Cơ chế bảo vệ thúc đẩy thực hiện quyền con người

A MỞ ĐẦU Quyền con người là thành quả phát triển lâu dài của lịch sử xã hội loài người, là một trong những giá trị tinh thần quý báu nhất, cao cả nhất của nền văn minh nhân loại Do vậy, từ lâu nay, tr.

A MỞ ĐẦU Quyền người thành phát triển lâu dài lịch sử xã hội loài người, giá trị tinh thần quý báu nhất, cao văn minh nhân loại Do vậy, từ lâu nay, suốt trình hình thành phát triển mình, người ln tìm cách thức để bảo đảm thực quyền cách hiệu Từ đó, xuất chế định có chức chun mơn để thực hóa quyền người Việc thành lập chế quốc tế để bảo vệ thúc đẩy quyền người quan trọng Các chế có vai trị trung tâm việc thể chế hóa phát triển tư tưởng, học thuyết quyền người, từ tạo nên khung pháp lý chung cho hoạt động bảo vệ thúc đẩy quyền người Xuất phát từ tầm quan trọng vấn đề trên, nhóm lớp K6G chúng em xin lựa chọn đề tài “Cơ chế bảo vệ thúc đẩy thực quyền người” để làm tập nhóm cho B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CHẾ BẢO VỆ THÚC ĐẨY THỰC HIỆN QUYỀN CON NGƯỜI Quyền người Quyền người phạm trù đa diện, có nhiều định nghĩa khác Theo tài liệu Liên hợp quốc, từ trước đến có đến gần 50 định nghĩa khác quyền người cơng bố Mỗi định nghĩa tiếp cận góc độ định, thuộc tính định, không định nghĩa bao hàm tất thuộc tính quyền người Nhìn chung, quyền người hiểu nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Cơ chế bảo vệ thúc đẩy thực quyền người 2.1 Khái niệm Theo nghĩa tiếng Anh, chế (Mechanism) hiểu “một tập hợp phận chuyển động phận vận hành cỗ máy thiết bị khác” hay “một hệ thống phận thể sống, vận hành để thực chức định” Còn tiếng Việt, chế định nghĩa “cách thức xếp tổ chức để làm đường hướng, sở theo mà thực cách thức theo q trình theo q trình thực hiện” Cơ chế bảo vệ thúc đẩy thực quyền người hiểu hệ thống quy tắc, quy phạm pháp luật quốc tế, thiết chế quốc tế mối quan hệ tácđộng qua lại với nhằm bảo đảm quyền người 2.2 Nguyên tắc thực chế bảo vệ thúc đẩy quyền người Thứ nhất, nhóm nguyên tắc phổ biến, bình đẳng khơng phân biệt đối xử: ngun tắc rõ ràng có sở trực tiếp thuộc tính người Trong Hội nghị Thế giới quyền người năm 1993, cộng đồng giới đồng thuận cơng nhận tính phổ biến quyền người Điều thể Điều Tuyên bố Vienna: “Đặc tính phổ biến quyền tự khơng thể chối cãi” Điều có nghĩa vận hành thực chức mình, chế bảo vệ thúc đẩy quyền người cần phải đảm bảo toàn vẹn thuộc tính quyền người, quyền người khơng thể phân chia có tính liên hệ, phụ thuộc lẫn Thứ hai, nhóm nguyên tắc dân chủ hợp pháp: Trong tuyên bố Vienna, dân chủ với phát triển tôn trọng quyền người cách tự nhắc đến yếu tố tách rời có mối quan hệ củng cố lẫn nhau: “Cộng đồng quốc tế cần hỗ trợ củng cố thúc đẩy dân chủ, phát triển tôn trọng quyền người tự tồn giới” Về tính hợp pháp, việc bảo vệ thúc đẩy quyền người thực mà quyền người ghi nhận vầ đảm bảo pháp luật Do vậy, nguyên tắc hợp pháp thực quyền người tất yếu Thứ ba, nhóm ngun tắc bảo vệ, tơn trọng đảm bảo thực hiện: Đây nhóm