Quản lý đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp vùng đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN HỮU VĂN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN HỮU VĂN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: - HD 1: PGS.TS Nguyễn Thanh Bình - HD 2: PGS.TS Võ Văn Lộc HÀ NỘI - 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 3.2 Đối tượng nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp tiếp cận 7.1.1 Tiếp cận mơ hình đào tạo CIPO 7.1.2 Tiếp cận theo chức quản lý .5 7.1.3 Tiếp cận theo quy luật cung cầu 7.2 Phương pháp nghiên cứu 7.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.3 Phương pháp thống kê toán học Những luận điểm bảo vệ .7 Đóng góp đề tài .8 9.1 Về mặt lý luận 9.2 Về mặt thực tiễn 10 Cấu trúc luận án Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP .10 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 10 1.1.1 Nghiên cứu ĐTN đáp ứng NCXH 10 1.2.1 Nghiên cứu QLĐT nghề đáp ứng NCXH 15 1.2 Một số khái niệm công cụ đề tài 20 1.2.1 Đào tạo nghề .20 1.2.2 Đào tạo nghề đáp ứng NCXH .21 1.2.3 Quản lý ĐTN 22 1.2.4 Quản lý ĐTN đáp ứng NCXH 23 1.2.5 Giáo dục nghề nghiệp 24 1.3 Vấn đề ĐTN đáp ứng NCXH sở GDNN 25 1.3.1 Mối quan hệ ĐTN NCXH 25 1.3.2 Một số yêu cầu hoạt động đào tạo GDNN 25 1.4 Những vấn đề quản lý ĐTN đáp ứng NCXH 28 1.4.1 Một số mơ hình quản lý đào tạo khả áp dụng mơ hình đào tạo CIPO quản lý ĐTN đáp ứng NCXH .28 1.4.2 Nội dung quản lý ĐTN theo mơ hình đào tạo CIPO 35 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến QLĐT nghề đáp ứng NCXH sở GDNN 43 1.5.1 Các yếu tố khách quan 43 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 45 KẾT LUẬN CHƯƠNG .48 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 49 2.1 Vài nét vùng ĐBSCL 49 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng .53 2.2.1 Mục đích khảo sát .53 2.2.2 Đối tượng, qui mô khảo sát 53 2.2.3 Phương pháp khảo sát 53 2.2.4 Nội dung khảo sát .54 2.2.5 Quy ước xử lý số liệu 55 2.3 Thực trạng ĐTN đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL 55 2.3.1 Đánh giá NCXH ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL 55 2.3.2 Đánh giá NCXH khóa học ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL 56 2.3.3 Đánh giá việc tổ chức thực xác định nhu cầu đào tạo nghề sở GDNN vùng ĐBSCL 58 2.3.4 Đánh giá mức độ ĐTN đáp ứng nhu cầu người học qua tiêu chí sở GDNN vùng ĐBSCL 61 2.3.5 Đánh giá mức độ thực phương thức ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL 63 2.4 Thực trạng QLĐT nghề đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL 65 2.4.1 Thực trạng QL đầu vào ĐTN đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL 65 2.4.2 Thực trạng QL trình ĐTN đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL 85 2.4.3 Thực trạng QL đầu ĐTN đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL 97 2.4.4 Mức độ tác động yếu tố đến QLĐT nghề đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL .104 2.5 Đánh giá chung thực trạng QLĐT nghề đáp ứng nhu cầu xã hội sở GDNN vùng ĐBSCL 106 2.5.1 Mặt mạnh 106 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân 107 KẾT LUẬN CHƯƠNG .110 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 111 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 111 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 111 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 111 3.1.3 Nguyên tác đảm bảo tính hiệu 112 3.1.4 Nguyên tác đảm bảo tính thực tiễn 112 3.2 Đề xuất biện pháp QLĐT nghề đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL 112 3.2.1 Quản lý việc thu thập xử lý thông tin NCXH ĐTN sở GDNN 112 3.2.2 Quản lý phát triển CTĐT nghề đáp ứng NCXH sở GDNN 119 3.2.3 Quản lý điều kiện đảm bảo chất lượng ĐTN đáp ứng nhu cầu xã hội sở GDNN 125 3.2.4 Quản lý trình ĐTN