Luận văn: Triển vọng và những giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế - thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc doc

Các hiệp định và thỏa thuận Từ sau khi quan hệ chính trị Việt Nam - Trung Quốc được bình thường hóa tháng 11/1991, nhất là từ sau khi hai nước ký kết với nhau một số hiệp định về quan h

Luận văn

Triển vọng và những giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế - thương mại giữa

Việt Nam và Trung Quốc

MỤC LỤC

Trang

Lời nói đầu

Chương 1: TIỀM NĂNG VÀ VAI TRÒ CỦA MỐI QUAN HỆ

KINH TẾ - THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

I Tiềm năng của mối quan hệ kinh tế - thương mại Việt

Nam - Trung Quốc

1 Về mặt chính trị

2 Về mối quan hệ giữa các ngành, các địa phương

3 Về việc giải quyết các vấn đề biên giới lãnh thổ

4 Tiềm năng xuất phát từ hai bên

5 Lợi thế so sánh trong trao đổi hàng hóa qua biên giới

Việt Nam - Trung Quốc

6 Các hiệp định và thỏa thuận

Chương 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ KINH TẾ - THƯƠNG

MẠI VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

I Quan hệ thương mại

1 Những đặc điểm trong quan hệ thương mại Việt Nam -

Trung Quốc

2 Cơ sở phát triển thương mại Việt Nam - Trung Quốc

3 Diễn biến của trao đổi mậu dịch song phong

4 Tình hình buôn bán qua biên giới Việt Nam - Trung Quốc

5 Những kết quả chủ yếu

6 Những vấn đề tồn tại

II Quan hệ đầu tư

1 Hạng mục và cơ cấu đầu tư

2 Những đặc điểm trong quan hệ đầu tư Việt Nam - Trung Quốc

3 Đầu tư trực tiếp của Trung Quốc tại Việt Nam

4 Viện trợ phát triển

III Đánh giá tổng quát

Chương 3: TRIỂN VỌNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM

THÚC ĐẨY QUAN HỆ KINH TẾ - THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

I Triển vọng

II Những giải pháp

Kết luận

LỜI NÓI ĐẦU

Trung Quốc và Việt Nam là hai nước láng giềng núi sông liền một dải, nhân dân hai nước vốn có tình hữu nghị truyền thống lâu đời, 50 năm trước đây, ngày 18 tháng 1 năm 1950, Trung Quốc đã thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam, là một nước thiết lập quan hệ ngoại giao đầu tiên với Việt Nam Nửa thế kỷ qua, trong cuộc đấu tranh chống thực dân Phápvà chống Mỹ cứu nước của Việt Nam cũng như trong công cuộc xây dựng xã hội chủnghĩa của mỗi nước, nhân dân hai nước đã kề vai sát cánh, nhường cơm sẻ áo, chia ngọt sẻ bùi Đúng như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: "Mối tình thắm thiết Việt Hoa, vừa là đồng chí, vừa là anh em" Sau một thời gian dài gián đoạn từ năm 1991 Việt Nam - Trung Quốc chính thức bình thường hóa quan hệ, mở cửa biên giới cho nhân dân và các doanh nghiệp hai nước thông thương Đồng thời với sự phát triển quan hệ Việt Nam - Trung Quốc trên nhiều lĩnh vực đã nảy sinh nhiều vấn đề buộc chúng ta cần phải nhìn nhận và đánh giá lại một cách đúng đắn hơn trong tình hình mới

Chúng tôi đã lựa chọn đề tài này với mục đích xem xét những tiềm năng có thể khai thác được và vai trò của quan hệ Việt Nam - Trung Quốc đối với nền kinh tế hai nước, đồng thời đưa ra một số giải pháp nhằm thúc đẩy triển vọng của mối quan hệ này Trong khuôn khổ hạn hẹp của một bài tiểu luận, đề tài chỉ giới hạn trong phạm vi nghiên cứu mối quan hệ kinh tế

- thương mại Việt Nam - Trung Quốc đặc biệt từ sau khi bình thường hóa quan hệ (1991)

Nội dung của tiểu luận sẽ gồm 3 chương:

Chương 1: Tiềm năng và vai trò của mối quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam - Trung Quốc

Chương 2: Thực trạng quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam - Trung Quốc

Chương 3: Triển vọng và những giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế - thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc

Do điều kiện địa lý là hai nước láng giềng "núi liền núi, sông liền sông"

Do điều kiện địa lý tự nhiên đó là một số nhân tố khác nữa, cho nên ngay từ trước công nguyên giữa Việt Nam và Trung Quốc đã có mối quan

hệ lịch sử và chính trị, giao lưu kinh tế và văn hóa với nhau Cùng với thời gian, mối quan hệ trên nhiều lĩnh vực đó không ngừng được duy trì củng

cố và phát triển Chúng ta có thể tìm được không mấy khó khăn những ghi chép trong sử cũ của cả Trung Quốc lẫn Việt Nam nói về giao lưu kinh tế

và văn hóa giữa hai nước trong thời kỳ cổ trung đại Đến thời kỳ cận đại, mối quan hệ kinh tế đó được mở rộng và phát triển thêm một bước Đặc biệt, từ khi hai nước bình thường hóa trở lại tháng 11/1991, mối quan hệ

đó ngày một có những biểu hiện tốt đẹp hơn

Để duy trì và củng cố mối quan hệ giữa Việt Nam và Trung Quốc, chúng ta phải phân tích để thấy rõ tiềm năng của mối quan hệ này

1 Về mặt chính trị

Việt Nam và Trung Quốc có nhiều nét tương đồng nổi bật- đó là: cùng do Đảng Cộg sản lãnh đạo, đang xây dựng CNXH theo đặc điểm và tình hình mỗi nước, đều xúc tiến công cuộc cải cách và đổi mới, thực hiện

mở cửa với thế giới Từ những nét tương đồng đó, hai nước càng có điều kiện trao đổi và học tập kinh nghiệm lẫn nhau trong xây dựng và phát triển đất nước Đó là thuận lợi cơ bản mà hai nước cần phát huy vì lợi ích mỗi dân tộc

Hơn nữa, trong thời gian gần đây, các cồng chí lãnh đạo cấp cao thường xuyên thăm viếng lẫn nhau Tổng bí thư, Chủ tịch nước Giang Trạch Dân, Thủ tướng Lý Bằng, Chủ tịch Hội nghị Hiệp thương chính trị

Lý Thụy Hoàn Ủy viên thường vụ Ủy ban thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc Kiều Thạch, đã lần lượt sang thăm Việt Nam Các đồng chí ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa 7, khóa 8 cũng đã sang thăm Trung Quốc Riêng

kế từ năm 1998 đến nay, các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước Việt Nam như Tổng bí thư Lê Khả Phiêu, Thủ tướng Phan Văn Khải, ủy viên thường vụ, thườngtrực Bộ Chính trị Phan Thế Duyệt và Phó thủ tướng thường trực Nguyễn Tấn Dũng cũng đã lần lượt sang thăm Trung Quốc Về phía Trung Quốc, đồng chí ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Phó chủ tịch nước Hồ Cẩm Đào và thủ tướng Chu Dung Cơ đã sang thăm Việt Nam Các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước hai nước đã trao đổi ý kiến một cách sâu rộng về các vấn đề trọng đại quan hệ song phương và đi đến nhiều nhận thức dung, đã phát huy tác dụng hết sức to lớn đối với việc tăng cường sự hiểu biết và tin cậy lẫn nhau, thúc đẩy sự hợp tác hữu nghị cũng như giải quyết các vấn đề tồn tại giữa hai nước do lịch sử để lại Đặc biệt tháng 2 năm 1999 tại Bắc Kinh, Tổng bí thư Giang Trạch Dân và Tổng bí thư Lê Khả Phiêu đã tiến hành cuộc gặp mang tính chất lịch sử, hai bên công bố "tuyên bố chung", cùng xác định khuôn khổ về quan hệ hai Đảng, hai nước bằng 16 chữ vàng

là láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới

tương lai, đánh dấu quan hệ Trung - Việt đã bước sang một giai đoạn phát

triển mới

2 Về mối quan hệ giữa các ngành, các địa phương

Thời gian qua, các đoàn đại biểu Đảng, chính quyền, bộ đội, đoàn thể nhân dân cũng như các tỉnh, thành phố giữa hai nước đi lại nhộn nhịp, lĩnh vực hợp tác không ngừng được mở rộng Hàng năm đều có hơn 100 đoàn chính thức thăm viếng lẫn nhau Theo thống kê chưa đầy đủ, riêng năm 1999, hai bên đã trao đổi 146 đoàn chính thức ở cấp bậc khác nhau,

trong đó gần 80 đoàn thuộc cấp từ thứ trưởng trở lên Bộ trưởng Quốc phòng hai nước và tổng tham mưu trưởng, chủ nhiệm Tổng cục Chính trị

và Tổng cục Hậu cần cũng như các tướng lĩnh lục, hải, không quan của quân đội hai nước đều thăm viếng lẫn nhau Sự trao đổi giữa các quân khu vùng biên giới hai nước cũng đã được từng bước triển khai Đến nay, bưu chính viễn thông đã toàn bộ được khai thông Hai nước đã ký kết hơn 30 văn kiện hợp tác gồm các lĩnh vực kinh tế thương mại, khoa học kỹ thuật, văn hóa giáo dục, giao thông vận tải, lãnh sự, tư pháp, hải quan, du lịch Thủ đô Bắc Kinh đã kết nghĩa với thủ đô Hà Nội Thành phố Thượng Hải