nguyên tắc chủ đạo hoạt động chế bảo vệ thúc đẩy quyền người Nó trụ cột cho nỗ lực khơng ngừng nghỉ quốc gia cộng đồng quốc tế cơng tác quyền người Chính thế, lời mở đầu Tuyên ngôn quốc tế quyền người tuyên bố: “Xét việc coi thường khinh miệt quyền người đưa tới hành động dã man làm phẫn nộ lương tâm nhân loại, việc đạt tới giới người tự ngơn luận tự tín ngưỡng, giải khỏi sợ hãi khốn cùng, tuyên xưng nguyện vọng cao người” Thứ tư, nhóm nguyên tắc công lý biện pháp khắc phục: Công lý không nguyên tắc bảo vệ thúc đẩy quyền người mà trụ cột pháp luật quốc tế Trong hoạt động nhằm thực hóa quyền người ngun tắc cơng lý đóng vai trị trung tâm khơng thể tách rời Công lý giá trị công bằng, lẽ phải xã hội thừa nhận Nhà nước ghi nhận, đảm bảo thực theo pháp luật Cùng với đó, khơng thể coi cơng lý thực thi mà hậu việc vi phạm quyền chưa khắc phục Việc thi hành pháp khắc phục hậu vi phạm quyền người gây nghĩa vụ chối cãi Nhà nước chế bảo vệ quyền người II CƠ CHẾ BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CON NGƯỜI CỦA LIÊN HỢP QUỐC Cơ chế dựa Hiến chương Bảo vệ thúc đẩy quyền người xác định mục tiêu Liên hợp quốc nên sáu quan Đại hội đồng, Hội đồng bảo an, Hội đồng kinh tế xã hội, Hội đồng quản thác Tòa án quốc tế có trách nhiệm lĩnh vực Bên cạnh đó, có số quan giúp việc quyền người, xây dựng thực thi quy chế để huy động tham gia, hỗ trợ tổ chức phi phủ (quốc tế, khu vực quốc gia) vào hoạt động thúc đầy bảo vệ quyền người Cụ thể sau: 1.1 Hội đồng quyền người Liên hợp quốc Hội đồng quyền người Liên hợp quốc (UNHRC) là cơ quan thành lập theo Nghị số 60/251 Đại hội đồng Liên hợp quốc để thay cho Ủy ban quyền người Theo HRC có chức năng, nhiệm vụ như: Thúc đẩy hoạt động giáo dục, nghiên cứu, dịch vụ tư vấn, trợ giúp kỹ thuật xây dựng lực quyền người quốc gia; thúc đẩy việc thực thi đầy đủ nghĩa vụ qụyền người quốc gia; đóng vai trị diễn đàn để đối thoại chủ đề cụ thể quyền người; đưa khuyến nghị với Đại hội đồng phát triển luật quốc tế quyền người,… Phương thức hoạt động UNHRC đưa báo cáo hoạt động hàng năm với Đại hội đồng hay gọi chế “Đánh giá định kỳ chung” (UPR) UPR đánh giá định kỳ việc tuân thủ nghĩa vụ cam kết quyền người tất quốc gia thành viên Liên hợp quốc dựa báo cáo từ nguồn khác Để thực UPR, nhóm cơng tác về UPR UNHRC thành lập tiến hành ba kỳ họp năm, kỳ họp kéo dài hai tuần để đánh giá 16 quốc gia Như vậy, năm UPR đánh giá 48 quốc gia bốn năm để hoàn tất thủ tục với toàn 192 quốc gia thành viên Liên hợp quốc Tiến trình UPR bao gồm bước: Chuẩn bị thông tin làm sở cho việc xem xét; xem xét, đánh giá; kết luận, đánh giá; Thực khuyến nghị 1.2. Ủy  ban cố vấn Tương tự mơ hình tiểu ban thúc đẩy bảo vệ quyền người CHR trước đây, HRC thành lập ủy ban cố vấn để hỗ trợ Hội đồng hoạt động chuyên môn Ủy ban bao gồm 18 chuyên gia Hội đồng bầu cách bỏ phiếu kín từ danh sách ứng cử viên mà quốc gia thành viên đề cử Mặc dù vậy, chuyên gia thành viên ủy ban hoạt động với tư cách cá nhân Nhiệm kỳ chuyên gia năm, bầu