Tiểu luậnan sinh xã hội và chính sách an sinh xã hội liên hệ thực tiễn tại công ty tnhhmtv cà phê 731

1 TRƯỜNG KHOA BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MÔN HỌC XÃ HỘI HỌC TRONG LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ TÊN BÀI THU HOẠCH AN SINH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI CÔNG TY TRÁC.

1 TRƯỜNG KHOA BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MƠN HỌC: XÃ HỘI HỌC TRONG LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ TÊN BÀI THU HOẠCH: AN SINH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN CÀ PHÊ 731 ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ AN SINH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 1.1 Khái niệm an sinh xã hội chất an sinh xã hội 1.1.1 Khái niệm an sinh xã hội 1.1.2 Bản chất an sinh xã hội .2 1.2 Vai trò hệ thống an sinh xã hội phát triển xã hội 1.2.1 Vai trò hệ thống an sinh xã hội xã hội 1.2.2 vai trò hệ thống an sinh xã hội gia đình 1.3 Chính sách an sinh xã hội Việt Nam VẤN ĐỀ AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Những kết đạt 2.2 Những hạn chế, thách thức an sinh xã hội Việt Nam 11 3.LIÊN HỆ THỰC TIỄN VẤN ĐỀ AN SINH XÃ HỘI TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN CÀ PHÊ 731 12 3.1 Đặc điểm, tình hình Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cà phê 731 12 3.2 Một số kết đảm bảo an sinh xã hội công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cà phê 731 13 3.2.1 Về sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp 13 3.2.2 Về sách ưu đãi trợ giúp xã hội .14 3.3 Tồn tại, hạn chế 15 3.4 Nguyên nhân 16 3.4.1 Nguyên nhân chủ quan 16 3.4.2 Nguyên nhân khách quan .16 3.5 Những giải pháp để đảm bảo làm tốt sách an sinh xã hội công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cà phê 731 .16 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội MỞ ĐẦU Kinh tế đất nước thời kỳ độ xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tồn nhiều nguy gây rủi ro thiếu việc làm, thất nghiệp, phá sản Bên cạnh đó, điều kiện thời tiết biến đổi khí hậu, hằng năm nước ta phải chịu tác động bất lợi thiên nhiên sống sinh hoạt, sản xuất người Ơ nhiễm mơi trường, thực phẩm bẩn làm ảnh hưởng đến sức khoẻ người tăng nguy mắc bệnh hiểm nghèo Trong nhóm đối tượng an sinh xã hội ngày đa dạng, địi hỏi phải có hệ thống an sinh xã hội đa tầng, đa lớp, linh hoạt đủ khả thực mục tiêu an sinh xã hội Tăng cường sách an sinh xã hội nhằm ổn định đời sống người lao động, bảo đảm an toàn, ổn định cho kinh tế - xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế công xã hội yêu cầu cấp thiết Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 731 công ty nằm tỉnh Kon Tum, trì tốc độ phát triển ổn định nhiều năm. Công ty sức tận dụng lợi lợi vị trí địa lý, nguồn nhân lực, truyền thống đoàn kết, tinh thần động sáng tạo để hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ sản xuất kinh doanh; đồng thời ổn định đời sống, việc làm, thực tốt chế độ sách cho cán bộ, đảng viên, cơng nhân, người lao động; tích cực tham gia công tác an sinh xã hội công ty địa phương nơi đóng chân Tuy nhiên, có khơng khó khăn mà cơng ty phải đương đầu như: tình hình sản xuất cơng ty chịu ảnh hưởng thời tiết, dịch bệnh giá thị trường; đời sống cơng nhân cịn có khó khăn định; sở hạ tầng thiếu Trong trình phát triển sản xuất để đảm bảo an sinh xã hội tốn khó mà cần phải có chung tay tất thành viên cơng ty chủ đạo chế, sách nhà nước vận dụng linh hoạt Ban lãnh đạo công ty Xuất phát từ nội dung em xin trình bày chun đề “An sinh xã hội sách an sinh xã hội Liên hệ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cà phê 731” làm thu hoạch môn: Xã hội học lãnh đạo quản lý 2 NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ AN SINH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 1.1 An sinh xã hội chất an sinh xã hội 1.1.1 Khái niệm an sinh xã hội Theo khái niệm Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO): An sinh xã hội (ASXH) bảo vệ xã hội thành viên thơng qua loạt biện pháp cơng cộng, nhằm chống lại khó khăn kinh tế xã hội bị ngừng giảm thu nhập, gây ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, thương tật, tuổi già chết; đồng thời, đảm bảo chăm sóc y tế trợ cấp cho gia đình đơng [12] Quan niệm an sinh xã hội Việt Nam: Theo nghĩa hẹp, an sinh xã hội bao gồm khoản trợ cấp tiền, lương hưu, trợ cấp khoản khác cho người có cơng người hồn cảnh đặc biệt khó khăn Theo nghĩa rộng, an sinh xã hội bao gồm an sinh xã hội