đã kết nghĩa với thành phố Hồ Chí Minh Mười mấy tỉnh của Trung Quốc như: tỉnh Hà Bắc, Giang Tô, Sơn Đông, Tứ Xuyên và các tỉnh hữu quan của Việt Nam đã cử đoàn thăm viếng lẫn nhau, trao đổi kinh nghiệm xây dựng kinh tế và triển khai hợp tác kinh tế với các hình thức khác nhau Chúng tôi nghĩa rằng, Trung Quốc và Việt Nam đều đang thực hiện sự chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cải cách mở cửa của Trung Quốc và đổi mới ở Việt Nam có nhiều nét tương đồng và tương tự về mục tiêu cũng như về cách là việc bước đi Việc trao đổi kinh nghiệm giữa hai nước trong nhiều lĩnh vực là điều rất cần thiết và bổ ích cho cả hai bên, đã và sẽ góp phần quan trọng vào việc bổ sung cho nhau, cùng nhau phát triển

3 Về giải quyết các vấn đề biên giới lãnh thổ

Nhờ sự quan tâm đích thân và chỉ đạo trực tiếp của các đồng chí lãnh đạo cấp cap hai nước, đặc biệt là hai đồng chí Tổng Bí thư của hai Đảng, nhờ sự cố gắng chung và hợp tác chặt chẽ giữa các chuyên gia hai nước trong vòng 8 năm, ngày 30 tháng 12 năm 1999, trước hềm năn mới

và thiên niên kỷ mới, thay mặt nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng chí Bộ trưởng Ngoại giao Đường Gia Triền và đồng chí Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm đã chính thức Hiệp ước biên giới trên đất liền giữa hai nước Đây là một sự kiện lớn có ý nghĩa lịch sử Sẽ tạo điều kiện thuận lợi đê rhai nước cùng nhau xây dựng đường biên giới vĩnh viễn hòa

bình, ổn định và hữu nghị Thành công của cuộc đàm phán biên giới trên đất liền đã tăng thêm sự tin cậy giữa hai bên, đồng thời cũng đã cung cấp những kinh nghiệm bổ ích để hai bên giải quyết các vấn đề tồn tại khác Việc hai nước Trung - Việt giải quyết thỏa đáng các tranh chấp về biên giới trên đất liền và ký Hiệp ước cũng góp phần tích cực vào việc củng cố hòa bình, ổn định trong khu vực cũng như trên thế giới

Năm nay, hai nước sẽ tập trung giải quyết vấn đề phân định vịnh Bắc Bộ Hai bên cho rằng, với tinh thần "Đại cục làm trọng, nhân nhượng lẫn nhau, công bằng hợp lý về hiệp thương hữu nghị", tận dụng những kinh nghiệm bổ ích rút ra từ cuộc đàm phán biên giới trên đất liền, nhất định sẽ hoàn toàn thành nhiệm vụ mà hai đồng chí Tổng bí thư giao phó, đi đến một giải pháp thỏa đáng mà hai bên đều có thể chấp nhận Và quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa hai nước nhất định được phát triển lành mạnh, tốt đẹp hơn

4 Tiềm năng xuất phát từ hai bên

a Từ phía Việt Nam

+ Vị trí địa lý

Việt Nam là một dải đất hình cong chữ S, chạy dong phía đông bán đảo Đông Dương, vừa gắn liền với lục địa châu Á rộng lớn, vừa thông ra Thái Bình Dương bao la

Việt Nam có biên giới đất liền dài 3.730km Phía Bắc giáp nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa với chiều dài biên giới 1.150km Phía Tây giáp với Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào trên chiều dài biên giới 1.650km

và với vương quốc Campuchia 930km Phía đông, phía nam và phía tây nam giáp biển Qua biển đông và vịnh Thái Lan là Cộng hòa Philipin, Cộng hòa Indonexia, Cộng hòa Singapore, Cộng hòa Brunêy và Liên bang Malaysia

Lãnh thổ toàn vẹn của Việt Nam bao gồm diện tích đất liền 330.991km2 và vùng biển rộng bao la Vùng lãnh hải Việt Nam rộng 12

hải lý và vùng đặc quyền kinh tế rộng 200 hải lý với diệnt ích khoảng 1 triêụ km2

Hơn nữa, Việt Nam lại nằm trong khu vực Đông Nam Á - vùng đang có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất thế giới, có sức hấp dẫn lớn nhất trên thế giới Việt Nam tiếp giáp với Trung Quốc - một quốc gia có nền kinh tế đối ngoại rất năng động, phong phú

Thêm vào đó, chúng ta có chiều dài bờ biển 3.250km mà vận tải đường biển hiệnnay vẫn là một trong những hình thức vận tải chủ yếu nhất của thế giới, tải trọng khoảng 80% khối lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của thế giới Những nước láng giềng trong khu vực Đông Nam Á cũng đều sử dụng vận tải biển là chủ yếu Đây là một lợi thế rất lớn của chúng ta so với Lào và Campuchia và nhiều nước khác Ngày nay, quá trình vận tải biển bằng container có xu hướng phát triển lên lại càng cao làm cho quá trình vận chuyẻen hàng hóa ngoại thương tăng lên nhanh Trong khi chúng ta có nhiều cảng biển như Sài Gòn, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cửa Lò, Cần Thơ Đồng thời ven biển, nhất là từ Phan Thiết trở vào, có nhiều cảng nước sâu đảm bảo các tiêu chuẩn quốc tế để tàu trở container

có thể cập bến an toàn quanh năm Singapore đã giàu lên, trở thành "con rồng" châu Á là nhờ có lợi thế vào vị trí cảng biển

Trên trục đường sắt, đường bộ chúng ta đã xây dựng lâu đời đi sang châu Á qua Trung Quốc

+ Tài nguyên thiên nhiên:

Cho đến nay Việt Nam chưa đánh giá hết được tiềm năng khoáng sản của mình trên cả hai mặt: số lượng lại cũng như trữ lượng của từng loại Căn cứ vào kết quả điều tra địa chất cũng có thể khẳng định Ít ra Việt Nam cũng là quốc gia có tiềm năng khoáng sản cỡ trung bình thế giới

- Dầu mỏ: dầu mỏ hiện nay là nguồn tài nguyên mang lại cho nước

ta nhiều hy vọng nhất, với số lượng khai thác hàng năm gia tăng, mang lại nhiều ngoại tệ, năm 1999 vừa qua kim ngạch xuất khẩu dầu mỡ khoảng 2

tỷ USD

Theo ước lượng ban đầu, trữ lượng dầu mỏ Việt Nam có thể đạt

3-4 tỷ thuông và trữ lượng khí khoảng 50-70 tỷ m3 Dầu mỏ có thể được khai thác ở vịnh Bắc Bộ, thềm lục địa khu vực Quảng Trị - Thừa Thiên và vùng thềm lục địa phía nam

- Tài nguyên khoáng sản đứng thứ hai là thand dá với trữ lượng khoảng 36 tỷ tấn với mức khai thác xấp xỉ 10 tỷ tấn/năm thì với tài nguyên

đó cho chúng ta khai thác còn lâu mới hết

- Khoáng sản kim loại: khoáng sản kim loại tương đối đa dạng Quặng sắt được phát hiện ở nhiều nơi nhưng chủ yếu tập trung vào 3 khu vực: Tây Bắc, Đông Bắc và khu bống cũ khu vực Tây Bắc gồm các mỏ dọc sông Hồng trữ lượng 125 triệu tấn Khu vực Đông Bắc có 5 mỏ với tổng trữ lượng là 50 triệu tấn Khu bốn cũ đã tìm thấy sắt ở các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, trong đó quan trọng nhất là mỏ Thạch Khê với trữ lượng dự báo 554 triệu tấn Trong số các khoáng sản kim loại màu, kim loại quý và hiếm trước hết phải kể đến boxit Việt Nam được đánh giá là một trong 6 quốc gia có trữ lượng bôxit lớn nhất thế giới Trữ lượng bôxit

ở Tây Nguyên khoảng 6 tỷ tấn Ngoài ra, chúng ta còn có hàng chục loại kháng sản kim loại quý như vàng, kẽm, thiếc, đồng, chì, đám hiếm

Khi thế giới hiện đại đã bước vào thời kỳ công nghiệp và chuyển sang thời kỳ hậu công nghiệp Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa mới thực hiện mở cửa (từ cuối năm 1978), song đã đặt được kỳ tích, mức tăng trưởng kinh tế hàng năm 10%, ngoại thương tăng lên 10% kéo dài liên tiếp hai thập kỷ vừa qua Đó là những mức tăng trưởng lớn hơn cả nước NIEs trước đây đã từng làm thế giới kinh ngạc

b Từ phía Trung Quốc

Để đánh giá tiềm năng suất phát từ phía Trung Quốc, ta hay xem xét sự phát triển kinh tế của Trung Quốc và vị trí của nó trong nền kinh tế thế giới và khu vực trong những năm gần đây:

