(Luận án tiến sĩ) văn hóa giao tiếp của lực lượng công an nhân dân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ ĐỨC HÙNG ĐỀ TÀI VĂN HĨA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI – 2019 luan an BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ ĐỨC HÙNG ĐỀ TÀI VĂN HĨA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN Chuyên ngành: QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 9.34.04.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN HẬU TS NGUYỄN BÙI NAM HÀ NỘI – 2019 luan an DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN STT Viết tắt Diễn giải CA CAND VH VHGT VB Văn TW Trung ương QĐND Công an Công an nhân dân Văn hóa Văn hóa giao tiếp Quân đội nhân dân luan an MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Về mức độ nghiên cứu 1.2 Những vấn đề chung giao tiếp giao tiếp công vụ 1.2.1 Về khái niệm, chức năng, hình thức giao tiếp Các hình thức giao tiếp hành chính: 1.2.2 Về vai trị giao tiếp cơng vụ 1.2.3 Đặc điểm, nguyên tắc giao tiếp công vụ 10 1.2.4 Phương pháp, kỹ giao tiếp 11 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới hành vi giao tiếp 12 1.3 Về văn hóa giao tiếp tổ chức hoạt động giao tiếp công vụ 12 1.3.1 Về khái niệm, nội dung, cấu trúc văn hóa cơng vụ 12 1.3.2 Phương pháp, cơng cụ đánh giá xây dựng văn hóa giao tiếp quan, tổ chức 13 1.3.3 Về hoạt động giao tiếp ngành, lĩnh vực cụ thể 14 1.4 Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 17 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VĂN HĨA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN 19 2.1 Lý luận văn hóa giao tiếp 19 2.1.1 Lý luận giao tiếp 19 2.1.2 Khái niệm văn hóa giao tiếp 25 2.2 Lý luận văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân 33 2.2.1 Nhiệm vụ quy trình quản lý lực lượng công an nhân dân 33 2.2.2 Đặc điểm, vai trị văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân36 2.2.3 Nội dung văn hóa giao tiếp lực lượng Công an nhân dân 42 luan an 2.2.4 Yếu tố cấu thành tiêu chí đánh giá văn hóa giao tiếp lực lượng công an nhân dân 46 2.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng, điều kiện đảm bảo văn hóa giao tiếp Công an nhân dân 47 2.3 Kinh nghiệm quốc tế văn hóa giao tiếp lực lượng cơng an 51 2.3.1 Xây dựng hình ảnh cảnh sát mang tính nhân văn, thân thiện 51 2.3.2 Xây dựng hình ảnh cảnh sát nhanh nhẹn, khỏe mạnh, hình thể cân đối 52 2.3.3 Xây dựng đội ngũ cảnh sát chuyên nghiệp, mang tính phục vụ 53 Tiểu kết chương .54 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VĂN HĨA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN 55 3.1 Khái quát chung lực lượng Công an nhân dân 55 3.2 Thực trạng công tác tổ chức xây dựng văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân 56 3.2.1 Xây dựng áp dụng tiêu chí, tiêu chuẩn văn hóa giao tiếp 57 3.2.2 Thực trạng xây dựng phong trào trị, tư tưởng thực văn hóa giao tiếp 60 3.2.3 Trang bị sở vật chất, thiết bị, phương tiện giao tiếp 62 3.2.4 Công tác truyền thơng, báo cáo văn hóa giao tiếp 65 3.3 Thực trạng văn hóa giao tiếp hàng ngày lực lượng Công an nhân dân 67 3.3.1 Thực trạng thực chuẩn mực giao tiếp hàng ngày với loại đối tượng 67 3.3.2 Thực tư giao tiếp, lễ tiết, tác phong, chào hỏi, xưng hô, cử chỉ, hành vi 80 3.3.3 Sử dụng trang phục giao tiếp lực lượng Công an nhân dân 85 3.3.4 Văn hóa giao tiếp cơng tác phát ngơn, thông tin, báo cáo 89 3.3.5 Hoạt động giao tiếp, lễ tân hội nghị 91 luan an 3.3.6 Phương thức, cách thức giao tiếp cán công an giải thủ tục hành 95 3.4 Thực trạng đảm bảo điều kiện, yếu tố tác động đến văn hóa giao tiếp 108 3.4.1 Thực trạng ban hành quy định văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân 108 3.4.2 Công tác huấn luyện, quản lý cán hành vi, văn hóa giao tiếp 116 3.4.3 Cơng tác kiểm tra, đánh giá xử lý kỷ luật thực văn hóa giao tiếp 117 3.5 Đánh giá chung 121 3.5.1 Tổng hợp kết khảo sát chung, theo vùng miền, loại hình lực lượng yếu tố cấu thành văn hóa giao tiếp 121 3.5.2 Phân tích nguyên nhân, điều kiện đảm bảo thực văn hóa giao tiếp lực lượng công an 125 Tiểu kết chương 127 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HĨA GIAO TIẾP CỦA LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN 128 4.1 Quan điểm đạo hồn thiện văn hóa giao tiếp lực lượng Công an nhân dân 128 4.2 Hoàn thiện quy định văn hóa giao tiếp, tổ chức máy thực gắn với triển khai Đề án văn hóa cơng vụ 129 4.2.1 Hoàn thiện quy định văn hóa giao tiếp 129 4.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy, trách nhiệm thực quy định, quy chế giao tiếp đơn vị 132 4.2.3 Nghiên cứu triển khai thực Đề án xây dựng thực văn hóa cơng vụ lực lượng công an nhân dân 134 4.3 Tăng cường công tác tổ chức huấn luyện nhân văn hóa giao tiếp 135 4.3.1 Giáo dục, huấn luyện, xây dựng phong trào, điển hình gương mẫu văn hóa giao tiếp 135 4.4 Giải pháp đẩy mạnh công tác thông tin, kiểm tra đánh giá, xử lý kỷ luật văn hóa giao tiếp 145 luan an 4.4.1 Đẩy mạnh công tác nắm, giải quyết, báo cáo thơng tin tình hình tư tưởng, đạo đức, lối sống, tác phong chiến sĩ 145 4.4.2 Tăng cường công tác phát ngôn, tuyên truyền, thông tin báo cáo 149 4.4.3 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá xử lý kỷ luật thực văn hóa giao tiếp 152 Tiểu kết chương 159 KẾT LUẬN 160 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CÙNG MỘT TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC SỐ 01 PHỤ LỤC SỐ 02 PHỤ LỤC SỐ 03 luan an DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN Bảng 3.1 Thực trạng đặc điểm văn hóa biểu tổ chức thực văn hóa giao tiếp 56 Bảng 3.2 Thực trạng văn hóa giao tiếp thực lễ tiết, tác phong, cử chỉ, hành vi 81 Bảng 3.3 Thực trạng sử dụng trang phục giao tiếp 86 Bảng 3.4 Thực trạng đặc điểm văn hóa biểu cơng tác truyền thơng, phát ngơn, báo cáo văn hóa giao tiếp 90 Bảng 3.5 Thực trạng văn hóa giao tiếp tổ chức thực tiếp khách 95 Bảng 3.6 Thực trạng văn hóa giao tiếp tổ chức thực tiếp dân 100 Bảng 3.7 Thực trạng đặc điểm văn hóa biểu văn quy định văn hóa giao tiếp 110 Bảng 3.8 Khảo sát nội dung đánh giá , kiểm tra xử lý kỷ luật văn hóa giao tiếp 120 Bảng 3.9 Kết khảo sát đánh giá người dân VHGT CAND 121 Bảng 3.10 Tổng hợp kết khảo sát xây dựng thực VHGT công an nhân dân 123 Bảng 3.11 Phân tích kết khảo sát theo cấp, khu vực, loại hình lực lượng 124 Bảng 3.12 Phân tích kết theo yếu tố cấu thành VHGT lực lượng CA 124 Bảng 3.13 Tổng hợp điều kiện đảm bảo VHGT 125 Bảng 4.1 Mẫu tiêu chí đánh giá văn hóa giao tiếp thực lễ tiết, tác phong, cử chỉ, hành vi 154 Bảng 4.2 Mẫu tiêu chí đánh giá sử dụng trang phục giao tiếp 155 Bảng 4.3 Mẫu tiêu chí đánh giá công tác truyền thông, phát ngôn, báo cáoVHGT 156 Bảng 4.4 Mẫu tiêu chí đánh giá VHGT tổ chức tiếp khách 157 Biểu đồ 3.1 Tổng hợp mức độ tích cực xây dựng thực VHGT công an nhân dân 123 luan an PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giao tiếp, văn hóa văn hóa giao tiếp vấn đề không khoa học quản lí nguồn nhân lực nói chung thực tiễn quản lý cán bộ, công chức nhiều quốc gia giới Ở Việt Nam, hoạt động giao tiếp lực lượng công an nhân dân vấn đề trọng tâm đổi cải cách hành hướng tới giá trị dân chủ, hành mang tính chất phục vụ nhân dân Truyền thống dân phục vụ lực lượng cơng an có từ thành lập lực lượng gìn giữ, phát huy qua thời kỳ lịch sử phát triển lực lượng Lực lượng công an chất lực lượng vũ trang đơn mà cịn có tính chất tuyên truyền, có gắn bó mật thiết với nhân dân, ủng hộ nhân dân Do vậy, tính chất phương thức hoạt động giao tiếp lực lượng công an nhân dân Việt nam đặc biệt quan trọng, phương thức chiến lược để lực lượng cơng an làm trịn sứ mệnh trước nhân dân Ngồi ra, thân hoạt động nội lực lượng công