Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC 1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài `Trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đảng ta đã khẳng định giáo dục và đào tạo giữ vai trò đặc biệt quan trọng, là quốc sách hàng đầu C[.]
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài `Trong cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta khẳng định giáo dục đào tạo giữ vai trò đặc biệt quan trọng, quốc sách hàng đầu Cùng với trình phát triển kinh tế xã hội đất nước, Đảng Chính phủ dành quan tâm đến giáo dục đại học, nhằm tạo nguồn nhân lực hội đủ trí tuệ để tăng cường sức cạnh tranh trường quốc tế Nhìn nhận tầm quan trọng giáo dục đại học bối cảnh nay, Ban chấp hành TW Đảng ban hành Chỉ thị số 40/2004 việc “ Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục ”, Chính phủ ban hành Nghị số 14/2005 “ Đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020”…Cùng với đời nâng cấp số trường đại học cao đẳng, hệ thống giáo dục đại học nước ta tăng thêm đáng kể quy mô, số lượng trường học Tuy nhiên để đảm bảo chất lượng đào tạo cơng tác phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục phải xem nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trình phát triển nhà trường Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam sở đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực trình độ cao đẳng bậc thấp cho địa phương ngành nghề: nông lâm nghiệp, chế biến ni trồng thủy sản, kế tốn, quản trị kinh doanh, công nghệ kỹ thuật xây dựng,…Chiến lược phát triển trường giai đoạn 2008 - 2015 xác định mục tiêu: “Xây dựng Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Quảng Nam trở thành trường cao đẳng có uy tín lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu khoa học tư vấn khoa học kinh tế- kỹ thuật; xây dựng đội ngũ cán giảng dạy quản lý có trình độ chun mơn cao, có lực nghiên cứu khoa học; đảm bảo sở vật chất trang thiết bị đại phục vụ hoạt động trường; chương trình đào tạo bắt kịp trình độ giáo dục đại học Luan van nước tiếp cận xu phát triển giáo dục đại học tiên tiến khu vực; có lực cạnh tranh cao thích ứng hội nhập khu vực tồn cầu” Tuy nhiên, với quy mô đào tạo, cấu ngành nghề, cấp bậc, loại hình đào tạo nhà trường so với nguồn nhân lực chưa thật tương xứng, chưa đảm bảo quy mô, chất lượng đội ngũ cịn nhiều hạn chế; cấu trình độ chuyên môn, cấu ngành nghề đào tạo đội ngũ chưa phù hợp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nhà trường Với thực trạng trên, việc chăm lo phát triển nguồn nhân lực đủ số lượng, phù hợp cấu, nâng cao lực nghề nghiệp thúc đẩy động lực làm việc cho người lao động để đáp ứng nhiệm vụ chiến lược trường việc làm cần thiết cấp bách Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài: “ Phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam đến năm 2015, tầm nhìn 2020 ” làm luận văn tốt nghiệp khóa học Luận văn nhận quan tâm, ủng hộ từ phía lãnh đạo nhà trường với hy vọng đề tài góp phần giải vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên, cán quản lý nhà trường thời gian đến Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực tổ chức, đơn vị - Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam thời gian qua - Đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam thời gian đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Gồm vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam Luan van Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung, luận văn nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn nhân lực trường - Về không gian, đề tài chọn địa bàn nghiên cứu việc phát triển nguồn nhân lực phạm vi Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam - Về thời gian, đề tài nghiên cứu đưa giải pháp để phát triển nguồn nhân lực trường đến năm 2015, tầm nhìn 2020 Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu trên, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp Duy vật biện chứng, Duy vật lịch sử - Phương pháp thống kê - Phương pháp phân tích thực chứng - Phương pháp phân tích chuẩn tắc… Bố cục kết cấu luận văn Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu gồm chương: Chương Những vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực tổ chức, đơn vị Chương Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam thời gian qua Chương Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam giai đoạn 2010-2015, tầm nhìn 2020 Luan van CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC 1.1 NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm - Nhân lực Xét phạm vi xã hội, tổ chức hiểu quan, đơn vị hành thuộc hệ thống thiết chế nhà nước, đơn vị nghiệp nhà nước (đơn vị nghiệp công), tổ chức kinh tế thuộc thành phần, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức phi Chính phủ, v.v Các tổ chức xã hội có mục đích hoạt động, mơ hình tổ chức chức năng, nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Một yếu tố quan trọng để tổ chức hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ quy định nhân lực, yếu tố thiếu mang tính định cơng tác tổ chức hoạt động loại hình tổ chức “Nhân lực sức người, mặt sử dụng lao động sản xuất, đồng nghĩa với nhân công.” [1] “Nhân lực hiểu nguồn lực người, gồm lực trí lực.” [4] “Thể lực sức lực thể người…Trí lực lực trí tuệ.” [1] “Thể lực sức khoẻ thân thể phụ thuộc vào sức vóc, tình trạng sức khoẻ người, mức sống, thu nhập, chế độ ăn uống, chế độ làm việc nghỉ ngơi, chế độ y tế Thể lực người cịn tuỳ thuộc vào tuổi tác, thời gian cơng tác, giới tính…Trí lực sức suy nghĩ, hiểu biết, tiếp thu kiến thức, tài năng, khiếu quan điểm, lòng tin, nhân cách người.” [10] “Nhân lực sức lực người, nằm người làm cho người hoạt động Sức lực ngày phát triển với phát triển Luan van thể người đến mức độ đó, người đủ điều kiện tham gia vào trình lao động, người có sức lao động.” [3] Nhân lực hiểu sức mạnh lực lượng lao động; sức mạnh đội ngũ lao động; sức mạnh cán bộ, công chức tổ chức Sức mạnh phải kết hợp loại người lao động nhóm yếu tố: sức khoẻ, trình độ, tâm lý khả cố gắng Nhân lực tổ chức toàn khả lao động mà tổ chức cần huy động cho việc thực hoàn thành nhiệm vụ trước mắt lâu dài tổ chức Nhân lực gọi lao động sống, đầu vào độc lập có vai trị định đầu vào khác trình hoạt động tổ chức Quy mô, cấu nhân lực yêu cầu chất lượng nhân lực tổ chức phụ thuộc vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ quy định tính chất, đặc điểm loại hình tổ chức Như vậy, hiểu cách khái quát nhân lực sức người Cụ thể hơn, nhân lực nguồn lực người, nằm người làm cho người hoạt động Sức lực ngày phát triển với phát triển thể người Nhờ sức lực phát triển đến mức độ cần thiết, người tham gia vào hoạt động lao động sản xuất, tôn giáo, trị, văn hố, xã hội… - Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực hiểu toàn khả sức lực, trí tuệ cá nhân tổ chức vai trò họ Theo khái niệm này, nguồn nhân lực tồn khía cạnh người hữu, chưa tốt lên vai trị thích ứng họ tổ chức, từ chưa làm cho người lao động đóng góp giá trị hữu hiệu cho tổ chức “Nguồn nhân lực tổng hợp cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể nhân tố thể chất tinh thần huy Luan van động vào trình lao động Nguồn nhân lực tổng thể tiềm người (trước hết tiềm lao động) gồm: thể lực, trí lực, nhân cách người đáp ứng cấu kinh tế - xã hội đòi hỏi Nguồn nhân lực vừa phương tiện vừa mục đích, nguồn nhân lực tương tác với nguồn lực khác người có cá tính, lực riêng.” [7] “Nguồn nhân lực cần phải hiểu tổng thể tiềm lao động nước, hay địa phương sẵn sàng tham gia cơng việc đó.” [8] “Nguồn nhân lực tồn vốn kiến thức, kỹ sức người cần đầu tư vào kinh doanh để đạt thành công.” [9] “Nguồn nhân lực nguồn lực người Nguồn lực xem xét hai khía cạnh Trước hết, với ý nghĩa nguồn gốc, nơi phát sinh nguồn lực Nguồn nhân lực nằm thân người, khác nguồn lực người nguồn lực khác Thứ hai, nguồn nhân lực hiểu tổng thể nguồn lực cá nhân người Với tư cách nguồn lực trình phát triển, nguồn nhân lực nguồn lực người có khả sáng tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội biểu số lượng chất lượng định thời điểm định.” [3] “Nguồn nhân lực nguồn lực người, có quan hệ chặt chẽ với dân số, phận quan trọng dân số, đóng vai trò tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội.” [3] “Nguồn nhân lực tổ chức bao gồm tất người lao động làm việc tổ chức đó.” [10] “Nguồn nhân lực doanh nghiệp bao gồm phẩm chất, kinh nghiệm sống, kiến thức, óc sáng tạo, lượng nhiệt huyết mà đội ngũ nhân viên cống hiến cho công việc họ.” [11] Các quan niệm trước cho lợi cạnh tranh chủ yếu quốc gia hay tổ chức khả tài mạnh, kỹ thuật cơng nghệ phát triển; ngày xã hội nhìn nhận quan điểm lỗi thời nhận thức tính động, sáng tạo, tự định thân người nguồn lực quan trọng thay Nguồn nhân lực Luan van phận nguồn lực có khả huy động tổ chức để tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội bên cạnh nguồn lực vật chất, nguồn lực tài Tóm lại, nguồn nhân lực xem xét nguồn lực người, tiềm lao động người thời gian định Nguồn nhân lực động lực nội sinh quan trọng nhất, nghiên cứu giác độ số lượng chất lượng, trí tuệ, thể lực phẩm chất đạo đức, kỹ nghề nghiệp tương tác cá nhân cộng đồng, tổng thể tiềm lao động ngành, tổ chức, địa phương hay quốc gia - Phát triển nguồn nhân lực Cùng với nguồn nhân lực, khái niệm phát triển nguồn nhân lực ngày hoàn thiện tiếp cận theo góc độ khác “Phát triển hiểu đơn giản trình biến đổi làm cho biến đổi từ đến nhiều, từ hẹp đến rộng, từ thấp đến cao” [7] - Xét khía cạnh lực lượng lao động, phát triển hiểu hoạt động nhằm nâng cao trình độ chuyên mơn cho người lao động xã hội có tiến hóa, khoa học kỹ thuật cơng nghệ có tiến rõ rệt; thực chất chuẩn bị nhân lực để thích ứng với cơng việc tương lai - Đứng quan điểm xem người nguồn vốn - vốn nhân lực thì: Phát triển nguồn nhân lực hoạt động đầu tư nhằm tạo nguồn nhân lực với số lượng chất lượng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đồng thời đảm bảo phát triển cá nhân - Theo quan điểm sử dụng lực người Tổ chức lao động quốc tế ILO ( International Labour Organization ) thì: Phát triển nguồn nhân lực bao hàm khơng chiếm lĩnh trình độ lành nghề, mà bên cạnh phát triển lực làm cho người có nhu cầu sử dụng lực để tiến đến có việc làm hiệu thỏa mãn nghề nghiệp sống cá nhân - Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc UNESCO ( United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) định nghĩa: Luan van Phát triển nguồn nhân lực toàn lành nghề dân cư mối quan hệ với phát triển đất nước - Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc UNIDO ( The Untied Nations Industrial Development Organization) định nghĩa: Phát triển người cách hệ thống vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển quốc gia, bao gồm khía cạnh kinh tế, xã hội nâng cao khả cá nhân, tăng lực sản xuất khả sáng tạo, bồi dưỡng chức đạo thông qua giáo dục, đào tạo nghiên cứu từ hoạt động thực tiễn Theo định nghĩa khác, phát triển nguồn nhân lực hoạt động giúp cho nhân viên phát triển kỹ cá nhân kỹ tổ chức,phát triển kiến thức, hiểu biết khả Phát triển nguồn nhân lực bao gồm hoạt động đào tạo, phát triển nghiệp, thúc đẩy kiểm soát việc thực nhiệm vụ, huấn luyện,lập kế hoạch liên tục, xác định nhân viên chủ chốt, hỗ trợ tài phát triển tổ chức (http://hrd.sagepub.com) Theo Robert Rouda Mitchell Kusy (Human resource development Rewiew,2006) : “ phát triển nguồn nhân lực hoạt động huấn luyện xếp tổ chức nhằm mục đích đẩy mạnh hoạt động phát triển cá nhân tổ chức Phát triển nguồn nhân lực bao gồm lĩnh vực đào tạo phát triển, phát triển nghiệp, phát triển tổ chức” Dưới góc nhìn hướng tiếp cận khác nhau, phát triển nguồn nhân lực có số khái niệm khác: - Phát triển nguồn nhân lực chuỗi hoạt động tổ chức thực thời gian xác định nhằm thay đổi hành vi, liên quan đến vấn đề thực chức người hệ thống sản xuất - Phát triển nguồn nhân lực trình phát triển thúc đẩy tinh thông người qua việc phát triển tổ chức, đào tạo phát triển nhân nhằm cải thiện suất - Phát triển nguồn