi mục tiêu tăng trưởng cao mục tiêu tối thượng phát triển kinh tế mà xét tổng thể cịn có biến số khác, chí dài hạn Đó mục tiêu phát triển bền vững (với mục tiêu cụ thể công xã hội bảo vệ môi trường) 2.Về chất lượng cấu kinh tế Đây tiêu biểu thị xu hướng đại hóa trình cơng nghiệp hóa chất lượng dài hạn hội nhập quốc tế Chất lượng cấu không đơn giản phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng kinh tế mà mức định phụ thuộc vào định hướng cấu đầu tư, tạo khả đón đầu cho hội nhập tương lai giảm thiểu nguy tụt hậu phát triển Định hướng cấu kinh tế nước ta giai đoạn tới sẻ tiếp tục phát huy lợi tĩnh mà nước ta có(đặc biệt nguồn lao động dồi có sức sáng tạo, đào tạo, có kỹ tay nghề) Mặt khác phải tích cực chuẩn bị lợi “động” dài hạn bao gồm chương trình tổng thể để phát triển lĩnh vực công nghệ cao.Hai lĩnh vực cấu ưu tiên giai đoạn tới cần ưu tiên phát triển 11 Như nước ta năm 2030 nước cơng nghiệp tiên tiến có cấu kinh tế đại Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế lượng chất Vận dụng lý thuyết Rostow cho nước ta giai đoạn thấy Việt Nam nước công nghiệp thời kỳ cất cánh ta dự đốn đặc điểm kinh tế Việt Nam lúc là: Ngồi vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trị quan trọng, khoa học kỹ thuật tác động mạnh vào nông nghiệp, công nghiệp, công nghiệp giữ vai trị đầu tàu có tốc độ tăng trưởng nhanh đem lại lợi nhuận lớn, lợi nhuận lại tái đầu tư phát triển sản xuất, thông qua nhu cầu thu hút cơng nhân kích thích phát triển khu vực đô thị lĩnh vực dịch vụ Khu vực nông nghiệp được áp dụng kỹ thuật thương mại hóa tạo thay đổi lối sống nhận thức người nông dân Cơ cấu giai đoạn công nghiệp_nông nghiệp_dịch vụ III-3 Mục tiêu văn hoá- xã hội 1.Mục tiêu tổng quát Mục tiêu văn hoá - xã hội phản ánh trình độ phát triển người thơng qua tiêu HDI Với quan điểm "phát triển rút ngắn", dự báo mục tiêu phát triển người tổng quát đến năm 2030 Việt Nam là: nâng số HDI lên 2530 bậc bảng xếp hạng giới (năm 2003 xếp 108/174 nước), bậc 75-80/174 bảng xếp hạng thuộc lớp "cao" nhóm nước trình độ trung bình phát triển người Với vị trí đó, nước ta đạt trình độ phát triển trung bình giới thời điểm năm 2030 Giữ vượt trội tiêu HDI so với GDP/đầu người phản ánh nguyên tắc phát triển đặc thù Việt Nam, đặc bịêt quan tâm đến khía cạnh tổ chức tốt có hiệu đời sống xã hội để tạo xã hội văn minh, lành mạnh cao mức mà kinh tế bảo đảm, so sánh với khác Một số mục tiêu văn hóa – xã hội cụ thể - Về mặt kinh tế đời sống vật chất: Phấn đấu để người độ tuổi lao động có hội có việc làm có thu nhập Xóa bỏ hồn tồn đói nghèo xã hội tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em Hạ thấp tình trạng phân hóa giàu nghèo xuống mức thấp so với khu vực Đông Nam Á Theo đà phát triển đến năm 2030 Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp, trình độ phát triển kinh tế đạt đến trình độ định theo mơ hình chữ U ngược Kuznet tình trạng bất bình đẳng Việt Nam giảm xuống, phấn đấu trở thành nước tương đối bình đẳng có điều kiện để tập trung cho phát triển xã hội, tạo sở cho phân phối công phúc lợi xã hội - Giáo dục – đào tạo nghiên cứu khoa học Xóa mù chữ, nạn trẻ em bị thất học, nâng cao trình độ phổ cập tồn dân lên mức phổ thông trung học Mạng lưới nhà trường phổ thông mở rộng nâng cấp nhằm trang bị tri thức phương tiện nâng cao kỹ ứng dụng (ngoại ngữ, thực hành tin học nối mạng internet, hướng nghề…) Các trường đại học lớn, trường nghiên cứu quốc gia, khu công nghiệp cao nguồn sáng tạo, tiếp nhận, xử lý cung cấp “chất xam” để đổi 12 công nghệ, tạo thành nguồn động lực chủ yếu nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Phát triển số trường đại học viện nghiên cứu chủ lực, hướng vào ngành khoa học công nghệ mũi nhọn tương lai (công nghệ thông tin, sinh học, vật liệu mới…) lên ngang tầm nước tiên tiến khu vực Đông Nam Á - Y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân Hệ thống bảo vệ chăm sóc sức khỏe phát triển mở rộng đến gia đình cá nhân, nhằm loại trừ bênh dịch phổ biến mang tính xã hội bệnh phong, lao, bệnh sốt rét, dịch tả…Phòng ngừa cho trẻ em tránh loại bệnh dịch nguy hiểm bại liệt, đậu mùa, uốn ván, sởi, lao Dự tính đến năm 2030 GDP bình qn đầu người Việt Nam là: Nghìn đồng/người/ngày USD/người/ngày KB1 141.868 8.867 KB2 106.038 6.627 KB3 165.711 10.357 (với giả thiết tỷ giá vào năm 2030 16000đồng 1USD) Như theo ngưỡng nghèo WB USD/người/ngày đến năm 2030 Việt Nam khơng cịn hộ nghèo Mục tiêu môi trường – sinh thái Môi trường sinh thái bảo vệ điều kiện then chốt không nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững, bảo vệ sinh tồn loài người xã hội, yếu tố quan trọng để người sống mơi trường an toàn - Bảo vệ rừng tài nguyên rừng Đây yếu tố quan trọng hàng đầu hệ môi trường tài nguyên sinh thái, bị tàn phá xuống cấp nghiêm trọng Do đó, mục tiêu đặt cho loại mơi trường mục tiêu “kép”: chặn đứng nạn phá rừng bừa bãi bảo đảm độ che phủ rừng xanh (từ mức 20% lên khoảng 45-50% năm 2030) cách khôi phục lại vốn rừng, bảo vệ rừng tài nguyên rừng - Môi trường biển Bảo vệ môi trường biển nhiệm vụ mẻ nước ta Mục tiêu cuối nhiệm vụ là: + Bảo vệ phát triển nguồn tài nguyên biển + Bảo vệ môi trường biển - Môi trường công nghiệp đô thị Sự tùy thuộc vào việc tiếp nhận công nghệ nước ngồi chuyển giao, lực tài kinh nghiệm xử lý vấn đề này…là yếu tố tạo nên khó khăn chủ yếu Tuy nhiên, mục tiêu tạo môi trường đô thị sạch, thoải mái an toàn liên quan đến vấn đề mang tính chủ động cấp quản lý quy hoạch tổ chức không gian đô thị hợp lý; kiểm sốt xử lý thị hiệu + Hình thành vùng phát triển bền vững + Nguồn tài nguyên sinh học bảo vệ phát triển Nhà nứơc phải đóng vai trị chủ lực chủ động giải vấn đề môi trường nhằm đạt mục tiêu nêu Nếu không, thị trường cạnh tranh 13 kinh tế dẫn đến thất bại, tạo môi trường thiên nhiên phục vụ tốt cho cuốc sống người xã hội nước ta Mục tiêu hịa bình, anh ninh chủ quyền quốc gia - Độc lập dân tộc chủ quyền quốc gia không đối lập mở cửa hội nhập quốc tế - Bảo vệ hịa bình, an ninh chủ quốc gia, kết hợp hai yếu tố: nội lực (sức mạnh kinh tế, sức cạnh tranh quốc tế, khoa học công nghệ đại, sức mạnh quốc phịng tồn dân tinh thần dân tộc); sức mạnh quốc tế tạo nhờ chiến lược ngoại giao phù hợp với thời đại mở cửa hội nhập Để đạt mục tiêu phải xử lý vấn đề sau: -Củng cố sức mạnh dân tộc sở phát huy cao độ tinh thần dân tộc lòng yêu nước tồn dân -Tăng cường sức mạnh quốc phịng đủ khả bảo vệ tổ quốc điều kiện Muốn vây, lực lượng vũ trang phải tinh nhuệ, chun nghiệp hóa, trang bị vũ khí đại, nắm vững công nghệ nghệ thuật tác chiến đại -Thi hành đường lối ngoại giao “làm bạn với tất nước” theo nguyên tắc “cân mạnh” để bảo vệ hịa bình, giải nguy xung đột tiềm tàng xử lý xung đột thực Phần ba: Phân đoạn chiến lược đến năm 2030 Những định hướng giải pháp chiến lược I Giai đoạn I (2007-2013, 2015) Nội dung bao trùm giai