tiểu luận hợp tác xã

MỘT SỐ QUYỀN ĐẶC THÙ CỦA XÃ VIÊN Điều 18 Luật HTX 2003 Được ưu tiên làm việc cho HTX và được trả công lao động theo quy định của Điều lệ HTX;  Hưởng lãi chia theo vốn góp, công sức đón

GVHD : Th.S Dương Mỹ An

Nhóm thực hiện: Nhóm 15

Danh sách TV: Hứa Kim Ngọc (Nhóm trưởng)

Nguyễn Anh KhoaNguyễn Thị ThỉnhNguyễn Phúc Trường XuânNguyễn Ngọc Yến

Nội dung trình bày

5. Một số quyền đặc thù của Xã viên

6. Hạn chế đối với Xã viên là Cán bộ, Công chức

7. Tổ chức bộ máy quản lý ( điểm đặc thù)

8. Quyền và Nghĩa vụ của Hợp tác xã

B/ NHẬN XÉT

C/ TÌNH HUỐNG

2

xã hội của đất nước

Hợp tác xã hoạt động như một loại hình doanhnghiệp, có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm vềcác nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tíchluỹ và các nguồn vốn khác của hợp tác xã theo quy định của

 Dân chủ, bình đẳng và công khai;

 Tự chủ, tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi;

 Hợp tác và phát triển cộng đồng.

3 Phân biệt Liên Hiệp HTX và Liên

- Do các Hợp tác xã, Liên hiệp HTX

tự nguyện cùng nhau thành lập.

Điều lệ - Điều lệ Liên hiệp HTX do

Đại hội các thành viên thông qua.

- Điều lệ liên minh HTX được ra quyết định công nhận bởi Thủ tướng Chính phủ (ở trung ương) hoặc Chủ tịch UBND (ở tỉnh, TP trực thuộc trung ương).

- Hỗ trợ và cung cấp các dịch vụ cần thiết cho sự hình thành và phát triển của HTX, Liên hiệp HTX; thực hiện các chương trình hỗ trợ phát triển HTX do Chính phủ giao; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTX theo quy định của Chính phủ.

6

4 VỐN VÀ TÀI SẢN

Những điểm giống và khác so với công ty Cổ Phần

về cơ cấu vốn hoạt động:

xã viên, vốn tích lũy thuộc sở hữu của hợp tác xã và các nguồn vốn hợp pháp khác.

- Chịu trách nhiệm về các khoản nợ

và nghĩa vụ tài sản trong phạm

vi vốn góp và vốn tích lũy của HTX.

- Vốn hoạt động của cty

Cổ phần được hình thành từ vốn góp của các cổ đông.

- Chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác trong phạm vi số vốn

bằng tiền, bằng hiện vật.

- Thành viên tham gia góp vốn dưới hình thức mua cổ phần và trở thành cổ đông của công ty.

8

Hợp tác xã Công ty Cổ phần

Huy động vốn - Hợp tác xã được nhận và sử

dụng vốn, trợ cấp của Nhà nước, của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước do các bên thỏa thuận và theo quy định của Pháp luật.

- Hợp tác xã không có quyền phát hành chứng khoán để huy động vốn.

- Công ty cổ phần không được nhận và

sử dụng vốn, trợ cấp của Nhà nước.

- Công ty Cổ phần có quyền phát hành chứng khoán các loại

- Trong HTX có bộ phận tài sản chung được hình thành từ quỹ phát triển sản xuất, quỹ phúc lợi của HTX, các nguồn vốn do Nhà Nước trợ cấp.

- Tài sản thuộc sở hữu của cty Cổ phần được hình thành từ vốn góp của các cổ đông.

- Không có phần tài sản chung do Nhà nước trợ cấp, tài sản hình thành đều do nguồn vốn của công ty.

- Tài sản sở hữu được hình thành từ vốn hoạt động Mỗi chủ sở hữu chung theo phần có quyền, nghĩa

vụ đối với tài sản thuộc sở hữu chung tương ứng với phần quyền sở hữu của mình, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.

- Mỗi chủ sở hữu chung theo phần có quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản chung tương ứng với phần quyền

sở hữu của mình, trừ trường hợp có thoả thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác. 10

5 MỘT SỐ QUYỀN ĐẶC THÙ CỦA XÃ VIÊN (Điều 18 Luật HTX 2003)

 Được ưu tiên làm việc cho HTX và được trả công lao động theo quy định của Điều lệ HTX;

 Hưởng lãi chia theo vốn góp, công sức đóng góp và theo mức

 Chuyển vốn góp và các quyền lợi, nghĩa vụ của mình cho người khác theo quy định của Điều lệ HTX;

 Xin ra HTX theo quy định của Điều lệ HTX;

 Được trả lại vốn góp và các quyền lợi khác theo quy định của Điều lệ HTX và PL có liên quan trong các trường hợp cụ thể tại khoản 11;

6 HẠN CHẾ ĐỐI VỚI XÃ VIÊN LÀ CÁN

BỘ, CÔNG CHỨC

“Cán bộ, công chức được tham gia HTX với tư cách là xã viên theo quy định của điều lệ HTX nhưng không được trực tiếp quản

lý và điều hành HTX.” (Khoản 1 Điều 17 Luật HTX 2003)

Khoản 2 Điều 10 Nghị định 177/2004/NĐ-CP: Cán bộ, công chức

là xã viên nhưng không được giữ các chức danh: Trưởng Ban quản trị và thành viên Ban quản trị; Trưởng Ban kiểm soát và thành viên Ban kiểm soát; Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm hợp tác xã; kế toán trưởng hoặc kế toán viên và các cán bộ chuyên môn nghiệp vụ của hợp tác xã.

