Quản lý nhà nước về xây dựng Nông thôn mới ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ

Tại Hội nghị lần thứ VII BCH Trung Ương Đảng khoá X đã ban hành Nghị quyết số 26NQTW ngày 05 tháng 8 năm 2008 về “ Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”. Để thực hiện Nghị quyết này, ngày 16 tháng 4 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 491QĐTTg về việc ban hành 19 bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới làm căn cứ để triển khai và đánh giá kết quả, hiệu quả thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia (MTQG) về XD nông thôn mới . Ngày 04 tháng 6 năm 2010 Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 800QĐTTg về Chương trình MTQG về XD nông thôn mới giai đoạn 2010 2020. Trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới (XDNTM), các địa phương của Việt Nam thu được nhiều thành tựu quan trọng nhưng cũng bộc lộ nhiều vấn đề bất cập và chưa hợp lý. Trong đó có bộ chỉ tiêu đánh giá nông thôn mới sao cho phù hợp với điều kiện từng vùng miền, đổi mới cơ cấu kinh tế bắt đầu từ đâu? Và nguồn vốn để xây dựng nông thôn mới cần huy động thế nào? Chẳng hạn bộ chỉ tiêu chung cho cả nước thì được nhưng cho riêng từng vùng cụ thể thì chưa ổn, các địa phương đã kiến nghị Chính phủ có sự thay đổi cho phù hợp với tình hình. Trong thời gian vừa qua chương trình xây dựng nông thôn mới còn để xảy ra tình trạng nợ đọng vốn đầu tư xây dựng cơ bản phổ biến ở nhiều nơi cũng làm cho kết quả và hiệu quả thục hiện Chương trình XDNTM đem lại kết quả chưa được như mong muốn. Cẩm Khê nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Phú Thọ, có diện tích tự nhiên 9.175,11 ha, gồm 22 xã và 01 Thị Trấn; dân số là 77.539 người. Phía Đông giáp với huyện Thanh Ba; phía Nam giáp huyện Tam Nông, phía Tây giáp huyện Yên Lập; phía Bắc giáp huyện Hạ Hòa. Huyện Cẩm Khê sau 10 năm triển khai thực hiện đã đạt được những thành tựu đáng kể. Chương trình MTQG về XD NTM trên địa bàn huyện đã được các cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai nghiêm túc, thực hiện kịp thời, huy động toàn Đảng toàn dân cùng chung sức XD NTM, góp phần làm cho toàn hệ thống nông thôn có sự chuyển biến. Đến nay đã có 0842 xã đạt chuẩn NTM, phấn đấu đến cuối năm 2020 sẽ có thêm 03 xã của huyện đạt đạt danh hiệu xã NTM. Tuy vậy, với những thành tựu chưa xứng đáng với tiềm lực và yêu cầu của huyện. Trước những yêu cầu phát triển nền kinh tế nông nghiệp, nông thôn trong Chương trình MTQG về XD NTM còn rất nhiều việc mà huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ phải làm. Quá trình chỉ đạo, triển khai XD NTM trên địa bàn huyện vẫn còn có những khó khăn, thử thách cả về cơ chế ,chính sách, nguồn lực đầu tư, về nhận thức của đội ngũ cán bộ có lúc, có nơi chưa thật đầy đủ và chưa tích cực vào cuộc, ảnh hưởng không nhỏ đến việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cư dân nông thôn. Xuất phát từ thực tiễn: Vấn đề cốt lõi của xây dựng NTM chính là nâng cao thu nhập, mức sống của cư dân nông thôn, tạo sự hài lòng của người dân đối với sự quản lý, điều hành của chính quyền Nhà nước. Song phải xác định: XD NTM là mục tiêu nhiệm vụ lâu dài, thường xuyên. Chính vì vậy, cần làm rõ những vấn đề lý luận, đánh giá thực tiễn, tìm giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả QLNN về XD NTM trên địa bàn nông thôn ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ nhằm mở ra triển vọng mới trên lộ trình XD môi trường sống tốt đẹp hơn cho cộng đồng. Bên cạnh những cơ hội lớn cũng có những thách thức không nhỏ xề xây dựng NTM ở Tỉnh Phú Thọ nói chung và ở huyện Cẩm Khê nói riêng trong giai đoạn hiện nay cũng như nhiều năm tới, đó là ảnh hưởng của cuộc cách mạng công nghiệp hóa hội nhập quốc tế, trong đời sống sản xuất, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, Giảm nghèo và an sinh xã hội, Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn, Phát triển giáo dục đào tạo ở nông thôn, Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nông thôn, Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nông thôn, Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị xã hội trên địa bàn, Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn. Những vấn đề trên cần được giải quyết một cách đồng bộ, hiệu quả từ cơ chế chính sách của Huyện Cẩm Khê, của tỉnh Phú Thọ, từ công tác giáo dục tuyên truyền, đào tạo nâng cao nhận thức và thay đổi cách nhìn của mỗi người dân, nhận thức của lãnh đạo các cấp có thẩm quyền, các nhà doanh nghiệp, sở ban ngành. Từ những lý do nêu trên và qua phân tích thực tiễn, tác giả chọn vấn đề “Quản lý nhà nước về xây dựng Nông thôn mới ở huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ” làm đề tài Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý kinh tế.

1 LUẬN VĂN NGUYỄN VIỆT XUÂN |Page MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tại Hội nghị lần thứ VII BCH Trung Ương Đảng khoá X ban hành Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 “ Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” Để thực Nghị này, ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành 19 tiêu chí Quốc gia nơng thơn làm để triển khai đánh giá kết quả, hiệu thực Chương trình mục tiêu Quốc gia (MTQG) XD nông thôn Ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 800/QĐ-TTg Chương trình MTQG XD nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 Trong trình triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (XDNTM), địa phương Việt Nam thu nhiều thành tựu quan trọng bộc lộ nhiều vấn đề bất cập chưa hợp lý Trong có tiêu đánh giá nơng thôn cho phù hợp với điều kiện vùng miền, đổi cấu kinh tế đâu? Và nguồn vốn để xây dựng nông thôn cần huy động nào? Chẳng hạn tiêu chung cho nước cho riêng vùng cụ thể chưa ổn, địa phương kiến nghị Chính phủ có thay đổi cho phù hợp với tình hình Trong thời gian vừa qua chương trình xây dựng nơng thơn cịn để xảy tình trạng nợ đọng vốn đầu tư xây dựng phổ biến nhiều nơi làm cho kết hiệu thục Chương trình XDNTM đem lại kết chưa mong muốn Cẩm Khê nằm phía Đơng Nam tỉnh Phú Thọ, có diện tích tự nhiên 9.175,11 ha, gồm 22 xã 01 Thị Trấn; dân số 77.539 người Phía Đơng giáp với huyện Thanh Ba; phía Nam giáp huyện Tam Nơng, phía Tây giáp huyện n Lập; phía Bắc giáp huyện Hạ Hòa Huyện Cẩm Khê sau 10 năm triển khai thực đạt thành tựu đáng kể Chương trình MTQG XD NTM địa bàn huyện cấp ủy, quyền địa phương triển khai nghiêm túc, thực kịp thời, huy động toàn Đảng toàn |Page dân chung sức XD NTM, góp phần làm cho tồn hệ thống nơng thơn có chuyển biến Đến có 08/42 xã đạt chuẩn NTM, phấn đấu đến cuối năm 2020 có thêm 03 xã huyện đạt đạt danh hiệu xã NTM Tuy vậy, với thành tựu chưa xứng đáng với tiềm lực yêu cầu huyện Trước yêu cầu phát triển kinh