- Về đất đai: diện tích đất cả nước khoảng 330.991km2 trong đó có tới 50% là đất dùng vào nông nghiệp và ngư nghiệp, cộng thêm khí hậu

nhiệt đới mưa nắng điều hòa cho phép chúng ta phát triển nông sản và lâm sản xuất khẩu có hiêụq ủa kinh tế cao như: gạo, cao su, các nông sản nhiệt đới Giá đất, nhà hiện nay tại Việt Nam đã tăng 4-10 lần so với 3-4 năm về trước Tuy nhiên so với ngoại quốc 1 căn hộ 4 x 20m có alàu tại San fransico (Hoa Kỳ) khoảng 200.000 USD, tại Nhật Bản khoảng 500-700.000 USD thì còn rất rẻ Các nhà đầu tư nước ngoài đến Việt Nam đã tìm được những mặt bằng với tiền thuê đất quá rẻ so với các nước trên thế giới Giá hàng nông sản rẻ như gạo xuất khẩu khoảng 180-200 USD/tấn, trong khi Nhật Bản đảm bảo cho nông dân họ là 500USD và Mỹ là 300 USD

Trên cơ sở tiềm năng cho sự phát triển như tiềm lực thị trường to lớn; nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú; nguồn tài nguyên con người dồi dào; giá đất đai thấp và sự khởi sắc nhờ chính sác cải cách mở cửa của Trung Quốc sẽ tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng cao liên tục trong vài thập kỷ nữa và cùng với sự tăng trưởng này, địa vị của nó trong nền kinh tế thế giới và khu vực sẽ có những thay đổi lớn

Theo một số tỉnh từ năm 1991 đến 2010 nếu Trung Quốc có thể duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 8,25% thì GDP năm 2010

là 8600 tỷ nguyên; đến năm 2000 dân Trung Quốc sẽ là 1,3 tỷ người năm

2010 sẽ là 1,46 tỷ người, do vậy GDP tính teo đầu người sẽ là 6000 nguyên Dù tính theo phương pháp PPP (bình quân sức mua) hay theo tỷ giá năm 1990 (1USd = 4,7 nguyên) thì GDP của Trung Quốc lúc đó cũng đứng vào các nước hàng đầu thế giới chỉ kém Mỹ và Nhật Bản

Nếu từ 2010 đến 2020, kinh tế Trung Quốc duy trì được tốc đột ăng trưởng bình quân hàng năm 6,8% thì GDP năm 2020 sẽ đạt 16.655,9

tỷ nguyên, đứng hàng ba nước đứng đầu thế giới

Hoặc theo cách tính của Kissinger ngoại trưởng Mỹ thì "Trung Quốc sẽ xuất hiện với tư cách là một siêu cường non trẻ khi thu nhập bình quân đầu người ở Trung Quốc đạt mức hàn Quốc hiện nay, tổng sản phẩm quốc dân này sẽ gấp hai lần Mỹ "

Cùng với sự tăng trưởng nhanh, kết cấu kinh tế Trung Quốc từ

1996 đến 2010 sẽ có những biến đổi lớn Nổi bật là sự phát triển nhanh của công nghiệp, đặc biệt là ngành chế tạo, tiếp đến là các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, công nghiệp hóa nặng Tiến trình công nghiệp hóa, thị trường hóa mạnh mẽ sẽ dẫn đến sự tăng tiến liên tục tỷ trọng của khu vực dịch vụ

Điều có thể thấy là Trung Quốc sẽ tiếp tục chính sách mở cửa, mối liên hệ giữa Trung Quốc với thế giới và khu vực sẽ ngày càng mật thiết Nhiều dự án cho rằng tốc độ bình quân hàng năm của ngoại thương sẽ tiếp tục cao ngang tốc độ tăng GNP, dự kiến đến năm 2010 quy môt xuất khẩu

sẽ đạt khoảng 400 tỷ USD Cơ cấu hàng xuất khẩu sẽ có những thay đổi lớn, chuyển từ các mặt hàng giá trị gia tăng thấp sang các mặt hàng giá trị gia tăng cao, hàm lượng khoa học công nghệ cao là chủ yếu vào năm 2010

Chính sách quan trọngc ảu Trung Quốc trong thời gian qua là tích cực thu hút đầu tư nước ngoài Thời kỳ từ 1980 đến 1994 Trung Quốc đã thu hút được 200 tỷ USD vốn nước ngoài, trong đó khoảng một nửa là tiền vay và một nửa là FDI Dự kiến thời gian tới vẫn tiếp tục thu hút vốn nước ngoài song có sự điều chỉnh nhất định về hướng đầu tư

Quy mô của nền kinh tế Trung Quốc trong thế kỷ tới càng hùng vĩ hơn khi ta xem xét Hồng kông, Ma cao trở về Trung Quốc, và quan hệ kinh tế mật thiết giữa Trung Quốc và Đài Loan trong chiến lược "một quốc gia hai chế độ"

Trên mọi phương diện đều cho thấy hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương đã không thể thiếu sự tham gia của Trung Quốc Trước hết, dân số Trung Quốc chiếm gần 70% dân số khu vực này, GDP đứng thứ ba, chỉ sau Mỹ, Nhật Bản, xuất khẩu đứng thứ tư sau Mỹ, Nhật Bản, Canada Mặt khác, 70% ngoại thương Trung Quốc được thực hiện với các nước châu Á - Thái Bình Dương Phần lớn các bạn hàng quan trọng của Trung Quốc đều là các nước châu Á - Thái Bình Dương Trong gần 100 tỷ USD FDI đổ vào Trung Quốc thời gian qua từ hơn 60% đến từ các nước châu Á

- Thái Bình Dương

Thứ hai, ưu thế nổi bật của thị trường Trung Quốc với các bạn hàng

châu Á -Thái Bình Dương là khả năng bổ sung cho nhau về các mặt tài nguyên, nân lực, tiền vốn kỹ thuật để cùng phát triển Trong hợp tác, mọi phía đều phát huy được lợi thế so sánh của mình trong thời gian tương đối

dài, do đó đều có thể trở thành bạn hàng chiến lược của nhau Ba là, cùng

với sự đẩy mạnh thu hút vốn nước ngoài và sự phát triển nhanh các xí nghiệp "ba nguồn vốn" trong tổng ngạch xuất khẩu của Trung Quốc đã chiếm gần một nửa Điều này cho thấy kinh tế Trung Quốc đã cuốn sâu vào phân công lao động quốc tế Sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh

tế ở các nước châu Á -Thái Bình Dương đã tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển dịch nâng cấp kết cấu kinh tế ở Trung Quốc, mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa Trung Quốc với các nước châu Á - Thái Bình Dương ngày càng chặt chẽ Nó phản ánh một hiện thực khách quan là Trung Quốc cần các nước châu Á - Thái Bình dương và các nước châu Á - Thái Bình dương cũng cần Trung Quốc

5 Lợi thế so sánh trong trao đổi hàng hóa qua biên giới Việt - Trung

Buôn bán qua biên giới Việt - Trung từ chỗ chỉ chiếm 2% tổng buông bán của Việt Nam, năm 1990 đã tăng lên 4%, đến năm 1991 - 1999 thì chừng 6-7 Vậy buônb án qua biên giới cũng giữ một tỷ trọng khá lớn trong tổng buôn bán của Việt Nam Do đó để phát triển quan hệ thương mại - kinh tế giữa Việt Nam - Trung Quốc, ta cần xem xét đén những lợi thế s sánh có thể khai thác trong quan hệ thương mại

Phải khẳng định rằng, tiềm năng trao đổi hàng hóa qua biên giới Việt - Trung mà chúng ta phải tính của khai thác còn rất lớn

- Việt Nam hoàn toàn có thể tăng cường xuất khẩu hàng hóa sang Trung Quốc Chẳng hạn, qua Hội chợ thương mại Quốc tế Móng Cái lần thứ nhất (ngày 16-20/1/1997) đã cho thấy thêm mặt hàng mạnh của Việt Nam (so với hàng Trung Quốc) như các sản phẩm của Công ty Xuân Hòa, Nhà máy đồ hộp Hạ Long, Công ty Mỹ nghệ Vân hà (Đông Anh - Hà Nội), Công ty mỹ nghệ Trường Sơn (Từ Sơn - Bắc Ninh) Ở đây chỉ xin chỉ đi sâu vào mặt hàng máy móc thiết bị mà hiện nay chúng mới chỉ

chiếm 1% tổng lượng hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam Khả năng mở rộng xuất khẩu máy móc thiết bị sang Trung Quốc thể hiện ở chỗ:

- Theo báo cáo của Tổng Công ty động lực và máy nông nghiệp, mặt hàng cơ khí của ta đã bắt đầu xuất khẩu sang các nước Indonêsia, Đài Loan, Hồng Kông Ví dụ: xuất 200 bộ máy xát gạo cho Indonesia và Miến Điện, 40.000 hộ ru lo xát gạo cho Yanma, 50 mẫu máy càng tay hai bánh với cỡ công suất 6, 10, 5, 13 và 15 mã lực sang ASEAN

- Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ngày càng có vai trò trong hoạt động xuất khẩu Hoàn toàn có thể hy vọng rằng khu vực này sẽ chinh phục được thị trường Trung Quốc

- Thực tế Trung Quốc có nhu cầu lớn về nhập khẩu máy móc, thiết

bị từ bên ngoài Chẳng hạn trong số 185 tỷ USD nhập khẩu năm 1994, tỷ trọng, tỷ trọng máy móc thiết bị chiếm 16%, thiết bị vận tải chiếm 6%

- Biên giới Việt - Trung dài 1463km chạy qua 156 xã thuộc 31 huyện của 6 tính phía Bắc Việt Nam, trong đó có những vị trí có địa lý kinh tế lợi hại trong quan hệ thương mại với Trung Quốc Lào Cai là một điển hình Vùng Tây Nam Trung Quốc rất rộng lớn, khả năng xuất khẩu cũng rất lớn, nhưng lại ở xã các cửa biển của Trung Quốc Nếu nhập khẩu qua ửa khẩu Lào Cai, đường biển chỉ còn 600 km, rút ngắn độ dai giao thông gấp 4-5 lần Như vậy, Lào Cai có thể trở thành đầu cầu cho vùng Tây - Nam vươn ra biển, và do đó, là đầu mối lý tưởng tái xuất hàng của các nước qua Việt Nam và Trung Quốc (Đương nhiên ưu thế này đã bị mờ nhạt bởi hiệp định quá cảnh Việt - Trung ký ngày 9-4-1994 tại Hà Nội: cho phép hàng hóa của CHND Trung Hoa đưa về từ nước thứ ba được qua lãnh thỏo Việt Nam, qua các cửa khẩu Hữu Nghị, Đồng Đăng, Lào Cai, Móng Cái)

- Hiện tại lực lượng tham gia quan hệ với Việt Nam của phía Trung Quốc còn khá hạn hẹp Đó là chủ yếu là các công ty cấp tỉnh, huyện của các tỉnh phía Nam như Quảng Tây, Vân Nam, Hải Nam và thêm một số tỉnh như Quảng Tây, Tứ Xuyên Số công ty thuộc Bộ kinh tế mậu dịch

Mặt khác, các tỉnh giáp Việt Nam tuy có diện tích lớn (gần bằng diện tích Việt Nam), dân số đông (gấp 2,5 lần dân số Việt Nam), nhưng cũng là vùng kinh tế chậm phát triển sản xuất công nghiệp chỉ dồi dào ở phần giáp biển Thái Bình Dương của tỉnh Quảng Đông, tuy nhiên, cả chất lượng và số lượng đều thua kém công nghiệp trung ương

Như vậy, nếu mở rộng và tiến sâu vào quan hệ với lục địa của Trung Quốc, Việt Nam sẽ còn phát huy hơn nữa lợi thế của mình và khai thác hơn nữa lợi thế của Trung Quốc

6 Các hiệp định và thỏa thuận

Từ sau khi quan hệ chính trị Việt Nam - Trung Quốc được bình thường hóa (tháng 11/1991), nhất là từ sau khi hai nước ký kết với nhau một số hiệp định về quan hệ biên giới hai nước, về trao đổi thương mại va fhợp tác - kỹ thuật giữa hai nước như: Hiệp định mậu dịch giữa hai nước, Hiệp định tạm thời giải quyết công việc vùng biên giới, Hiệp định hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc, Hiệp định về giao thông vận tải giữa hai nước (đường bộ, hàng không, hàng hải, đường sắt), Hiệp định khuyến khích và đảm bảo đầu tư, Hiệp định hợp tác kinh tế - kỹ thuật Việt Nam - Trung Quốc, Hiệp định biên giới trên đất liền thì mối quan hệ hợp tác kinh tế, trao đổi thương mại giữa hai nước Việt - Trung được mở ra dựa trên cơ sở pháp lý về quy mô và nâng cao về chất lượng

Dưới đây là một số hiệp định liên quan đến quan hệ kinh tế - thương mại:

1 Hiệp định thương mại

Ký ngày 7/12/1991 tại Bắc Kinh Hiệp định quy định hai bên buôn bán theo tập quán quốc tế, chỉ áp dụng tối huệ quốc trong hai lĩnh vực thuế hải quan và thủ tục hải quan, việc buôn bán thực hiện trên cơ sở hợp đồng giữa các công ty và các thực thể kinh tế có quyền kinh doanh xuất nhập khẩu (phía Việt Nam: do Bộ thương mại cấp giấy kinh doanh xuất nhập khẩu Phía Trung Quốc: do Bộ kinh tế và mậu dịch đối ngoại Trung Quốc báo cho Việt Nam biết và thường xuyên nhắc lại Chỉ có các công ty do Bộ này cấp quyền kinh doanh xuất nhập khẩu mới có tư cách ký hợp đồng

xuất nhập khẩu đối ngoại), hợp đồng ký kết theo tập quán quốc tế, trên cơ

sở quốc tế, thanh toán bằng đồng tiền tự do chuyển đổi qua ngân hàng, ngoài buôn bán dùng tiền có thể dùng các dạng buônb án khác (ví dụ hàng đổi hàng ) nhưng vẫn phải thanh toán qua ngân hàng

Hoạt động tiếp xúc mậu dịch (triển lãm, quảng cáo ) bên này tiến hành trên đất bên kia phải do các cơ quan chuyên trách về xúc tiến mậu dịch thực hiện

Ngoài buôn bán xuất nhập khẩu còn buôn bán dân gian với nội dung trao đổi hàng hóa theo truyền thống giữa các cư dân thường trú ở khu vực biên giới hai bên, không mang tính chất kinh doanh, mua bán kiếm lời

2 Hiệp định hợp tác kinh tế

Hiệp định này ký ngày 14/2/1992 quy định những nguyên tắc chung nhất cho hợp tác kinh tế giữa hai bên trên cơ sở bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng luật pháp hai nước, luật đầu tư nước ngoài của mỗi bên,quy định các hình thức hợp tác như liên doanh, đầu tư, thầu công trình

3 Hiệp định tạm thời giải quyết các công việc trên vùng biên giới

Ký ngày 7/12/1991 tại Bắc Kinh Hiệp định quy định về cửa khẩu cho hàng qua lại, trong 21 cặp cửa khẩu chỉ có 7 cửa khẩu quốc gia Trong

7 cửa khẩu quốc gia, chỉ có 4 cửa khẩu qg là: (Hữu Nghị - Hữu Nghị Quan, Lào Cai - Hà Khẩu, Đồng ĐĂng - Bằng Tường, Móng Cái - Đông Hưng) trong đó Đồng Đăng - Bằng Tường là cửa khẩu đường sắt Hàng hóa xuất nhập khẩu của các nước thứ 3 chỉ được qua 4 cửa khẩu này, khôngd c qua các cửa khẩu khác

4 Hiệp định hàng hải

Ký ngày 8/3/1992 tại Bắc Kinh Hiệp định hàng hải quy định các nguyên tắc về hợp tác hai bên trong lĩnh vực hàng hải, trong đó có: hai bên cho phép tàu của nước kia vào làm hàng tại các cảng của nước mình như các tầu cá nước khác, theo đúng quy định hiện hành về trang trải của mình

5 Hiệp định về quá cảnh hàng hóa

Mới ký tắt 12/1993 chưa ký chính thức Tại hiệp định này hai bên thỏa thuận đồng ý cho hàng của bên kia được quá cảnh qua đất mình

Ngoài ra, còn có các hiệp định như:

+ Hiệp định về thanh toán ngân hàng ký 5/1993

+ Biên bản hội đàm giữa hai đoàn chuyên viên về thi hành Hiệp định tạm thời giải quyết các công việc trên vùng biên giới (1/1994) Về thương mại, biên bản này xác nhận việc buôn bán của hai bên cần phải được thực hiện theo đúng các quy định của hiệp định thương mại đã ký 11/1991

+ Thỏa thuận về hỗ trợ và hợp tác và thỏa thuận về hợp tá chống buôn lậu giữa hải quan hai nước (11/1993)

II VAI TRÒ CỦA MỐI QUAN HỆ KINH TẾ - THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

1 Đối với Trung Quốc

Xuất phát từ bối cảnh gần, Trung Quốc có thể sử dụng thị trường Việt Nam để giải quyết một phần khó khăn kinh tế - thương mại kỹ thuật của mình bao gồm:

- Tiêu thụ hàng hóa kỹ thuật và chất lượng thấp và trung bình sang Việt Nam, một thị trường lớn gần 80 triệu người và ở gần Các hàng ấy chủ yếu là các hàng Trung Quốc đang tồn đọng (vật liệu xây dựng, sắt thép

thông thường, hóa xhất, máy và thiết bị truyền thống chủ yếu là máy động lực cỡ nhỏ, máy nông nghiệp, thiết bị phụ tùng lẻ và các hàng tiêu dùng)

