Khả năng tìm việc làm của lao động dữ dội sau khi sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước

Khả năng tìm việc làm của lao động dữ dội sau khi sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước

Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNLời nói đầuSự cần thiết nghiên cứu đề tàiQuá trình phát triển của nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa đã, đang và sẽ trải qua những biến đổi lớn: các xí nghiệp quốc doanh tiến hành sắp xếp lại, chuyển sang hạch toán kinh tế toàn phần, xoá bỏ tình trạng lãi giả lỗ thật, tính toán hiệu quả thực sự để bảo đảm sự tồn tại của xí nghiệp mình .; các bộ, các cơ quan Nhà nớc . cũng tiến hành sắp xếp lại sao cho có hiệu quả nhất. Những sắp xếp đó là cần thiết và đơng nhiên sẽ làm cho một số lớn cán bộ công nhân viên dôi ra, thêm vào đó tốc độ phát triển dân số trong những năm trớc cao nên nguồn lao động hiện nay vẫn tăng nhanh làm cho số ngời b-ớc vào tuổi lao động hàng năm vẫn lớn; t tởng chỉ muốn làm việc trong khu vực Nhà nớc vẫn còn nặng nề trong mỗi ngời lao động. Trong khi đó giải quyết việc làm, sử dụng hợp lý và có hiệu quả nguồn lao động lại là một trong những nhiệm vụ và nội dung quan trọng nhất của chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia.Vì vậy giải quyết việc làm là một vấn đề hết sức khó khăn, nhất là đối với lực lợng lao động d thừa khi cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nớc. Việc định h-ớng cho một giải pháp góp phần giải quyết việc làm cho ngời lao động sau khi rời khỏi doanh nghiệp nhà nớc có vai trò hết sức quan trọng, mang tính chất chiến lợc. Hơn nữa việc thực hiện đề tài này cũng là nhằm bớc đầu tiếp cận với một vấn đề có ý nghĩa thiết thực mà công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc đang đòi hỏi ngày một cao ở nớc ta hiện nay.Mục đích nghiên cứu đề tài 1 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNMột số lý luận về vấn đề lao động, việc làm, d thừa lao động và nhu cầu việc làm của ngời lao động sau khi sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc.Phân tích đề xuất một số hớng nhằm góp phần giải quyết việc làm cho ngời lao động dôi d sau khi nghỉ việc do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc.Kết cấu của đề tài:Ngoài phần mở đầu, kết luận đề tài có 3 phần lớn.Chơng 1 : Chuyển đổi kinh tế theo hớng thị trờng với vấn đề phân công lại lao động ở Việt Nam.Chơng 2 : Phát triển kinh tế và đổi mới doanh nghiệp với vấn đề d thừa lao động trong các doanh nghiệp nhà nớc.Chơng 3 : Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN nhìn từ kết quả hồi qui, ớc lợng mô hình.Đợc sự giúp đỡ của thầy cô giáo cùng với kiến thức của các môn chuyên ngành em đã học, và sử dụng phân tích tệp số liệu Điều tra ngời lao động dôi d đợc nhận trợ cấp theo Nghị định 41/2002/NĐ-CP của dự án hỗ trợ kỹ thuật quĩ lao động dôi d, để xây dựng các mô hình ớc lợng mức độ ảnh hởng cụ thể của các yếu tố liên quan đến khả năng tìm việc làm của ngời lao động sau khi nghỉ việc do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc . Qua đây em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Cao Xuân Hòa ngời đã trực tiếp hớng dẫn em thực hiện đề tài này. Các anh chị, đặc biệt là cô Phạm Thị Là và chị Nguyễn Thị Hải Vân ở Vụ lao động - việc làm - Bộ lao động - Thơng binh và Xã hội đã giúp đỡ tài liệu và đóng góp nhiều ý kiến quý báu trong quá trình hoàn thành bài viết này. 2 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNMặc dù vậy, do trình độ và thời gian có hạn nên chuyên đề thực tập của em chắc chắn còn nhiều thiếu sót. Em rất mong đợc sự chỉ bảo thêm của thầy, cô giáo và các bạn đồng học.Em xin chân thành cảm ơn.Hà nội, tháng 5 năm 2004 3 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNMục LụcTrangLời nói đầu 1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tàiMục đích nghiên cứu đề tàiChơng 1Chuyển đổi kinh tế theo hớng thị trờng với vấn