nhân lực trình hay hoạt động nhằm phát triển kiến thức làm việc bản, tinh thông, suất hài Luan van lịng mà cần cho đội, nhóm, cá nhân nhằm mang lại lợi ích cho tổ chức, cộng đồng, quốc gia, tóm lại cần cho toàn nhân loại Một cách tổng quát, Phát triển nguồn nhân lực trình tạo thay đổi tích cực cấu, thay đổi tiến chất lượng để phục vụ mục tiêu tổ chức Chất lượng xem xét nội dung như: nâng cao lực (trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp, nhận thức, hành vi, thái độ người lao động) tạo động lực làm việc…cùng với trình tạo thay đổi tiến cấu nguồn nhân lực Về thực chất, phát triển nguồn nhân lực q trình tạo lập phát triển lực tồn diện người tiến xã hội thân; kết tổng hợp trình: Giáo dục - Đào tạo - Phát triển - Giáo dục hiểu hoạt động đào tạo nên người, gồm: Trí dục, đức dục, thể dục mỹ dục, hoạt động nhằm tác động cách có hệ thống đến phát triển tinh thần, thể chất đối tượng làm cho đối tượng có phẩm chất lực yêu cầu đề Là trình học tập để chuẩn bị cho người bước vào nghề nghiệp chuyển sang nghề thích hợp tương lai - Đào tạo nói chung tổng hợp hoạt động nhằm nâng cao trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp chun mơn cho người lao động, nói cách khác q trình học tập làm cho người trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định, thực chức năng, nhiệm vụ có hiệu cơng việc họ Đào tạo trình cung cấp kỹ cụ thể cho mục tiêu cụ thể - Phát triển trình học tập nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghề nghiệp, trình độ quản lý cho người lao động; mở cho cá nhân công việc dựa sở định hướng tương lai cho tổ chức Nâng cao trình độ nghề nghiệp hoàn thiện hiểu biết lý thuyết kỹ thực có sẵn người lao động làm cho họ có khả cao hơn, làm việc có hiệu suất chất lượng để thích ứng với cơng việc tương lai Luan van 10 * Phát triển nguồn nhân lực cần có điều kiện sau: - Có luật pháp, sách, chế quy chế công tác quản lý nguồn nhân lực, tập trung vào sách thu hút, tuyển chọn, sử dụng, đãi ngộ, bổ nhiệm… - Có sở nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trình độ lý luận trị, kỹ quản lý, trình độ chun mơn, nghiệp vụ - Có đủ điều kiện tài phục vụ cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt điều kiện môi trường làm việc thuận lợi cho cá nhân để họ yên tâm lao động, phát triển cá nhân thông qua nghiên cứu khoa học học tập suốt đời - Có đầy đủ thông tin cần thiết để cá nhân, tổ chức cập nhật phát triển xã hội nói chung cập nhật thơng tin liên quan đến hoạt động cá nhân, tổ chức… Như vậy, hiểu: Phát triển nguồn nhân lực tổng thể hình thức, phương pháp, sách biện pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mặt: nâng cao lực thúc đẩy động người lao động, nhằm đáp ứng yêu cầu tổ chức 1.1.2 Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực Mục tiêu chung công tác phát triển nguồn nhân lực nhằm sử dụng tối đa nguồn nhân lực có nâng cao hiệu tổ chức thông qua việc giúp cho người lao động hiểu rõ công việc, nắm vững nghề nghiệp mình, thực chức năng, nhiệm vụ cách tự giác hơn, với thái độ tốt nâng cao khả thích ứng họ với cơng việc tương lai Vì vậy, có nhiều lý để khẳng định phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa vô quan trọng, điều kiện định để tổ chức tồn phát triển; quan tâm mức làm tốt có tác dụng thiết thực tổ chức, cá nhân xã hội, cụ thể: - Đối với xã hội, phát triển nguồn nhân lực vấn đề sống cịn đất nước, định phát triển xã hội, giải pháp Luan van ... Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam thời gian qua Chương Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam giai... việc phát triển nguồn nhân lực phạm vi Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam - Về thời gian, đề tài nghiên cứu đưa giải pháp để phát triển nguồn nhân lực trường đến năm 2015, tầm nhìn 2020. .. lược trường việc làm cần thiết cấp bách Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài: “ Phát triển nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam đến năm 2015, tầm nhìn 2020 ” làm luận văn tốt