lại lần Cơ cấu ủy ban cố vấn cân nhấc để đảm bảo tính cân giới khu vực địa lý Cụ thể, để đảm bảo cân khu vực địa lý, thành phần ủy ban phân bổ sau: Các quốc gia châu Phi: ghế; quốc gia Châu Á: 5 ghế; quốc gia Đông Âu: ghế; quốc gia Châu Mỹ La tinh Caribê: ghế; quốc gia Tây Âu quốc gia khu vực khác: ghế Về hoạt động, Ủy ban cố vấn họp tối đa kỳ năm, kỳ tối đa 10 ngày, họp kỳ bổ sung với chấp thuận HRC Về trách nhiệm, Ủy ban cố vấn chịu điều phối HRC Hội đồng u cầu tồn bộ, nhóm thành viên cá nhân thành viên Ủy ban cố vấn thực nhiệm vụ định 2. Cơ chế dựa công ước Cơ chế dựa Ủy ban giám sát việc thực số công ước quốc tế quyền người, được thành lập theo quy định cơng ước (ngoại trừ Uỷ ban quyền kinh tế, xã hội, văn hoá thành lập theo Nghị ECOSOC) So với quan chế dựa Hiến chương hệ thống Ủy ban cơng ước có chức hẹp Các Ủy ban thiết lập để giám sát, thúc đẩy việc thực điều ước quốc tế quyền người, thông qua việc nhận, xem xét khuyến nghị liên quan đến báo cáo việc thực công ước quốc gia thành viên Hiện tại, có cơng ước coi điều ước quốc tế quyền người của Liên hợp quốc Một số chưa có hiệu lực Cơng ước cưỡng đưa tích Các cơng ước cịn lại giám sát ủy ban giám sát quan tương tự nhóm cơng tác Cụ thể, Ủy ban giám sát công ước hoạt động bao gồm: Ủy ban xoá bỏ phân biệt chủng tộc; Ủy ban quyền người; Ủy ban xoá bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ; Ủy ban chống tra tấn; Ủy ban quyền kinh tế, xã hội, văn hoá; Ủy ban quyền trẻ em; Ủy ban bảo vệ quyền người lao động nhập cư thành viên gia đình họ; Ủy ban quyền người khuyết tật Các Ủy ban công ước bao gồm chuyên gia thừa nhận có uy tín, đạo đức lực lĩnh vực công ước liên quan Các chuyên gia lựa chọn từ người quốc gia thành viên đề cử Tuy nhiên, bầu thành viên Ủy ban chuyên gia hoạt động với tư cách cá nhân, số lượng thành viên Ủy ban công ước quy định cơng ước khác nhau, thơng thường khơng 10 người khơng nhiều 30 người Các Ủy ban công ước thực số chức năng, nhiệm vụ vào quy định cụ thể cơng ước, đó, đáng ý chức năng: xem xét báo cáo quốc gia thành viên; xem xét khiếu nại cá nhân; đưa bình luận, khuyến nghị chung để giải thích nội dung biện pháp thực công ước III CÁC CƠ CHẾ KHU VỰC VỀ BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CON NGƯỜI Cơ chế khu vực bảo vệ thúc đẩy quyền người châu Âu Do tương đồng nhiều mặt nên chế bảo vệ quyền người châu Âu phát triển mạnh, bao gồm: Hệ thống Hội đồng Châu Âu, Tổ chức An ninh Hợp tác Châu Âu Liên minh Châu Âu Châu Âu nơi hình thành chế bảo vệ thúc đẩy quyền người cấp độ khu vực, tổ chức hoạt động cách hiệu hiệu lực khu vực có chế tương tự Cơ chế bảo vệ thúc đẩy quyền người châu Âu cấu thành từ hệ thống văn kiện khu vực quyền người máy thực thi, bao gồm: công ước châu Âu bảo vệ quyền người tự Hội đồng châu Âu thông qua năm 1950, Ủy ban Quyền người trực thuộc Hội đồng châu Âu (thành lập năm 1954); Tòa án Quyền người châu Âu (1959); Ủy ban Bộ trưởng Hội đồng châu Âu (gồm ngoại trưởng đại diện quốc gia thành