theo NLTH sở GDNN .133 3.2.5 Quản lý liên kết ĐTN sở GDNN với sở SDLĐ 138 3.2.6 Quản lý việc đánh giá kết đầu ĐTN theo hướng kết hợp đánh giá nội với đánh giá sở GDNN 142 3.3 Mối quan hệ biện pháp đề xuất 147 3.4 Khảo sát lấy ý kiến chuyên gia tính cần thiết, tính khả thi biện pháp thử nghiệm biện pháp 148 3.4.1 Khảo sát lấy ý kiến chuyên gia 148 3.4.2 Kết khảo sát .149 3.4.3 Thử nghiệm biện pháp đề xuất 156 KẾT LUẬN CHƯƠNG .165 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .166 Kết luận .166 Khuyến nghị 167 2.1 Đối với quan quản lý Nhà nước GDNN 167 2.2 Đối với sở SDLĐ 167 2.3 Đối với sở giáo dục nghề nghiệp 168 TÀI LIỆU THAM KHẢO 169 Phụ lục .174 Phụ lục .190 Phụ lục .193 Phụ lục .197 Phụ lục .199 Phụ lục .200 Phụ lục .201 Phụ lục Danh mục cơng trình khoa học công bố 202 DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng 1.1 Ma trận QLĐT nghề theo mơ hình đào tạo CIPO 34 Bảng 2.1 Dân số mật độ dân số năm 2018 vùng ĐBSCL 49 Bảng 2.2 Dân số tỷ lệ tăng dân số vùng ĐBSCL nước 49 Bảng 2.3 Cơ cấu lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ CMKT vùng ĐBSCL nước 50 Bảng 2.4 Cơ cấu lao động có việc làm từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ CMKT vùng ĐBSCL nước 51 Bảng 2.5 Cách quy điểm câu bảng hỏi thức (thang điểm 5) 55 Bảng 2.6 Cách quy điểm câu bảng hỏi thức (thang điểm 3) 55 Bảng 2.7 Đánh giá “NCXH ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL” 55 Bảng 2.8 Đánh giá “NCXH khóa học ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL” 56 Bảng 2.9 Ý kiến “mức độ thực việc thiết kế khoá học trình độ cao đẳng theo NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL” 57 Bảng 2.10 Đánh giá việc “tổ chức thực xác định nhu cầu ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL” 58 Bảng 2.11 Đánh giá “mức độ ĐTN đáp ứng nhu cầu người học qua tiêu chí sở GDNN vùng ĐBSCL” 61 Bảng 2.12 Đánh giá “mức độ thực phương thức ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL” .63 Bảng 2.13 Đánh giá việc thực “QL công tác tuyển sinh sở giáo dục nghề nghiệp vùng ĐBSCL” .65 Bảng 2.14 Đánh giá việc thực “quản lý phát triển CTĐT nghề sở GDNN vùng ĐBSCL” 67 Bảng 2.15 Mức độ phù hợp “CTĐT trình độ cao đẳng sở GDNN vùng ĐBSCL” 69 Bảng 2.16 Ý kiến việc “xây dựng CTĐT nghề sở GDNN vùng ĐBSCL” .71 Bảng 2.17 Ý kiến “định kỳ phát triển CTĐT nghề sở GDNN vùng ĐBSCL” 72 Bảng 2.18 Đánh giá “mức độ phù hợp chuẩn đầu CTĐT nghề sở GDNN so với yêu cầu sở SDLĐ vùng ĐBSCL” 73 Bảng 2.19 Đánh giá việc thực “QL giảng viên sở GDNN vùng ĐBSCL” 75 Bảng 2.20 Đánh giá (chủ quan) “hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ GV tham gia giảng dạy sở GDNN vùng ĐBSCL” 78 Bảng 2.21 Đánh giá việc thực “quản lý CSVC, TTB sở GDNN vùng ĐBSCL” 80 Bảng 2.22 Đánh giá “CSVC, TTB theo mức độ đáp ứng so với CTĐT nghề sở GDNN” 82 Bảng 2.23 Đánh giá “CSVC, TTB theo mức độ đại sở GDNN so với thực tế sở SDLĐ vùng ĐBSCL” 84 Bảng 2.24 Đánh giá việc “QL trình dạy học nghề sở GDNN vùng ĐBSCL” 85 Bảng 2.25 Tổ chức dạy học “CTĐT nghề triển khai sở GDNN vùng ĐBSCL” 87 Bảng 2.26 Đánh giá “phương pháp dạy học theo NLTH” GV triển khai sở GDNN phận thực 88 Bảng 2.27 Ý kiến sở SDLĐ việc “phối hợp sở GDNN với sở SDLĐ vùng ĐBSCL” 89 Bảng 2.28 Ý kiến “cơ chế phối hợp sở GDNN sở SDLĐ vùng ĐBSCL” 89 Bảng 2.29 Đánh giá việc “quản lý liên kết ĐTN sở GDNN sở SDLĐ vùng ĐBSCL” 90 Bảng 2.30 Đánh giá mức độ “phối hợp sở GDNN với sở SDLĐ việc tổ chức liên kết ĐT vùng ĐBSCL” 93 Bảng 2.31 Ý kién khó khăn việc “liên kết sở GDNN với sở SDLĐ vùng ĐBSCL” 96 Bảng 2.32 Kết “QL công tác đánh giá kết đầu theo NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL” 97 Bảng 2.33 “Quản lý công tác cấp văn bằng, chứng theo mô đun lực thực sở GDNN vùng ĐBSCL” 99 Bảng 2.34 Đánh giá “kết học tập sở GDNN vùng ĐBSCL” 101 Bảng 