an, hoạt động giao tiếp đóng vai trị quan trọng giúp cho việc phối hơp, thống thực thi nhiệm vụ, góp phần xây dựng văn hóa cơng vụ Thời gian vừa qua, đổi kinh tế đất nước dẫn đến thay đổi lớn xã hội, nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự xã hội lực lượng công an thêm nặng nề, phức tạp có nhiều tính chất Nội dung, phương thức hoạt động giao tiếp có nhiều thay đổi Thực tế cho thấy, nhiều vụ việc xảy trình đảm bảo an ninh trật tự xã hội lực lượng công an thiếu phương pháp giao tiếp phù hợp, thế, vụ việc khơng xử lý thấu đáo, không đạt hiệu giải chí làm phức tạp thêm tình hình Đặc biệt thời gian này, nhà nước đẩy mạnh nghiên cứu, tìm kiếm giải pháp xây dựng văn hóa cơng cụ đại, phù hợp với địi hỏi thực tiễn yêu cầu phát triển bền vững Trước địi hỏi hồn cảnh, trước thay đổi kinh tế xã hội, phát triển cơng nghệ, yếu tố văn hóa hội nhập, bên cạnh giá trị truyền thống, việc tìm hiểu, xây dựng phát triển cách có hệ thống giá trị kỹ văn hóa giao tiếp lực lượng cơng an địi hỏi mang tính cấp bách Trong điều kiện hội nhập nay, để bảo đảm sức mạnh nội đặc thù lực lượng công an Việt Nam “lực lượng công an nhân dân”, phát huy sức mạnh nhân dân, hoạt động giao tiếp phải nhiệm vụ chiến lược hàng đầu, sức mạnh trị phải đặt lên sức mạnh vũ trang Phát triển văn hóa giao tiếp “kế sâu rễ bền gốc” chiến lược phát triển lực lượng Văn hóa giao tiếp phương thức, cách thức để củng cố niềm tin nhân dân Trong giai đoạn hội nhập phát triển nay, nhu cầu xã hội ngày cao u cầu văn hố giao tiếp hoạt động công vụ ngày trọng Có văn hố giao tiếp, đội ngũ cán bộ, cơng chức thể hình ảnh tốt đẹp hành Việt Nam, người cơng bộc trước nhân dân Việt Nam với bạn bè luan an giới Việc nâng cao nhận thức giáo dục văn hóa giao tiếp, lối sống thượng tơn pháp luật cho đội ngũ cán công chức cần đặc biệt trọng, góp phần xây dựng Chính phủ, Nhà nước kiến tạo Muốn có xã hội văn minh trước tiên cần có đội ngũ cán cơng chức văn minh, ứng xử theo chuẩn mực đề Chính vậy, ngồi quy định mặt pháp lý, thân việc nâng cao văn hoá giao tiếp địi hỏi thiết thực tế tồn xã hội Lực lượng Công an nhân dân với nhiệm vụ bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ nhân dân, cần phải chủ động, nắm tình hình; phát kịp thời đấu tranh ngăn chặn, đập tan âm mưu chống phá Việt Nam lực thù địch, góp phần bảo vệ cơng đổi mới, bảo vệ sống bình yên nhân dân Văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân giữ vai trò đặc biệt quan trọng mặt cơng tác cơng an, góp phần củng cố, tăng cường sức mạnh đại đoàn kết thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Vì thế, việc nghiên cứu mang tính lý luận vấn đề liên quan tới văn hóa giao tiếp cơng an nhân dân điều cần thiết nhằm hệ thống hóa, đưa luận điểm phù hợp văn hóa giao tiếp cơng an nhân dân tình hình Việc tìm hiểu hoạt động giao tiếp lực lượng công an cách hệ thống, xác định yếu tố ảnh hưởng, điều kiện hoàn cảnh mới, tạo dựng thành văn hóa giao tiếp đặc thù hướng cần thiết nhằm đảm bảo hiệu chất lượng thực cho công tác Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân” làm luận án nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 2.1 Câu hỏi nghiên cứu Luận án phải trả lời cho câu hỏi nghiên cứu sau đây: - Thế văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân Việt Nam? - Thực trạng văn hóa giao tiếp lực lượng Công an nhân dân Việt Nam nào? - Cần áp dụng giải pháp để hồn thiện văn hóa giao tiếp lực lượng Công an nhân dân Việt Nam? 2.2 Giả thuyết nghiên cứu Văn hóa giao tiếp Công an nhân dân cách đối nhân xử có lý, có tình cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhân dân việc giải mối quan hệ với nhân dân, đồng chí, đồng đội thực nhiệm vụ giao Văn hóa giao tiếp chiến sĩ Cơng an nhân dân góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân cơng cụ chun sắc bén bảo vệ Đảng, chế