Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập Tạp chí Cộng sân ca CHÉ BÀO ĐÀM THỰC HIỆN có HIỆU QUẢ NGUYÊN TẮC TÂP TRUNG DÂN CHÙ TRONG ĐẢNG HIỆN NAY NGUYỄN VĂN GIANG* * PGS, TS, Hội đồng lý luận[.]
Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập Tạp chí Cộng sân ca CHÉ BÀO ĐÀM THỰC HIỆN có HIỆU QUẢ NGUYÊN TẮC TÂP TRUNG DÂN CHÙ TRONG ĐẢNG HIỆN NAY NGUYỄN VĂN GIANG * Tập trung dân chủ nguyên tắc bản, đạo hoạt động xây dựng tố chức, sinh hoạt lãnh đạo Đảng, đồng thời chi phối nguyên tắc tổ chức, hoạt động khác Đảng, nhằm bảo đảm thống tư tưởng chỉnh trị Đảng thông qua củng cố, thống tổ chức Đe nguyên tắc tập trung dân chủ phát huy hiệu Đảng, cân có chế bảo đảm việc thực nghiêm cấp ủy tố chức đảng Nhận thức chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đang Trong trình đổi mới, Đảng ta có bước tiến thực nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt đảng, việc chuẩn bị định Đảng, bầu cử cấp ủy đánh giá, đề bạt cán Tuy nhiên, cịn tình trạng khơng cá nhân lợi dụng nguyên tắc tập trung dân chủ để cố tình thực sai nguyên tắc, lợi dụng yếu tố tập trung để thâu tóm quyền lực; nhiều cán bộ, đảng viên vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, có đảng viên cán cấp cao Nguyên nhân dẫn đển vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ có yếu tố chủ quan khách quan Một nguyên nhân nguyên tắc tập trung dân chủ có nội dung chi phối rộng trừu tượng, khó nắm bắt; nữa, lĩnh vực, mồi mặt công tác, hoạt động xây dựng Đảng lại có yêu cầu cụ thể riêng Mặc dù gần đây, Đảng ta có nhiều văn quy định, hướng dẫn, cụ thể hóa cách tiến hành theo nguyên tắc tập trung dân chủ; cịn khơng lĩnh vực, mặt cơng tác chưa có quy định cụ thể vậy; hoặc, có quy định chưa đủ rõ, tức chưa có quy định có tính hệ thống cách thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Thực tế cho thấy, để cấp ủy, tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng thực nguyên tắc tập trung dân chủ; đồng thời, ngăn ngừa, hạn chế tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, cần tiếp tục hồn thiện chế bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Theo cách hiểu thông thường, chế “cách thức theo q trình thực hiện”* (1) Khái niệm chế dùng từ lâu khoa học tự nhiên, kỳ thuật, chế quang hợp xanh, chế hoạt động máy phát điện Ngày nay, khái niệm chế sử dụng nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Có thể thấy, chế quy định cách thức tiến hành hoạt động xã hội, tổ chức Cơ chế tổ chức, * PGS, TS, Hội đồng lý luận Trung ương (1) Viện Ngôn ngữ học: Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nang - Trung tâm Từ điển học, Hà Nội - Đà Nang, 2003, tr 214 SỐ 990 (tháng năm 2022) 43 Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập người đặt lại quy định hoạt động tổ chức, người; vậy, chế sai, phù họp không phù họp, tiến hay lạc hậu Cơ chế có nhiều cấp độ, từ đơn giản đến phức tạp Ở cấp độ cao, chế bao gồm quan điểm trị xã hội, quy phạm pháp luật, quy định, quy chế, quy tắc, quy trình cụ thể tổ chức, cơng việc Từ nhận thức khái niệm chế vậy, cho thấy: Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng hệ thống quy định cách thức thực nguyên tẳc tập trung dân chủ Đảng Vì chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng bao gồm quy định cách thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; đó, xây dựng chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng thực chất xây dựng hệ thống quy định cách thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Xây dựng tốt chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng tức xây dựng, hoàn thiện hệ thống quy định rõ cách thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Đảng, vừa hướng dẫn cho cấp ủy, tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng thực nguyên tắc này, vừa ngăn ngừa tình trạng tùy tiện, lúng túng, cố