Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HƢƠNG GIANG TÒA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ VÀ KHẢ NĂNG GIA NHẬP CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Q[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HƢƠNG GIANG TỊA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ VÀ KHẢ NĂNG GIA NHẬP CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Hà Nội - 2012 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HƢƠNG GIANG TỊA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ VÀ KHẢ NĂNG GIA NHẬP CỦA VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế Mã số: 60 31 40 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Phước Hiệp Hà Nội - 2012 z MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ QUY CHẾ ROME VÀ TÒA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ 10 1.1 Sự đời Quy chế Rome Tịa án Hình Quốc tế 10 1.2 Cơ cấu tổ chức Tịa án Hình Quốc tế 14 1.3 Những tội ác thuộc quyền tài phán Tòa án 17 1.4 Một số nguyên tắc chi phối thẩm quyền xét xử Tòa 24 1.5 Những điều kiện tiên cho việc thực quyền xét xử Tòa án 27 Chương 2: QUAN HỆ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỊA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ 32 2.1 Quan hệ Tịa án Hình Quốc tế Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc 32 2.2 Thái độ cường quốc Hoa Kỳ, Nga, Trung Quốc việc gia nhập Quy chế Rome 35 2.3 Thực tiễn xử lý tội phạm quốc tế Tịa án Hình Quốc tế 40 Chương 3: VẤN ĐỀ GIA NHẬP TỊA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 50 z 3.1 Các nhân tố thúc đẩy việc gia nhập Tịa án Hình Quốc tế Việt Nam 50 3.2 Những khó khăn, trở ngại gặp phải Việt Nam gia nhập Quy chế Rome 55 3.3 Một số đề xuất, kiến nghị trường hợp Việt Nam gia nhập Quy chế Rome 67 KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 z MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong lịch sử giới, có giai đoạn mà nhân loại phải đối đầu giải nhiều vấn đề mang tính tồn cầu kỷ vừa qua Luật quốc tế - luật chơi quốc gia chủ thể khác quan hệ quốc tế - lĩnh vực mang dấu ấn đậm nét tình hình Hai chiến tranh giới, hàng trăm chiến tranh xung đột vũ trang khu vực làm cho tâm gìn giữ hồ bình, an ninh quốc tế trừng phạt, ngăn ngừa tội ác gây đau thương, chết chóc trở thành khát vọng cháy bỏng nhân loại kỷ XX Việc thành lập Hội Quốc Liên sau Chiến tranh giới thứ Liên Hợp Quốc sau Chiến tranh giới thứ hai có nhiệm vụ giữ gìn hồ bình, an ninh quốc tế kèm với việc tổ chức án quốc tế để xét xử tội ác chiến tranh Từ phiên tồ khơng thành cơng sau Thế chiến thứ nhất, Tồ án Nuremberg Tokyo sau Thế chiến thứ hai quốc gia thắng trận lập nên, Toà án đặc biệt (ad hoc) dành cho Nam Tư cũ Rwanda Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc thành lập, án nhân dân yêu chuộng hồ bình giới tổ chức Tồ án Bertrand Russell xét xử tội ác chiến tranh Hoa Kỳ Việt Nam cho thấy tâm cộng đồng quốc tế đưa thủ phạm gây tội ác nói trước cơng lý Một chặng đường dài kỷ với bao đau thương mát, ước mơ nhân loại trở thành thực với việc Quy chế Rome ký z kết thành lập nên Tồ án Hình Quốc tế (ICC) vào năm 1998 để xét xử cá nhân phạm tội ác nghiêm trọng cộng đồng quốc tế, cụ thể tội ác diệt chủng, tội ác chống lại loài người, tội ác chiến tranh tội ác xâm lược Đây lần lịch sử, tồ án hình quốc tế thường trực quốc gia thành lập điều ước quốc tế, với vai trò bổ sung cho hệ thống tư pháp quốc gia, có thẩm quyền xét xử cá nhân nhằm chấm dứt tình trạng bỏ sót tội phạm, đem lại cơng lý cho nạn nhân, góp phần tăng cường hồ bình, ổn định giới Việc nghiên cứu vấn đề pháp