viên) Cơ chế châu Âu bao gồm cấp độ hình thức: Hội đồng châu Âu, Liên minh châu Âu, Tổ chức An ninh Hợp tác châu Âu (OSCE) Một quan thiết chế quan trọng chế châu Âu Ủy ban châu Âu Nhân quyền, Tòa án Nhân quyền châu Âu…Cơ chế giải khiếu kiện tình trạng vi phạm quyền người châu Âu thực thông qua chế giải trực thẩm quyền Công ước châu Âu quyền người, trực tiếp Tòa án Nhân quyền châu Âu Cơ chế bảo vệ thúc đẩy nhân quyền châu Mỹ Cơ chế châu Mỹ cấu thành từ văn kiện trị pháp lý thể chế thực thi lĩnh vực bảo vệ thúc đẩy quyền người, bao gồm: Tuyên ngôn châu Mỹ quyền nghĩa vụ người năm 1948, Ủy ban Liên Mỹ quyền người thành lập năm 1959, Công ước Liên Mỹ quyền người năm 1969, Tòa án Liên Mỹ quyền người Mỹ Trong đó, Tịa án quyền người châu Mỹ với Ủy ban quyền người châu Mỹ hai phận quan trọng cốt lõi chế bảo vệ thúc đẩy quyền người khu vực Giống chế nhân quyền châu Âu, Ủy ban Tịa án Nhân quyền có vai trò đặc biệt quan trọng việc bảo đảm quyền người Về cấu tổ chức Ủy ban Liên Mỹ quyền người bao gồm ủy viên bầu chọn Đại hội đồng Tổ chức quốc gia châu Mỹ với nhiệm kỳ hoạt động năm, lựa chọn từ chuyên gia giàu kinh nghiệm đạo đức tốt lĩnh vực tư pháp, pháp luật hoạt động nhân quyền quốc gia thành viên tổ chức Tuy nhiên, ủy viên làm việc hoàn toàn với tư cách cá nhân, chuyên gia đại diện cho quốc gia thành viên Ủy ban có Chủ tịch hai Phó Chủ tịch Về cấu tổ chức Tòa án Liên Mỹ quyền người gồm thẩm phán, công dân quốc gia thành viên OAS, Đại hội đồng OAS bầu theo nhiệm kỳ năm, tuyển chọn dựa tiêu chí chun mơn, nghề nghiệp đạo đức phù hợp cho vị trí thẩm phán, thực chức chủ yếu xét xử tư vấn Bên cạnh chức xét xử, Tịa án Liên Mỹ quyền người có chức tư vấn cho Ủy ban Liên Mỹ Quyền người quốc gia thành viên OAS vấn đề liên quan đến thực văn kiện quốc tế khu vực (đặc biệt Công ước Liên Mỹ) quyền người Cơ chế bảo vệ thúc đẩy nhân quyền châu Phi Ngày 27/6/1981, Tổ chức thống Châu Phi (giờ đổi thành Liên minh châu Phi) thông qua Hiến chương châu Phi quyền người quyền dân tộc (có hiệu lực vào ngày 21/10/1981) Bản Hiến chương trở thành tảng hệ thống văn kiện khu vực quyền người châu Phi Các quốc gia châu Phi hướng tới việc xây dựng mơ hình bảo đảm quyền người cấp khu vực tương tự châu Âu châu Mỹ Cơ chế châu Phi việc thúc đẩy bảo vệ quyền người bao gồm hệ thống văn kiện khu vực quyền người châu Phi (Hiến chương châu Phi Quyền người Quyền dân tộc) thể chế tương ứng, bao gồm: Ủy ban Quyền người Quyền dân tộc châu Phi năm 1981; Tòa án châu Phi Quyền người Quyền dân tộc thành lập theo Nghị định thư bổ sung Hiến chương châu Phi Quyền người Quyền dân tộc (thơng qua năm 1998, năm 2004 có hiệu lực) Ủy ban quyền người quyền dân tộc châu Phi Tòa án quyền người châu Phi hai quan nằm máy quan quyền người châu Phi Ủy ban quyền người quyền dân tộc châu Phi bao gồm 11 thành viên bầu chọn bỏ phiếu kín Ủy ban đặt Gambia có chức năng: Bảo vệ quyền người quyền dân tộc; thúc đẩy quyền người quyền dân tộc; giải thích Hiến chương châu Phi quyền người quyền