Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC TIÊU THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ VÀ ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY MỞ ĐẦU Các bậc tiền nhân của chúng ta như Nguyễn Trãi, Trần Hưng Đạo đã từng nói: “Chở thuyền là dân, lật thuyền cũng là dân”, “Lật thuyền mới biết dân như nước”... Trong thời đại Hồ Chí Minh, “Lấy dân làm gốc” càng được Bác Hồ diễn giải giản dị, gần gũi, để dễ dàng trở thành kim chỉ nam trong mỗi hành động của Ðảng, của chính quyền, của các cấp cán bộ: “Nước lấy dân làm gốc. Gốc có vững cây mới bền”. Đảm bảo quyền làm chủ của Nhân dân chính là đảm bảo cho sự hưng thịnh và tồn vong của một quốc gia dân tộc. Đất nước chúng ta đã hàng ngàn năm chịu ánh áp bức bóc lột, Nhân dân ta chưa một ngày được làm chủ vận mệnh của mình cho đến khi có Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời, lãnh đạo thành công cuộc cách mạng, Nhân dân đứng lên tranh chính quyền về tay mình, từ đó người dân đã chở thành người làm chủ đất nước, làm chủ vận mệnh của chính mình. Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa là nhà nước của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân, do Nhân dân làm chủ; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân. Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân. Đó chính là bản chất tốt đẹp của nhà nước Xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhân dân ta đang xây dựng, Nhân dân sẽ luôn dốc lòng, hết sức xây dựng đất nước giàu đẹp khi Nhân dân thực sự là người làm chủ đất nước. Một khi mọi mục tiêu, hành động đều vì lợi ích đều vì Nhân dân, quyền làm chủ của Nhân dân được phát huy rộng rãi, những người được Nhân dân ủy quyền lãnh đạo, quản lý đất nước thực sự vì dân, là người đầy tớ thật trung thành của Nhân dân thì đất nước sẽ vững vàng bước qua sóng gió.
1 MỤC TIÊU THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ VÀ ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY MỞ ĐẦU Các bậc tiền nhân Nguyễn Trãi, Trần Hưng Đạo nói: “Chở thuyền dân, lật thuyền dân”, “Lật thuyền biết dân nước” Trong thời đại Hồ Chí Minh, “Lấy dân làm gốc” Bác Hồ diễn giải giản dị, gần gũi, để dễ dàng trở thành kim nam hành động Ðảng, quyền, cấp cán bộ: “Nước lấy dân làm gốc Gốc có vững bền” Đảm bảo quyền làm chủ Nhân dân đảm bảo cho hưng thịnh tồn vong quốc gia dân tộc Đất nước hàng ngàn năm chịu ánh áp bóc lột, Nhân dân ta chưa ngày làm chủ vận mệnh có Đảng Cộng sản Việt Nam đời, lãnh đạo thành cơng cách mạng, Nhân dân đứng lên tranh quyền tay mình, từ người dân chở thành người làm chủ đất nước, làm chủ vận mệnh Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhà nước Nhân dân, Nhân dân Nhân dân, Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền cơng dân Đó chất tốt đẹp nhà nước Xã hội chủ nghĩa mà Đảng Nhân dân ta xây dựng, Nhân dân ln dốc lịng, xây dựng đất nước giàu đẹp Nhân dân thực người làm chủ đất nước Một mục tiêu, hành động lợi ích Nhân dân, quyền làm chủ Nhân dân phát huy rộng rãi, người Nhân dân ủy quyền lãnh đạo, quản lý đất nước thực dân, người đầy tớ thật trung thành Nhân dân đất nước vững vàng bước qua sóng gió NỘI DUNG KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ 1.1 Khái niệm quyền lực trị Quyền lực trị sức mạnh mối quan hệ chủ thể trị hành động đời sống xã hội – chủ thể trị chi phối buộc chủ thể trị khác phải phục tùng ý trí nhờ có sức mạnh, vị quan hệ trị - xã hội 1.2 Đặc trưng quyền lực trị - Quyền lực trị khách quan tất yếu giai đoạn phát triển định lịch sử xã hội - Quyền lực trị thống trị xã hội quyền lực giai cấp, lực lượng xã hội giữ địa vị thống trị kinh tế - Quyền lực trị mang tính đáng, tính đại diện cho lợi ích