(Luận văn tốt nghiệp) đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án khu công nghiệp yên bình i mở rộng trên địa bàn thị xã phổ yên, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ PHƯƠNG DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN KHU CÔNG NGHIỆP YÊN BÌNH I MỞ RỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, 2021 Luan van ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN THỊ PHƯƠNG DUNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN KHU CÔNG NGHIỆP YÊN BÌNH I MỞ RỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành : Quản lý đất đai Mã số : 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Thị Thu Hằng Thái Nguyên, 2021 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu sơ cấp kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Phương Dung Luan van ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Phan Thị Thu Hằng giảng viên Đại học Nông Lâm Thái Nguyên người theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo ln giúp đỡ tạo điều kiện cho Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND Thị xã Phổ Yên, cán Phịng Tài ngun Mơi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt trình tơi thực đề tài Một lần xin chân trọng cảm ơn cảm tạ! Phổ Yên, tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Thị Phương Dung Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận công tác bồi thường giải phóng mặt 1.1.1 Khái niệm thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.2 Đặc điểm công tác bồi thường GPMB 1.1.3 Quy trình thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt 1.2 Cơ sở pháp lý công tác bồi thường giải phóng mặt 1.2.1 Các văn pháp quy Nhà nước 1.2.2 Các văn pháp quy tỉnh Thái Nguyên 1.3 Cơ sở thực tiễn 10 1.3.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt số nước giới 10 1.3.2 Bồi thường giải phóng mặt tỉnh Thái Nguyên 15 1.3.4 Một số nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực đề tài 18 Chương 30 Luan van iv ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 30 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 30 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 30 2.2 Nội dung nghiên cứu 30 2.2.1 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Phổ Yên 30 2.2.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất đai thị xã Phổ YênError! Bookmark not defin 2.2.3 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 30 2.2.4 Đánh giá ảnh hưởng cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên đến kinh tế, xã hội địa bàn 31 2.2.5 Đề xuất phương án giải cho công tác bồi thường GPMB 31 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Phương pháp thu thập kế thừa số liệu, tài liệu có (số liệu thứ cấp)31 2.3.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu từ người dân thông qua phiếu điều tra (số liệu sơ cấp) 31 2.3.3 Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu 33 CHƯƠNG 34 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Phổ Yên 34 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Phổ Yên 52 3.2 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 58 3.2.1 Giới thiệu khái quát dự án 58 3.2.2 Kết bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất dự án 61 Luan van v 3.2.3 Kết bồi thường tài sản gắn liền với đất dự án 65 3.2.4 Kết công tác hỗ trợ thu hồi đất dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 69 3.4 Đánh giá ảnh hưởng kết cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 76 3.4.1 Tác động tới kinh tế 79 3.4.2 Tác động tới xã hội 81 3.4.3 Tác động tới môi trường 85 3.5 Đề xuất phương án giải cho công tác bồi thường GPMB 88 3.5.1 Giải pháp sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 88 3.5.2 Giải pháp tổ chức thực 89 3.5.3 Các giải pháp cụ thể 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 Kết luận 91 Kiến nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 84 Phục lục 1: Phiếu điều tra 84 Luan van vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Giải thích CP Chính phủ CT Chỉ thị CV Cơng văn NĐ Nghị định NQ Nghị QĐ Quyết định QLNN Quản lý nhà nước QPPL Quy phạm pháp luật QSDĐ Quyền sử dụng đất 10 TT Thông tư 11 UBND Ủy ban nhân dân 12 GPMB Giải phóng mặt Luan van vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất thị xã Phổ Yên năm 2020 52 Bảng 2: Tình hình biến động sử dụng đất đai năm 2015-2020 56 Bảng 3: Tổng hợp số hộ bị thu hồi dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 59 Bảng 4: Diện tích loại