- Sau khi khôi phục giao lưu buôn bán với Việt Nam, Trung Quốc

có thể phát triển được khu vực Tây Nam rộng lớn bao gồm các tỉnh Tứ Xuyên, Quỳ Châu, Tây Tạng, Vân Nam, Quảng Tây

Trước hết, ta hãy xem xét tình trạng của các tỉnh này:

Vân Nam và Quảng Tây là những vùng xa trung tâm và xa biển (Vân Nam không tiếp giáp với biển), trình độ phát triển sản xuất, khoa học

kỹ thuật, Chính phủ trung ương Trung Quốc gặp khó khăn trong việc bảo trợ tích cực cho sự phát triển của hai khu vựcnày

* Hai tỉnh Vân Nam và Quảng Tây đang gặp khó khăn kinh tế sau đây: + Theo đường lối tự lực cánh sinh, hai tỉnh này phát triển toàn diện các ngành sản xuất công nghiệp Nhưng trình độ kỹ thuật còn thấp, nên sản phẩm công nghiệp của họ không đủ khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới Họ gặpi khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm này, để thu hồi vốn và

để đầu tư kỹ thuật mới Các sản phẩm tương đối thấp này đang bị ứ thừa, gây trở ngại to lớn cho nền kinh tế Trong đó một số sản phẩm thừa ứ tới mức quan trọng như hóa chất

+ Lương thực và năng lưượng nhìn chung bị thiếu hụt

+ Thiếu một số sản phẩm cần thiết: cao su đối với Quảng Tây (Vân Nam còn trồng được cao su), thủy sản, lương thực, thịt gia súc đối với Quảng Tây

Nhưng nhìn chung, đối với hai tỉnh này khó khăn chủ yếu là thị trường tiêu thụ hàng chế tạo, hàng công nghiệp nặng và hàng công nghiệp nhẹ

* Hải Nam là vùng giáp biển, kinh tế đối ngoại, đầu tư nước ngoài rất phát triển Tuy nhiên bị thiếu nguyên liệu và thiếu thị trường tiêu thụ một số sản phẩm công nghiệp truyền thống chất lượng trung bình và các sản phẩm công nghiệp nhẹ

Do vậy, từ khi thiết lập lại quan hệ Việt Trung, Trung Quốc đã mở được đường thông thương cho các tỉnh này đi ra biển Đông và các nước Đông Nam Á Hai tỉnh có biên giới chung với Việt Nam là Vân Nam và Quảng Tây, kinh tế đều đã được cải thiện sau khi mở cửa với Việt Nam Đặc biệt rõ rệt là tỉnh Quảng Tây, nơi 80% kim ngạch thực hiện với Việt Nam là biên mậu, vốn là tỉnh miền núi ở biên giới phía Nam Trung Quốc, kinh tế chưa phát triển, thấp kém và lạc hậu nhiều so với các tỉnh khác trong nội địa, mười năm lại đây kinh tế đã phát đạt lên, nhiều tiềm năng kinh tế được khơi dậy, không còn là đối tượng trợ cấp của nhà nước nữa Các cửa khẩu của Quảng Tây chất đầy hàng hóa đề xuất đi Việt Nam, không những của bản lĩnh, mà còn của các tỉnh khác trở đến, do đó đây còn là các trạm chuyển Các xí nghiệp hương trấn của Quảng Tây và của một số tỉnh nội địa làm ăn trở nên khấm khá nhờ thị trường mới là Việt Nam

- Sử dụng Việt Nam làm đường biển cho các tỉnh Nam và Tây Nam Trung Quốc, chủ yếu là vùng Vân nam và Tây Nam Trung Quốc ở xa biển (như đã nhắc ở trên), lại có dãy thập vạn Đại Sơn gây trở gnại lớn cho đường giao thông Người Pháp trước đây khi bắt đầu chiếm Việt Nam đã thiết lập ngay đường sắt Vân Nam Lào Cai - Hải Phòng Nhu cầu vận chuyển hàng hóa quá cảnh của Vân Nam sang đất Việt Nam theo phía Trung Quốc ước tính có thể lên tới vài trăm triệu tấn/năm, có hiệu quả kinh

tế cao cho Vân Nam, không chỉ là hiệu quả trực tiếp mà cả hiệu quả phát triển lâu dài nhờ trộng ra thế giới bằng con đường thuận tiện (trong nhiều năm vùng Vân nam phải thông qua Mianma để ra Ấn Độ Dương không thuận lợi như Lào Cai - Hải Phòng)

- Lấy các nguyên liệu cần thiết cho sản xuất các địa phương Trung Quốc (quặng các loại, than đá, cao su, dầu thực vật, đay ) Với số lượng

có mức độ, tùy theo yêu cầu của các tỉnh và các nguyên liệu dùng cho công nghiệp Trung ương (dầu mỏ, than, điện năng, đất hiếm ) Ngoài ra, còn có thể dùng Việt Nam để cung cấp lương thực, hải sản, thịt và súc vật sống cho vùng Tây Nam (chủ yếu là Vân Nam) để giúp giải quyết khó

khăn về cung ứng và vận chuyển (tỉnh Vân Nam để lộ nhu cầu muốn mua mỗi năm tới 4 triệu tấn lúa gạo của Việt Nam)

2 Đối với Việt Nam

- Việc phát triển quan hệ kinh tế thương mại với Trung Quốc chẳng những phù hợp với đường lối đối ngoại "là bạn với tất cả các nước", mà còn phục vụ cho chiến lược phát triển kinh tế của đất nước; Việt Nam chú trọng mối quan hệ với các nước láng giềng nhằm tạo ra môi trường xung quanh hòa bình ổn định, góp phần giữ vững an ninh của đất nước và tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc đổi mới được tiến hành thuận lợi

- Việt Nam lập lại quan hệ buôn bán với Trung Quốc trong bối cảnh kinh tế - xã hội gặp khó khăn nặng nề Quan hệ với các bạn hàng truyền thống và Liên Xô và các nước Đông Âu gần như bị gián đoạn Hàng hóa bị thiếu thốn nghiêm trọng Việc mở cửa buôn bán với nước láng giềng phía Bắc giống hư khai thông dòng chạy bị tắc, mà phía cao là hàng hóa phong phú của nước Trung Quốc đã trải qua 10 cải cách, ào xuống chỗ trũng bên dưới là nước Việt Nam đang thiếu hàng hóa Buôn bán với Trung Quốc nhanh chóng thể hiện tác dụng tích cực, đặc biệt ở các tỉnh biên giới phía Bắc Việt Nam Vùng núi biên giới vốn là điểm đáy của Việt Nam về nguy cơ tụt hậu ngày càng xa về kinh tế so với nhiều nước và khu vực trên thế giới, ngày nay đã bớt đói nghèo và hoang vắng Không ít nơi biết tự phát hiện sức mạnh tiềm tàng, nắm được thời cơ, chủ động tìm lợi thế để phát triển qua con đường buôn bán với Trung Quốc Nhiều tỉnh biên giới trước đây phải nhận trợ cấp từ ngân sách Trung ương, song chỉ sau mấy năm mở cửa giao lưu với Trung Quốc, đã phong lưu hẳn lên, không những có đóng góp cho ngân sách trung ương, mà còn có thêm vốn đầu tư cho xã hội cơ sở hạ tầng; đường xá, phố phường tại các thị trấn cửa khẩu đều to đẹp đàng hoàng hơn trước Các thị xã, thị trấn như Móng Cái, Đồng Đăng, Lạng Sơn hầu như bị phá hủy hoàn toàn trong chiến tranh biên giới, chỉ mấy năm sau đã xây dựng lại, trở thành những trung tâm buônb án sầm uất, những nơi trung chuyển hàng hóa quốc tế quan trọng giữa Việt Nam

và Trung Quốc Về đời sống, đa số người dân Việt Nam đều cảm nhận

được sự thoải mái, nhẹ nhõm vì có thể mua được nhiều loại hàng tiêu dùng phong phú, mới mẻ, hợp túi tiền Một bộ phận đáng kể ở các tỉnh biên giới thoát khỏi nghèo đói, do có thêm việc làm, tăng thu nhập nhờ sản xuất, buôn bán, vận chuyển hàng hóa qua biên giới Nhờ buôn bán với Trung Quốc, phía Việt Nam đã tăng đáng kể kim ngạch xuất nhập khẩu, nhất là các tỉnh ven biển, đã bán được những hàng mà trước đây không bán cho ai, mua được những mặt hàng hợp nhu cầu sản xuất và tiêu dùng Trong cuộc cạnht ranh với hàng Trung Quốc để sống còn, nhiều sản phẩm của Việt Nam đã nâng cao được chất lượng, nhanh nhạy, và am hiểu hơn trong quản

lý kinh doanh nhờ giao tiếp và vật lộn với giới bạn hàng của nước bạn đã tôi luyện trong cơ chế thị trường trước ta 10 năm

- Đối với Trung ương và tỉnh:

+ Tăng nguồn thu ngân sách cho Trung ương và địa phương Thông qua việc trao đổi hàng hóa, các đơn vị, doanh nghiệp đã đóng góp một phần đáng kể vào ngân sách Trung ương và địa phương qua các khoản nộp thuế Từ đó Trung ương và địa phương có điều kiện đầu tư cho xây dựng các hạ tầng, giao thông, bến, bãi, hệ thống điện, thông tin, các công trình phục vụ công cộng ở địa phương, vùng sâu, vùng biên giới tạo điều kiện thuận lợi để tăng nhịp độ trao đổi mậu dịch giữa hai bên

+ Bổ sung nguồn hàng hóa nguyên liệu trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất không đủ, tạo ra thế cạnh tranh cần thiết giữa hàng nội

và hàng ngoại, từ đó kích thích sản xuất trong nước hướng theo nhu cầu thị trường và nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh trê thị trường thế giới Cho đến nay các ngành sản xuất xe đạp, quạt máy, xà phòng, sứ vệ sinh của Việt Nam đã lấy lại được uy tín

+ Tạo sự chuyển biến rõ rệt trong việc tạo nguồn hàng xuất khẩu từ chỗ thu gom sang đầu tư tạo nguồn hàng xuất khẩu ổn định, có hiệu quả kinh tế Cùng với kim ngạch xuất khẩu và cơ cấu hàng xuất khẩu tăng nhanh, nhiều địa phương, nhiều ngành đã quan tâm đến nguồn hàng đầu tư tạo ra nguồn hàng vững chắc như các vùng chuyên canh trồng cây ăn quả,

vùng nuôi trồng thủy sản, tôm, lươn, ba ba, rắn vùng trồng cây dược lệu

và sản xuất tinh dầu

+ Xuất khẩu được mọt khối lượng lớn nguồn hàng mà ta đang gặp khó khăn về thị trường và bạn có nhu cầu, đồng thưòi không quá khắt khe trong quy cách chất lượng Có thể nói giai đoạn 1991-1994, thông qua mậu dịch biên giới ta đã xuất được một lượng nguyên vật liệu với phẩm cấp khó cạnh tranh trên thị trường quốc tế như: than đá, cao su, các loại dầu ăn thực vật, hoa quả nhiệt đới, dược liệu

+ Mở ra ngành du lịch vùng biên từ đó mở rộng các tuyến du lịch trong nước, góp phần thu hút khách du lịch sang Việt Nam, tăng cường giao lu văn hóa giữa hai nước

- Việt Nam có thể tiếp tục tăng cường tranh thủ công nghệ của Trung Quốc:

+ Trình độ sản xuất của Trung Quốc ở một số ngành đã phát triển Công nghiệp trung ương đã sản xuất nhiều mặt hàng có chất lượng tương đương tiêu chuẩn quốc tế

+ Trong các mặt hàng xuất khẩu chính của Trung Quốc nói chung,

đã có mặt hàng thiết bị máy móc với tỷ trọng 3%

Hiện nay đang có khá nhiều các công ty Việt Nam trông chờ vào máy móc, thiế bị của Trung Quốc Công ty cơ khí Thái Bình đang tiến hành sản xuất loại máy kéo 2 bánh có công suất 8-12 mã lực, sẽ nhập động

cơ và hộp số của các tỉnh Quảng Đông, Quảng Tây, Hồ Bắc, với số lượng

1000 máy/năm Tổng Công ty động lực và máy nông nghiệp Việt Nam đang sản xuất thử loại động lực và máy nông nghiệp Việt Nam đang sản xuất thử loại động cơ nhãn Đông Phong (Trung Quốc sản xuất theo mẫu động cơ Kybota Nhật) 4 xy lanh, công suất 20 mã lực, với số lượng hàng ngàn chiếc một năm Nhà máy cơ khí Đồng Tháp đang tiến hành sản xuất thử loại máy tặt đập liên hợp cỡ nhỏ cũng cần nhập động cơ công suất khoảng 20-25 mã lực của Trung Quốc Công nghiệp chế biến đường mía của Việt Nam trong khoảng nhiều năm nữa vẫn phải nhập một số biết thị

đặc trưng, có trình độ chính xác cao của Trung Quốc như hệ ly tâm liên tục

và gián đoạn, hệ nồi hơi và máy phát điện Các nhà máy sản xuất xi măng

lò đứng trong tương lai không cần nhập thiết bị toàn bộ của Trung Quốc, nhưng một số thiết bị như: máy nghiền, lò nung, lọc bụi tĩnh điện vẫn phải nhập của Trung Quốc nhằm sửa chữa, thay thế các nhà máy hiện có Các loại phụ tùng đặc chủng phục vụ cho ngành xây dựng, y tế, và một số ngành khác vẫn phải tiếp tục nhập khẩu từ Trung Quốc

Chương 2

THỰC TRẠNG QUAN HỆ KINH TẾ - THƯƠNG MẠI

VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

Quan hệ kinh tế - thương mại hai nước dần dần được khôi phục và phát triển từ cuối thập niên Sau khi hai nước chính thức bình thường hóa quan hệ ngoại giao 1991 đến nay, quan hệ kinh tế - thương mại phát triển mạnh mẽ hơn bất cứ thời gian nào trước đây

I QUAN HỆ THƯƠNG MẠI

1 Những đặc điểm trong quan hệ thương mại Việt -Trung

a Phát triển nhanh nhưng tốc độ tăng có giảm đi

Từ 1991 đến nay, kim ngạch thương mại chính ngạch giữa Việt Nam và Trung Quốc đa tăng 50 lần, từ 32 triệu đô laMỹ lên đến hơn 1,5 tỷ

thập kỷ 90 kim ngạch giữa hai nước phát triển mạnh tuy có chậm lại trong những năm sau này, nhưng nhìn chung tất cả các năm đều tăng với tốc độ cao Sở dĩ có tình trạng như vậy là do:

Một là, nhu cầu hàng hóa của hai nước chính là cơ sở để phát triển

thương mại hai nước phát triển Trong những năm đầu thập kỷ 90 nền kinh

tế Việt Nam còn gặp phải nhiều khó khăn, hàng tiêu dùng sản xuất trong nước chưa đáp ứng được hết nhu cầu của người dân Trong bối cảnh đó, hàng hóa tiêu dùng của Trung Quốc đã đáp ứng được nhu cầu của Việt Nam Về phía Trung Quốc, sau hơn một thập kỷ tiến hành cải cách mở cửa, bước vào thập kỷ 90 nền kinh tế phát triển mạnh mẽ với tổng giá trị hàng hóa ngày càng tăng, đời sống nhân dân ngày một cải thiện Để phục

vụ công cuộc phát triển kinh tế, Trung Quốc còn nhiều nguyên liệu và hàng nông sản Những mặt hàng này lại là thế mạnh xuất khẩu của Việt Nam Việc mở các điểm buôn bán biên giới trong những năm cuối thập kỷ 80 và đầu thập kỷ 90, nhât slà việc hai nước chính thức khôi phục quan hệ ngoại giao đa tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại hai nước phát triển mạnh, đáp ứng nhu cầu của cả hai bên về những mặt hàng tiêu dùng và nguyên vật liệu

Hai là, ngoài buôn bán hàng tiêu dùng và nguyên vật liệu, hai bên

đã tiến hành các loại máy móc dùng cho sản xuất Dĩ nhiên, quá trình mua bán máy móc diễn ra dài hơn, thông qua nhiều khâu đoạn hơn, do đó làm chậm lại tốc độ tăng trưởng ngoại thương giữa hai bên

Ba là, hai bên đã ký kết nhiều hiệp định, tạo điều kiện pháp lý cho

thương mại hai nước phát triển Dựa trên các hiệp định đó, hai bên khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường quan hệ trực tiếp thông qua các chuyến khảo sát, tìm hiểu thị trường và hội chợ triển lãm

Bốn là, hai nước áp dụng nhiều biện pháp và nhiều kênh trao đổi

hàng hóa Các biện pháp hiện đang được áp dụng là: thương mại thông thường, gia công, hàng đổi hàng, cung cấp thiết bị thanh toán bằng sản phẩm Trao đổi thương mại được thực hiện thông qua nhiều kênh khác nhau: trao đổi của các cư dân biên giới, xuất nhập khẩu chính ngạch và tiểu ngạch, dịch vụ chuyển khẩu, kho ngoại quan

Năm là, việc mua bán hàng hóa giữa các tổng công ty hoặc tập

đoàn lớn giữa hai nước ngày càng tăng, góp phần đáng kể vào việc gia tăng thương mại giữa hai nước

b Cơ cấu hàng hóa vừa có tính chất bổ sung cho nhau vừa có tính cạnh tranh nhau

Việt Nam xuất sang Trung Quốc 4 nhóm hàng chủ yếu:

- Nhóm A: nguồn nhiên liệu gồm: than đá, dầu thô, quặng sắt cromít, dược liệu, các loại tinh dầu, cao su thiên nhiên

- Nhóm B: lương thực, nông sản, rau quả, sắn lát, các loại đỗ, hoa quả nhiệt đới, dứa quả, chuối, chôm chôm, xoài

- Nhóm C: thủy hải sản: thủy sản tươi sống, đông lạnh, động vật nuôi: rắn, ba ba, rùa