độ, bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ nhân dân Trên thực tế, văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân cịn tồn nhiều hạn chế, chưa thực làm “tròn vai, tròn hình ảnh” người chiến sĩ cơng an lịng dân chúng; giải pháp về: trị tư tưởng, tổ chức máy hoạt động, đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực cán bộ, chiến sĩ, v.v góp phần nâng cao văn hóa giao tiếp lực lượng luan an 21 Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực pháp lý 22 Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực văn hóa 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Tính hợp lý Lên kế hoạch thời gian phù hợp Phân công nhiệm vụ phù hợp Nội dung chương trình phù hợp Tính khoa học Xây dựng kế hoạch tiếp dân Đảm bảo phối hợp tiếp dân Giải công việc cho dân thời hạn Tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm Tính dân tộc Phù hợp với phong tục tập quán dân tộc Phù hợp với truyền thống dân tộc Phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội Tính kế thừa Phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn Kế thừa quy định qua thời kỳ Tính giai cấp Tính phục vụ nhân dân Tính linh hoạt sáng tạo Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính thẩm mỹ Cơ sở vật chất mang tính thẩm mĩ hành vi thể nét đẹp văn hóa Q tặng mang tính thẩm mĩ Tính trách nhiệm 41 Thực trách nhiệm tổ chức tiếp dân 42 Thực trách nhiệm hoạt động tiếp dân 43 Mức độ chịu trách nhiệm vi phạm 44 45 Xử lý kỷ luật Xác định đối tượng kỷ luật phù hợp Xác định mức độ kỷ luật phù hợp luan an PHỤ LỤC SỐ 02 PHIẾU KHẢO SÁT Đề tài nghiên cứu: “Văn hóa giao tiếp lực lượng cơng an nhân dân” (Dành cho chiến sĩ) Thưa đồng chí, Để có thơng tin phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Văn hóa giao tiếp lực lượng cơng an nhân dân”, đề nghị đồng chí cho biết ý kiến đánh giá nội dung văn hóa giao tiếp lực lượng công an nhân dân (Đánh dấu V vào trống theo mức độ đồng chí lựa chọn đánh giá) Thơng tin đồng chí cung cấp dung cho mục đích nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác đồng chí Tổ chức thực văn hóa giao tiếp Stt Nội dung Rất thấp Tổ chức giáo dục trị, tư tưởng văn hóa giao tiếp Tính thường xun Tính phổ cập Tính đầy đủ nội dung Đảm bảo chất lượng nội dung văn hóa giao tiếp 10 Xây dựng kế hoạch, phong trào văn hóa giao tiếp Tính thường xun Tính sát hợp thực tiễn Tính cụ thể Tính khả thi Khả điều chỉnh kế hoạch Xây dựng áp dụng tiêu chí, tiêu chuẩn văn hóa giao tiếp Tính đầy đủ tiêu chí cá nhân 11 12 13 14 Tính phù hợp thực tiễn tiêu chí cá nhân 15 Xây dựng tiêu chuẩn văn hóa cho địa phương 16 Vận động, cam kết dân chủ thực văn hóa giao tiếp Tính phù hợp nội dung sinh hoạt 17 Tính phù hợp phương pháp sinh hoạt 18 Tính phù hợp thời gian sinh hoạt Tính đầy đủ tiêu chí tập thể Tính phù hợp thực tiễn tiêu chí tập thể Phạm vi áp dụng tiêu chí chung luan an Thấp Khá Tốt 19 20 21 22 23 Tổ chức điều kiện, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện giao tiếp Cơ sở, địa điểm đảm bảo đầy đủ Tính văn hóa, thẩm mỹ Tính truyền thống, dân tộc Tính đại Tính hiệu Trang thiết bị, phương tiện giao tiếp Tính văn hóa, thẩm mỹ Tính truyền thống, dân tộc Tính đại Tính hiệu Cơng tác tổ chức nhân sự, quản lý cán văn hóa giao tiếp Bố trí, phân cơng trách nhiệm theo dõi rõ ràng 24 Công tác đánh giá cán thường xuyên Nội dung đánh giá cán hợp lý Tính trách nhiệm Xác định rõ trách nhiệm cá nhân tổ chức quản lý hoạt động giao tiếp 25 Xác định rõ trách nhiệm cá nhân thực giao tiếp 26 Xác định rõ trách nhiệm pháp lý thực giao tiếp Kiểm tra, xử lý kỷ luật văn hóa giao tiếp 27 28 29 Xử lý kịp thời Xử lý đối tượng Xử lý có tính chất răn đe, phịng ngừa Văn hóa công tác truyền thông, phát ngôn, báo cáo Stt Nội dung Rất thấp Các quy định pháp lý Các quy định ban hành hình thức văn có hiệu lực pháp