7 Tổ chức bộ máy quản lý ( điểm đặc thù)

Cơ cấu bộ máy quản lý:

 Đại hội xã viên có quyền quyết định cao nhất của hợp tácxã

 Ban quản trị hợp tác xã là bộ máy quản lý hợp tác xã doĐại hội xã viên bầu trực tiếp, gồm Trưởng ban quản trị vàcác thành viên khác Số lương thành viên Ban quản trị doĐiều lệ hợp tác xã quy định

 Ban kiểm soát là bộ máy giám sát và kiểm tra mọi hoạtđộng của hợp tác xã theo đúng pháp luật và Điều lệ hợptác xã

 Có hai mô hình tổ chức bộ máy quản lý:

Hợp tác xã thành lập một bộ máy vừa quản lý vừa điều hành ( Theo Điều 27 Luật Hợp tác xã

ngày 26/11/2003)

ĐẠI HỘI XÃ VIÊN

TRƯỞNG BAN QUẢN TRỊ BAN QUẢN TRỊ

CHỦ NHIỆM HỢP TÁC XÃ

(Đại diện theo PL)

BAN KIỂM SOÁT

14

Hợp tác xã thành lập riêng bộ máy quản lý và

bộ máy điều hành: ( Theo Điều 28 Luật Hợp tác

xã ngày 26/11/2003)

ĐẠI HỘI XÃ VIÊN

TRƯỞNG BAN QUẢN TRỊ

(Đại diện theo PL) BAN QUẢN TRỊ

CHỦ NHIỆM HỢP TÁC XÃ

BAN KIỂM SOÁT

Tiêu chuẩn chức danh quản lý: quy định tại Điều

26 Luật Hợp tác xã ngày 26/11/2003

 Thành viên Ban quản trị phải là xã viên, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ năng lực quản lý hợp tác xã

 Thành viên Ban quản trị không đồng thời là thành viên

Ban kiểm soát, kế toán trưởng, thủ quỹ của hợp tác xã và không phải là ch, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột

của họ: các tiêu chuẩn và điều kiện khác ( nếu có) do Điều

lệ hợp tác xã quy định

16

Thể thức thông qua quyết định của ĐH XV: quy định tại Điều 23 Luật Hợp tác xã ngày 26/11/2003

 Đại hội xã viên phải có ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số xã viên hoặc đại biểu xã viên tham dự; trường hợp không đủ số lượng xã viên thì phải tạm hoãn Đại hội xã viên; Ban quản trị hoặc Ban kiểm soát phải triệu tập lại Đại hội xã viên.

 Quyết định sửa đổi Điều lệ, tổ chức lại, giải thể hợp tác xã được

thông qua khi có ít nhất ba phần tư (3/4) tổng số xã viên hoặc đại

biểu xã viên có mặt tại Đại hội biểu quyết tán thành Các quyết định

về những vấn đề khác được thông qua khi có quá một phần hai (1/2) tổng số đại biểu có mặt tại Đại hội biểu quyết tán thành.

 Việc biểu quyết tại Đại hội xã viên và các hội nghị xã viên không

phụ thuộc vào số vốn góp hay chức vụ của xã viên trong hợp tác xã Mỗi xã viên hoặc đại biểu xã viên chỉ có một phiếu biểu quyết.

So sánh bộ máy quản lý của HTX và

công ty Cổ phần:

Giống nhau:

 Đều là một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân;

 Đều có Đại hội cổ đông hay Đại hội xã viên quyết định

các vấn đề quan trọng của tổ chức;

 Khi tham gia vào các tổ chức này, thành viên đều phải góp vốn theo quy định của Điều lệ và chỉ chịu trách nhiệm

trong phạm vi số vốn đã góp;

 Người đại diện theo pháp luật có thể thuê, không nhất

thiết phải là thành viên

18

Khác nhau:

Tiêu chí so

sánh

Cơ sở quản lý Có tính đối vốn, mọi hoạt động

sản xuất kinh doanh, tổ chức, quản lý của công ty tùy thuộc vào tỷ lệ vốn của từng thành viên tham gia vào vốn điều lệ của công ty

Có tính đối nhân, yếu tố con người quyết định đến mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức, quản lý của hợp tác xã

có quyền biểu quyết

Đại hội xã viên chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 tổng số xã viên hoặc đại biểu xã viên tham dự, nếu không đủ số lượng xã viên thì phải tạm hoãn đại hội xã viên