đềPhân công lại lao động ở Việt Nam. 61 - Tình hình lao động và việc làm ở nớc ta trong quá khứ 62 - Đổi mới kinh tế với vấn đề lao động, việc làm theo hớng thị trờng 73 - Hiện trạng việc làm thất nghiệp ở Việt Nam 114 - Quan điểm và biện pháp giải quyết việc làm cho ngời lao động 144.1. Một số quan điểm về giải quyết việc làm cho ngời lao động 144.2. Một số biện pháp giải quyết việc làm cho ngời lao động 15 Chơng 2 Phát triển kinh tế và đổi mới doanh nghiệp với vấn đề d thừa lao động trong các doanh nghiệp nhà nớc 181 - Lao động và việc làm trong quá trình đổi mới doanh nghiệp Nhà nớc 18 2 - D thừa lao động trong quá trình phát triển kinh tế và sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc 21 3 - Các biện pháp chủ yếu để giải quyết d thừa lao động trong các doanh nghiệp Nhà nớc 25 4 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNChơng 3Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN nhìn từ kết quả hồi qui, ớc lợng mô hình. 291 - Lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm trong các doanh nghiệp 292 - Lao động nghỉ chờ việc đợc gọi trở lại làm việc 323 - Khả năng tìm việc làm của lao động dôi d sau khi sắp xếp lại DNNN nhìn từ kết quả hồi qui, ớc lợng mô hình 354 - Đề xuất hớng giải quyết 49Kết luận 52 Danh mục tài liệu tham khảo 53 5 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNChơng 1Chuyển đổi kinh tế theo hớng thị trờng với vấn đề Phân công lại lao động ở việt nam1. Tình hình lao động và việc làm ở nớc ta trong quá khứViệt Nam là một trong số mời hai nớc đông dân nhất thế giới, dân số Việt Nam phát triển tơng đối nhanh. Dân đông nhng lại phân bố không đồng đều giữa các vùng. Vùng đồng bằng đô thị chỉ chiếm 20% diện tích tự nhiên, nhng tập trung tới 80% dân số, còn vùng trung du miền núi chiếm 80% diện tích tự nhiên, nhng chỉ có 20% dân số. Dân số phát triển nhanh là cơ sở hình thành nguồn lao động ở mức độ cao và trở thành sức ép rất lớn về kinh tế - xã hội. Số ngời cha có việc làm toàn phần tập trung ở khu vực thành thị (60-70 vạn ngời). ở nông thôn, về cơ bản không có thất nghiệp hoàn toàn, nhng nổi lên vấn đề đáng quan tâm là thiếu việc làm, đồng thời việc làm đó kém hiệu quả, thu nhập thấp và đời sống nhìn chung còn nhiều khó khăn. Theo tính toán, ở nông thôn còn 1/3 quỹ thời gian lao động cha đợc sử dụng hết, quy ra tơng đơng 5 triệu ngời. Trong khu vực Nhà nớc cũng có tình hình tơng tự, số lao động không có nhu cầu sử dụng là rất lớn, chiếm khoảng 25-30%, thậm chí có nơi tới 40-50% tổng số lao động. Nguyên nhân chủ yếu là trong hệ thống cấu trúc kinh tế xã hội cũ, nền kinh tế phi hàng hoá nhất loạt theo sắp xếp của một kế hoạch cứng nhắc từ trung ơng. Chỉ khuyến khích hai thành phần kinh tế XHCN (quốc doanh và hợp tác xã) và đòi sớm loại trừ các thành phần kinh tế phi XHCN, muốn chỉ còn 2 giai cấp: Công nhân và nông dân tập thể. Về mặt lao động thì thúc đẩy mọi ngời lao động hoặc vào khu vực quốc doanh hoặc vào khu vực HTX, hạn chế tự do làm ăn, sợ nẩy sinh CNTB, không coi trọng cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế mở cửa, dẫn đến sai lầm trong bố trí cơ cấu kinh tế, cha 6 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNquan tâm đúng mức đến xây dựng chiến lợc kinh tế - xã hội hớng vào phát triển những ngành công nghiệp với quy mô nhỏ để thu hút đợc nhiều lao động, dẫn đến hạn chế khả năng khai thác các tiềm năng hiện có để phát triển việc làm và tạo điều kiện để ngời lao động tự tạo việc làm cho mình và cho ngời khác; chức năng Nhà nớc trong việc tổ chức lao động, giải quyết việc làm cho xã hội cha đợc phát huy đầy đủ.Từ sai lầm trên, chúng ta đã thiết kế một hệ thống chính sách và cơ chế không hớng vào sử dụng có hiệu quả nguồn lao động và giải quyết việc làm, dẫn đến xu hớng Nhà nớc hoá, quốc doanh hoá việc làm, hạn chế tự do tự tạo và tự kiếm việc làm.Hệ thống đào tạo phục vụ chủ yếu cho cơ chế bao cấp, đào tạo theo kế hoạch Nhà nớc và