tình làm sai, bóp méo thực nguyên tắc tập trung dân chủ Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoàn thiện, rõ ràng, bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng A Những nội dung cụ thể CO’ chế cần xây dựng, hoàn thiện để bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Cơ chê bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng loại chế trị cấp độ cao, bao gồm 44 Số 990 (tháng năm 2022) Tạp chí Cộng sản quan diêm trị, quy định, quy chế, quy trình cụ thể tổ chức, công việc Đảng, để bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ toàn Đảng Để xác định nội dung chế thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, cần nhận thức rõ phạm vi thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Có thể chia lĩnh vực thực nguyên tắc tập trung dân chủ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác tổ chức Đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt động lãnh đạo; thực nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ mặt công tác xây dựng Đảng khác Thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác tô chức Đảng Công tác tổ chức mặt công tác xây dựng Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ trước hết nguyên tắc tổ chức Đảng tính chất quan trọng công tác tổ chức, nên cần tách thành lĩnh vực chi phối nguyên tắc tập trung dân chủ Thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác tố chức Đảng bao gồm: Thực nguyên tắc tập trung dân chủ thiết kế mơ hình tổ chức Đảng, mối quan hệ tổ chức Đảng, đảng viên với tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ bầu cử quan lãnh đạo cấp; thực nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng tuân thủ quy chế làm việc cấp ủy, tổ chức đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ thành lập tổ chức mới, kiện toàn, đổi tổ chức Thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt động lãnh đạo, gồm khâu: Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quy trình ban hành nghị quyết, định lãnh đạo; chế độ thảo luận, Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập định, bảo lưu ý kiến thiểu số; thực nguyên tắc tập trung dân chủ chấp hành nghị quyết, chế độ chấp hành, chế độ trách nhiệm, chế độ kiểm tra, giám sát; thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Thực nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt đảng, gồm nội dung: Thực nguyên tắc tập trung dân chủ tự phê bình phê bình; thực nguyên tắc tập trung dân chủ đại hội đảng, sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực quyền trách nhiệm đảng viên; thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực bầu cử Đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực chế độ báo cáo, thông báo Đảng Thực nguyên tắc tập trung dân chủ mặt công tác xây dựng Đảng, gồm phương diện: Thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác lý luận, mối quan hệ chấp hành nghị với yêu cầu sáng tạo, đổi nghiên cứu lý luận; thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác tuyên truyền, cổ động; thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác văn hóa, văn nghệ, xử lý mối quan hệ chấp hành nghị quyết, phục vụ đường lối, chủ trương Đảng với đòi hỏi sáng tạo văn hóa, văn nghệ; thực nguyên tắc tập trung dân chủ khâu công tác cán bộ, đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, kỷ luật, sách cán ; thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác đảng viên, kết nạp đảng viên, đánh giá đảng viên, kỷ luật đảng viên ; thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật; thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác dân vận; thực nguyên tắc tập trung dân chủ cơng tác bảo vệ trị nội Tạp chí Cộng sản Sự phân chia nêu cần thiết để nhận thức rõ nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng có sở để xác định nội dung chế cần xây dựng, hồn thiện nhằm bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Tuy nhiên, phân loại mang tính tương đối, thực hoạt động lãnh đạo, sinh hoạt nội mặt công tác xây dựng Đảng ln có đan xen Những vấn đề cần ý xây dựng, hoàn thiện chế để bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Như vậy, đê bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, phải xây dựng hoàn thiện chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng phương diện là: Trong cơng tác tổ chức; hoạt động lãnh đạo sinh hoạt đảng mặt khác công tác xây dựng Đảng Xây dựng hoàn thiện chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng việc phức tạp, phạm vi phải xây dựng quy định rộng, cần kiên trì đạo tập trung Việc hồn thiện chế để bảo đảm thực có hiệu nguyên tăc tập trung dân chủ Đảng cần tập trung vào xây dựng, hoàn thiện quy định cách thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ cho khắc phục hạn chế, bất cập thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tình trạng dân chủ hình thức; bóp méo dân chủ đế phục vụ ý đồ cá nhân; khơng quy trách nhiệm cá nhân có sai phạm xảy ra; nhân danh nguyên tắc tập trung dân chủ hành xử gia trưởng, độc đoán Trong xây dựng, hoàn thiện chế bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng nay, cần lưu ý số vấn đề sau: Số 990 (tháng năm 2022) 45 Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập 1- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ bầu cử quan lãnh đạo cấp Đảng, bầu người đứng đâu tố chức Đảng Cần hoàn thiện quy định chế độ bầu cử theo hướng mở rộng bầu cử trực tiếp cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy từ sở đến cấp huyện, tỉnh từ đến năm 2030 Để khắc phục tình trạng dân chủ hình thức bóp méo dân chủ bầu cử nơi hay nơi khác, theo tinh thần mở rộng quyền đề cử tự ứng cử, cần giới thiệu nhiều phương án nhân để lựa chọn, quy định bắt buộc có số dư giới thiệu ứng cử bầu cử cấp ủy chức danh người đứng đầu Sự khơng hài lịng dư luận, tính hình thức nguy làm biến dạng dân chủ nhiều ngun nhân, chủ yếu tình trạng phổ biến có ứng viên cho chức danh lãnh đạo bầu cử Bên cạnh đó, cần tập trung nghiên cứu thực chế độ để người tham gia bầu bãi miễn đại biểu bầu 2- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực chê độ tập thê lãnh đạo, cá nhân phụ trách Đảng Cần hoàn thiện quy chế làm việc cấp ủy, tổ chức đảng, quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm tập thể lãnh đạo (cấp ủy, ban thường vụ, ban cán đảng ) theo hướng bàn định vấn đề lớn, trực tiếp quản lý cán người đứng đầu; đồng thời, tăng thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân thành viên tập lãnh đạo, người đứng đầu (nhất bí thư, phó bí thư cấp ủy), đơi với hồn thiện quy định, thiết chế kiểm sốt quyền lực chế độ kiểm tra, giám sát, bỏ phiếu bất tín nhiệm Hồn thiện quy định chế độ tổ chức, làm việc thường trực cấp ủy, ban cán đảng đảng đồn cấu tổ chức đặc biệt, hình thành không 46 Số 990 (tháng năm 2022) Tạp chí Cộng sản bầu cử trực tiếp, có trách nhiệm, thẩm quyền lớn, dễ vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ thiếu quy định cụ chế độ kiểm tra, giám sát chặt chẽ Trong trường hợp bí thư cấp ủy đồng thời làm chủ tịch ủy ban nhân dân, phải bố trí thường trực cấp ủy đủ ba thành viên lãnh đạo để thực nguyên tắc tập trung dân chủ 3- Cơ chế thực nguyên tẳc tập trung dân chủ đại hội đảng Cần xây dựng, hoàn thiện quy định bảo đảm Đại hội đại biểu toàn quốc thật quan lãnh đạo cao Đảng; đại hội đại biểu đại hội đảng viên quan lãnh đạo có vị trí, vai trò cao tổ chức đảng, khắc phục biểu hình thức đại hội đảng cấp Ngay đảng mác-xít c Mác Ph Ăng-ghen sáng lập Liên đoàn người cộng sản, Điều lệ Liên đoàn năm 1847 quy định Ban chấp hành trung ương tham dự Đại hội, nhung không cổ quyền biếu quyếC1 Với quy định này, cho thấy c Mác Ph Ăng-ghen quan tâm đến ngăn chặn ảnh hưởng ban chấp hành đại hội