dân tộc Để thực chức này, Ủy ban trao quyền “thu thập tài liệu, triển khai nghiên cứu vấn đề châu Phi lĩnh vực quyền người quyền dân tộc; tổ chức hội nghị, hội thảo; phổ biến thông tin, khuyến khích tổ chức quốc gia khu vực quan tâm đến vấn đề quyền người; đưa khuyến nghị phủ vấn đề quyền người” (Điều 45 Hiến chương) Sau Tòa án thành lập vào hoạt động Ủy ban có thêm nhiệm vụ chuẩn bị văn kiện để đưa Tòa án Tòa án quyền người châu Phi (hay gọi Tòa án châu Phi Quyền người Quyền dân tộc) sát nhập với Tịa Cơng lý châu Phi vào tháng 7-2004 trở thành Tòa án châu Phi Quyền người Cơ cấu tổ chức Tòa án bao gồm 11 thẩm phán, bầu với nhiệm kỳ năm, hoạt động bảo vệ thúc đẩy quyền người (NHRIs) mà thành lập nhiều nước giới sau: Thứ nhất, Ủy ban quyền người quốc gia: thiết chế thường bao gồm nhiều thành viên đại diện cho nhiều nhóm xã hội, nghề nghiệp Tên gọi khác nước Ví dụ Ủy ban/Trung tâm Quyền người quốc gia, Ủy ban quyền người bình đẳng,…Cơ sở pháp lý cho việc thành lập hoạt động thiết chế có khác nước Ví dụ, quy định Hiến pháp (Philipines, Thailand…), đạo luật cụ thể (Malaysia…), nghị Nghị viện (Danmark ), theo định Tổng thống (Indonesia…) Nhìn chung, chức Ủy ban quyền người quốc gia bảo vệ cá nhân khỏi phân biệt đối xử thúc đẩy quyền người, đặc biệt quyền nhóm xã hội dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người thiểu số, người địa,…Ngoài ra, Ủy ban quyền người quốc gia nơi tiếp nhận, điều tra giải khiếu nại cá nhân nhóm vi phạm quyền người theo pháp luật quốc gia Bên cạnh chức trên, nhiều Ủy ban quyền người quốc gia giao thẩm quyền nghiên cứu sách hoạt động liên quan đến quyền người phủ, giao quyền giám sát hoạt động quan nhà nước việc tuân thủ pháp luật quốc gia quốc tế quyền người,… Thứ hai, Thanh tra Quốc hội (Ombudsman): nhìn chung, chức chủ yếu Ombudsman giám sát công hợp pháp máy hành cơng Cụ thể, văn phịng Ombudsman có trách nhiệm bảo vệ quyền người nạn nhân hành vi, định quan hành pháp Do đó, nước có định chế này, Ombudsman thường coi trung gian hòa giải cá nhân có quyền bị xâm phạm với quyền Hiện tại, số quốc gia giới thành lập Ombudsman chế quốc gia để thúc đẩy bảo vệ quyền người (Đan Mạch, Thụy Điển, Áo, Tây Ban Nha, Venezuela,…) Quy trình hoạt động Ombudsman quốc gia tương đối giống Ombudsman nhận khiếu nại từ công chúng tiến hành điều tra vụ việc thuộc thẩm quyền Ở số quốc gia, người dân gửi đơn khiếu nại trực tiếp đến văn phòng Ombudsman, số quốc gia khác, người dân gửi qua trung gian thơng qua nghị sỹ quốc hội địa phương Các đơn khiếu nại thường giữ bí mật danh tính Ombudman không tiết lộ người khiếu nại chưa đồng ý họ Ngoài ra, Ombudsman cịn có thẩm quyền chủ động tiến hành điều tra vi phạm quyền người phạm vi rộng thu hút quan tâm lớn công chúng Nhìn chung, thẩm quyền Ombudsman Ủy ban quyền người quốc gia có nhiều điểm giống liên quan đến tiếp nhận giải khiếu nại Tuy nhiên, hai chế có điểm khác biệt Sự khác thể chỗ Ombudsman chủ yếu đảm bảo công pháp chế quản lý hành chính, Ủy