luật quốc tế điều kiện nói chung, Quy chế Rome nói riêng, đề cập văn kiện Đảng Nhà nước ta Nghị số 48–NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị nhấn mạnh việc tiếp tục ký kết, gia nhập điề u ước quốc tế, đặc biệt công ước quốc tế chống khủng bố quốc tế, chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia hiệp định tương trợ tư pháp Qua đó, nhiệm vụ đặt nghiên cứu Quy chế Rome, đồng thời đẩy mạnh việc rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành văn pháp luật để phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Mặt khác, việc gia nhập Quy chế Rome Việt Nam đặt hàng loạt vấn đề pháp luật cần nghiên cứu Qua nghiên cứu, nhận thấy số vấn đề sau: Thứ nhất, Quy chế Rome văn pháp lý đa phương phức tạp, có nhiều nội dung liên quan đến nhiều lĩnh vực khác pháp luật quốc gia, đặc biệt quy định pháp luật hình pháp luật tố tụng hình nên việc thực Quy chế Rome địi hỏi phải có nghiên cứu phối hợp điều chỉnh cần thiết quan tư pháp nước Thứ hai, quy định tội phạm, độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, quy tắc xét xử Việt Nam, quy định dẫn độ người Việt Nam cho Toà án quốc tế xét xử z quy định khác lĩnh vực hoạt động tư pháp có khác biệt lớn so với Quy chế Rome Do đó, gia nhập Quy chế Rome cần thiết phải nghiên cứu để điều chỉnh quy định pháp luật Việt Nam, từ thực thi cách hiệu nghĩa vụ thành viên Tòa án Thứ ba, Chính phủ Hoa Kỳ có thực tiễn vận động nhiều quốc gia giới ký Thỏa thuận miễn trừ song phương (hay gọi Thỏa thuận theo Điều 98) gây sức ép nước tham gia Quy chế Rome Việc Việt Nam gia nhập Tịa án Hình Quốc tế ảnh hưởng tới phát triển quan hệ nhiều mặt Việt Nam – Hoa Kỳ Mặc dù quyền Washington tuyên bố họ không gây sức ép với nước khác vấn đề ký Thỏa thuậ n theo Điều 98 Tuy nhiên, thực tế, có chứng cho thấy việc gắn vấn đề tham gia Tịa án Hình Quốc tế với việc cung cấp khoản viện trợ định với việc gia nhập tổ chức kinh tế khác Ngoài lý cần thiết nghiên cứu Quy chế Rome nêu trên, nay, thông tin kiến thức Tịa án Hình Quốc tế đơng đảo nhân dân Việt Nam nói chung, cán pháp luật nói riêng cịn hạn chế Do việc tìm hiểu quy định pháp lý Tịa án vấn đề gia nhập Việt Nam vấn đề cấp thiết Thông qua việc làm sáng tỏ quy định tổ chức hoạt động, vấn đề pháp lý bản, lợi ích hạn chế việc gia nhập Tịa án Hình Quốc tế, tác giả mong muốn góp phần làm rõ thêm số vấn đề pháp lý việc gia nhập Tòa án tương lai Lịch sử nghiên cứu vấn đề Tìm hiểu vấn đề pháp lý Tồ án Hình Quốc tế đề tài có tính chất thời giai đoạn Trên phạm vi quốc tế, có nhiều cơng trình, đề tài khoa học nghiên cứu vấn đề Mỗi cơng trình, đề tài có cách tiếp cận góc độ khác Có thể kể tên số z cơng trình nghiên cứu khoa học như: “Tại cần Toà án Hình Quốc tế” tác giả Douglass Cassel; “Các vấn đề đặt từ Hội nghị Rome” tác giả Ruth Wedgwood; “Quyền tài phán Toà án Hình Quốc tế cơng dân quốc gia khơng phải thành viên – phê bình quan điểm Hoa Kỳ” tác giả Michael P Scharf; “Chính sách Hoa Kỳ Tồ án Hình Quốc tế” Luật sư Jennifer K Elsea nhiều cơng trình nghiên cứu tiếng khác Nổi bật lên số tác giả Douglass Cassel với nhận định “Tịa án Hình Quốc tế đem đến cho nhân loại kỷ tới hội để thực thi mà luật pháp khơng có kỷ 20” Điều góp phần mở hướng nghiên cứu cho nhiều đối tượng học giả sau Trên phạm vi quốc gia Việt Nam, việc nghiên cứu Tồ án Hình Quốc tế triển khai giới nghiên cứu pháp luật thời gian gần với tài trợ chun gia Tồ án Hình Quốc tế luật gia số nước liên quan theo dự án quốc tế Một số hội thảo khoa học vấn đề tiến hành, kể đến là: “Hội thảo quốc gia Tồ án Hình Quốc tế” Hà Nội diễn từ ngày 01 tháng đến ngày 02 tháng năm 2006, “Hội thảo quốc tế Tồ án Hình Quốc tế” diễn từ ngày 24 tháng đến ngày 25 tháng năm 2008 Bộ Tư pháp Phái đoàn Ủy ban châu Âu tổ chức Đà Nẵng Một số tài liệu, sách, viết tạp chí đề cập đến khía cạnh pháp lý, tổ chức hoạt động, thuận lợi thách thức Việt Nam trở thành thành viên thức Tịa án Hình Quốc tế đăng phát, như: “Tồ án Hình Quốc tế - số vấn đề pháp lý bản” Thạc sĩ Trần Thăng Long; “Tồ án Hình Quốc tế - thiết chế pháp lý bảo vệ quyền người” Tiến sĩ Nguyễn Khắc Hải “Quy chế Rome Tịa án Hình Quốc tế” Tiến sĩ Dương Tuyết Miên z chủ biên Qua nghiên cứu này, thấy rằng, vấn đề xoay quanh Tịa án Hình Quốc tế cịn vấn đề vô mẻ Việt Nam địi hỏi cần tiếp tục có tìm tịi suy ngẫm nhằm hiểu rõ tổ chức đưa đề xuất hợp lý cho tham gia Việt Nam vào tổ chức Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận văn vấn đề pháp lý Tồ án Hình Quốc tế việc gia nhập Tồ án Hình Quốc tế Việt Nam Luận văn khơng có tham vọng nghiên cứu làm rõ tất vấn đề pháp lý Tồ án Hình Quốc tế mà tập trung nghiên cứu cấu tổ chức hoạt động Tồ án Hình Quốc tế dựa quy định Phần I, II, III IV Quy chế Rome Bên cạnh đó, Luận văn cố gắng thiết lập quan hệ so sánh chúng với quy định liên quan pháp luật Việt Nam hành, qua đưa kiến nghị khả tham gia Việt Nam vào Tồ án Hình Quốc tế vấn đề pháp luật Việt Nam cần điều chỉnh để thực thi có hiệu nghĩa vụ thành viên Tồ án Hình Quốc tế Việt Nam tham gia Quy chế Rome Ngoài ra, Luận văn cố gắng phân tích mối quan hệ Tồ án Hình Quốc tế Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc giải vấn đề thuộc lĩnh vực trừng trị cá nhân gây tội ác hoà bình, chống nhân loại Luận văn khơng đặt nghiên cứu vấn đề khác liên quan trực tiếp đến nội dung hoạt động tác nghiệp Tồ án Hình Quốc tế kỹ thuật điều tra, nghiệp vụ truy tố, xét xử, thi hành án Thẩm phán Tịa án Các quan điểm thái độ cụ thể nuớc thuộc Liên minh châu Âu (EU) z nước ủng hộ Hoa Kỳ đề cập mức độ cần thiết để hiểu rõ nội dung vấn đề Luận văn Mục tiêu nghiên cứu Khi vào tìm hiểu vấn đề pháp lý Tồ án Hình Quốc tế đánh giá vấ n đề gia nhập Việt Nam, Luận văn nhằm đạt mục đích sau: a Làm rõ vấn đề pháp lý Tồ án Hình Quốc tế cấu tổ chức, nguyên tắc thực tiễn hoạt động, quan hệ với Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc b Đánh giá hội, thách thức gia nhập Tồ án Hình Quốc tế Việt Nam tình hình c Đề xuất giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam lĩnh vực pháp luật liên quan cho phù hợp với quy định Tồ án Hình Quốc tế Phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận nghiên cứu thực đề tài luận văn phép vật biện chứng vật lịch sử Tác giả Luận văn dựa vào để tìm mối liên hệ biện chứng tượng pháp luật quốc tế đại, đánh giá vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu đề tài luận văn Bên cạnh đó, để có đánh giá xác nội dung cụ thể Luận văn, phương pháp nghiên cứu cụ thể phân tích, tổng hợp so sánh áp dụng Một mục tiêu Luận văn tìm z ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HƢƠNG GIANG TỊA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ VÀ KHẢ NĂNG GIA NHẬP CỦA VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên... gia nhập Quy chế Rome 35 2.3 Thực tiễn xử lý tội phạm quốc tế Tịa án Hình Quốc tế 40 Chương 3: VẤN ĐỀ GIA NHẬP TÒA ÁN HÌNH SỰ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 50 z 3.1 Các nhân tố thúc đẩy việc gia nhập. .. hợp lý cho tham gia Việt Nam vào tổ chức Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận văn vấn đề pháp lý Tồ án Hình Quốc tế việc gia nhập Tồ án Hình Quốc tế Việt Nam Luận văn khơng có