- Nhóm D: hàng tiêu dùng; đồ gỗ gia dụng cao cấp, giầy dép, xà phòng Trung Quốc xuất sang Việt Nam chủ yếu chia làm 5 nhóm hàng:

- Nhóm A: máy móc thiết bị toàn bộ: nhà máy xi măng lò đứng, nhà máy đường

- Nhóm B: máy móc cơ khí, phương tiện vận tải, máy móc thiết bị y tế, máy móc dụng cụ chính xác, máy móc thiết bị ngành dệt, máy móc nông nghiệp

- Nhóm C: nguyên nhiên liệu: sản phẩm dầu mỡ, xi măng, sắt thép, kinh xây dựng các loại, vật liệu xây dựng hóa chất, phẩm nhuộm, thuốc trừ sâu, phân bón

- Nhóm D: lương thực, thực phẩm, hoa quả: bột mỳ, đường, dầu thực vật, táo, lê giống cây trồng

- Nhóm E: hàng tiêu dùng, thuốc chữa bệnh, hàng điện tử, may mặc, đồ chơi

Cơ cấu hàng hóa như trên chẳng những có tính chất bổ sung cho nhau mà còn phù hợp với trình độ phát triển kinh tế của cả hai nước Cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu là sản phẩm nông nghiệp và nguyên

nhiên liệu, do đó những sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam đáp ứng được nhu cầu của nền kinh tế và đời sống nhân dân Trung Quốc, đặc biệt là các tỉnh có chung biên giới với Việt Nam Hiện nay, cùng với Singapore, Indonesia, Malaysia, Việt Nam là một trong những bạn hàng chủ yếu của tỉnh Hải Nam (Trung Quốc) Trong hơn 20 năm qua, sự phát triển kinh tế của tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) chủ yếu dựa vào hợp tác kinh tế với Thái Lan, Việt Nam, Lào và Myanmar Tổng giá trị biên mậ của hai tỉnh Vân Nam và Quảng Tây chiếm tới hơn 50% tổng giá trị biên mậu của cả Trung Quốc, trong đó có một phần đóng góp không nhỏ của biên mậu Việt - Trung So với Việt Nam, Trung Quốc ở trình độ phát triển kinh tế cao hơn, những hàng hóa máy móc nhỏ của Trung Quốc phù hợp với điều kiện Việt Nam; phát triển kinh tế trên cơ sở nền sản xuất nhỏ Bên cạnh đó, một số mặt hàng tiêu dùng của Trung Quốc đáp ứng được nhu cầu của Việt Nam

Cơ cấu hàng hóa thương mại Việt - Trung cũng tương tự như cơ cấu thương mại giữa Trung Quốc với đại bộ phận các nước ASEAN khác Trừ Singapore, sản phẩm chủ yếu trong xuất khẩu của các nước ASEAN khác sang Trung Quốc là: gỗ, gạo, cao su, thiên nhiên, đồng, nhôm, dầu thực vật Trong tương lai, một số nước Đông Nam Á trở thành một trong những nơi cung cấp nguyên liệu cho nền công nghiệp của Trung Quốc Bên cạnh đó, Đông Nam Á là một trong những thị trường lý tưởng nhất cho Trung Quốc xuất một số sản phẩm hàng tiêu dùng và sản phẩm nông nghiệp

Một điều rõ ràng là Việt Nam và Trung Quốc đều là những nước đang phát triển về kinh tế, cơ cấu hàng hóa xuất khẩu chủ yếu là hàng gia công, sản phẩm sơ chế, tỷ lệ khoa học kỹ thuật trong mỗi giá trị sản phẩm thấp, dựa vào sức lao động rẻ, do đó không thể không dẫn đến hiện tượng cạnh tranh với nhau Đây là một điều bình thường trong quan hệ kinh tế quốc tế Sự cạnh tranh này không gây nhiều cản trở đối với sự phát triển thương mại Việt - Trung Như đã phân tích trên, tốc độ tăng trưởng bình quân vẫn cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân về ngoại thương của cả hai nước trong cùng thời gian

c Thương mại tiểu ngạch (buôn bán biên giới) đóng góp một phần đáng kể vào tổng kim ngạch thương mại giữa hai nước

Thương mại tiểu ngạch Việt - Trung phát triển mạnh kể từ năm

1989 khi Chính phủ hai nước cho phép nhân dân qua lại thăm viếng lẫn nhau vào trao đổi hàng hóa thiết yếu Sau khi hai nước chính thức bình thường hóa quan hệ ngoại giao năm 1991, thương mại tiểu ngạch phát triển mạnh mẽ với quy mô và số lượng càng lớn Tuy các nhà nghiên cứu đưa ra con số khác nhau về tổng giá trị hàng hóa buôn bán qua biên giới giữa hai nước nhưng có thể thấy tổng giá trị, thương mại tiểu ngạch là một con số không nhỏ so với tổng giá trị thương mại chính ngạch Sở dĩ có tình trạng như vậy là do:

Một là, một số hàng hóa hoặc có số lượng ít hoặc có phẩm chất

kém, không thể tiến hành trao đổi qua thương mại chính ngạch

Hai là, một số kẻ buôn bán lợi dụng công tác quản lý buôn bán qua

đường biên chưa tốt để tiến hành buôn lậu kiếm lợi nhuận

Ba là, việc thanh toán liền giữa hai nước được tiến hành linh hoạt,

có thể bằng hình thức hàng đổi hàng Trong khi đó, việc thanh toán trong thương mại chính ngạch phải tuân theo những quy định có tính pháp quy của từng nước Chính vì lý do đó mà cho dù năm 1993 ngân hàng nhà nước Việt Nam và ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã ký Hiệp định thanh toán và hợp tác, trong đó quy định rõ những hình thức thanh toán phục vụ cho xuất khẩu giữa hak nước những giá trị hàng hóa được thanh toán qua ngân hàng còn nhỏ so với tổng số kim ngạch giữa hai nước

d Cán bộ thương mại không cân bằng

Bảng 2: Cán cân thương mại chính ngạch Việt - Trung 1991-1997

Năm XK của Việt Nam NK của Việt Nam Cán cân thương mại

50 đến nay Trong suốt thưòi gian ba thập kỷ 50, 60 và 70 Việt Nam đạt được xuất siêu trong thương mại với Trung Quốc trong bốn năm: 1958,

1959, 1976 và 1977 Trong những năm còn lại, Việt Nam luôn ở trong tình trạng nhập siêu Sở dĩ có tình trạng là do:

Một là, một số nguyên vật liệu, những máy móc nhỏ và một số mặt

hàng tiêu dùng của Trung Quốc đáp ứng được nhu cầu của Việt Nam Vượt qua cuộc khủng hoảng về kinh tế cuối thập niên 80, công cuộc đổi mới về kinh tế của Việt Nam tiếp tục thu được những thành tựu to lớn, sản xuất ngày một được nâng cao Trong bối cảnh đó, những nguyên vật liệu như hóa chất, sợi bông cần thiết cho công nghiệp nhẹ, những máy móc như máy phát điện nhỏ, máy thủy lợi nhỏ, một số hàng hóa tiêu dùng của Trung Quốc với giá rẻ đã đáp ứng được nhu cầu của Việt Nam

Hai là, cơ cấu hàng hóa xuất khẩu cảuvn chủ yếu là những nguyên

liệu thô và sản phẩm nông nghiệp có giá trị thấp và thường bị tác động của giá thị trường thế giới theo xu hướng giảm Do đó, trong xuất khẩu của

Việt Nam nói chung đã có năm có tình trạng khối lượng xuất khẩu tăng nhưn giá trị xuất khẩu không tăng, thậm chí còn giảm đi

Ba là, do hạn chế trong hạn ngạch nhập khẩu dẫn đến những hạn

chế trong việc Trung Quốc nhập khẩu một số mặt hàng mà Việt Nam có ưu thế như gạo, cao su thiên nhiên

e Tỷ trọng trong tổng kim ngạch ngoại thương mỗi nước còn thấp

Quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc trong những năm qua phát triển nhanh chóng, nhưng tổng giá trị thương mại chính ngạch và tiểu ngạch chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong tổng kim ngạch ngoại thương của mỗi nước Theo tính toán, tổng giá trị thương mại chính ngạch hai chiều chỉ chiếm 7% tổng kim ngạch thương mại của Việt Nam và 0,4% tổng kim ngạch ngoại thương của Trung Quốc Việt Nam chỉ là bạn hàng thứ 27 của Trung Quốc Sự đóng góp của Việt Nam trong thương mại ASEAN - Trung Quốc cũng là rất nhỏ bé ASEAN là bạn hàng lớn thứ sáu sau Trung Quốc với tổn giá trị thương mại chiếm 13% tổng kim ngạch ngoại thương của Trung Quốc lớn hơn nhiều lần so với tổng giá rị thương mại Việt - Trung