tế nông nghiệp, nơng thơn Chương trình MTQG XD NTM nhiều việc mà huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ phải làm Quá trình đạo, triển khai XD NTM địa bàn huyện cịn có khó khăn, thử thách chế ,chính sách, nguồn lực đầu tư, nhận thức đội ngũ cán có lúc, có nơi chưa thật đầy đủ chưa tích cực vào cuộc, ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cư dân nông thôn Xuất phát từ thực tiễn: Vấn đề cốt lõi xây dựng NTM nâng cao thu nhập, mức sống cư dân nông thơn, tạo hài lịng người dân quản lý, điều hành quyền Nhà nước Song phải xác định: XD NTM mục tiêu nhiệm vụ lâu dài, thường xun Chính vậy, cần làm rõ vấn đề lý luận, đánh giá thực tiễn, tìm giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu QLNN XD NTM địa bàn nông thôn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ nhằm mở triển vọng lộ trình XD mơi trường sống tốt đẹp cho cộng đồng Bên cạnh hội lớn có thách thức khơng nhỏ xề xây dựng NTM Tỉnh Phú Thọ nói chung huyện Cẩm Khê nói riêng giai đoạn nhiều năm tới, ảnh hưởng cách mạng cơng nghiệp hóa hội nhập quốc tế, đời sống sản xuất, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, Chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, Giảm nghèo an sinh xã hội, Đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nơng thơn, Phát triển giáo dục - đào tạo nông thôn, Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nơng thơn, Xây dựng đời sống văn hóa, thơng tin truyền thông nông thôn, Cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn, Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội địa bàn, Giữ vững an ninh, |Page trật tự xã hội nông thôn Những vấn đề cần giải cách đồng bộ, hiệu từ chế sách Huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, từ công tác giáo dục tuyên truyền, đào tạo nâng cao nhận thức thay đổi cách nhìn người dân, nhận thức lãnh đạo cấp có thẩm quyền, nhà doanh nghiệp, sở ban ngành Từ lý nêu qua phân tích thực tiễn, tác giả chọn vấn đề “Quản lý nhà nước xây dựng Nông thôn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ” làm đề tài Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý kinh tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Nhận xét tổng quát Về đề tài xây dựng nông thơn (XDNTM) có nhiều luận văn thạc sỹ nghiên cứu cho đối tượng nghiên cứu khác tỉnh huyện Huyện Cẩm Khê chưa có cơng trình Vì thế, sau chọn đề tài tác giả bắt tay vào triển khai thu thập tài liệu liên quan, hầu hết cơng trình cơng bố chủ yếu tập trung vào XD NTM QLNN XDNTM cách chung chung Rất cơng trình ý nghiên cứu đánh giá kết XD NTM QLNN XDNTM huyện Đa số, luận án, luận văn, tài liệu hay đề tài trung nghiên cứu cách chung vấn đề XD NTM theo quy định chung nhà nước, cơng trình sâu nghiên cứu vấn đề phát triển sản xuất hàng hóa, phát triển kinh tế, QLNN đổi với XDNTM theo hướng đẩy mạnh phát triển kinh tế nơng thơn nâng cao đời sơng người dân Nhìn chung cơng trình chưa quan tâm rõ nét, chưa định hướng vào công tác tổ chức phát triển kinh tế địa phương, hết chưa nhiệm vụ quan trọng quyền cấp huyện, cấp xã vấn đề phát triển KT-XH huyện Các tác giả chưa đề cập đủ mức, toàn diện đến việc đánh giá hiệu QLNN XD NTM địa bàn tỉnh, huyện |Page 2.2 Một số cơng trình tiêu biểu Trong năm gần đây, có nhiều cơng trình, đề tài, luận văn, luận án tác giả nghiên cứu, sâu XD NTM địa bàn tỉnh như: XDNTM: Hướng cho Quảng Ninh Phạm