Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy của cơ quan hải quan trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN Q THẮNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TỘI PHẠM HỌC VÀ PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM Hà Nội, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN Q THẮNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số : 8.38.01.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ NGUYÊN THANH Hà Nội, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực xác Các liệu, luận điểm trích dẫn đầy đủ, quy định kết nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Quý Thắng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.1 Cơ sở hoạt động phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 1.2 Đặc điểm hoạt động phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy Hải quan địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 19 1.3 Ý nghĩa hoạt động phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 27 Chương 2: THỰC TIỄN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 29 2.1 Phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy thơng qua xây dựng, hồn thiện hệ thống tổ chức lực lượng kiểm soát ma túy Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh .29 2.2 Hoạt động phòng ngừa chung phòng ngừa nghiệp vụ quan Hải quan tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh .36 Chương 3: NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .57 3.1 Những thuận lợi khó khăn, vướng mắc hoạt động phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh .57 3.2 Một số biện pháp phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 66 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình LTCCQĐTHS : Luật tổ chức quan điều tra hình QLNN : Quản lý nhà nước TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh XC,NC : Xuất cảnh, nhập cảnh XHCN : Xã hội chủ nghĩa XK,NK : Xuất khẩu, nhập DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Kết bắt giữ ma túy từ năm 2014 đến năm 2018 Cục Hải quan TP.HCM 45 Bảng 2.2 Tỉ lệ loại ma túy bị thu giữ qua địa bàn hoạt động hải quan TP.HCM 46 Bảng 2.3 Tỉ lệ vụ bắt giữ ma túy qua địa bàn hoạt động hải quan TP.HCM 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tệ nạn ma túy hiểm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thối nịi giống, phẩm giá người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội an ninh quốc gia Trong năm gần nạn lạm dụng ma tuý có xu hướng gia tăng, đối tượng phạm tội ma tuý ngày có nhiều thủ đoạn hoạt động tinh vi, xảo quyệt, đặc biệt hoạt động mua bán, vận chuyển trái phép ma tuý qua biên giới hành vi khác liên quan đến ma tuý xảy địa bàn hoạt động hải quan diễn biến phức tạp, nghiêm trọng TP.HCM không coi địa bàn tiêu thụ ma tuý mà địa bàn sản xuất, mua bán vận chuyển ma tuý nước cá nhân, tổ chức bn lậu ma t Phịng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép ma tuý Đảng, Nhà nước, cấp, ngành đặc biệt quan tâm, nhiệm vụ nhiều quan hữu quan, Hải quan xem lực lượng nịng cốt ngăn chặn tội phạm ma tuý biên giới, không để ma túy thâm nhập vào nội địa nước Đây đấu tranh thầm lặng, khó khăn, phức tạp, liệt lâu dài, đối tượng phạm tội ma tuý với thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, chúng ln lợi dụng sơ hở sách xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, cảnh để vận chuyển ma túy qua đường hàng không, đường biển, bưu điện quốc tế địa bàn hoạt động hải quan khác, tránh kiểm tra, phát quan Hải quan Mặc dù áp dụng nhiều biện pháp phòng, chống, tác động nhiều yếu tố tính phức tạp loại tội phạm ma túy nên hiệu phát hành vi vận chuyển ma tuý qua địa bàn hoạt động hải quan TP.HCM chưa cao Vì vậy, việc phịng, chống tội vận chuyển trái phép ma tuý thuộc lĩnh vực hoạt động hải quan địa bàn TP.HCM thực yêu cầu cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Xuất phát từ lý trên, học viên mạnh dạn chọn nghiên cứu đề tài: “Phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề tội phạm ma túy phòng ngừa tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép ma túy có nhiều sách báo, viết, cơng trình nghiên cứu cá nhân, tập thể, quan chức như: “ Đấu tranh phòng, chống tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Đồn Thị Ngọc Hà; “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng chống” tác giả Đặng Thị Huệ, đề tài thạc sĩ luật học, năm 2011 “ Các tội phạm ma túy qua đường hàng không địa bàn thành phố Hồ Chí Minh: Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Vũ Đức Dũng, đề tài thạc sĩ luật học năm 2012, Học viện Khoa học xã hội Các đề tài, cơng trình nghiên cứu, viết, tài liệu đề cập nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện mặt lý luận tội phạm ma tuý đấu tranh phòng chống tội phạm ma tuý, chưa đề cập cụ thể đến cơng tác phịng chống tội vận chuyển trái phép ma tuý địa bàn TP.HCM quan Hải quan với tư cách chủ thể phòng ngừa đặc biệt - vừa quan QLNN lĩnh vực hải quan, vừa quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ vấn đề lý luận khoa học phịng ngừa tình hình tội phạm ma túy nói chung phịng ngừa tội vận chuyển ma tuý qua biên giới nói riêng; hệ thống chủ thể phịng ngừa; tìm hiểu thực trạng tội vận chuyển trái phép ma t cơng tác phịng, chống địa bàn TP.HCM lực lượng Hải quan; đưa số đề xuất, giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội vận chuyển ma tuý qua địa bàn hoạt động hải quan TP.HCM thời gian tới Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài là: - Nghiên cứu làm rõ lý luận phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma tuý quan Hải quan địa bàn TP.HCM - Nghiên cứu thực trạng phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma tuý quan Hải quan địa bàn TP.HCM - Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma tuý quan Hải quan địa bàn TP.HCM Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài đặc điểm tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma tuý hoạt động phòng ngừa tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan TP.HCM, với tư cách chủ thể đặc biệt Phạm vi nghiên cứu: Vấn đề nghiên cứu thuộc phạm vi hoạt động phòng ngừa Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh tội vận chuyển trái phép chất ma túy từ năm 2014 đến tháng năm 2019 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử, quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam phịng, chống tệ nạn ma túy nói chung tội phạm ma túy nói riêng Q trình nghiên cứu đề tài có sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kế, trực tiếp khảo sát, quan sát thực tế, trao đổi lấy ý kiến chuyên gia, so sánh thông qua báo cáo tổng kết cơng tác đấu tranh phịng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép ma tuý hàng năm ngành Hải quan Cục Hải quan TP.HCM Ý nghĩa lý luận thực tiễn Đề tài tài liệu tổng kết thực tiễn, tình hình phát hiện, đấu tranh với tội vận chuyển trái phép chất ma tuý qua địa bàn hoạt động hải quan TP.HCM; bổ sung làm phong phú mặt lý luận cơng tác phịng ngừa với loại tội phạm Những kiến nghị, giải pháp đề tài góp phần nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma tuý qua địa bàn hoạt động hải quan Cục Hải quan TP.HCM Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Lý luận phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương 2: Thực tiễn phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Những thuận lợi, khó khăn biện pháp phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ... phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN. .. phịng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 27 Chương 2: THỰC TIỄN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY CỦA CƠ QUAN HẢI... chuyển trái phép chất ma túy quan Hải quan địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 1.2 Đặc điểm hoạt động phòng ngừa tình hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy Hải quan địa bàn thành phố Hồ Chí Minh