phân phối chủ yếu cho khu vực Nhà nớc, đào tạo cha gắn chặt với sản xuất, với việc làm, số đông ngời đợc đào tạo không biết làm ăn, sản xuất kinh doanh. Trong xã hội hình thành tâm lý phổ biến đổ xô vào biên chế Nhà nớc, ỷ lại vào sự phân công sắp đặt của Nhà nớc, ngời lao động ít tự chịu trách nhiệm về cuộc sống của mình, hạn chế tính sáng tạo trong tìm kiếm việc làm. Vì vậy mà không khai thác đợc ở mức tối đa mọi tiềm năng kinh tế của đất nớc cho sản xuất kinh doanh. Về thực chất là bóp chết thị trờng lao động, kìm hãm sản xuất hàng hoá phát triển.2. Đổi mới kinh tế với vấn đề lao động, việc làm theo hớng thị trờng Chính sách đổi mới, mở cửa và hội nhập vào Việt Nam đợc bắt đầu từ năm 1986 với hàng loạt các chính sách nh phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, đổi mới doanh nghiệp nhà nớc, khuyến khích khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại và thu hút đầu t nớc ngoài, các cải cách kinh tế vĩ mô nh giảm thiểu bao cấp, cải cách ngân hàng, tách ngân hàng thơng mại khỏi ngân hàng nhà nớc vv . 7 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNNhờ thực hiện các chính sách đổi mới này, không những nền kinh tế nhiều thành phần đã dần dần đợc hình thành, mà cơ cấu các thành phần kinh tế đã có sự chuyển đổi, kể cả việc chuyển đổi cơ cấu các khu vực kinh tế theo h-ớng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ. Sau 15 năm đổi mới, từ một nền kinh tế với 2 thành phần là quốc doanh và tập thể, Việt Nam đã chuyển sang kinh tế nhiều thành phần gồm kinh tế nhà n-ớc, kinh tế hợp tác xã, kinh tế cá thể và t nhân, kinh tế hợp tác liên doanh với nớc ngoài. Nếu nh năm 1990 cơ cấu tơng ứng của 3 khu vực công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ là 22,7%; 38,7% và 38,6% thì đến năm 2000 cơ cấu của các khu vực này là 33,3%; 24,5% và 42,2%.Sự chuyển đổi về cơ cấu thành phần cũng nh cơ cấu khu vực kinh tế là yếu tố quan trọng tác động đến sự chuyển dịch về cơ cấu lao động và việc làm. Năm 1999 Việt Nam có khoảng 39 triệu ngời trong độ tuổi lao động tham gia vào các hoạt động kinh tế, trong đó có khoảng 67,76% làm việc trong khu vực nông nghiệp, 12,93% trong khu vực công nghiệp và 19,31% trong khu vực dịch vụ. Tuy nhiên sự chuyển dịch giữa các khu vực kinh tế diễn ra chậm và cha có sự cải thiện đáng kể về tạo việc làm mới trong khu vực công nghiệp, dịch vụ.Mặc dù duy trì đợc tốc độ tăng trởng kinh tế cao trong thời gian tơng đối dài, nhng do chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm cùng với sự giảm sút tốc độ tăng trởng kinh tế trong 2-3 năm gần đây, trong khi số ngời đến tuổi lao động hàng năm khoảng 1,2-1,3 triệu ngời, nên vấn đề lao động và việc làm vẫn còn là một trong các vấn đề trọng tâm của đổi mới. Việc đổi mới kinh tế cần đặt trong mối quan hệ qua lại với giải quyết lao động, việc làm, phát triển nguồn nhân lực, mà trọng tâm là giải quyết hàng loạt các vấn đề sau: Thứ nhất, tình trạng thiếu việc làm và d thừa lao động đang ngày càng trở nên bức xúc, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Do tốc độ chuyển dịch cơ 8 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNcấu chậm, và do đó sự chuyển dịch lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp và dịch vụ còn rất chậm.Thứ hai, đổi mới kinh tế không chỉ dẫn đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động giữa 3 khu vực kinh tế nh nêu trên mà đổi mới doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) luôn đợc đặt ở vị trí u tiên hàng đầu, liên tục diễn ra việc cơ cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc và giải quyết các vấn đề về lao động, việc làm trong khu vực DNNN. Việc cơ cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc một mặt đòi hỏi cơ cấu lại lao động dôi d trong khu vực DNNN, mặt khác phải chú trọng hơn đến phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi mới của DNNN. Bằng việc cổ phần hoá các doanh nghiệp đã huy động đợc