2.35 Ý kiến “nguồn thông tin tư vấn giới thiệu việc làm SV sở GDNN vùng ĐBSCL” 103 Bảng 2.36 Đánh giá mức độ “phối sở GDNN sở SDLĐ thực công tác tư vấn, giới thiệu việc làm cho SV vùng ĐBSCL” 103 Bảng 2.37 Thực trạng “mức độ tác động yếu tố đến QLĐT nghề sở GDNN vùng ĐBSCL” .104 Bảng 3.1 Cách tính điểm khảo sát .149 Bảng 3.2 Mức độ cần thiết biện pháp “quản lý đào tạo nghề đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL” 149 Bảng 3.3 Mức độ khả thi biện pháp “quản lý đào tạo nghề đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL” 153 Bảng 3.4 Cách tính điểm khảo sát thử nghiệm 162 Bảng 3.5 Kết đánh giá thử nghiệm biện pháp “Quản lý phát triển chương trình đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội sở giáo dục nghề nghiệp” .162 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mô hình đào tạo theo chu trình Taylor H 28 Sơ đồ 1.2 Mơ hình đào tạo CIPO 30 Sơ đồ 3.1 Qui trình “quản lý thu thập xử lý thông tin nhu cầu xã hội đào tạo nghề sở giáo dục nghề nghiệp” .115 Sơ đồ 3.2 Qui trình thiết kế mẫu phiếu “thu thập thông tin NCXH ĐTN” 116 Sơ đồ 3.3 Qui trình “quản lý phát triển chương trình đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội sở giáo dục nghề nghiệp” 121 Sơ đồ 3.4 Qui trình “quản lý phát triển đội ngũ GV sở GDNN” 128 Sơ đồ 3.5 Qui trình “quản lý CSVC, TTB, phương tiện dạy học nghề sở GDNN” 130 Sơ đồ 3.6 Qui trình “quản lý trình đào tạo nghề theo lực thực sở giáo dục nghề nghiệp” 136 Sơ đồ 3.7 Qui trình “quản lý liên kết đào tạo nghề sở giáo dục nghề nghiệp với sở sử dụng lao động” 140 Sơ đồ 3.8 Qui trình “quản lý đánh giá kết đào tạo nghề theo hướng kết hợp đánh giá nội với đánh giá sở giáo dục nghề nghiệp” 144 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Đánh giá “NCXH khóa học ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL” 57 Biểu đồ 2.2 Đánh giá việc “tổ chức thực xác định nhu cầu ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL” 59 Biểu đồ 2.3 Đánh giá “mức độ ĐTN đáp ứng nhu cầu người học qua tiêu chí sở GDNN vùng ĐBSCL” 62 Biểu đồ 2.4 Đánh giá “mức độ thực phương thức ĐTN sở GDNN vùng ĐBSCL” 64 Biểu đồ 2.5 Đánh giá việc thực “quản lý công tác tuyển sinh sở giáo dục nghề nghiệp vùng đồng sông Cửu Long” 66 Biểu đồ 2.6 Đánh giá việc thực “quản lý phát triển CTĐT nghề sở GDNN vùng ĐBSCL” .68 Biểu đồ 2.7 Mức độ phù hợp “CTĐT trình độ cao đẳng sơ GDNN vùng ĐBSCL” 69 Biểu đồ 2.8 Đánh giá “mức độ phù hợp chuẩn đầu CTĐT nghề sở GDNN so với yêu cầu sở SDLĐ vùng ĐBSCL” 74 Biểu đồ 2.9 Đánh giá việc thực “quản lý giảng viên sở giáo dục nghề nghiệp vùng đồng sông Cửu Long” 76 Biểu đồ 2.10 Đánh giá việc thực “quản lý sở vật chất, trang thiết bị sở GDNN vùng ĐBSCL” .81 Biểu đồ 2.11 Đánh giá việc “quản lý trình dạy học nghề sở giáo dục nghề nghiệp vùng đồng sông Cửu Long” 86 Biểu đồ 2.12 Đánh giá việc “quản lý liên kết đào tạo nghề sở giáo dục nghề nghiệp sở sử dụng lao động vùng đồng sông Cửu Long” .92 Biểu đồ 2.13 Kết “quản lý công tác đánh giá kết đầu theo nhu cầu xã hội sở giáo dục nghề nghiệp vùng đồng sông Cửu Long” 98 Biểu đồ 2.14 “Quản lý công tác cấp văn bằng, chứng theo mô đun lực thực sở GDNN vùng ĐBSCL” 100 Biểu đồ 3.1 Tính cần thiết biện pháp “quản lý đào tạo nghề đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL” 150 Biểu đồ 3.2 Tính khả thi biện pháp “quản lý đào tạo nghề đáp ứng NCXH sở GDNN vùng ĐBSCL” .154 ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN HỮU VĂN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên... .48 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 49 2.1 Vài nét vùng ĐBSCL 49... ? ?quản lý liên kết đào tạo nghề sở giáo dục nghề nghiệp sở sử dụng lao động vùng đồng sông Cửu Long? ?? .92 Biểu đồ 2.13 Kết ? ?quản lý công tác đánh giá kết đầu theo nhu cầu xã hội sở giáo dục nghề