đất thu hồi dự án khu công nghiệp Yên Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 61 Bảng 5: Tổng hợp đơn giá bồi thường thu hồi loại đất dự án khu công nghiệp Yên Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 64 Bảng 6: Tổng hợp chi phí bồi thường tài sản , cơng trình, vật kiến trúc dự án khu cơng nghiệp Yên Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 66 Bảng 7: Bảng tổng hợp đơn giá trồng dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 68 Bảng 8: Tổng hợp kết hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm taị dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng, thị xã Phổ Yên 71 Bảng 9: Tổng hợp kết hỗ trợ hộ gia đình tái định cư thuộc dự án khu cơng nghiệp Yên Bình I mở rộng, thị xã Phổ Yên 74 Bảng 10 Tổng hợp kết loại hỗ trợ taị dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng, thị xã Phổ Yên 75 Bảng 11: Tổng hợp chung thông tin 100 hộ gia đình điều tra 76 Bảng 12: Tổng hợp thông tin hộ bị thu hồi đất điều tra, vấn chi tiết thu hồi bồi thưỡng, hỗ trợ dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 77 Bảng 13: Ý kiến người dân có đất bị thu hồi việc thực bồi thường sách hỗ trợ dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 78 Bảng 14 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất 79 Luan van viii Bảng 15 Thu nhập bình quân người dân dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 80 Bảng 16 Tình hình lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất dự án khu công nghiệp Yên Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 82 Bảng 17 Tình hình an ninh trật tự, xã hội người dân sau thu hồi đất dự án khu công nghiệp Yên Bình I mở rộng, thị xã Phổ Yên 83 Bảng 18.Tình hình phát triển cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hộ dân sau thu hồi đất 84 Bảng 19 Tình hình mơi trường khu vực sống người dân sau thu hồi đất dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 86 Bảng 20 Nghiên cứu số yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ Giải phóng mặt 86 Luan van 87 Stt Yếu tố ảnh hưởng Mức độ quan trọng (điểm số) Xếp loại Do ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai IV Do điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa VII Do giá đất định giá đất II Do đơn giá bồi thường III Do sách hỗ trợ I V Do yếu tố tâm lý người bị thu hồi đất Do lực cán thực cơng tác VI giải phóng mặt (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra, vấn cán bộ) Hình Mức độ quan trọng yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ GPMB chậm thực dự án Qua số liệu bảng hình cho thấy yếu tố ảnh hưởng tới công tác GPMB chia thành nhóm: Luan van 88 - Nhóm gồm yếu tố: sách hỗ trợ, công tác định giá đất đơn giá bồi thường xác định yếu tố ảnh hưởng lớn tới công tác GPMB với số điểm mức độ quan trọng 22, 24, 51 xếp loại I, II, III - Nhóm nhóm có mức độ quan trọng từ 55-90 bao gồm yếu tố: ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai, tâm lý người bị thu hồi đất xác định có mức độ ảnh hưởng tới tiến độ thực công tác GPMB mức độ trung bình - Nhóm nhóm mức độ quan 90 bao gồm yếu tố: Do điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính; lực cán thực cơng tác giải phóng mặt xác định có mức độ ảnh hưởng tới tiến độ thực công tác GPMB mức độ thấp 3.4 Đề xuất phương án giải cho công tác bồi thường GPMB Trên sở kết nghiên cứu đề tài tác giả đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện việc thực sách bồi thường giải phóng mặt hướng tới mục tiêu thực mang lại sống tốt cho người nông dân - đối tượng coi chịu tác động lớn trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất 3.4.1 Giải pháp sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất - Cần bổ sung sách hỗ trợ chuyển đổi nghề tăng mức hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, có sách hỗ trợ giáo dục cho em hộ gia đình bị thu hồi đất - Thành lập quỹ hỗ trợ giải việc làm ổn định đời sống cho người dân có đất bị thu hồi cấp; dùng để hỗ trợ lâu dài cho người dân khoảng từ - năm cụ thể như: trợ cấp thất nghiệp, cho vay vốn ưu đãi, hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm,… cho người bị thu hồi đất - Cần thiết lập quan nghiên cứu quản lý thị trường BĐS, việc quản lý thị trường thể chức quản lý Nhà nước vừa sử dụng công cụ để Nhà nước điều tiết lại thị trường theo cách định hướng Luan van 89 chiến lược Nhà nước Trong công tác quản lý đất đai BT-GPMB, việc quản lý thị trường BĐS có tác dụng cức kỳ to lớn - Bổ sung, hoàn thiện chế xác định giá đất cụ thể để thực bồi thường cho dự án sát với giá chuyển nhượng điều kiện bình thường nhằm bảo đảm quyền lợi người bị thu hồi đất - Hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề: Người dân hỗ trợ tiền đào tạo trường, trung tâm dạy nghề để làm việc dự án thu hồi đất họ 3.4.2 Giải pháp tổ chức thực - Chính quyền địa phương thường xuyên tổ chức buổi tập huấn cho người dân ảnh hưởng việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất như: tầm quan trọng việc thu hồi đất, tư vấn định hướng nghề nghiệp chuyển đổi cấu ngành nghề - Phối hợp với phòng Lao động thương binh xã hội phối hợp thành lập tổ chuyên trách để xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, chịu trách nhiệm chuyển đổi nghề nghiệp xếp việc làm cho người dân có đất bị thu hồi Tổ chuyên trách có chức năng: + Tư vấn định hướng nghề nghiệp, giới thiệu, cung cấp thơng tin việc làm mơ hình sản xuất kinh doanh để áp dụng địa phương cho người dân + Liên hệ với Trường dạy nghề để giới thiệu người dân đến học doanh nghiệp, nhà máy, xí nghiệp… nơi có đào tạo nghề gắn với làm việc để người dân vừa học làm việc - Thành lập tổ chức có chức tư vấn, hướng dẫn người dân cách quản lý tài chính, lập kế hoạch chi tiêu để sử dụng tiền đền bù cách thiết thực có hiệu (đầu tư vào giáo dục, sản xuất, kinh doanh, ) tùy theo điều kiện gia đình số tiền đền bù mà họ nhận Luan van 90 3.4.3 Các giải pháp cụ thể - Thống đạo sát Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, ngành đồn thể cơng tác bồi thường GPMB quan trọng, đặc biệt việc tổ chức triển khai thực cấp xã, phường - Kiên trì giáo dục, thuyết phục nhân dân vận động quan tâm hỗ trợ đáng doanh nghiệp với hộ dân công tác bồi thường GPMB cần thiết, đặc biệt việc quan tâm giải việc làm cho người lao động - Khi trực tiếp, tiếp xúc với nhân dân để tuyên truyền chủ trương sách, pháp luật cần phải cân nhắc kỹ càng, xác, thống nhất, điều hứa với nhân dân phải thực cho được, để tạo niềm tin đồng tình ủng hộ nhân dân Muốn thực việc thuận lợi khâu chuẩn bị phải cụ thể, chu đáo công phu - Nâng cao vai trò cán bộ, Đảng viên Chi Đảng, tổ chức quần đoàn kết, thống nhất, có trách nhiệm nhiệt tình, lực tốt, nơi việc bồi thường GPMB đạt kết cao - Cần quan tâm, đạo liệt việc giải lao động việc làm, xây dựng hạ tầng, khu đô thị - dịch vụ, vệ sinh mơi trường, kinh phí hỗ trợ xây dựng hạ tầng, cơng trình phúc lợi xã, phường thị trấn nơi phải thu hồi nhiều đất - Khắc phục tình trạng “dự án treo”, đất thu hồi không triển khai dự án theo tiến độ, chủ đầu tư nhận đất không triển khai xây dựng dẫn đến dân đất khơng có việc làm, doanh nghiệp không thu hút lao động vào làm việc - Lựa chọn cán đủ phẩm chất đạo đức; nêu cao tinh thần trách nhiệm người cán cơng việc đảm hồn thành tốt nhiệm vụ giao Luan van 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong trình “Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” Đã thu kết sau: + Đã tổng hợp khái quát thông tin dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên + Đánh giá kết thực công tác giải phóng mặt dự án gồm: - Kết bồi thường, hỗ trợ hà nước thu hồi đất dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên có tổng số tiền đền bù loại đất 142.077.600.000 đồng với tổng diện tích thu hồi GPMB 136,00 loại đất; - Bồi thường tài sản đất (bao gồm tài sản, cơng trình, vật kiến trúc): Đã xác định tổng giá trị bồi thưởng tài sản, cơng trình, vật kiến trúc hai dự án 63.293.276.156 đồng; Xác định tổng hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 111.594.870.000 đồng Tiền hỗ trợ ổn định sống dự án khu công nghiệp Yên Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 3.318.480.000 đồng Tổng hợp kết hỗ trợ hộ gia đình tái định cư thuộc dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng, thị xã Phổ Yên 2.500.000.000 đồng Thưởng bàn giao mặt trước thời hạn dự án khu công nghiệp Yên Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên 1.957.831.800 đồng + Đề tài đánh giá ảnh hưởng dự án khu công nghiệp Yên Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên mặt liên quan kinh tế, xã hội môi trường Luan van 92 - Bên cạnh dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng Dự án triển khai địa bàn, dự án phát triển kinh tế xã hội thực hiện, điều tác động tới thu nhập bình quân người/ tháng tăng từ 2.208.333 đồng lên 3.041.667 đồng; - Số người lao động nông nghiệp sau thu hồi đất giảm so với trước thu hồi đất: giảm từ 53,1% xuống 