lý Nội dung quy định văn Văn quy định ban hành với thẩm quyền Nội dung, mục tiêu giao tiếp Giao tiếp giải công việc, đạo, báo cáo Phát ngôn, trả lời chất vấn, họp báo Quy định giao đối tượng, thứ bậc Bảo vệ bí mật giao tiếp luan an Thấp Khá Tốt Tính chuẩn mực 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực đạo đức Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực pháp lý Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực văn hóa Tính dân tộc Phù hợp với phong tục tập quán dân tộc Phù hợp với truyền thống dân tộc Phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội Tính kế thừa Phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn Kế thừa quy định qua thời kỳ Tính giai cấp Tính phục vụ nhân dân Tính kiên đơi tượng vi phạm Tính linh hoạt sáng tạo Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính trách nhiệm Thực trách nhiệm báo cáo Thực trách nhiệm phát ngôn Thực trách nhiệm xử lý khủng hoảng truyền thông Xử lý kỷ luật phát ngôn, truyền thông 25 Xác định đối tượng kỷ luật phù hợp Xác định mức độ kỷ luật phù hợp Tính nhân đạo Quan điểm nhân đạo quy định phát ngôn, truyền thông 26 Quan điểm nhân đạo thực đánh giá phát ngôn 23 24 luan an Sử dụng trang phục giao tiếp Stt 10 11 12 13 14 15 Nội dung Rất thấp Căn pháp lý Các quy định ban hành hình thức văn có hiệu lực pháp lý Nội dung quy định văn Văn quy định ban hành với thẩm quyền Đảm bảo tính chuẩn mực Đảm bảo đủ nội dung trang phục Trang phục quy định phù hợp với chức trách nhiệm vụ, Trang phục phù hợp loại hình lực lượng Trang phục phù hợp với thứ bậc chức vụ Trang phục phù hợp với lĩnh vực hoạt động Phù hợp với hoàn cảnh giao tiếp: lễ phục, đồng phục, thường phục Trang phục quy định chi tiết phụ kiện Tính tuân thủ, sử dụng trang phụ quy định Sử dụng trang phục phù hợp với trách nhiệm vụ Sử dụng biểu tượng công an hiệu phù hợp Sử dụng biểu tượng phù hiệu phù hợp Sử dụng biểu tượng cờ truyền thống phù hợp Sử dụng biểu tượng cơng an hiệu phù hợp Tính phù hợp hồn cảnh, yêu cầu thực tiễn 16 17 18 19 20 21 Trang phục mang tính thống tổng thể, hài hịa Trang phục phù hợp với thời tiết Tính truyền thống, dân tộc Sử dụng trang phục phù hợp truyền thống, có tính kế thừa Phù hợp với văn hóa dân tộc Tính giai cấp Trang phục mang hình ảnh phục vụ nhân dân 22 Tính linh hoạt sáng tạo Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh 23 Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng luan an Thấp Khá Tốt 28 Tính đại Trang phục phù hợp tiêu chuẩn quốc tế Trang phục có tính đại hiệu Tính thẩm mĩ Trang phục hài hòa màu sắc Trang phục hài hịa chất liệu, kiểu dáng Tính trách nhiệm Xác định rõ trách nhiệm cá nhân tổ chức quản lý sử dụng trang phục 29 Xác định rõ trách nhiệm cá nhân sử dụng trang phục 24 25 26 27 30 Xác định rõ trách nhiệm pháp lý quản lý sử dụng trang phục 31 32 Tính nghiêm minh xử lý kỷ luật sử dụng trang phục Xác định đối tượng kỷ luật phù hợp Xác định mức độ kỷ luật phù hợp Văn hóa giao tiếp thực lễ tiết, tác phong, cử chỉ, hành vi Stt Nội dung Rất thấp Căn pháp lý Các quy định ban hành hình thức văn có hiệu lực pháp lý Nội dung quy định văn Văn quy định ban hành với thẩm quyền Thống hệ thống nội dung Đảm bảo đủ nội dung biểu giao tiếp lễ tiết, tác phong, chào hỏi, xưng hô Quy định tư thế, động tác chào hỏi Quy định xưng hô giao tiếp Bảo vệ bí mật giao tiếp Tính chuẩn mực, xác định rõ đối tượng giao tiếp 10 Đảm bảo chuẩn mực chào hỏi, lễ tiết nội Đảm bảo chuẩn mực xưng hô chào hỏi cấp Đảm bảo chuẩn mực xưng hô chào hỏi cấp 11 Đảm bảo chuẩn mực xưng hô, chào hỏi với đồng cấp 12 Đảm bảo chuẩn mực xưng hô, chào hỏi, lễ tiết tác phong với đối tượng bên luan an Thấp Khá Tốt 13 Đảm bảo chuẩn mực xưng hô chào hỏi với đại diện tổ chức, công dân 14 Đảm bảo lễ tiết tác phong với đại diện tổ chức, công dân 16 Đảm bảo lễ tiết tác phong