một nguồn vốn lớn ngoài xã hội vào phát triển sản xuất kinh doanh, đầu t chiều sâu, đổi mới công nghệ, nhờ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh và sức cạnh tranh của doanh nghiệp.Thứ ba, 15 năm đổi mới cũng là 15 năm thực hiện chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế với khu vực và quốc tế. Một mặt, việc mở cửa và hội nhập đã tạo điều kiện để các doanh nghiệp Việt Nam tiếp thu công nghệ mới, kinh nghiệm quản lý, nâng cao trình độ tay nghề và đổi mới phong cách làm việc cho đội ngũ lao động. Nhng đồng thời, mở cửa và hội nhập cũng là nhân tố dẫn đến chuyển dịch cơ cấu lao động giữa các khu vực kinh tế. Hiện nay đã có một bộ phận lao động không nhỏ khoảng 27 vạn ngời làm việc trực tiếp trong khu vực doanh nghiệp mới và thu hút hàng chục vạn lao động khác có liên quan tới khu vực này có công ăn việc làm. Mặt khác, hội nhập (với ý nghĩa đầy đủ của nó là thực hiện các cam kết về cắt giảm bảo hộ thông qua hàng rào thuế quan, tự do hoá đầu t, di chuyển lao động vv .) sẽ đặt ra những thách thức rất lớn không chỉ với việc cơ cấu lại lao động giữa các khu vực kinh tế và giữa các doanh nghiệp do điều chỉnh cơ cấu ngành nghề và cơ cấu đầu t, mà còn đối phó với sức ép cạnh tranh từ các doanh nghiệp nớc ngoài và có thể dẫn đến tình trạng thu hẹp sản xuất, phá sản và thất nghiệp gia tăng nếu các doanh 9 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNnghiệp có ngời lao động Việt Nam làm việc không có khả năng cạnh tranh. Điều đó đặt ra yêu cầu rất lớn với việc đào tạo lại, đào tạo mới và phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu hội nhập.Thứ t, hiện nay lực lợng lao động của nớc ta đợc phân bổ ở 3 khu vực chính là khu vực hành chính sự nghiệp, khu vực doanh nghiệp và khu vực phi doanh nghiệp, bên cạnh một bộ phận lao động đợc xuất khẩu sang làm việc ở nớc ngoài. Việc cơ cấu lại bộ máy nhà nớc sẽ làm cho một bộ phận lao động ở khu vực hành chính sự nghiệp và khu vực doanh nghiệp giảm. Bộ phận lao động phi doanh nghiệp chủ yếu ở khu vực nông nghiệp và các hộ gia đình. Nh-ng do yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nên lao động trong nông nghiệp sẽ giảm dần.Thứ năm, nền kinh tế hiện nay đang đợc chuyển hớng sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc. Do vậy việc tăng trởng kinh tế phải đi liền với phát triển kinh tế, tăng trởng để làm tiền đề cho phát triển, đảm bảo về mặt xã hội cho ngời lao động, trong đó quan trọng là vấn đề đảm bảo việc làm, nhng không chỉ cho số lao động dôi d trong khu vực DNNN mà cần quan tâm hơn đến lao động thiếu việc làm ở khu vực phi doanh nghiệp và các doanh nghiệp ngoài quốc doanh.Thứ sáu, do tốc độ tăng thu ngân sách nhà nớc từ năm 1997 đến nay có xu hớng giảm nên ảnh hởng đến việc chi cho giải quyết lao động dôi d trong khu vực DNNN, tạo việc làm và phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Năm 1997 tốc độ tăng thu ngân sách chỉ đạt 5,3%, lần đầu tiên thấp hơn cả tốc độ tăng trởng kinh tế kể từ năm 1993. Năm 1998 là năm liên tiếp thứ hai có mức tăng thu ngân sách thấp hơn mức tăng trởng kinh tế. Tổng thu trên GDP đã giảm dần từ 22,9% năm 1996 xuống 20,5% năm 1997 và 18,7% năm 1999. Tỷ trọng thu từ DNNN (nếu loại trừ thu thuế xuất nhập khẩu) so với tổng thu ngân sách giảm liên tục từ 41,5% năm 1996 xuống khoảng 39,3% năm 1999 và từ chỗ thu từ doanh nghiệp nhà nớc chiếm 10 [...]