đoạn công phát triển kinh tế -xã hội mở thêm chiều rộng, hướng mạnh vào chiều sâu, nhằm chuyển biến lực nội sinh đất nước, kinh tế, định hình thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập cân với kinh tế khu vực giới - Hội nhập tham gia đầy đủ có hiệu khn khổ ASEAN bước với APEC, ƯTO Khai thác có hiệu tổ chức tài quốc tế - Nâng cấp mở rộng hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt cho khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, tuyến nối liên thông với khu vực quốc tế - Hiện đại hoá bước khu vực nông nghiệp công nghiệp chế biến nông sản, đẩy mạnh xuất nông sản mạnh, tạo sức mua tích luỹ cho khu vực nơng thơn - Hình thành bước cấu cơng nghiệp đa dạng hợp lý với trình độ công nghệ tương đối tiên tiến, cạnh tranh vững thị trường nội địa thâm nhập mạnh vào thị trường bên ngồi - Hiện đại hố số ngành dịch vụ quan trọng đạt trình độ tương hợp với khu vực - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách đại hoá sở vật chất- kỹ thuật hệ thống giáo dục-đào tạo, cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng tốt - Nâng cấp thể chế KH&CN gắn với đại hố có trọng điểm sở vật chất-kỹ thuật hệ thống tổ chức KH&CN, gắn nghiên cứu-đào tạo với ứng dụng sản xuất đời sống; hình thành lực KH&CN quốc gia có 14 khả tự tạo cơng nghệ Việt Nam hỗ trợ cho việc tiếp thu thành tựu KH&CN tiên tiến giới - Xã hội tổ chức phát triển an ninh lành mạnh, người dân đảm bảo ăn, mặc, ở, lại tiếp cận với hội để tự phát triển, có nhiều nét sống đại, văn minh, đô thị nông thôn Gắn kết chiến lược phát triển kinh tế -xã hội với chiến lược quốc phòng-an ninh - Cải thiện nâng cấp môi trường sinh thái, đáp ứng tốt nhu cầu đại, đồng thời trì tính bền vững cho phát triển giai đoạn - Nâng cấp lực điều hành máy quản lý nhà nước, phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng XHCN chủ động hội nhập quốc tế II Giai đoạn II (2016-2020) Nước ta hội đủ diều kiện mang tính tiền đề (kết cấu hạ tầng; khung thể chế; đội ngũ cán cán có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhà nước; hoạt động KH&CN quản lý doanh nghiệp ) để tiếp tục đẩy mạnh CNH, HĐH nhằm thực thành công mục tiêu xây dựng thành nước công nghiệp, đẩy mạnh trình hội nhập quốc tế theo chiều sâu, nâng cao khả cạnh tranh hiệu kinh tế đất nước Trong giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội đất nước dựa chủ yếu lực tích luỹ sức nội sinh Phần dựa vào bên ngồi quan trọng mang tính hỗ trợ cân bằng, "tuỳ thuộc lẫn nhau" III Giai đoạn 2020 – 2025: Nước ta lúc nước công nghiệp Nội dung bao trùm giai đoạn tiếp tục thực cơng nghiệp hóa – đại hóa để xây dựng cơng nghiệp vững mạnh, có đủ điều kiện cạnh tranh với nước khu vực Đồng thời tiếp tục hội nhập quốc tế theo chiều sâu, nâng cao khả cạnh tranh vị đất nước Trong giai đoạn này, phát triển đất nước dựa chủ yếu vào nguồn lực nội sinh đất nước, phần ngoại sinh mang tính hỗ trợ - Phát triển mạnh ngành cơng nghiệp mũi nhọn có hàm lượng cơng nghệ cao, đáp ứng phần nhu cầu nước bước đầu tìm kiếm, thâm nhập thị trường nước ngồi - Tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Xây dựng mơ hình phát triển thích hợp cho nơng nghiệp nông thôn - Song song với việc đẩy mạnh xuất sản phẩm nơng nghiệp mạnh, ta thực xuất sản phẩm có hàm lượng vốn cơng nghệ, có giá trị cao - Tham gia đầy đủ hiệu tổ chức quốc tế : ASEAN, APEC, WTO Khai thác có hiệu tổ chức tài giới vị thành viên tổ chức Việt