với người vi phạm pháp luật Tính dân tộc Tư thế, lễ tiết, tác phong phù hợp với phong tục tập quán dân tộc 17 Tư thế, lễ tiết, tác phong phù hợp với truyền thống dân tộc 18 Tư thế, lễ tiết, tác phong phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội 19 Thực hành vi chào hỏi xưng hô phù hợp với phong tục tập quán dân tộc 20 Thực hành vi chào hỏi xưng hô phù hợp với truyền thống dân tộc 15 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Thực hành vi chào hỏi xưng hô phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội Tính kế thừa Tư lễ tiết, tác phong phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn Tư lễ tiết, tác phong kế thừa quy định qua thời kỳ Chào hỏi, xưng hô phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn Chào hỏi, xưng hô kế thừa quy định qua thời kỳ Tính giai cấp Tư thế, lễ tiết, tác phong mang tính phục vụ nhân dân Chào hỏi, xưng hơ mang tính phục vụ nhân dân Xưng hơ, tư thế, tác phong mang tính kiên đơi tượng vi phạm Tính linh hoạt sáng tạo Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính thẩm mỹ Xây dựng quy định giao tiếp đẹp hình thức Quy định giao tiếp đẹp chất lượng nội dung luan an 33 Tính trách nhiệm Xác định rõ trách nhiệm cá nhân tổ chức quản lý lễ tiết tác phong 34 Xác định rõ trách nhiệm cá nhân thực lễ tiết tác phong 35 Xác định rõ trách nhiệm pháp lý thực lễ tiết tác phong 36 Tính nghiêm minh xử lý kỷ luật tư thế, lễ tiết, tác phong Xác định Đối tượng phù hợp kỷ luật tư lễ tiết phù hợp 37 38 Xác định mức độ kỷ luật tư lễ tiết phù hợp Xác định đối tượng kỷ luật tác phong phù hợp 39 Xác định mức độ phù hợp xử lý kỷ luật tác phong phù hợp 40 Xác định đối tượng phù hợp xử lý kỷ luật hành vi chào hỏi xưng hô 41 Xác định mức độ phù hợp xử lý kỷ luật chào hỏi xưng hơ Văn hóa giao tiếp tổ chức thực tiếp dân Stt 10 11 12 13 14 15 Nội dung Rất thấp Các quy định pháp lý Các quy định ban hành hình thức văn có hiệu lực pháp lý Nội dung quy định văn Văn quy định ban hành với thẩm quyền Thống hệ thống nội dung Đảm bảo đủ nội dung biểu giao tiếp Quy định văn hóa giao tiếp môi trường khác Đảm bảo nội dung tổ chức tiếp dân Đảm bảo nội dụng tổ chức tiếp dân Đảm bảo xây dựng kế hoạch, lịch tiếp dân Giao tiếp thức, phi thức Giao tiếp ứng xử hàng ngày Giao tiếp buổi họp, buổi lễ Quy định giao đối tượng Bảo vệ bí mật giao tiếp Đảm bảo nội dung tiếp dân Đảm bảo nội dung giải công việc cho dân luan an Thấp Khá Tốt 16 Đảm bảo nội dung phân công nhiệm vụ 17 18 Đảm bảo nội dung tổng kết rút kinh nghiệm 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Tặng quà phù hợp Tính chuẩn mực Xác định nguyên tắc giao tiếp Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực đạo đức Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực pháp lý Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực văn hóa Tính hợp lý Lên kế hoạch thời gian phù hợp Phân công nhiệm vụ phù hợp Nội dung chương trình phù hợp Tính khoa học Xây dựng kế hoạch tiếp dân Đảm bảo phối hợp tiếp dân Giải công việc cho dân thời hạn Tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm Tính dân tộc Phù hợp với phong tục tập quán dân tộc Phù hợp với truyền thống dân tộc Phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội Tính kế thừa Phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn Kế thừa quy định qua thời kỳ 41 Tính giai cấp Tính phục vụ nhân dân Tính linh hoạt sáng tạo Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính thẩm mỹ Cơ sở vật chất mang tính thẩm mĩ hành vi thể nét đẹp văn hóa Quà tặng mang tính thẩm mĩ Tính trách nhiệm Thực trách nhiệm tổ chức tiếp dân Thực trách nhiệm hoạt động tiếp dân 42 Mức độ chịu trách nhiệm vi phạm 35 36 37 38 39 40 43 44 Xử lý kỷ luật Xác định đối tượng kỷ luật phù hợp Xác định mức độ kỷ luật phù hợp luan an PHỤ LỤC SỐ 03 PHIẾU KHẢO SÁT Đề tài nghiên cứu: “Văn hóa giao tiếp lực lượng công an nhân dân” (Dành cho cơng dân) Thưa ơng, bà, Để có thơng tin phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Văn hóa giao tiếp lực lượng công an nhân dân”, xin ông, bà cho biết ý kiến đánh giá nội dung văn hóa giao tiếp lực lượng công an nhân dân (Đánh dấu V vào ô trống theo mức độ ông, bà lựa chọn đánh giá) Thông tin mà ông, bà cung cấp dung cho mục đích nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác ông, bà Sử dụng trang phục giao tiếp Stt Nội dung Rất thấp Đảm bảo tính chuẩn mực Đảm bảo đủ nội dung trang phục Trang phục quy định phù hợp với chức trách nhiệm vụ, Trang phục phù hợp loại hình lực lượng Trang phục phù hợp với lĩnh vực hoạt động Phù hợp với hoàn cảnh giao tiếp: lễ phục, đồng phục, thường phục Trang phục quy định chi tiết phụ kiện Trang phục phù hợp với thứ bậc chức vụ Tính tuân thủ, sử dụng trang phụ quy định 10 11 12 Sử dụng trang phục phù hợp với trách nhiệm vụ Sử dụng biểu tượng công an hiệu phù hợp Sử dụng biểu tượng phù hiệu phù hợp Sử dụng biểu tượng cờ truyền thống phù hợp Sử dụng biểu tượng cơng an hiệu phù hợp Tính phù hợp hoàn cảnh, yêu cầu thực tiễn 13 14 15 16 17 Trang phục mang tính thống tổng thể, hài hòa Trang phục phù hợp với thời tiết Tính truyền thống, dân tộc Sử dụng trang phục phù hợp truyền thống, có tính kế thừa Phù hợp với văn hóa dân tộc Tính giai cấp Trang phục mang hình ảnh phục vụ nhân dân Tính linh hoạt sáng tạo luan an Thấp Khá Tốt 18 Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh 24 Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính đại Trang phục phù hợp tiêu chuẩn quốc tế Trang phục có tính đại hiệu Tính thẩm mĩ Trang phục hài hịa màu sắc Trang phục hài hịa chất liệu, kiểu dáng Tính trách nhiệm Xác định rõ trách nhiệm cá nhân tổ chức quản lý sử dụng trang phục 25 Xác định rõ trách nhiệm cá nhân sử dụng trang phục 26 Xác định rõ trách nhiệm pháp lý quản lý sử dụng trang phục 27 28 Tính nghiêm minh xử lý kỷ luật sử dụng trang phục Xác định đối tượng kỷ luật phù hợp Xác định mức độ kỷ luật phù hợp 19 20 21 22 23 Văn hóa giao tiếp thực lễ tiết, tác phong, cử chỉ, hành vi Stt Nội dung Rất thấp Tính chuẩn mực, xác định rõ đối tượng giao tiếp Đảm bảo chuẩn mực chào hỏi, lễ tiết nội Đảm bảo chuẩn mực xưng hô chào hỏi cấp Đảm bảo chuẩn mực xưng hô chào hỏi cấp Đảm bảo chuẩn mực xưng hô, chào hỏi với đồng cấp Đảm bảo chuẩn mực xưng hô, chào hỏi, lễ tiết tác phong với đối tượng bên Đảm bảo chuẩn mực xưng hô chào hỏi với đại diện tổ chức, công dân Đảm bảo lễ tiết tác phong với đại diện tổ chức, công dân Đảm bảo lễ tiết tác phong với người vi phạm pháp luật Tính dân tộc Tư thế, lễ tiết, tác phong phù hợp với phong tục tập quán dân tộc luan an Thấp Khá Tốt 10 Tư thế, lễ tiết, tác phong phù hợp với truyền thống dân tộc 11 Tư thế, lễ tiết, tác phong phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội 12 Thực hành vi chào hỏi xưng hô phù hợp với phong tục tập quán dân tộc 13 Thực hành vi chào hỏi xưng hô phù hợp với truyền thống dân tộc 14 15 Thực hành vi chào hỏi xưng hô phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội Tính kế thừa Tư lễ tiết, tác phong phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn 16 Tư lễ tiết, tác phong kế thừa quy định qua thời kỳ 17 Chào hỏi, xưng hô phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn 18 19 Chào hỏi, xưng hô kế thừa quy định qua thời kỳ Tính giai cấp Tư thế, lễ tiết, tác phong mang tính phục vụ nhân dân 20 Chào hỏi, xưng hơ mang tính phục vụ nhân dân 21 Xưng hô, tư thế, tác phong mang tính kiên đơi tượng vi phạm Tính linh hoạt sáng tạo 22 Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh 23 Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính thẩm mỹ 24 Xây dựng quy định giao tiếp đẹp hình thức 25 Quy định giao tiếp đẹp chất lượng nội dung 26 