... chất lợng lao động tại các doanh nghiệp 30 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN Lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm theo nghề: Có 43 nhóm nghề có lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm Trong đó, có 11 nhóm nghề có số lợng lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm đáng kể nhất Tỷ lệ lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm của 11 nhóm... trở lại doanh nghiệp hoặc xuất khẩu lao động, vẫn còn một số không nhỏ lao động dôi d sẽ phải làm việc ở ngoài doanh nghiệp cũ, bằng những công việc mới phù hợp hoặc không phù hợp với khả năng lao động Để giúp đỡ ngời lao 25 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN động dôi d tìm việc làm, doanh nghiệp và ngời đợc ở lại làm việc trong doanh nghiệp cần có khoản hỗ trợ những ngời... đợc việc làm là lao động ở nhóm tuổi sung sức nhất: 15 44 tuổi Tuy nhiên cũng có 22,7% lao động nghỉ chờ việc ở nhóm tuổi 45 54 và 0,1% lao động 55 tuổi trở lên đang nghỉ chờ việc có nhu cầu đợc bố trí việc làm 31 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN 2 Lao động nghỉ chờ việc đợc gọi trở lại làm việc Lao động nghỉ chờ việc đợc gọi trở lại làm việc là lao động có tên trong... thấy số lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm trong năm 2000 là 2446 ngời, bằng 1,09% tổng số lao động đang làm việc cuối kỳ, trong đó lao động nữ 821 ngời bằng 0,7% tổng số lao động nữ đang làm việc cuối kỳ Trên tổng thể, cứ 100 lao động đang làm việc thì có hơn một lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm Xét theo một số địa phơng cho thấy: 28 Khả năng tìm việc làm của lao động. .. số lao động hiện có trong các doanh nghiệp báo cáo Các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ (vốn dới 3 tỷ đồng) có tỷ lệ lao động dôi d rất cao, chiếm tới khoảng 15% tổng số lao động, tức gấp khoảng 2,5 lần các doanh nghiệp có quy mô vốn trên 5 tỷ đồng Lao động nữ, lao động trẻ, lao động 19 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN không có trình độ chuyên môn kỹ thuật và lao động. .. cho ngời lao động Chơng 2 Phát triển kinh tế và đổi mới doanh nghiệp với vấn đề d thừa lao động trong các doanh nghiệp nhà nớc 17 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN 1 Lao động và việc làm trong quá trình đổi mới doanh nghiệp Nhà nớc Trong 15 năm qua đã có nhiều nỗ lực để giải quyết vấn đề lao động, việc làm trong DNNN đi liền với các giải pháp nhằm cơ cấu lại và đổi mới... nghỉ hu trớc tuổi; xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp cho ngời lao động theo hớng Nhà nớc, doanh nghiệp và ngời lao động cùng đóng góp Chơng 3 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN nhìn từ kết quả hồi qui, ớc lợng mô hình 1 Lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm trong các doanh nghiệp Kết quả điều tra của 796 doanh nghiệp tại 8 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng,... ngoài quốc doanh Lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm chủ yếu là ở các doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp lớn (DN có qui mô lao động dới 50 và trên 300 lao động có tỷ lệ từ 1,19% - 1,22%), các doanh nghiệp vừa có tỷ lệ lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm thấp hơn (0,67% - 0,9% tổng số lao động đang làm việc) Qua đó cho thấy năm 2000 loại hình DN vừa có biến động lao động ít hơn... xuất và tổ chức lao động tơng đối ổn định Lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm theo loại hình doanh nghiệp: Chỉ hai loại hình DN có lao động nghỉ chờ không sắp xếp đợc việc làm là DNNN 2335 ngời (nữ 793 ngời) và DN ngoài quốc doanh 111 ngời (nữ 28 ngời) Nếu so với lao động đang làm việc cuối kỳ của từng loại hình DN thì tỷ lệ lao động nghỉ chờ việc không sắp xếp đợc việc làm của DNNN là 1,66%... DNNN dẫn đến việc quản lý nguồn nhân lực của doanh nghiệp trở nên phức tạp hơn 24 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN _ Khung pháp luật để giải quyết vấn đề d thừa lao động chỉ hạn chế ở việc bồi thờng trực tiếp cho các lao động thôi việc tạm thời, cha giúp họ trở lại thị trờng lao động 3 Các biện pháp chủ yếu để giải quyết d thừa lao động trong các doanh nghiệp Nhà nớc Một . 4 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNChơng 3Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNN nhìn. 1 Khả năng tìm việc làm của lao động đôi d sau khi sắp xếp lại DNNNMột số lý luận về vấn đề lao động, việc làm, d thừa lao động và nhu cầu việc làm của