Nam Khẳng định vị hình ảnh Việt Nam trường quốc tế - Xây dựng “hàng rào kỹ thuật” nhằm bảo vệ nuôi dưỡng phát triển ngành công nghiệp non trẻ nước ngành nơng nghiệp - Đẩy mạnh đại hóa nghành công nghiệp, đáp ứng nhu cầu nội địa thâm nhập thị trường giới - Hiện đại hóa ngành dịch vụ với trình độ tương hợp với khu vực 15 - Đẩy mạnh cải cách hệ thống giáo dục – đào tạo, cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Thực đưa đào tạo giáo dục Việt Nam tiến sát tới chuẩn quốc tế, có chỗ đứng đồ giáo dục giới - Thực củng cố nâng cao lực tự tạo công nghệ tiếp thu thành tựu khoa học – công nghệ tiên tiến giới Tiếp tục nâng cấp thể chế khoa học – công nghệ, gắn nghiên cứu – đào tạo với ứng dụng sản xuất đời sống - Phát triển xã hội an toàn lành mạnh, đại hội nhập với giới giữ sắc truyền thống văn hóa người Việt Nam - Đảm bảo nhu cầu việc tiếp cận hội tự phát triển người dân - Phát triển đồng khu vực thành thị nông thôn - Tiếp tục nâng cấp hoàn thiện máy quản lý nhà nước, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước vị Việt Nam - Chú trọng nâng cấp chất lượng môi trường sinh thái, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đồng thời đảm bảo tính phát triển bền vững - Bảo vệ vững tổ quốc giữ vững an ninh quốc gia Kịp thời phân tích động thái an ninh nước khu vực để chủ động ứng phó Xây dựng quân đội mạnh đại quốc phòng, đảm bảo an ninh đất nước sẵn sàng tham gia thực nhiệm vụ quốc tế vị quốc gia (VD: Việt Nam thành viên … liên hợp quốc phải điều động quân đội tham gia gìn giữ hịa bình thực nhiệm vụ quốc tế) IV Giai đoạn 2025-2030: Trong giai đoạn trước đất nước ta chuẩn bị tốt điều kiện tảng như: kết cấu hạ tầng; khung thể chế; đội ngũ cán có trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý nhà nước; hoạt động khoa học công nghệ quản lý doanh nghiệp; quan hệ sản xuất hoàn thiện; lực lượng sản xuất phát triển với cấu hợp lý; lực lượng lao động có trình độ cao đáp ứng với yêu cầu công việc ngày áp dụng nhiều tiến khoa học công nghệ Giai đoạn 2025 – 2030 giai đoạn quan trọng có tính đột phá để tạo nên bước nhảy vọt đưa nước ta thành nước công nghiệp đại Sự phát triển kinh tế xã hội dựa chủ yếu vào lực tích luỹ sức mạnh nội sinh mình, đặc biệt phải tăng cao tỷ lệ đầu tư thu nhập quốc dân Do vậy, giai đoạn cần tăng nhanh nguồn vốn đầu tư nước, thu hút tối đa nguồn vốn nước ngồi; tăng cường đóng góp khoa học công nghệ vào nông nghiệp cơng nghiệp; cơng nghiệp ln giữ vai trị đầu tàu, có tốc độ tăng trưởng nhanh, đem lại lợi nhuận lớn, kích thích phát triển khu vực thị lĩnh vực dịch vụ Những định hướng giải pháp chiến lược giai đoạn sau: Phát triển kinh tế: - Tiếp tục hoàn thiện quan hệ sản xuất: đảm bảo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế Thành phần kinh tế Nhà nước cần tiếp tục tự hồn thiện đảm bảo vai trò chủ đạo dẫn dắt hướng phát triển kinh tế theo mục tiêu phát triển chung đất nước 16 - Đảm bảo phát triển lực lượng sản xuất theo cấu hợp lý nhằm tận dụng lợi thế… - Tiến tới hoàn thiện “hàng rào kỹ thuật” để nuôi dưỡng bảo vệ phát triển ngành non trẻ đất nước, bảo vệ người tiêu dùng người sản xuất nước - Bước đầu hồn thiện Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Nơng nghiệp – nơng thơn Phát triển kinh tế khu vực nơng thơn theo mơ hình thích hợp, đảm bảo yêu cầu sau: + Giải yêu cầu việc làm + Ổn định nâng cao mức thu nhập cho người dân + Giảm việc di dân tự từ nông thôn đô