nhóm, cộng đồng người; tính hợp lý, hợp pháp quan quyền lực - Quyền lực trị mang tính giai cấp 3 MỤC TIÊU THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ở Việt Nam nay, mục tiêu quyền lực trị dân Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, trải qua đấu tranh lâu dài, gian khổ, với thắng lợi cách mạng Tháng Tám 1945, Nhân dân ta lật đổ thống trị chế độ thực dân, phong kiến, lập nên Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, xác lập quyền lực trị Nhân dân lao động, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “NƯỚC TA LÀ NƯỚC DÂN CHỦ” Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân Hơn nửa kỷ qua, Nhân dân lao động nước ta dùng quyền lực để bảo vệ xây dựng đất nước ngày phát triển Chế độ xã hội mà Nhân dân ta phấn đấu xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa, chế độ “lần lịch sử xã hội văn minh, quần chúng Nhân dân vươn lên tham gia cách độc lập vào việc bầu cử tuyển cử, mà vào việc quản lý hàng ngày nữa” Quyền lực trị Nhân dân ý trí chung tầng lớp lao động, thể khả thực lợi ích người lao động, thực quyền lực nhà nước, hoạt động đoàn thể quần chúng quyền làm chủ trực tiếp Nhân dân, lãnh đạo Đảng Cộng sản cầm quyền 4 Chủ thể quyền lực trị nước ta Nhân dân, khơng phải giai cấp, tầng lớp đơn nhất, mà bao gồm giai cấp tầng lớp khác tương ứng với địa vị kinh tế họ sản xuất xã hội Những giai cấp, tầng lớp có đặc trưng chung họ sống sức lao động mình, họ có lợi ích thống với Trong Nhân dân lao động thị giai cấp công nhân giai cấp tiên tiến, đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, giai cấp đại diện lợi ích chung toàn thể Nhân dân lao động Nhân dân với tư cách chủ thể quyền lực khối liên hiệp tầng lớp lao động, lấy liên minh công nhân – nông dân đội ngũ tri thức làm nòng cốt Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đảng ta nêu rõ: Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị thời kỳ độ nhằm bước hoàn thiện dần dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân: “Nhân dân nguồn gốc quyền lực Quyền độc lập dân tộc quyền làm chủ nhân dân lao động tổ chức thành quyền lực trị Đó Nhà nước” Khi quyền lực trị Nhân dân tổ chức thành nhà nước ý chí chung Nhân dân lao động sức mạnh thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tất lĩnh vực đời sống xã hội ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Thực quyền lực trị Nhân dân nghiệp vĩ đại diễn suốt thời kỳ lịch sử, hoàn thiện từ thấp đến cao Để có quyền lực trị Nhân dân thực tế cần có điều kiện bảo đảm sau đây: Thứ nhất, để Nhân dân có quyền lực trị phải có sở kinh tế thích ứng đảm bảo – chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất chủ yếu Khơng có sở kinh tế đó, khơng thể nói tới quyền lực trị Nhân dân Leenin nói: “Pháp quyền khơng cao chế độ kinh tế trình độ phát triển văn hóa xã hội chế độ kinh tế định” Do phải kiên trì tiến hành nhiệm vụ “ quan trọng khó khăn nhất” cơng xây dựng kinh tế, việc đặt móng kinh tế cho toàn nhà nước xã hội chủ nghĩa Vấn đề điều kiện nước ta từ kinh tế lạc hậu, chậm phát triển cần xác định đường phù hợp để xác lập sở kinh tế Đó mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà Đại hội IX, X, XI, XII Đảng nhiều lần khẳng định Vì vậy, phát triển kinh tế trở thành nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Thứ hai, phải xây dựng Đảng cầm quyền thực đảng giai cấp cơng nhân, thực đại biểu cho lợi ích nhân dân lao động toàn dân tộc Đảng phải tập trung tinh hoa, trí tuệ, phẩm chất giai cấp, dân tộc, xứng đáng đội tiên phong lãnh đạo Nhân dân thực quyền lực trị Đây điều kiện có ý nghĩa cốt lõi đảm bảo quyền lực trị Nhân dân Do vậy, xây dựng Đảng phải nhiệm vụ then chốt Phải xây dựng giữ gìn Đảng ta thật sạch, phải xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân Do vậy, Đảng ta phải tự chỉnh đốn, tự đổi không ngừng để nâng cao uy tín Đảng với Nhân dân, khẳng định vị vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước Nhân dân 6 Thứ ba, cần xây dựng nhà nước thực “của Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân” Đó nhà nước người lao động, Nhân dân lao động cử hoạt động nhà nước nhằm đảm bảo lợi ích Nhân dân, phục vụ lợi ích Nhân dân Các quan quyền lực nhà nước (Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp) Nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước Nhân dân Đồng thời “Quy định nhiệm vụ cho tất quan nhà nước phải dựa vào Nhân dân, liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu kiểm sốt Nhân dân” Đội ngũ cán cơng chức nhà nước phải thực thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh, xứng đáng người đầy tớ thật trung thành Nhân dân Thứ tư, xây dựng đoàn thể quần chúng ngày lớn mạnh, thực tổ chức quần chúng Các đoàn thể phải phản ánh, đại diện lợi ích quần chúng, chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng quần chúng Đổi mạnh mẽ nội dung phương thức hoạt động đoàn thể, thu hút, tập hợp đông đảo quần chúng vào đồn thể Thứ năm, Nhân dân có quyền lực thực thân người lao động có nhận thức đắn, có ý thức lực thực quyền lực Do vậy, địi hỏi nhân dân phải khơng ngừng nâng cao trình độ dân trí, trình độ văn hóa trị quảng đại quần chúng Để nâng cao dân trí, trước hết cần phát triển giáo dục, thực “giáo dục quốc sách hàng đầu” để nâng cao trình độ học vấn Nhân dân, đồng thời coi trọng phát triển thông tin xã hội, thực đa dạng, phong phú kênh thông tin đại chúng để cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ 7 Thứ sáu, Đẩy mạnh mở rộng dân chủ hóa xã hội nhằm tạo môi trường xã hội thuận lợi để thực quyền lực trị Nhân dân Một mơi trường dân chủ thực người dân làm chủ thực tế mặt đời sống xã hội Trong trình mở rộng dân chủ hóa đời sống xã hội cần kiên đấu tranh chống lại khuynh hướng dân chủ cực đoan, dân chủ tư sản, dân chủ hình thức Cần khắc phục loại trừ khuynh hướng sai trái lợi dụng dân chủ để phá hoại dân chủ Dân chủ phải gắn liền với kỷ cương, dân chủ phải sở pháp luật Về phương diện lý luận thấy rằng: Mọi đường lối, chủ trương Đảng kết phản ánh khái quát nhu cầu, lợi ích đáng Nhân dân Nhà nước cơng cụ để chế hóa thực quyền lực trị Nhân dân, đồng thời thông qua nhà nước, Nhân dân tổ chức lại để có sức mạnh nhằm thực vai trị chủ thể đích thực quyền lực trị Các đồn thể Nhân dân cầu nối Đảng, Nhà nước Nhân dân, sở trị xã hội Đảng, nơi đại diện cho ý trí, nguyện vọng đáng Nhân dân 8 Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội khẳng định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật đảm bảo Nhà nước tôn trọng đảm bảo quyền người, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện” MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN GIẢI QUYẾT ĐỂ THỰC HIỆN TỐT QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN 4.1 Nhận thức đầy đủ sâu sắc mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ phù hợp với đặc điểm thời kỳ nước ta Nhân dân làm chủ yếu tố trung tâm mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ hoạt động Đảng Nhà nước từ Nhân dân Nhân dân 9 Người dân không thực quyền làm chủ thơng qua đại biểu bầu ra, mà họ cịn tự thực quyền Người dân cịn tự thành lập tổ chức, hội đoàn theo quy định pháp luật để thỏa mãn nhu cầu đáng Cũng thơng qua tổ chức mình, người dân thực quyền giám sát hoạt động máy nhà nước, xem máy có thực “cam kết” thỏa thuận với nhân dân hay không Như cần nhấn mạnh là, người dân thực quyền làm chủ khơng thơng qua máy nhà