2 Cơ sở phát triển thương mại Việt - Trung

Một là, ý chí chính trị của hai nước Trong chuyến đi thăm Trung

Quốc đầu năm nay của đồng chí Lê Khả Phiêu, hai đồng chí lãnh đạo cao cấp nhất của hai nước đã thỏa thuận về những nguyên tắc chỉ đạo trong

quan hệ Việt - Trung trong thời gian tới: láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn

diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai Những nguyên tắc này có ý

nghĩa vô cùng to lớn, cho thấy rõ khung quan hệ cũng như mục tiêu trong quan hệ cũng như mục tiêu trong quan hệ giữa Việt Nam và Trung Quốc,

do đó có tác dụng tích cực đối với việc thúc đẩy quan hệ hợp tác nói chung giữa hai nước và quan hệ thương mại nói riêng Tháng 10/1998 lãnh đạo hai bên Việt Nam và Trung Quốc đã bày tỏ quyết tâm đưa tổng giá trị thương mại chính ngạch lên đến 2 tỷ đô la vào năm 2000 Trong chuyến đi thăm Việt Nam mới đây Thủ tướng Trung Quốc Chu Dung Cơ và Thủ

thực hiện mụctiêu này Đây là quyết tâm to lớn của lãnh đạo hai nước thể hiện ý chí chính trị cũng như mong muốn của cả hai bên đẩy mạnh hơn nữa quan hệ thương mại giữa hai nước Chính ý chí chính trị này là nhân tố quyết định những vấn đề tồn tại trong quan hệ thương mại giữa hai nước

Hai là, đã tạo dựng được cơ sở pháp lý cho hoạt động thương mại

giữa hai nước Như trên đã trình bày, Việt Nam và Trung Quốc đã ký nhiều Hiệp định về hợp tác kinh tế thương mại giữa hai nước Đặc biệt là, hai nước đã ký Hiệp định về buôn bán ở vùng biên giới, nhằm chấn chỉnh những hiện tượng không lành mạnh: trốn thuế, lậu thuế ở vùng biên giới giữa hai nước, tạo điều kiện thuụn lợi cho thương mại chính ngạch phát triển

Ba là, phát triển quan hệ thương mại Việt- Trung là phù hợp với

chiến lược kinh tế đối ngoại của cả hai nước Ba vùng tam giác trong phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại là: tiểu tam giác (chỉ Trung Quốc đại lục, Hồng Kông và Đài Loan), trong tam giác (chỉ các nước láng giềng: ASEAN và Hàn Quocó), và đại tam giác (chỉ các nước Trung Quốc, Mỹ, Nhật Bản và các nước phát triển về kinh tế) Trung Quốc xác định rõ chiến lược thúc đẩy quan hệ kinh tế với tiểu tam giác, liên hiệp với tam giác và quan hệ với đại tam giác Như vậy, việc phát triển quan hệ kinh tế với các nước láng giềng, trong đó có Việt Nam sẽ tạo cơ sở cho Trung Quốc tham gia nhiều hơn vào những hoạt động kinh tế quốc tế, thể hiện qua việc đẩy mạnh quan hệ kinh tế thương mại với các nước phát triển về kinh tế

Đối với Việt Nam, việc phát triển quan hệ kinh tế thương mại với Trung Quốc chẳng những phù hợp với đường lối đối ngoại "là bạn đối với tất cả các nước", mà còn phục vụ cho chiến lược phát triển kinh tế của đất nước: Việt Nam chú trọng mối quan hệ với các nước láng giềng nahừm tạo

ra môi trường xung quanh hòa bình ổn định, góp phần giữ vững an ninh của đất nước và tạo điều kiện thuận lợi Về kinh tế, mục tiêu của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhằm tăng sức sản xuất của cả xã hội, trong đó có các nàh máy công nghiệp nhẹ sử dung một số nguyên vật liệu nhập từ Trung Quốc

Bốn là, phát triển quan hệ thương mại là phù hợp với nhu cầu

khách quan của cả hai bên Như đã phân tích ở trên, cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu Việt - Trung có tính chất bổ sung cho nhau Là một nước có kỹ thuật tiên tiến hơn và bắt đầu tích lũy dự trữ ngoại tệ lớn, Trung Quốc có thể giúp Việt Nam nhiều mặt về kinh tế, kỹ thuật Về phần mình, Việt Nam tạo ra một thị trường đáng kể cho nhiều mặt hàng, nhất là máy móc nhỏ phục vụ cho nông nghiệp Trung Quốc

Năm là, bên cạnh hợp tác song phương, hai bên còn có thể đẩy

mạnh quan hệ thương mại qua các kênh đa phương, thông qua quan hệ kinh tế và thương mại ASEAN - Trung Quốc, tổ chức hợp tác kinh tế châu

Á - Thái Bình Dương APEC, và trong tương lai thông qua tổ chức thương mại thế giới (WT) khi hai nước trở thành thành viên

Trong những nhân tố trên, nhân tố chủ quan là nhu cầu của cả hai bên; nhân tố ý chí chính trị là nhân tố chủ quan trọng nhất, quyết định sự phát triển của quan hệ thương mại Việt - Trung trong thời gian tới

3 Diễn biến của trao đổi mậu dịch song phương

Theo thông lệ và tập quán quốc tế, để cho hoạt động trao đổi hàng hóa song phương được triển khai dựa trên cơ sở pháp lý, hai nước Việt Nam - Trung Quốc đã ký Hiệp định thương mại ngay từ khi quan hệ chính tri giữa hai nước được bình thường hóa Thời gian sau đó, hai nước còn ký một số Hiệp định khác có liên quan đến quan hệ thương mại song phương

Có thể nêu ra đây một số Hiệp định như: Hiệp định về vận tải hàng hải và vận tải đường sắt; Hiệp định về hàng hóa quá cảnh giữa hai nước; Hiệp định về thành lập Ủy ban kinh tế - thương mại Việt Nam - Trung Quốc; Hiệp định về đảm bảo chất lượng hàng hóa xuất nhập cảnh và công nhận lẫn nhau; Hiệp định vận tải đường bộ; Hiệp định tránh đánh thuế hai lần và chống lậu thuế

Cả Trung Quốc và Việt Nam đều có nhu cầu trao đổi hàng hóa Mấy năm trước khi quan hệ (giữa) ha nước được bình thường hóa, trên vùng biên giới đất liền giữa hai nước đã diễn ra một số hoạt động buôn bán

nhiều Từ sau khi quan hệ hai nước được bình thường hóa và Hiệp định thương mại song phương được ký kết thì quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc bước vào một thời kỳ mới phát triển và mở rộng nhanh chón, kim ngạch xuất khẩu hai chiều tăng lên nhanh chóng, năm sau cao hơn năm trước Điều đó phản ánh qua một số con số cụ thể dưới đây:

Năm Tổng kim ngạch XNK hai chiều

Hiện nay Trung Quốc đã trở thành một trong những đối tác thương mại quan trọng của Việt Nam, xuất khẩu của Trung Quốc sang Việt Nam chiếm đến 7% tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam, đưa Trung Quốc lên vị trí thứ 7 trong hơn 100 nước và vùng lãnh thổ có quan hệ thương mại với Việt Nam Trong khi đó, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc còn rất nhiều khiêm tốn, mới chỉ chiếm khoảng0,4% trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung Quốc, đứng ở vị trí thứ 27 trong tổng

số hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ có quan hệ thương mại với Trung Quốc tính đến cuối năm 1998

Theo số liệu thống kê chưa thật đầy đủ, từ năm 1990-1991 đến năm

1999, Việt Nam đã xuất khẩu sang Trung Quốc, theo con đường chính ngạch và tiểu ngạch, đến hơn 100 nhóm hàng và mặt hàng cụ thể khác

nhau Có thể nêu ra đây một số mặt hàng tiêu biểu: gạo, cao su, hạt điều,

cà phê, dầu thô, dầu thực vật, sắn lát, chuối xanh, đồ gỗ gia dụng đã gia công, hải sản, hao quả đặc sản (xoài, vải thiều ), sản phẩm nông nghiệp và lâm nghiệp, quặng kim loại và sắt phế liệu, ô tô (thuộc dạng tạm nhập tái xuấtO, một số mặt hàng tiêu dùng hàng ngày như dép nhựa, xà phòng ) Trong số các mặt hàng nêu trên, cao su và hạt điều chiếm tỷ trọng khá lớn trong tổng số mặt hàng của Việt Nam xuất khẩu ra nước ngoài, hơn nửa tỷ

lệ tăng dần hàng năm Xin nêu mấy con số cụ thể:

Các mặt hàng mà phía Trung Quốc xuất khẩu sang Việt Nam rong mấy năm qua theo con đường chính ngạch và tiểu ngạch là rất phong phú

và đa dạng, có đến trên 200 nhóm và mặt hàng cụ thể nghĩa là gấp đôi số mặt hàng Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc Có thể nêu ra đây một số nóm và mặt hàng tiêu biểu: sản phẩm hóa chất, thuốc trừ sâu, thiết bị và phương tiện vận tải, thép và phôi thép, máy móc thiết bị cho nhà máy sản xuất xi măng lò đứng, thiết bị máy móc cho ngành sản xuất mía đường, máy móc nông nghiệp và phụ tùng, máy móc thiết bị cho ngành giày da, thiết bị vệ sinh, vật liệu xây dựng, kính dân dụng, gạch hoa các loại, sản phẩm công nghiệp nhẹ và hàng tiêu dùng như: xe đạp và phụ tùng, điện gia