thị + Đảm bảo ổn định xã hội + Khai thác hiệu nguồn vốn đầu tư - Hiện đại hóa Cơng nghiệp đảm bảo giữ củng cố vững vị trí cạnh tranh thị trường nội địa thị trường truyền thống nước ngoài, khẳng định vị trí thị trường Đặc biệt, ngành Cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ chất xám cao phát triển mạnh, đáp ứng nhiều nhu cầu nước thâm nhập thành cơng số thị trường nước ngồi - Tiếp tục xuất sản phẩm Nông nghiệp để tạo tích lũy cho phát triển khu vực nơng thơn Đồng thời tăng cường xuất sản phẩm công nghiệp có giá trị thương phẩm hàm lượng cơng nghệ cao Phát triển văn hóa – xã hội: Đây nhiệm vụ vô quan trọng thời kỳ chiến lược người ln ln đóng vai trị trung tâm có vị trí quan trọng trình phát triển Chất lượng giáo dục đào tạo định đến chất lượng nguồn nhân lực - Tiếp tục thực hiệu chất lượng Chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình - Giải vấn đề việc làm - Tiếp tục hồn thiện sách tiền lương, phân phối thu nhập phúc lợi xã hội - Đảm bảo phát triển bền vững đồng khu vực nông thôn thành thị - Tiếp tục tăng cường mở rộng dân chủ - Giữ vững phát huy truyền thống dân tộc xu tồn cầu hóa - Tiếp thu tiến bộ, tinh hoa văn hóa giới mà đảm bảo sắc văn hóa người Việt Phát triển giáo dục – đào tạo – khoa học – cơng nghệ: - Thực hồn thiện cải cách hệ thống giáo dục để đáp ứng nhu cầu có lao động chất lượng cao - Xây dựng mơ hình giáo dục tiên tiến có chất lượng cao - Tạo chỗ đứng hệ thống giáo dục quốc tế, tiến tới xuất chỗ hoạt động giáo dục - Gắn kết nghiên cứu với đào tạo, kết nối mạng sở nghiên cứu phạm vi toàn quốc tạo thành mạng lưới nghiên cứu hỗ trợ 17 Phát triển nguồn nhân lực: Phát triển nguồn nhân lực theo chiều sâu tức nguồn nhân lực cần có phẩm chất cao kỹ phong cách nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công nghiệp hố, tiến trình chuyển dịch cấu hội nhập quốc tế Điều đặc biệt quan trọng Việt Nam lựa chọn mơ hình cơng nghiệp hóa, đại hố theo phương thức rút ngắn “đi tắt, đón đầu” - Trong giai đoạn này, để trở thành nước công nghiệp đại, đội ngũ lao động cần có trình độ cao Khơng đảm bảo kỹ mà phải đảm bảo tác phong làm việc - Cần bồi dưỡng lao động có chất lượng cao, có sách thu hút giữ chân lao động để tránh bị “chảy máu chất xám” - Thực chủ trương phát triển người thời đại Cải thiện phát triển giống nịi thể lực trí lực Bảo vệ tổ quốc giữ vững an ninh quốc gia -Phân tích kịp thời động thái an ninh khu vực để kịp thời ứng phó -Xác định rõ quan điểm kết hợp phát triển kinh tế bảo vệ quốc phịng an ninh -Định hình chiến lược đối tác để vừa phát triển kinh tế vừa đóng góp cho an ninh quốc phịng -Xây dựng qn đội mạnh đại cho quốc phòng Như ta hình dung, viễn cảnh giới năm 2025 - 2030 giới đại hơn, tiến khoa học công nghệ áp dụng vào mặt đa dạng sống, hội nhập tồn cầu hố dĩ nhiên kéo theo cạnh tranh quốc gia ngày mạnh mẽ khốc liệt Để đất nước Việt Nam trở thành nước công nghiệp hố - đại hố khâu đột phá mấu chốt vận hành tốt thể chế kinh tế - hành - pháp lý; nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực người để từ phát huy tối đa nguồn nội lực sẵn có, tạo điều kiện thuận lợi cho trình chủ động hội nhập quốc tế diễn thật hiệu 18 KẾT LUẬN Trong xu hướng tồn cầu hóa hội nhập quốc tế với tốc độ mãnh liệt bao trùm tất hoạt động từ kinh tế, trị, KH&CN, xã hội, văn hố mơi trường nay, diễn biến giới chiếm vị trí quan trọng, có ảnh hưởng mang tính tồn diện đến trình phát triển quốc gia