Pháp luật về giải quyết việc làm cho lao động dôi dư do đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VĂN SINH PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG DÔI DƯ DO ĐỔI MỚI VÀ SẮP XẾP LẠI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2007 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải việc làm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới, đặc biệt nước phát triển có nguồn nhân lực trẻ, dồi Việt Nam Ở nước ta, kể từ có chủ trương đổi mới, xếp nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, nhiều vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh, có vấn đề việc làm giải việc làm cho người lao động dôi dư Nếu trước thời kỳ đổi mới, việc làm cho người lao động chủ yếu Nhà nước phân công sau đổi mới, "giải việc làm, bảo đảm cho người có khả lao động có hội có việc làm trách nhiệm Nhà nước, doanh nghiệp toàn xã hội" [7] Trong bối cảnh đó, với gia tăng nguồn nhân lực xã hội, xếp lại sản xuất tinh giảm biên chế khu vực hành nghiệp v.v , nhu cầu việc làm giải việc làm người lao động dôi dư ngày trở nên cấp thiết Đây sở để hình thành sách, pháp luật vấn đề lao động dôi dư đổi xếp lại doanh nghiệp nhà nước Hiện nay, hệ thống sách, pháp luật vấn đề giải chế độ sách cho đối tượng lao động dôi dư đổi xếp lại doanh nghiệp nhà nước tương đối đầy đủ, áp dụng thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp người lao động, góp phần thúc đẩy trình chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước ổn định đời sống cho người lao động dôi dư Tuy nhiên, giai đoạn đứng trước biến động phát triển thị trường lao động nước, doanh nghiệp thực chuyển đổi người lao động dôi dư gặp không khó khăn, thách thức như: trình độ người lao động dôi dư thấp, am hiểu thị trường lao động yếu nhiều bất cập, nhiều chủ trương, sách chưa đáp ứng yêu cầu người lao động, đặc biệt lĩnh vực giải việc làm, trao đổi, cung cấp thông tin lao động việc làm, vấn đề đào tạo nghề Điều nhận thức tầm quan trọng sách giải việc làm cho người lao động dôi dư trình đổi xếp lại doanh nghiệp nhà nước chưa đầy đủ, thiếu thống nhất; số địa phương, quan, tổ chức cấp lãnh đạo chưa thực quan tâm thực hiện, bố trí đủ kịp thời kinh phí cho hoạt động có liên quan; thiếu sách đồng dài hạn, sách cán bộ, sách tài chính… Từ thực trạng cho thấy việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật giải chế độ, sách lao động dôi dư nhằm góp phần hoàn thiện quy định pháp luật lao động vấn đề giải việc làm cho lao động dôi dư việc làm cấp thiết giai đoạn Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài "Pháp luật giải việc làm cho lao dộng dôi dư đổi xếp lại doanh nghiệp nhà nước" làm đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học luật Tình hình nghiên cứu Liên quan đến vấn đề giải việc làm cho lao động dôi dư có số viết báo, tạp chí sách lao động dôi dư, tình hình xếp lại doanh nghiệp nhà nước như: "Chính sách lao động dôi dư xếp nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước" tác giả Nguyễn Đại Đồng, Vụ Lao động - Việc làm, đăng tạp chí Lao động Xã hội, số 189, từ ngày 16-30/4/2002; tác giả Ngô Văn Giang, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương đăng tạp chí Lao động Xã hội, số 189, từ ngày 16-30/4/2002; "Những kết ban đầu thực nghị định số 41/CP" tác giả Phạm Thị Là, Vụ Lao động - Việc làm, đăng tạp chí Lao động Xã hội, số 242, từ ngày 115/7/2004; "Năm năm thực sách lao động dôi dư ngành xây dựng" tác giả Nguyễn Thế Việt, Vụ Tổ chức Cán - Bộ Xây dựng, đăng tạp chí Lao động Xã hội, số 294, từ ngày 115/9/2006; "Cần gia hạn việc thực sách lao động dôi dư" tác giả Đặng Quang Điều, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, đăng tạp chí Lao động Xã hội, số 272, từ ngày 1-15/10/2005 Và số viết liên quan đến hoạt động cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu vấn đề giải việc làm cho lao động dôi dư phương diện pháp luật kinh tế - xã hội Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài Luận văn có mục đích làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật lao động vấn đề giải sách, pháp luật cho lao động dôi dư, từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật lao động vấn đề Việt Nam Luận văn có nhiệm vụ làm sáng tỏ vấn đề lý luận việc làm giải việc làm, thực trạng thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoạt động giải chế độ, sách, giải