Hà; XDNTM Tuyên Quang: Kết bước đầu Việt Khoa (2011); XDNTM Thái Bình Vũ Kiểm (2011) hay gải pháp xây dựng nông thôn cảu huyện Nga Sơn tỉnh Thanh Hóa theo chủ đề Đảng, nhà nước tác giả Vũ văn Tuấn năm 2017, Ngô Quang Vịnh “ Xây dựng nông thôn Huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam nay” năm 2014,… Các cơng trình tập trung phản ánh đánh giá thực trạng, giải pháp kết bước đầu Chương trình XDNTM số địa phương Các cơng trình nghiên cứu để triển khai, đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp thực việc làm quan trọng XDNTM Hiện huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ chưa có tác giả nghiên cứu đề tài Khi đó, tỉnh Phú Thọ huyện, thành phấn đấu hồn thành q trình XD NTM để làm thay đổi mặt, diện mạo nông thôn, nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần cho người dân - Hiện đề tài đề cập cách chung vấn đề XD NTM, đề cập tới QLNN XD NTM Thực tế cho thấy có số đề tài nhắc tới lý luận XD NTM gắn liền với địa bàn cấp tỉnh, huyện, thị, thành chưa lý giải đề cập cách khoa học, hợp lý, tồn diện - Có tác giả chưa đề cập tới khâu đánh giá hiệu quản lý nhà nước XDNTM địa bàn cấp tỉnh, huyện, thị, thành, xã Điều đáng tiếc cho tác giả có tài liệu để tham khảo kế thừa cho luận văn - Khi tìm hiểu nghiên cứu đề tài này, tác gải thu thập, tổng quan tất 48 tài liệu liên quan đến đề tài tiếp cận với nhiều cơng trình |Page khoa học nhà khoa học ngồi nước có liên quan đến đề tài với góc độ khác nhau, điển hình số cơng trình sau: - Luận văn thạc sĩ với đề tài “ Thực trạng xây dựng Nông thôn vấn đề đặt quản lý nhà nước ” TS Hồng Sỹ Kim - Học viện hành Quốc gia, tác giả trọng đánh giá, phân tích rõ thực trạng trình XDNTM Việt Nam từ 2009 - nay, tác giả tìm giải pháp cụ thể QLNN NTM - Quy hoạch XD NTM xuất 2014 “Xây dựng, chủ yếu đưa phương pháp quy hoạch xây dựng xã, cụm xã, thiết kế quy hoạch XD điểm dân cư nông thôn, phát triển kết cấu, sở hạ tầng, vệ sinh môi trường, tổ chức thiết kế quy hoạch xây dựng quản lý điểm dân cư” - Luận văn : “ Xây dựng nông thôn kinh tế huyện Tiên Du, tỉn Hà Nam nay” tác giả Ngô Quang Vinh Tác giả đề cập tới vấn đề xây dựng sở vật chất, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, quan tâm vấn đề kinh tế, xã hội, an ninh, trị, tăng cường sản xuất Cơng - Nông Lâm - Ngư nghiệp nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân huyện Tiên Du đáp ứng đổi toàn xã hội thời đại - Đề tài: “Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn nước Việt Nam” tác giả Jamesscott Nguyễn Ngọc; Đỗ Đức Định giới thiệu năm 2000 Đề tài tập thể tác giả tập trung vào đặc điểm, đề cao vị trí người nơng dân, thể chế, thiết chế quan trọng nông thôn số Quốc gia toàn giới đến kết nghiên cứu làng nghề thủ công truyền thống nước ta Một điều lưu ý đề tài có giá trị việc tham khảo để giải vấn đề sách nước ta như: “ Tương lai trang trại nhỏ; nông dân với khoa học; hệ tư tưởng nông dân giới thứ ba; hình thức sở hữu đất đai; mơ hình tiến hóa nơng thơn nước nơng nghiệp trồng lúa”… Đặc biệt chuyển dịch, quản lý cấu kinh tế Việt Nam |Page - TS Mai Thanh Cúc (2005), “ Giáo trình phát triển nông thôn NXB Nông nghiệp, Hà Nội” - Nguyễn Tuấn Khanh (2011), “ Giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng nông thôn thị xã Bắc Kạn, Tỉnh Bắc Kạn” luận văn thạc sĩ đề cao vai trò XD NTM nhằm nâng cao sống kinh tế, văn hóa - xã