nước mà họ cịn tự thực quyền sở tiêu chí, yêu cầu mà pháp luật quy định 4.2 Nhận thức rõ Đảng cầm quyền Nhà nước pháp quyền việc thực quyền lực Nhân dân Đảng Nhà nước tổ chức thực ủy quyền quyền lực Nhân dân, Nhân dân ủy quyền cho Đảng quyền lãnh đạo như: Xây dựng định đường lối, chủ trương; Giới thiệu đảng viên ưu tú để Nhân dân lựa chọn bầu vào quan; thực kiểm tra, giám sát Nhân dân ủy quyền cho máy nhà nước thay mặt nhân dân điều hành, quản lý mặt đời sống xã hội chịu giám sát nhân dân 4.3 Tiếp tục thể chế hóa quyền lực trị Nhân dân, thiết lập chế phân định rõ quyền làm chủ Nhân dân 10 Trong xã hội ta, quyền lực phải thuộc nhân dân Quyền lực nhân dân tuyệt đối so sánh, phân chia Quyền hạn Nhà nước thể tập trung quyền lực nhân dân Quyền lực Đảng thể định hướng lãnh đạo tổ chức thực Theo đó, “nhân dân làm chủ” phải nhân tố bao trùm, Đảng Nhà nước khơng nằm ngồi phạm vi nhân dân Có nghĩa nội dung “nhân dân làm chủ” luôn bao hàm đồng hành với “Đảng lãnh đạo” “Nhà nước quản lý” Không thể tách rời lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước khỏi quyền làm chủ nhân dân Quyền lực nhân dân quyền lực chủ nhân đất nước việc thực quyền lực có phối hợp hài hịa với “Đảng lãnh đạo” “Nhà nước quản lý” Thực nguyên tắc “mọi nguồn lực xã hội Nhà nước thuộc nhân dân” Thực tốt vấn đề kiểm sốt quyền lực, có quyền lực kiểm soát Nhân dân quan trao quyền KẾT LUẬN Trong 88 năm lãnh đạo toàn dân tộc tiến hành cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, học lịch sử sâu sắc mà Đảng ta rút là: Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãnh tụ thiên tài dân tộc, khẳng định tư tưởng “lấy dân làm gốc”, vậy, giành quyền, lập Nhà nước mới, Nhà nước Nhà nước dân, dân dân Người viết: “Nước ta nước dân chủ, Bao nhiêu lợi ích dân, Cơng việc đổi xây dựng trách nhiệm dân, Chính quyền từ xã đến Chính phủ dân cử ra, 11 Đoàn thể từ Trung ương đến xã dân tổ chức nên, Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Tư tưởng Hồ Chí Minh kim nam xuyên suốt cho nghiệp xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước đại diện quyền làm chủ Nhân dân, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước lợi ích Nhân dân, có tham gia ý kiến Nhân dân Xã hội xây dựng “do Nhân dân làm chủ”, việc xác định quyền lực tối cao Nhà nước ta thuộc Nhân dân lập trường kiên định, bất di bất dịch Đảng ta, đồng thời đã, mãi vinh dự trách nhiệm cao Nhân dân ta – “lịng dân vận nước lên” 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương, Ban Chỉ đạo tổng kết: Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi (1986-2016), Nxb CTQG, H, 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 Nguyễn Phú Trọng: Về mối quan hệ lớn cần gải tốt trình đổi lên chủ nghĩa xã hội nước ta, Nxb CTQG, H,2011 Giáo trình cao cấp lý luận trị, khối kiến thức thứ ba, vấn đề khoa học trị lãnh đạo, quản lý, tập Chính trị học, nhà xuất lý luận trị Lê Minh Quân - Bùi Việt Hương (Chủ biên - 2012): Về quyền lực quản lý nhà nước nay, NXB CTQG, Hà Nội Một số tài liệu tham khảo khác ... ĐẢM BẢO QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Thực quyền lực trị Nhân dân nghiệp vĩ đại diễn suốt thời kỳ lịch sử, hoàn thi? ??n từ thấp đến cao Để có quyền lực trị Nhân dân thực tế... động hệ thống trị thời kỳ độ nhằm bước hoàn thi? ??n dần dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thu? ??c nhân dân: ? ?Nhân dân nguồn gốc quyền lực Quyền độc lập dân tộc quyền làm chủ nhân dân lao động... Đảng Nhà nước Nhân dân 6 Thứ ba, cần xây dựng nhà nước thực ? ?của Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân? ?? Đó nhà nước người lao động, Nhân dân lao động cử hoạt động nhà nước nhằm đảm bảo lợi ích Nhân dân,