đảng dẫn có ý nghĩa vấn đề hạn chế ảnh hưởng mức ban chấp hành đến đại hội đảng Cần xây dựng quy định chế độ thảo luận đại hội đảng bảo đảm thảo luận, tranh luận thật đại hội đảng, khắc phục tính hình thức tham luận đại hội 4- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực chế độ nghị chấp hành nghị Xây dựng, hoàn thiện quy chế định Đảng, bảo đảm phát huy trí tuệ tập thể Các quy định phải bảo đảm để cán bộ, đảng viên thực quyền tham gia định công việc Đàng; quyền thông tin, thảo luận, tranh luận, nêu ý kiến (2) Xem: c Mác Ph Ăng-ghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, t 4, tr TÌ1 Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập riêng, bảo lưu ý kiến tổ chức; Đảng có nghị phải nói làm theo nghị Quy định rõ chế độ lãnh đạo cấp phải lắng nghe ý kiến cấp dưới, đảng viên nhân dân, hồi đáp ý kiến góp ý, kiến nghị Xây dựng, hoàn thiện chế độ thảo luận, tranh luận xây dựng nghị bảo đảm khuyến khích đảng viên thảo luận dân chủ tất vấn đề phạm vi chức tổ chức đảng mình; đồng thời, cấp ủy, tổ chức đảng phải tạo chế để khơi gợi, khuyến khích đảng viên dân chủ thảo luận, phát huy cao tính sáng tạo giá trị đóng góp đảng viên Bảo đảm tất ý kiến đảng viên phải tôn trọng, ghi nhận, kể có đúng, có sai, dù xi chiều hay trái chiều Không đưa quy định hạn chế ý kiến góp ý, chất vấn, hay đồng việc có ý kiến trái chiều với đoàn kết tổ chức đảng Chế độ định phải bảo đảm việc ban hành nghị Đảng sở tổ chức thảo luận dân chủ rộng rãi, lấy ý kiến tổ chức đảng đảng viên từ sở trở lên, lấy ý kiến góp ý nhân dân cần, cân nhắc nhiều mặt, phân tích thấu đáo, vấn đề có ý kiến trái chiều trước định Đối với vấn đề mới, khó, phức tạp cần tổ chức hội thảo, tọa đàm để tiến hành thảo luận, trao đổi kỳ lưỡng, xin ý kiến chuyên gia trước định 5- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực quyền nhiệm vụ đảng viên Cần cụ thể hóa quy định để thực thực quyền đảng viên về: Quyền thông tin thảo luận vấn đề Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, đường lối, chủ trương Đảng; biểu công việc Đảng; quyền ứng cử, đề cử bầu cử quan lãnh đạo cấp Đảng theo quy định Ban Chấp hành Trung ương; Tạp chí Cộng sản quyền phê bình, chất vấn hoạt động tổ chức đảng đảng viên cấp phạm vi tổ chức; báo cáo, kiến nghị với quan có trách nhiệm yêu cầu trả lời; quyền trình bày ý kiến tổ chức đảng nhận xét, định công tác thi hành kỷ luật 6- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dãn chủ thực thẩm quyền tổ chức đảng cấp Cần xây dựng, hoàn thiện quy định việc tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn khơng trái với ngun tắc, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nghị cấp Điều ngăn ngừa tình trạng vi phạm thẩm quyền ban hành nghị quyết, dẫn đến việc ban hành nghị sai trái số tổ chức đảng thời gian vừa qua Thực có nếp chế độ kiểm tra, giám sát định tổ chức đảng cấp xử lý định trái với nguyên tắc, đường lối Đảng, nghị cấp sách, pháp luật Nhà nước 7- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chù thực chế độ báo cáo thông báo hoạt động cấp ủy Quy định rõ chế độ cấp ủy cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp; cấp ủy cấp báo cáo chịu ưách nhiệm hoạt động trước cấp dưới, bảo đảm thật “kênh” kiểm soát quyền lực Đảng; chế độ định kỳ thơng báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực nghiêm túc, hiệu quả, thực chất tự phê bình phê bình 8- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ cơng tác cán Hồn thiện chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ xứng đáng người có đức, có tài Cơ chế phát hiện, tuyển chọn phải bảo đảm Số 990 (tháng năm 2022) 47 Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập phát từ sở để lựa chọn người có đầy đủ phẩm chất, lực, xứng đáng bầu vào cấp ủy khóa mới; phát người có tài, đức để tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng Thực nghiêm hoàn thiện chế độ ràng buộc trách nhiệm trị, tinh thần kinh tế với người đề cử, tiến cử công tác nhân việc đề cử, tiến cử vi phạm quy định, để chống tư tưởng cục bộ, vị, địa phương, thân quen, “cánh hau”, “lợi ích nhóm”; đồng thời, tránh cách làm giản đơn, tùy tiện, vô nguyên tắc công tác cán Tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát có nếp việc chấp hành nghiêm Quy định số 205-QD/TW, ngày 23-9-2019, Bộ Chính trị, “Ve việc kiểm sốt quyền lực công tác cán chống chạy chức, chạy quyền”, cần tập trung kiểm tra, giám sát thực quy định khơng bố trí người có quan hệ gia đình (vợ, chồng; bố, mẹ vợ chồng; con, anh chị em ruột) đảm nhiệm chức danh có liên quan như: Bí thư, phó bí thư, trưởng ban tổ chức, chủ nhiệm ủy ban kiềm tra cấp ủy; chủ tịch ủy ban nhân dân người đứng đầu quan nội vụ, tra cấp địa phương; thành viên ban cán đảng, đảng đoàn; người đứng đầu cấp phó người đứng đầu địa phương, quan, đơn vị Tăng cường kiểm tra, giám sát để phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp xen ghép ý đồ cá nhân, đề tiêu chí, tiêu chuẩn, điều kiện, nhận xét, đánh giá mang tính áp đặt, không chất, không thật nhằm vụ lợi có lợi cho nhân q trình tham mưu thực quy trình cơng tác cán bộ; để vợ, chồng, bố, mẹ, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột lợi dụng chức vụ, quyền hạn, uy tín để thao túng, can thiệp công tác cán cần thực riết biện pháp trọng tâm để đưa việc chấp hành quy định kiểm soát quyền lực công tác cán 48 Số 990 (tháng năm 2022) Tạp chí Cộng sân vào nếp, trở thành văn hóa Đảng hệ thống trị Thường xun hồn thiện chế phát hiện, thay kịp thời cán lực phẩm chất, có khuyết điểm nghiêm trọng, khơng cịn đủ uy tín Tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát có nếp việc chấp hành Quy định số 41-QD/TW, ngày 3-11-2021, Bộ Chính trị, “về việc miễn nhiệm, từ chức cán bộ” 9- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ cơng tác tư tưởng Xây dựng hồn thiện chế độ thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác lý luận theo hướng mở rộng dân chủ nghiên cứu lý luận, thu hút phát huy trí tuệ đơng đảo chun gia lĩnh vực tham gia; tạo môi trường cho nghiên cửu dự báo phát triển Những vấn đề lý luận thực tiễn mới, khó phải tổ chức nghiên cứu cách thấu đáo, chuyên sâu, Cần quy chế hóa trách nhiệm khuyến khích cống hiến đảng viên làm công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, đồng thời cụ thể hóa điều cấm đảng viên theo Quy định số 37-QD/TW, ngày 25-10-2021, Ban Chấp hành Trung ương, “về điều đảng viên khơng làm” nói, viết, tuyên truyền, để tạo thành chế độ vừa phát huy dân chủ, thúc đẩy sáng tạo, vừa bảo đảm giữ nghiêm kỷ luật công tác tư tưởng 10- Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chù thực chế độ bảo ỉưuỷ kiến thuộc thiếu sổ Cần xây dựng quy định chế độ bảo lưu ý kiến thuộc thiểu số, gồm: Trường họp bảo lưu ý kiến thuộc thiểu số; quy trình thời gian xử lý bảo lưu ý kiến thuộc thiểu số; quyền trách nhiệm đảng viên có ý kiến bảo lưu; phịng ngừa, ngăn chặn, xử lý nghiêm tình trạng bảo lưu mang tính hình thức; ngăn ngừa lợi dụng, lạm dụng quyền dân chủ số đảng viên □ ... phạm vi thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Có thể chia lĩnh vực thực nguyên tắc tập trung dân chủ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác tổ chức Đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoạt... trung dân chủ Đảng Vì chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng bao gồm quy định cách thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; đó, xây dựng chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng thực. .. trung dân chủ Cơ chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ hoàn thiện, rõ ràng, bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng A Những nội dung cụ thể CO’ chế cần xây dựng, hoàn thiện để bảo đảm