việc làm cho lao động dôi dư; yêu cầu giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tổ chức thực chế độ, sách cho lao động dôi dư - Luận giải vấn đề lý luận thực tiễn việc làm giải việc làm Việt Nam - Phân tích thực trạng đánh giá tình hình thực quy định pháp luật vấn đề đổi mới, xếp nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước nước ta - Trên sở vấn đề nghiên cứu đưa giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thực chế độ, sách cho lao động dôi dư nước ta Luận văn tập trung nghiên cứu tình hình giải chế độ, sách cho lao động dôi dư theo pháp luật lao động Việt Nam phạm vi nước, năm gần Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Luận văn thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng, văn pháp luật Nhà nước tổ chức thực chế độ, sách cho lao động dôi dư vấn đề khác có liên quan Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp khoa học chuyên ngành liên ngành, coi trọng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, khảo sát tổng kết thực tiễn Những đóng góp luận văn - Đây luận văn nghiên cứu "chế độ, sách giải việc làm cho lao động dôi dư" theo pháp luật lao động Việt Nam - Đây luận văn mà tác giả cố gắng để xin có số đóng góp sau đây: + Luận giải khái niệm việc làm giải việc làm theo quan niệm giới Việt Nam; + Phân tích thực trạng pháp luật giải chế độ trợ cấp sách giải việc làm cho lao động dôi dư trình đổi xếp lại doanh nghiệp nhà nước; + Nêu số định hướng giải pháp giải việc làm cho lao động dôi dư nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương Chương 1: Quan niệm việc làm sách pháp luật giải việc làm nước ta Chương 2: Thực trạng sách, pháp luật giải việc làm cho lao động dôi dư nước ta giai đoạn Chương 3: Kiến nghị số phương hướng giải pháp hoàn thiện sách pháp luật giải việc làm cho lao động dôi dư thời gian tới Chương QUAN NIỆM VỀ VIỆC LÀM VÀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 QUAN NIỆM VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TRÊN THẾ GIỚI VÀ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1.1.1 Quan niệm việc làm giải việc làm Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Tổ chức Lao động Quốc tế (International Labour Organazation- ILO) thành lập vào năm 1919 với mục tiêu chống thất nghiệp bảo đảm tiền lương đủ để trì sống cho người lao động toàn giới Vấn đề việc làm chống nạn thất nghiệp nội dung quan trọng diễn đàn chương trình nghị tổ chức tổ chức hàng năm toàn giới Năm 1976 đánh dấu năm có kiện quan trọng Tổ chức Lao động Quốc tế việc tổ chức thành công "Hội nghị việc làm quốc tế" thông qua tuyên ngôn nguyên tắc chương trình hành động nhằm loại trừ nghèo khổ, phát triển việc làm đầy đủ, có hiệu quả, thỏa mãn nhu cầu sống cho người lao động Theo Tổ chức Lao động Quốc tế người có việc làm người làm việc trả tiền công, lợi nhuận toán vật, người tham gia vào hoạt động mang tính chất tự tạo việc làm lợi ích hay thu nhập gia đình không nhận tiền công vật Các công ước ILO mặt pháp lý có tính chất khuyến nghị sách việc làm, thất nghiệp, điều kiện lao động cho quốc gia tham gia công ước Ngoài ra, có tính chất định hướng cho quốc gia việc xây dựng quy định pháp luật lao động vấn đề việc làm lựa chọn việc làm Trong thời gian vừa qua, ILO thể tác động tích cực việc kêu gọi nước thành viên giải việc làm phải hướng tới cấp độ hiệu khác Công ước số 122, năm 1964 sách việc làm, ILO kêu gọi quốc gia thành viên giải việc làm phải hướng tới cấp độ hiệu khác nhau: việc làm đầy đủ, việc làm có hiệu tự lựa chọn việc làm Theo Công ước này: + Việc làm đầy đủ thỏa mãn nhu cầu tìm việc làm người có khả lao động xã hội, giải mặt số lượng; + Việc làm hiệu việc làm phù hợp với nguyện vọng, trình độ, khả người lao động tự lựa chọn việc làm, khả mà người lao động cống hiến nhiều lực đem lại hiệu cao tự lựa chọn việc làm với thời gian điều kiện làm việc phù hợp Tự lựa chọn việc làm giai đoạn phát triển cao sách việc làm quốc gia mục tiêu mà quốc gia Chính phủ quốc gia hướng tới ILO đưa khái niệm "việc làm nhân văn" xuất phát từ việc đấu tranh cho bình đẳng phụ nữ nam giới vấn đề việc làm, nhằm tạo bình đẳng việc làm mang lại chất lượng việc làm cao Khái niệm "việc làm nhân văn" mẻ khái niệm chứa đựng nhiều giá trị tốt đẹp cho việc định, sách việc làm ILO quốc gia năm gần đây, bước tiến lớn đánh dấu thay đổi to lớn nhận thức loài người vấn đề việc