ban quyền người quốc gia chủ yếu quan tâm đến vi phạm quyền người phạm vi rộng hơn, đặc biệt vi phạm liên quan đến vấn đề phân biệt đối xử Thêm vào đó, Ombudsman chủ yếu tập trung vào vi phạm quyền người quan viên chức nhà nước, Ủy ban quyền người quốc gia quan tâm đến vi phạm quyền người cá nhân chủ thể tư nhân Liên hợp quốc quan nhân quyền quốc gia Ngay từ năm 1946, Hội đồng Kinh tế Xã hội (ECOSOC) đề nghị quốc gia thành viên “xem xét khả thành lập nhóm thơng tin ủy ban quyền người quốc gia để hợp tác hoạt động lĩnh vực với Ủy ban Quyền người Liên hợp quốc” (mục 5, Nghị 2/9 ngày 21/6/1946) Trong thập kỷ 1960 1970, diễn đàn Liên hợp quốc diễn nhiều thảo luận quan quyền người quốc gia, tập trung vào phương thức mà hợp tác với quan việc thực thi chuẩn mực quốc tế quyền người Năm 1978, Ủy ban quyền người Liên hợp quốc tổ chức hội thảo nhằm soạn hướng dẫn cho việc tổ chức hoạt động quan quyền người quốc gia Geneva Kết hội thảo hướng dẫn thông qua chấp thuận Ủy ban Quyền người Đại hội đồng Liên hợp quốc Đến năm 1991, Ủy ban Quyền người Liên hợp quốc tổ chức hội thảo quan quyền người quốc gia Paris (từ ngày đến 9/10/1991) Kết luận Hội thảo phê chuẩn Ủy ban Quyền người Các nguyên tắc liên quan đến địa vị quan quyền người quốc (còn gọi nguyên tắc Paris) Văn kiện sau phê chuẩn Đại hội đồng Liên hợp quốc coi tảng cho tổ chức hoạt động quan quốc gia thúc đẩy bảo vệ quyền người Kể từ năm 1991, hoạt động Liên hợp quốc nhằm thúc đẩy việc thành lập hoạt động quan quyền người quốc gia đạt nhiều kết đáng kể Năm 1993, Hội nghị quốc tế tổ chức Tunis thành lập Ủy ban Điều phối Quốc tế Các quan quyền người quốc (ICC), có chức điều phối hoạt động mạng lưới quan quyền người quốc gia Năm 2005, họp lần thứ 59 Ủy ban quyền người Liên hợp quốc, Ủy ban thông qua Nghị số 74 Trong tái khẳng định tầm quan trọng quan quyền người quốc gia hiệu quả, độc lập đa thành phần phù hợp với Các Nguyên tắc Paris Gần nhất, Nghị số 5/1 (ngày 18/6/2007) lại tiếp tục khẳng định phương thức tham gia tham vấn với quan quyền người quốc gia hoạt động Hội đồng quyền người Các nguyên tắc Pari Tháng 12/1993, Đại hội đồng Liên hiệp quốc thông qua Nghị 48/134 quy định nguyên tắc quy chế quan quốc gia việc thúc đẩy bảo vệ quyền người, gọi Nguyên tắc Paris Nguyên tắc Paris bao gồm những nội dung bản sau đây: “1.Thúc đẩy và bảo vệ nhân quyền Cơ quan nhân quyền quốc gia xác lập bằng một đạo luật hay luật mang tính hiến định hoặc luật định, quy định chi tiết về thành phần, cấu và phạm vi, thẩm quyền Cơ quan nhân quyền quốc gia thực thi các nghĩa vụ sau: (a) Đệ trình lên Chính phủ, Nghị viện và các quan thẩm quyền có liên quan sở tham vấn hoặc yêu cầu các quan có thẩm quyền liên quan hoặc thông qua việc thực hiện thẩm quyền của mình nhằm đánh giá về một vấn đề nhân quyền nào đó mà không cần đến sự đề nghị của cấp trên, nêu chính kiến, đề xuất, kiến nghị và báo cáo về bất cứ vấn đề nào liên quan đến việc thúc đẩy và bảo vệ nhân quyền Cơ quan nhân quyền quốc gia có