hội cho người dân - “Phát triển nông thôn” chủ biên GS Phạm Xuân Nam NXB Khoa học xã hội ban hành năm 1997, cơng trình tác giả nghiên cứu chun sâu phát triển nơng thơn nước ta Trong cơng trình này, tác giả phân tích luận điểm sâu sắc số nội dung phát triển KT-XH nông thôn nước ta như: Dân số, nguồn lao động, việc làm, chuyển dịch cấu kinh tế, vấn đề sử dụng, quản lý nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, môi trường vấn đề phân tầng phân cấp xã hội xóa đói giảm nghèo cho người dân Trong q trình phân tích thành tựu, ưu điểm điểm yếu nêu thách thức đặt phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta tập thể ác giả yêu cầu cần hoàn thiện hệ thống sách cách thức đạo Đảng, Nhà nước trình tuyên truyền vận động nơng thơn - Ngun Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia XD NTM đăng số 94 năm 2014 tạp chí Cộng Sản có viết về: “Nhìn lại năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Kết số học kinh nghiệm”.Phó thủ tướng khái quát kết quan trọng ba năm thực Chương trình MTQG XDNTM nêu 19 tiêu chí nơng thơn Bên cạnh tác giả viết khái quát rõ ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế vướng mắc từ cấp quyền cấp địa phương, chế, sách, văn hướng dẫn thực đến nguồn vốn đầu tư cho Chương |Page trình, từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu tiếp tục đẩy mạnh thực Chương trình XDNTM năm - Đề tài về: "Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn" tác giả Vũ Văn Phúc biên soạn, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012 Đề tài tập hợp viết nhà khoa học lớn, cấp lãnh đạo quan Trung Ương, địa phương, cấp, ngành, XDNTM Việt Nam, bao gồm vấn đề lý luận chung XDNTM, số kinh nghiệm quốc tế XDNTM, kết bước đầu XDNTM số địa phương phạm vi toàn quốc, đặc biệt địa bàn thí điểm XDNTM - Cuốn Kỷ yếu hội thảo khoa học Quốc Gia nhà xuất Thanh Niên xuất năm 2019: “ Phát triển kinh tế địa phương định hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng trung du miền núi phía Bắc đến 2030 tầm nhìn đến 2045”, Trình bày khái quát vai trò, tiềm lợi vùng Trung du miền núi phía bắc, giải pháp phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh – quốc phịng, mơ hình phát triển nơng nghiệp, cơng nghiệp tăng cường phát triển đời sống cho nhân dân địa bàn tỉnh Phú Thọ - Cơng trình “Cơng nghiệp nông thôn Việt Nam – Thực trạng giải pháp” tác giả Nguyễn Văn Phúc, năm 2004 , Công trình tác giả tập trung nói khó khăn thách thức ngành công nghiệp đưa giải pháp phát triển kinh tế địa phương - Luận văn tác giả Trần Thị Hồng Phượng “ Xây dựng nơng thơn huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội” năm 2016 Luận văn trình bày vấn đề cần giải để xây dưng NTM ngày hoàn thiện phát triển trogn thời kỳ CNH - HĐH đất nước nâng cao nhận thức, tầm quan trọng phát huy vai trò nhân dân - Cuốn sách với tiêu đề “Phát triển nông thôn” tác giả Mai Thanh Cúc xuất năm 2005 Trình bày nội dung phát triển kinh tế nơng thôn, sở hạ tầng, dịch vụ xã hội, môi trường nông thôn nông thôn đề |Page cao vai trò nhà nước, tổ chức phát triển nông nghiệp nông thôn, tập trung vào nghiên cứu phát triển nông thôn thời kỳ đổi - Tác giả Tô Huy Rứa năm 2011 “ Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Tác giả khái quát nông nghiệp, nông thôn, thời kỳ đổi - “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Lý luận thực tiễn” tác giả Đỗ Mai Thành năm 2012 đăng Tạp chí Cộng sản tác giả nêu quan điểm “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” việc áp dụng quan điểm vào tình hình thực tế nước ta - Luận văn Nguyễn Thanh Tuấn: “ Thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn huyện Tân Kỳ, Tỉnh Nghệ An”, năm 2014 Tác giả sâu nghiên cứu quan điểm bản, mục tiêu, giải phát chủ yếu đẩy mạnh XD NTM tình hình - Tác giả Phạm Thắng : “Những chủ trương Đảng nông dân, nông nghiệp, nông thôn”, năm 2008 Tác giả tập trung tầm quan trọng đưa giải pháp, nhận thức định hướng phát triển nông thôn - Luận văn Ngô Thị Vân Anh năm 2015 “Vai trị quyền xã xây dựng NTM Thái Nguyên” tác giả nêu lên vai trò cấp việc đạo chương trình XDNTM cấp xã đóng vai trị chủ chốt - Luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Tiến Tồn “ Vai trị hệ thống trị cấp sở q trình xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố hà Nội nay”, năm 2019 Luận án đưa giải pháp cụ thể, khả thi việc chủ động thu hút nguồn vốn đầu tư, đẩy mạnh thực chủ trương xã hội hóa nguyên nhân liên quan trực tiếp XD NTM |Page 10 - Cơng trình tác giả Jamesscott Nguyễn Ngọc; Đỗ Đức Định giới thiệu xuất năm 2000 “Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn nước Việt Nam” Tác giả luận văn cịn tiếp cận với cơng trình, tài liệu tác giả trước lĩnh vực: “ Quản lý nhà nước chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình” tác giả Đinh Việt Dũng, luận văn năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Bích Lệ với: “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ” Luận văn Thạc sỹ Quản lý công, 2016 - Hồ Xuân Hùng (2010), “ XD NTM nghiệp cách mạng lâu dài Đảng nhân dân ta” http://www.tapchicongsan.org.vn[66] Nêu rõ chức nông thôn XHCN Việt Nam Chức bảo đảm môi trường sinh thái, sản xuất nơng nghiệp gìn giữ sắc truyền thống văn hóa dân tộc Trình bày số biện pháp điều kiện nhằm thực 19 tiêu chí Quốc gia XD NTM giai đoạn - Vũ Văn Phúc, Phạm Việt Dũng, “Cơng nghiệp hố, đại hố, nơng nghiệp, nơng thơn vùng đồng sơng Cửu Long - 30 năm đổi mới, năm 2015” tác giả nêu bật vấn đề lý luận thực tiễn cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thôn vùng đồng sông Cửu Long sau 30 năm đổi Qua đề xuất biện pháp khắc phục khó khăn, hạn chế để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơng vùng đồng sông Cửu Long - Luận án tác giả Phí Văn Hạnh, “Phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững vùng đồng sông Hồng”, năm 2016, Luận án sâu vào nội dung giải vấn đề lý luận phát triển nông nghiệp theo định hướng phát triển bền vững vùng lãnh thổ; kinh nghiệm để phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững nước giới - Lại Thị Hiếu, “Phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh Phú Thọ”, năm 2014,Luận văn Thạc sỹ Kinh tế trị: Tác giả phân tích vấn đề lý luận |Page ... giả Đinh Việt Dũng, luận văn năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Bích Lệ với: “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ” Luận văn Thạc sỹ Quản lý công, 2016 - Hồ Xuân Hùng... hoàn chỉnh, toàn diện luận văn nêu, cần phải đầu tư nghiên cứu sâu , toàn diện bám sát vào thực tế để luận văn đạt yêu cầu đề Trên thực tế: Các công trình, luận án, luận văn, tạp chí nghiên cứu... QLNN XD NTM huyện đến năm 2025 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận QLNN xây dựng nông thôn kinh nghiệm