Phụ thuộc vào cổ phần phổ thông

và cổ phần ưu đãi biểu quyết Cổ đông nào có nhiều cổ phần phổ thông sẽ có nhiều quyền biểu quyết

Mỗi xã viên một phiếu bầu, bình đẳng như nhau, không phụ thuộc vốn góp nhiều hay ít và chức vụ của xã viên trong hợp tác xã

Lãnh đạo Trong công ty cổ phần, chỉ

những thành viên hoặc cổ đông nào có nhiều vốn góp mới được tham gia vào cơ quan quản lý của công ty

Trong hợp tác xã, những xã viên phải có phẩm chất đạo đức, có trình độ, được tập thể xã viên tín nhiệm đều có thể được bầu giữ các chức danh lãnh đạo các cơ quan quản lý và điều hành, không phụ thuộc vào vốn góp nhiều hay ít

Đại diện theo

8 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA HTX

Quyền của HTX: (Điều 6 Luật HTX 2003)

Chủ động lựa chọn ngành nghề kinh doanh mà PL khôngcấm;

Tự quyết định hình thức và cơ cấu tổ chức SX, KD;

Trực tiếp xuất khẩu, nhập khẩu hoặc liên doanh, liên kếtvới tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nướcngoài để mở rộng SX, KD;

Thuê lao động trong TH xã viên không đáp ứng được yêucầu SX, KD của HTX;

Quyết định kết nạp xã viên mới, giải quyết việc xã viên raHTX, khai trừ xã viên theo quy định của Điều lệ HTX;

Được bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp;

Được thành lập doanh nghiệp trực thuộc

8 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA HTX

Nghĩa vụ của HTX : (Điều 7 Luật HTX 2003)

 Bảo toàn và phát triển vốn hoạt động của HTX; quản lý và sử dụng đất được Nhà nước giao theo quy định của PL;

 Chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích luỹ và các nguồn vốn khác của HTX;

 Bảo đảm các quyền của xã viên và thực hiện các cam kết kinh

tế đối với xã viên;

 Thực hiện các nghĩa vụ đối với xã viên trực tiếp lao động cho hợp tác xã và người lao động do HTX thuê; khuyến khích và tạo điều kiện để người lao động trở thành xã viên;

 Tổ chức cho xã viên không là cá nhân và người lao động làm việc thường xuyên cho hợp tác xã tham gia đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện.

22

B/ NHẬN XÉT

 Nhà nước có chính sách hỗ trợ nhằm tạo điều kiện để HTX phát triển.

 Có thể thu hút được đông đảo người lao động tham gia;

 Xã viên có quyền tham gia quản lý, kiểm tra, giám sát HTX và có quyền ngang nhau trong biểu quyết, không phụ thuộc vốn góp nhiều

hay ít của xã viên trong HTX;

 Số lượng xã viên không hạn chế.

24

Hạn chế:

Hoạt động kinh doanh theo hình thức hợp tác xã cũng có những hạn chế nhất định như:

o Không khuyến khích được người nhiều vốn;

o Việc quản lý hợp tác xã phức tạp do số lượng

xã viên đông;

o Vốn góp tối đa của 1 xã viên không được vượt mức 30% vốn điều lệ của HTX, trong khi đó Cty cổ phần và Cty TNHH không bị hạn chế;

o HTX không được quyền phát hành chứng khoán.

Ông A thành viên của Hợp tác xã X Trong thời gian tham gia hợp tác xã, ông A được HTX giao cửa hàng số 2 để hoạt động kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với HTX.

Ngày 1/10/2010, chủ nhiệm HTX thay mặt Ban quản trị hợp tác xã X ký quyết định thi hành kỷ luật đối với ông A, bằng hình thức cảnh cáo với lý do ông A không nộp thuế cũng như làm nghĩa vụ tài chính đối với HTX.

Đến ngày 15/1/2011, Chủ nhiệm HTX chủ trì Đại hội xã viên bất thường khai trừ ông A ra khỏi HTX cũng với lý do trên Tại cuộc họp chỉ có 5/20 xã viên biểu quyết tán thành việc khai trừ xã viên, nhưng Chủ nhiệm HTX vẫn thay mặt Ban quản trị ra quyết định ( có văn bản) để khai trừ ông A ra khỏi HTX.

Được biết, ông A có nhận được giấy mời họp đại hội xã viên bất thường nhưng chỉ nhận được trước ngày Đại hội có 1 ngày và không thông báo trước nội dung cuộc họp.

Vậy thủ tục tiến hành cuộc họp Đại hội HTX có

khỏi HTX có đúng không?

26

• Theo quy định tại Điều 24 Luật HTX năm 2003, quyđịnh cụ thể thời gian trước khi khai mạc Đại hội xã

Vậy thủ tục tiến hành cuộc họp Đại hội HTX là tráivới quy định của pháp luật

định Đại hội xã viên phải có ít nhất hai phần ba (2/3)tổng số xã viên hoặc đại biểu xã viên tham dự; trườnghợp không đủ xã viên thì phải tạm hoãn Đại hội xãviên

Vậy việc ông A bị khai trừ khỏi HTX là không đúngvới quy định của pháp luật

27

28