thể quyết định công khai các vấn đề đó trước công chúng (b) Thúc đẩy và đảm bảo sự hài hòa giữa pháp luật, quy định và thực tiễn quốc gia với các văn kiện nhân quyền quốc tế mà quốc gia ấy là thành viên, cũng việc thực thi hiệu quả (c) Khuyến khích việc phê chuẩn các văn kiện nhân quyền hay gia nhập các văn kiện này, đồng thời nhằm đảm bảo việc thực hiện chúng (d) Đóng góp vào các báo cáo mà các quốc gia thành viên được yêu cầu phải đệ trình lên các quan và Ủy ban của Liên hợp quốc và các quan khu vực, theo nghĩa vụ của mình; đồng thời, cần thiết, bày tỏ quan điểm về vấn đề này sở tôn trọng tính độc lập của họ (e) Hợp tác với Liên hợp quốc và quan khác hệ thống Liên hợp quốc, các thể chế khu vực và quan quốc gia của các quốc gia khác phù hợp với các lĩnh vực tôn trọng và thúc đẩy nhân quyền (f) Hỗ trợ vào việc thành lập các chương trình giảng dạy, nghiên cứu lĩnh vực nhân quyền tại các trường đại học, sở đào tạo chuyên môn và nghiệp vụ (g) Công khai hóa các quyền người và những nỗ lực nhằm đấu tranh chống lại tất cả các hình thức phân biệt đối xử, đặc biệt là phân biệt chủng tộc, thông qua việc tăng cường nhận thức công chúng, đặc biệt thông qua giáo dục và thông tin, truyền thông và sử dụng các quan báo chí” Kể từ Liên hợp quốc thông qua đến nay, sau hai thập kỷ, Nguyên tắc Paris trở thành tảng quy tắc hướng dẫn chuẩn mực Liên hợp quốc cho việc hình thành tổ chức hoạt động Cơ quan nhân quyền quốc gia tồn giới, góp phần quan trọng vào việc định hình chế bảo vệ thúc đẩy nhân quyền phạm vi toàn cầu, đáng ý việc hồn thiện chế quốc gia bảo đảm nhân quyền IV CƠ CHẾ BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Cơ chế bảo đảm thực quyền người Việt Nam quốc gia đồng dân thứ 13 giới, có truyền thống đại đồn kết suốt 4000 năm dựng nước giữ nước với 54 dân tộc anh em có sắc riêng văn hóa, ngơn ngữ tín ngưỡng Nhiều tôn giáo Phật giáo, Công giáo, Tin lành, Hồi giáo… trình du nhập vào Việt Nam hịa nhập với tín ngưỡng địa tạo nên tôn giáo mang đậm sắc thái Việt Nam, chung sống hòa thuận để phát triển Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ, lấy người làm trung tâm, xem người mục tiêu động lực phát triển nâng tầm vóc giá trị người chủ thể sáng tạo phát triển xã hội Các chủ trương, sách pháp luật chăm lo nâng cao đời sống vật ... viên ASEAN III CƠ CHẾ QUỐC GIA VỀ BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CON NGƯỜI Các quan quốc gia bảo vệ thúc đẩy quyền người Cơ chế quốc gia bảo vệ thúc đẩy quyền người xuất phát từ việc nhằm thực nghĩa vụ... biện pháp thực công ước III CÁC CƠ CHẾ KHU VỰC VỀ BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CON NGƯỜI Cơ chế khu vực bảo vệ thúc đẩy quyền người châu Âu Do tương đồng nhiều mặt nên chế bảo vệ quyền người châu... gây nghĩa vụ chối cãi Nhà nước chế bảo vệ quyền người II CƠ CHẾ BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY QUYỀN CON NGƯỜI CỦA LIÊN HỢP QUỐC Cơ chế dựa Hiến chương Bảo vệ thúc đẩy quyền người xác định mục tiêu Liên hợp