45,0% tổng số người độ tuổi lao động điều tra; Tỷ lệ người buôn bán nhỏ dịch vụ tăng từ 7,5% trước thu hồi lên 10,6% sau thu hồi đất; Số lượng người làm việc doanh nghiệp tăng từ 8,1% lên 23,8%, tham gia vào ngành nghề khác giảm đáng kể từ 18,1% lên 8,1% - Có 36% (36 hộ) xác định môi trường khu vực sống người dân tốt hơn; 45% (45 hộ) xác định mơi trường sống khơng thay đổi; Có 19% (19 hộ) cho môi trường sống trước thu hồi + Từ ảnh hưởng tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác GPMB như: giải pháp sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất; giải pháp tổ chức thực hiện; giải pháp cụ thể Kiến nghị Cần trọng xây dựng đội ngũ cán có chun mơn, trình độ cao, áp dụng cơng nghệ vào khâu quản lý, hoạt động bồi thường, giải phóng mặt nhằm hạn chế sai sót nâng cao hiệu cơng tác giải phóng mặt Chính sách bồi thường giải phóng mặt cần thơng thoáng linh hoạt hơn, giúp tạo điều kiện cho trình tiến hành bồi thường nhanh giảm bớt thủ tục, bám sát với thực tế người dân Tiếp thu ý kiến người dân, lắng nghe nguyện vọng người dân để đưa phương án bồi thường hợp lý quy định Luan van 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Cường (2020), Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số dự án địa bàn xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu, Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Hữu Bắc (2020), Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án đường Bắc Sơn kéo dài, địa phận phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Đinh Thị Thu Hường (2020), Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án xây dựng tuyến đường trục trung tâm phía Nam thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Dương Thị Thúy Hống (2018), Đánh giá cơng tác giải phóng mặt dự án khu tái định cư xã Hồng Tiến địa bàn xã Hồng Tiến - thị xã Phổ Yên - tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Lê Trung Kiên (2019), Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số dự án địa bàn thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Phạm Thị Mai Lam (2019), Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực dự án cảng hàng không quốc tế Vân Đồn xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Phan Long (2019), Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực số dự án thu hồi đất để quản lý theo quy hoạch thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái, Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Luan van 94 Luật Đất đai (2013), NXB Bản đồ, Hà Nội Lê Minh (2012), Thực trạng cơng tác giải phóng mặt thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị, Báo Quảng Trị 10 Lê Anh Quân (2014), Tháo gỡ khó khăn cơng tác giải phóng mặt bằng, Báo Kinh tế Đô thị 11 Nghị định số: 89/2013/NĐ-CP ngày 06/08/2013 Chính phủ việc Qui định chi tiết thi hành số điều Luật Giá thẩm định giá; 12 Nghị định số: 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; 13 Nghị định số: 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ qui định giá đất; 14 Nghị định số: 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ qui định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; 15 Mai Chiến Thắng (2017), Đánh giá tác động cơng tác giải phóng mặt đến kinh tế, xã hội, môi trường số dự án địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ”, Luận văn thạc sỹ Quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 16 Thông tư số: 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; 17 Thông tư số: 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chinh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; 18 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; 19 Đào Xuân Thu (2018), Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất để xây dựng số dự án khu đô thị địa bàn Luan van 95 thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012- 2017 Luận văn thạc sỹ Quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 20 Dương Thị Thu Thủy (2016), Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt để thực số dự án địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sỹ Quản lý đất đai, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 21 Hà Thanh Tùng (2013), Một số đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng thời gian qua địa bàn tỉnh, Trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên Môi trường Phú Thọ Luan van PHỤ LỤC Phục lục 1: Phiếu điều tra PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN I.THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ:Ơng (bà)………………………………………… Địa :…………………………………………………………… Tuổi:……………Nghề nghiệp:…………………………………… Dân tộc:…………………………………………………………… Trình độ văn hóa :………………………………… Tổng số nhân :……………………………………………… Số lao động chính:………………………………………………… Tổng diện tích loại đất bị thu hồi……………………………(m2) Đất nông nghiệp…………………………………………………(m2) Đất phi nông nghiệp…………………………………………… ( m2) Đất chưa sử dụng……………………………………………….