Tính trách nhiệm Xác định rõ trách nhiệm cá nhân tổ chức quản lý lễ tiết tác phong 27 Xác định rõ trách nhiệm cá nhân thực lễ tiết tác phong 28 Xác định rõ trách nhiệm pháp lý thực lễ tiết tác phong 29 Tính nghiêm minh xử lý kỷ luật tư thế, lễ tiết, tác phong Xác định Đối tượng phù hợp kỷ luật tư lễ tiết phù hợp luan an 30 Xác định mức độ kỷ luật tư lễ tiết phù hợp 31 Xác định đối tượng kỷ luật tác phong phù hợp 32 Xác định mức độ phù hợp xử lý kỷ luật tác phong phù hợp 33 Xác định đối tượng phù hợp xử lý kỷ luật hành vi chào hỏi xưng hô 34 Xác định mức độ phù hợp xử lý kỷ luật chào hỏi xưng hơ Văn hóa giao tiếp tổ chức thực tiếp khách Stt Nội dung Tính chuẩn mực Xác định nguyên tắc giao tiếp Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực đạo đức 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực pháp lý Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực văn hóa Tính hợp lý Lên kế hoạch thời gian phù hợp Phân công nhiệm vụ phù hợp Nội dung chương trình phù hợp Tính khoa học Xây dựng kế hoạch tiếp khách Đảm bảo phối hợp tiếp khách Tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực văn hóa Tính dân tộc Phù hợp với phong tục tập quán dân tộc Phù hợp với truyền thống dân tộc Phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội Tính kế thừa Phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn Kế thừa quy định qua thời kỳ Tính giai cấp Tính phục vụ nhân dân Tính linh hoạt sáng tạo Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính tiết kiệm Hạng mục chi hiệu luan an Rất thấp Thấp Khá Tốt 21 22 23 Tính thẩm mỹ Cơ sở vật chất mang tính thẩm mĩ Chương trình biểu diễn mang tính thẩm mĩ Q tặng mang tính thẩm mĩ Tính trách nhiệm 24 Thực trách nhiệm tổ chức tiếp khách 25 26 27 28 Thực trách nhiệm hoạt động tiếp khách Mức độ chịu trách nhiệm vi phạm Xử lý kỷ luật Xác định đối tượng kỷ luật phù hợp Xác định mức độ kỷ luật phù hợp Văn hóa giao tiếp tổ chức thực tiếp dân Stt Nội dung Tính chuẩn mực Xác định nguyên tắc giao tiếp Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực đạo đức Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực pháp lý Gắn chuẩn mực giao tiếp với chuẩn mực văn hóa 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Tính hợp lý Lên kế hoạch thời gian phù hợp Phân công nhiệm vụ phù hợp Nội dung chương trình phù hợp Tính khoa học Xây dựng kế hoạch tiếp dân Đảm bảo phối hợp tiếp dân Giải công việc cho dân thời hạn Tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm Tính dân tộc Phù hợp với phong tục tập quán dân tộc Phù hợp với truyền thống dân tộc Phù hợp với nghi thức giao tiếp xã hội Tính kế thừa Phù hợp với truyền thống lực lượng vũ trang qua giai đoạn Kế thừa quy định qua thời kỳ Tính giai cấp Tính phục vụ nhân dân Tính linh hoạt sáng tạo Mức độ điều chỉnh quy định hoàn cảnh luan an Rất thấp Thấp Khá Tốt 19 20 21 22 Mức độ điều chỉnh quy định với loại đối tượng Tính thẩm mỹ Cơ sở vật chất mang tính thẩm mĩ hành vi thể nét đẹp văn hóa Q tặng mang tính thẩm mĩ Tính trách nhiệm 23 Thực trách nhiệm tổ chức tiếp dân 24 Thực trách nhiệm hoạt động tiếp dân 25 Mức độ chịu trách nhiệm vi phạm 26 27 Xử lý kỷ luật Xác định đối tượng kỷ luật phù hợp Xác định mức độ kỷ luật phù hợp luan an ... tiếp lực lượng Cơng an nhân dân3 6 2.2.3 Nội dung văn hóa giao tiếp lực lượng Công an nhân dân 42 luan an 2.2.4 Yếu tố cấu thành tiêu chí đánh giá văn hóa giao tiếp lực lượng công an nhân dân. .. Thế văn hóa giao tiếp lực lượng Cơng an nhân dân Việt Nam? - Thực trạng văn hóa giao tiếp lực lượng Công an nhân dân Việt Nam nào? - Cần áp dụng giải pháp để hồn thiện văn hóa giao tiếp lực lượng. .. vai trị văn hóa giao tiếp lực lượng Công an nhân dân 2.2.2.1 Đặc điểm giao tiếp hoạt động lực lượng Công an nhân dân Là phận cấu thành máy tổ chức nhà nước, lực lượng Công an nhân dân phải tiếp