làm Các đại biểu họp khu vực châu Á lần thứ 13 ILO tổ chức Bangkok năm 2001 công nhận tầm quan trọng việc làm nhân văn cải thiện chất lượng sống người lao động khu vực hỗ trợ phát triển kinh tế nước bối cảnh hội nhập quốc tế Hội nghị khuyến nghị nước thành viên xây dựng chương trình hành động quốc gia Việc làm nhân văn thông qua chế ba bên với cấu phần quyền nơi làm việc, hội có việc làm chất lượng, bảo đảm xã hội đối thoại xã hội Các quốc gia khác giới coi trọng vấn đề giải việc làm cho người lao động vấn đề có tính chiến lược, có tầm quan trọng đặc biệt xã hội Ở số quốc gia, trị gia muốn thắng cử vận động tranh cử họ phải đưa vấn đề giải việc làm chương trình hoạt động tranh cử Các tổng thống Mỹ muốn tái đắc cử phải nêu biện pháp giải việc làm, sách lao động tiền lương điều kiện làm việc tốt trước cho người lao động ILO thông qua nhiều Công ước khuyến nghị nhằm giải tốt việc làm cho người lao động Điển hình Công ước số 88 Khuyến nghị số 83 quy định tiêu chuẩn, chức việc tổ chức trung tâm dịch vụ việc làm quốc gia Về sách việc làm có Công ước số 122, hoạt động xúc tiến việc làm bảo vệ thất nghiệp có Công ước số 163 v.v Như vậy, thời điểm này, quốc tế quốc gia xác định vấn đề việc làm giải việc làm vấn đề đời sống kinh tế - xã hội, mục tiêu giải việc làm cho người lao động mục tiêu hướng tới quốc gia 1.1.2 Quan niệm việc làm giải việc làm theo pháp luật Việt Nam Khái niệm việc làm theo pháp luật nước ta nhìn nhận khác qua giai đoạn kinh tế đất nước Trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung trước đây, mục tiêu xây dựng xã hội dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, xã hội trì hai hình thức sở hữu sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Mọi người có việc làm, Nhà nước không thừa nhận có người thất nghiệp khái niệm thất nghiệp, người đến tuổi lao động bố trí việc làm doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, nông, lâm trường Mọi người làm việc hưởng thụ theo phân công, bố trí chế độ tem phiếu Nhà nước Điều thể Điều 58 Hiến pháp 1980: Mọi công dân có quyền có việc làm, Nhà nước phải có nghĩa vụ cam kết bảo đảm việc làm đầy đủ cho người dân thông qua chế kế hoạch hóa tập trung Nhà nước có trách nhiệm tạo việc làm bảo đảm cho công dân có chỗ làm việc theo chế độ biên chế suất đời, thể chất chế độ xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, vấn đề mang tính hiệu, lý thuyết thực tế quy định không thực phải nhìn nhận lại để chuyển đổi kinh tế cho phù hợp với quy luật khách quan, theo chế thị trường, quy luật cung cầu giá trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986 đánh dấu bước chuyển đổi kinh tế nước ta Chúng ta mạnh dạn tâm chuyển đổi từ kinh tế tập trung sang mô hình kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước Từ đây, vấn đề việc làm giải việc làm nhìn nhận lại với chất vốn có Lao động, việc làm coi quyền đáng công dân Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khóa X (sau gọi tắt Hiến pháp 1992) Điều 55 ghi nhận: "Lao động quyền nghĩa vụ công dân" 6, tr 32 Từ đây, vấn đề việc làm nhìn nhận đầy đủ khách quan 10 + Quan niệm việc làm đầy đủ thay việc Nhà nước có trách nhiệm ngày tạo nhiều việc làm xã hội, trở thành mục tiêu sách phát triển kinh tế - xã hội "Nhà nước xã hội có kế hoạch tạo ngày nhiều việc làm cho người lao động" 6, tr 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CÁC VĂN BẢN, NGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Sự thật, Hà Nội CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC Quốc hội (1992), Hiến pháp (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001), Hà Nội Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động, Hà Nội Quốc hội (2002), Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung, Hà Nội Quốc hội (2003), Luật Doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 10 Quốc hội (2005), Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung, Hà Nội 11 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 12 Quốc hội (2006), Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung, Hà Nội 11 13 Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 14 Chính phủ (2002), Nghị định số 41/NĐ-CP ngày 11-04 sách người lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 15 Thủ tướng (2002), Quyết định số 174/QĐ-TTg ngày 02/12 tổ chức hoạt động Quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 