( m2) II.ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB 1.Bồi thường a.Công tác tổ chức thực Câu 1: Xin ông (bà) cho biết từ dự án phê duyệt trước nhận thơng báo thu hồi đất gia đình có nghe phổ biến quy chế bồi thường GPMB khơng? Có Khơng Nếu khơng thi sao………………………………………………………… Câu 2: Ơng (bà) có biết quy trình bồi thường GPMB khơng? Có Khơng Câu 3: Gia đình có ủng hộ dự án triển khai hay khơng? Có Không b.Giá bồi thường Câu 4: Là hộ thuộc diện bị thu hồi đất Ông (bà) thấy giá bồi thường loại đất, tài sản đât có hợp lý khơng? Luan van Hợp lý Khơng hợp lý Câu 5: Theo Ơng (bà) loại đất (cùng mdsd) giá đền bù phải điều có khơng? Đúng Khơng Tại sao……………………………………………………………………… Câu 6: Ông (bà) thấy giá bồi thường dự án so với dự án xung quanh, khu vực khác nào? Cao Bằng Thấp Câu 7: Khi nhà nước bồi thường Ông (bà) có nhận đủ số tiền bồi thơng báo hay khơng? Có Khơng Nếu khơng sao………………………………………………………… Câu 8: Khi làm thủ tục nhận tiền bồi thường gia đình có gặp khó khăn, vướng mắc khơng? Có Khơng Nếu có sao……………………………………………………………… 2.Cơng tác hỗ trợ Câu 9: Theo sách nhà nước thu hồi đất gia đình hỗ trợ gì? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Câu 10: Ơng (bà) có hài lịng với giá hỗ trợ nhà nước hay khơng? Có Khơng Tại sao…………………………………………………………………… Câu 11: Gia đình có gặp khó khăn thủ tục hỗ trợ bồi thường khơng? Có Khơng Nếu có sao……………………………………………………………… III.ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu 12: Từ dự án tiến hành triển khai xin Ông (bà) cho biết sống gia đình ? Luan van a Chỗ ở: Tốt chỗ cũ chỗ cũ chỗ cũ Kém b Môi trường sống Trong lành Bị ô nhiễm c An ninh Tốt Không đổi Kém d Việc làm Có việc làm ồn định Đang đào tạo Chưa có việc làm e.Thu nhập Cao Không thay đổi Thấp Câu 13: Xin Ơng (bà) cho biết diện tích đất gia đình cịn lại bao nhiêu? Đất nông nghiệp……………………… (m2) Đất phi nông nghiệp…………………(m2) Câu 20: Điều có gây khó khăn cho gia đình khơng? Có Khơng Tại sao………………………………………………………………… Câu 21: Xin Ơng (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB địa bàn thời gian tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Người vấn Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Luan van PHIẾU THAM VẤN CÁN BỘ THỰC HIỆN Họ tên ông (bà):……………………………… Địa chỉ:……………………………………… ………………… Nghề Nghiệp:……………… …….tuổi……………………… Dân tộc: Trình độ văn hố: Trình độ chun mơn: Đơn vị công tác: Nhiệm vụ thực dự án Theo (ông, bà) nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tiến độ GPMB chậm thực dự án: ( đánh số mức độ quan trọng nguyên nhân theo thứ tự 1,2,3…) - Do ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai - Do điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa - Do giá đất định giá đất - Do đơn giá bồi thường - Do sách hỗ trợ - Do yếu tố tâm lý người bị thu hồi đất - Do lực cán thực công tác giải phóng mặt Phổ Yên, ngày tháng Chữ ký Luan van năm 2021 Stt Luan van Yếu tố ảnh hưởng Do ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai Do điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa Do giá đất định giá đất Do đơn giá bồi thường Do sách hỗ trợ Do yếu tố tâm lý người bị thu hồi đất Do lực cán thực công tác giải phóng mặt Mức độ quan Xếp 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Tổng trọng loại (điểm số) VI 4 4 3 4 4 4 3 55 VII 7 7 7 5 6 7 93 II 2 1 2 2 1 24 III I 3 4 1 2 2 4 3 3 4 51 22 V 5 5 5 6 5 5 84 VI 6 6 6 7 7 6 91 Luan van ... hỗ trợ, t? ?i định cư dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Th? ?i Nguyên 30 2.2.4 Đánh giá ảnh hưởng công tác b? ?i thường, gi? ?i phóng mặt dự án khu cơng nghiệp n Bình. .. h? ?i dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Th? ?i Nguyên 59 Bảng 4: Diện tích lo? ?i đất thu h? ?i dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh. .. tác b? ?i thường, hỗ trợ, t? ?i định cư dự án khu cơng nghiệp n Bình I mở rộng địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Th? ?i Nguyên - Đánh giá kết cơng tác gi? ?i phóng mặt tác động công tác đến ngư? ?i dân thu hồi