với thách thức hội Trong bối cảnh phức tạp, biến động khơn lường khó dự báo giới thập niên tới, Chiến lược phát triển hiệu phải huy động tối đa lực đổi tư duy, xây dựng lĩnh khả thích nghi, nhằm đạt mục tiêu sở phát triển bền vững KH&CN với giáo dục- đào tạo trở thành yếu tố nòng cốt tạo nên chất lượng nguồn nhân lực, góp phần quan trọng vào lực cạnh tranh kinh tế lĩnh phát triển dân tộc Hơn 10 năm qua, đất nước ta thu thành tựu to lớn phát triển KT-XH, tạo tiền đề cần thiết để bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH, hình thành quan điềm xuất phát cho trình phát triển đất nước Tuy nhiên, nhận xét thành tựu cịn dựa chủ yếu vào q trình đổi theo bề rộng; khai thác tài nguyên thiên nhiên, lợi giá nhân công rẻ, mà chưa tạo yếu tố nuôi dưỡng tăng trưởng kinh tế lâu dài trình phát triển bền vững dựa KH&CN; chưa phát huy tối đa lợi so sánh đất nước nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực trí tuệ thời cạnh tranh hội nhập quốc tế Về hình ảnh tổng quát xã hội Việt Nam năm 2030, Việt Nam bắt buộc phải phát triển nhanh, đủ sức hội nhập vào quỹ đạo phát triển chung giới đại khẳng định vị xưng đáng khu vực vịng vài năm tới Có niềm tin Việt Nam có điều kiện khả để đạt mục tiêu Từ đến năm 2030, giai đoạn CNH-HĐH đất nước phân sau: Giai đoạn I (2007-2013/2015) Giai đoạn II (2016-2020) Giai đoạn III (2020-2025) Giai đoạn IV (2025-2030) Mỗi giai đoạn có đặc điểm riêng, nội dung chủ yếu nhằm góp phần thực mục tiêu đề vào năm 2030 Các định hướng giải pháp chiến lược đưa nhằm vượt qua khó khăn tại, tiếp tục đẩy mạnh thực trình CNH-HĐH đất nước 19 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Phần Bối cảnh nước quốc tế Những hội thách thức trình phát triển đất nước đến năm 2030 I Bối cảnh nước quốc tế giai đoạn Bối cảnh nước Bối cảnh quốc tế II Bối cảnh quốc tế khu vực thập niên tới Phát triển khoa học công nghệ giáo dục đào tạo Triển vọng kinh tế giới Bối cảnh trị - an ninh quốc tế Các vấn đề xã hội Phần Hình ảnh Việt Nam năm 2030 Các quan điểm phát triển hai I Dự báo dân số Việt Nam năm 2030 II Các quan điểm phát triển III Phác họa hình ảnh Việt Nam năm 2030 III.1 Các đặc trưng xã hội Việt Nam năm 2030 III.2 Mục tiêu kinh tế tổng quát năm 2030 Một số tiểu kinh tế định lượng Về chất lượng cầu kinh tế III.3 Mục tiêu văn hóa – xã hội Mục tiêu tổng quát Một số mục tiêu văn hóa – xã hội cụ thể Mục tiêu mơi trường sinh thái Mục tiêu hịa bình, an ninh chủ quyền quốc gia Phần Phân đoạn chiến lược đến năm 2030 Những định hướng ba giải pháp chiến lược I Giai đoạn 2007 – 2013,2015 II Giai đoạn 2016 – 2020 III Giai đoạn 2020 – 2025 IV Giai đoạn 2025 - 2030 KẾT LUẬN MỤC LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 2 4 9 10 10 10 10 11 12 12 12 13 14 14 14 15 15 16 19 20 21 20 ... thực trình CNH-HĐH đất nước 19 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Phần Bối cảnh nước quốc tế Những hội thách thức trình phát triển đất nước đến năm 2030 I Bối cảnh nước quốc tế giai đoạn Bối cảnh nước Bối cảnh quốc. ..Phần một: Bối cảnh nước quốc tế Những hội thách thức trình phát triển đất nước đến năm 2030 I Bối cảnh nước quốc tế giai đoạn Bối cảnh nước Trong hoàn cảnh nước ta nay, bên cạnh thuận... mạnh trình hội nhập quốc tế theo chiều sâu, nâng cao khả cạnh tranh hiệu kinh tế đất nước Trong giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội đất nước dựa chủ yếu lực tích luỹ sức nội sinh Phần dựa vào