16 Thủ tướng (2004), Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 30/03 việc đẩy mạnh xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần nghị Trung ương 3, Nghị Trung ương (khóa IX) tổ chức triển khai thực luật doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 17 Chính phủ (2004), Nghị định số 155/NĐ-CP ngày 10-08 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 41/NĐ-CP ngày 11-04 sách người lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 18 Chính phủ (2004), Nghị định số 170/NĐ-CP ngày 22-9 xếp, đổi phát triển nông trường quốc doanh, Hà Nội 19 Chính phủ (2004), Nghị định số 187/NĐ-CP ngày 16-11 việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội 20 Chính phủ (2004), Nghị định số 200/NĐ-CP ngày 03-12 xếp, đổi phát triển lâm trường quốc doanh, Hà Nội 21 Chính phủ (2007), Nghị định số 110/NĐ-CP ngày 26-06 sách người lao động dôi dư xếp lại công ty nhà nước, Hà Nội 22 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1998), Báo cáo số 65/BC-BLĐTBXH ngày 21-11về số vấn đề lao động không bố trí việc làm doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 23 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2004), Thông tư số 19/TT-BLĐTBXH ngày 22-11 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 41/2002/NĐ-CP ngày 11-4-2002 Chính phủ (đã sửa đổi bổ sung Nghị định số 155/2004/NĐ-CP ngày 10-8-2004 Chính phủ) 12 sách người lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 24 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Thông tư số 13/TT-BLĐTBXH ngày 25-02 hướng dẫn thực sách người lao động theo Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 Chính phủ, việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội 25 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Thông tư số 16/TT-BLĐTBXH ngày 19-04 hướng dẫn thực số điều sách lao động theo Nghị định số 170/2004/NĐ-CP ngày 22/09/2004 Chính phủ, xếp, đổi phát triển nông trường quốc doanh Nghị định số 200/NĐ-CP ngày 03-12-2004 xếp, đổi phát triển lâm trường quốc doanh, Hà Nội 26 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Thông tư số 18/TT-BLĐTBXH ngày 11-05 sửa đổi bổ sung Thông tư số 19/TT-BLĐTBXH ngày 22-11 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 41/2002/NĐ-CP ngày 114-2002 Chính phủ phủ (đã sửa đổi bổ sung Nghị định số 155/2004/NĐ-CP ngày 10/8/2004 Chính phủ) sách người lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 27 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2006), Tờ trình số 70/BC-BLĐTBXH ngày 20-12 sách người lao động dôi dư xếp lại công ty nhà nước, Hà Nội 28 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2007), Thông tư số 18/TT-BLĐTBXH ngày 10-9 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 110/2007/NĐCP ngày 26/6/2007 Chính phủ sách người lao động dôi dư xếp lại công ty nhà nước, Hà Nội 29 Bộ Tài (2004), Thông tư số 126/TT-BTC ngày 24-12 hướng dẫn thực Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 Chính phủ việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội 13 30 Bộ Tài (2005), Quyết định số 20/QĐ-BTC ngày 07-04 quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC 31 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2004), Tạp chí Lao động xã hội, số 247 32 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2002), Tạp chí Lao động xã hội, số 189 33 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2004), Tạp chí Lao động Xã hội, số 242 34 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2006), Tạp chí Lao động Xã hội, số 294 35 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Tạp chí Lao động Xã hội, số 272 36 Phạm Đức Chính (2005), Thị trường lao động - sở lý luận thực tiễn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Một số Điều ước Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) 38 Dương Ngọc (2007), "Doanh nghiệp nhà nước mạnh hay yếu", Báo điện tử Thời báo kinh tế Việt Nam, ngày 25/5/2007 39 Phạm Quý Thọ (2003), Thị trường lao động Việt Nam - Thực trạng giải pháp phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Viện Ngôn ngữ (2001), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 41 Nguyễn Văn Xô (Chủ biên) (2001), Từ điển tiếng Việt, (Bản in lần thứ tư), Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 14 [...]... 30/03 về việc đẩy mạnh sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần nghị quyết Trung ương 3, Nghị quyết Trung ương 9 (khóa IX) và tổ chức triển khai thực hiện luật doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 17 Chính phủ (2004), Nghị định số 155/NĐ-CP ngày 10-08 về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 41/NĐ-CP ngày 11-04 về chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, ... động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC 31 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2004), Tạp chí Lao động và xã hội, số 247 32 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2002), Tạp chí Lao động và xã hội, số 189 33 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2004), Tạp chí Lao động và Xã hội, số 242 34 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2006), Tạp chí Lao động và Xã hội,... phủ phủ (đã được sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 155/2004/NĐ-CP ngày 10/8/2004 của Chính phủ) về chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 27 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2006), Tờ trình số 70/BC-BLĐTBXH ngày 20-12 về chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty nhà nước, Hà Nội 28 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2007), Thông... (2006), Bộ luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung, Hà Nội 11 13 Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 14 Chính phủ (2002), Nghị định số 41/NĐ-CP ngày 11-04 về chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 15 Thủ tướng (2002), Quyết định số 174/QĐ-TTg ngày 02/12 về tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội... Hà Nội CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC 6 Quốc hội (1992), Hiến pháp (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2001), Hà Nội 7 Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động, Hà Nội 8 Quốc hội (2002), Bộ luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung, Hà Nội 9 Quốc hội (2003), Luật Doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 10 Quốc hội (2005), Bộ luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung, Hà Nội 11 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 12 Quốc... về sắp xếp, đổi mới và phát triển nông trường quốc doanh, Hà Nội 19 Chính phủ (2004), Nghị định số 187/NĐ-CP ngày 16-11 về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội 20 Chính phủ (2004), Nghị định số 200/NĐ-CP ngày 03-12 về sắp xếp, đổi mới và phát triển lâm trường quốc doanh, Hà Nội 21 Chính phủ (2007), Nghị định số 110/NĐ-CP ngày 26-06 về chính sách đối với người lao động dôi dư do. .. Chính phủ) về 12 chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 24 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2005), Thông tư số 13/TT-BLĐTBXH ngày 25-02 hướng dẫn thực hiện chính sách đối với người lao động theo Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 của Chính phủ, về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội 25 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội... dẫn thực hiện chính một số điều về chính sách lao động theo Nghị định số 170/2004/NĐ-CP ngày 22/09/2004 của Chính phủ, về sắp xếp, đổi mới và phát triển nông trường quốc doanh và Nghị định số 200/NĐ-CP ngày 03-12-2004 về sắp xếp, đổi mới và phát triển lâm trường quốc doanh, Hà Nội 26 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2005), Thông tư số 18/TT-BLĐTBXH ngày 11-05 sửa đổi bổ sung Thông tư số 19/TT-BLĐTBXH... do sắp xếp lại công ty nhà nước, Hà Nội 22 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (1998), Báo cáo số 65/BC-BLĐTBXH ngày 21-1 1về một số vấn đề về lao động không bố trí được việc làm trong doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 23 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2004), Thông tư số 19/TT-BLĐTBXH ngày 22-11 hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 41/2002/NĐ-CP ngày 11-4-2002 của Chính phủ (đã được sửa đổi. .. phủ về chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty nhà nước, Hà Nội 29 Bộ Tài chính (2004), Thông tư số 126/TT-BTC ngày 24-12 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 của Chính phủ về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Hà Nội 13 30 Bộ Tài chính (2005), Quyết định số 20/QĐ-BTC ngày 07-04 về quy chế quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ lao động dôi dư