theo nghĩa hẹp chương trình giảm nghèo, chương trình điều tiết thị trường lao động chương trình khác [11, tr.127-128] Một số tác giả cho “an sinh xã hội” chủ yếu “bảo hiểm xã hội” hiểu “sự bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội” [10, tr.1] Đề cập đến an sinh xã hội có nhiều quan niệm, nhà khoa học, quản lý đồng tình với khái niệm Tổ chức lao động Quốc tế (ILO) 1.1.2 Bản chất an sinh xã hội Về mặt chất, ASXH góp phần đảm bảo thu nhập đời sống cho công dân xã hội họ không may gặp phải “rủi ro xã hội” “biến cố xã hội” dẫn đến ngừng giảm thu nhập Bản chất ASXH biểu khía cạnh sau: Một là, ASXH biểu rõ rệt quyền người Liên hợp quốc thừa nhận Mục tiêu ASXH tạo lưới an toàn gồm nhiều tầng, nhiều lớp bảo vệ cho tất thành viên cộng đồng trường hợp bị giảm bị thu nhập phải tăng chi phí đột xuất chi tiêu gia đình nhiều nguyên nhân khác nhau, ốm đau, thương tật… gọi chung biến cố “rủi ro xã hội” Để tạo lưới an tồn gồm nhiều tầng, nhiều lớp, thực bảo đảm an sinh cho tầng lớp dân cư, ASXH dựa nguyên tắc san sẻ trách nhiệm thực công xã hội, thực nhiều hình thức, biện pháp khác Nhưng tập trung vào ba vấn đề chủ yếu: Một là, vấn đề BHXH, đây trụ cột nhất, cần thiết cho bảo đảm hệ thống ASXH Hai là, hệ thống cung cấp dịch vụ xã hội, bao gồm dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người lao động thành viên gia đình họ, nhằm bảo đảm cho họ tái tạo sức lao động, trì phát triển sản xuất XH, đồng thời phát triển mặt sống người, kể phát triển thân người Ba là, loại trợ giúp xã hội (cung cấp tiền, vật…), bao gồm trợ cấp gia đình, cho người có khơng có tài sản (người nghèo khó), người cần giúp đỡ đặc biệt cho gánh nặng gia đình… ASXH khuyến khích, chí bao quát loại trợ giúp miễn giảm thuế, trợ cấp ăn, ở, dịch vụ lại… Như vậy, thấy rõ chất ASXH nhằm che chắn, bảo vệ cho thành viên xã hội trước “biến cố xã hội” bất lợi Đây thước đo thực quyền người quốc gia, Liên hợp quốc thừa nhận Hai là, ASXH thể chủ nghĩa nhân đạo cao đẹp Điều có nghĩa là, ASXH tạo cho người bất hạnh, người may mắn người bình thường khác có thêm điều kiện, lực đẩy cần thiết để khắc phục “biến cố”, “rủi ro xã hội”, có hội để phát triển, hoà nhập vào cộng đồng ASXH kích thích tính tích cực xã hội người, kể người giàu người nghèo; người may mắn người may mắn, giúp họ hướng tới chuẩn mực Chân - Thiện - Mỹ Nhờ đó, mặt chống thói ỷ lại vào xã hội; mặt khác, chống lại tư tưởng mạnh lo, “đèn nhà nhà rạng”… ASXH yếu tố tạo nên hòa đồng người khơng phân biệt kiến, tơn giáo, chủng tộc, vị trí xã hội… Đồng thời, giúp người hướng tới xã hội nhân ái, góp phần tạo nên sống cơng bằng, bình n Ba là, ASXH thể truyền thống đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, tương thân tương cộng đồng Sự đoàn kết, giúp đỡ lẫn cộng đồng nhân tố để ổn định phát triển xã hội Sự san sẻ cộng đồng, giúp đỡ người bất hạnh nhằm hoàn thiện giá trị nhân người, bảo đảm cho xã hội phát triển lành mạnh Điều thể mặt sau: Thứ nhất, ASXH thực phần công tiến xã hội Trên bình diện xã hội, ASXH cơng cụ để cải thiện điều kiện sống tầng lớp dân cư, đặc biệt người nghèo khó, nhóm dân cư “yếu thế” xã hội Thứ hai, ASXH góp phần thúc đẩy tiến xã hội Sự phát triển giới năm gần đặt mục tiêu bảo đảm cải thiện định cho hạnh phúc người đem lại lợi ích cho người; bảo đảm phân phối công thu nhập cải, tiến tới công xã hội; đạt hiệu sản xuất, bảo đảm việc làm, mở rộng cải thiện thu nhập giáo dục y tế cộng đồng; giữ gìn bảo vệ mơi trường… Đáp ứng nhu cầu tối cần thiết cho người gặp khó khăn, bất hạnh vấn đề ưu tiên chiến lược phát triển giới Tuy nhiên, phải thấy rằng, ASXH không loại trừ nghèo túng mà có tác dụng góp phần đẩy lùi nghèo túng, góp phần vào việc thúc đẩy tiến xã hội Thứ ba, ASXH tất yếu khách quan sống xã hội loài người Trong xã hội nào, giai đoạn phát triển có nhóm dân cư, đối tượng rơi vào tình trạng khơng thể tự lo liệu sống, cảnh gặp cố trở thành người “yếu thế” xã hội Nếu xã hội có nhóm người “yếu thế”, người gặp rủi ro, bất hạnh xã hội lại nẩy sinh chế tự phát, tự giác, thích ứng để giúp đỡ họ Đây sở để hệ thống ASXH hình thành phát triển 5 Tất nhiên, ASXH q trình phát triển tồn diện, từ đơn giản đến phức tạp ngày phong phú, đa dạng 1.2 Vai trò hệ thống an sinh xã hội phát triển xã hội Khi thực việc đánh giá vai trò ASXH, Ngân hàng Thế giới cho rằng, hệ thống ASXH thiết kế tốt góp phần quan trọng vào phát triển nước Thông qua hệ thống sách ASXH, Nhà nước tiến hành phân phối lại thu nhập cho người nghèo người dễ bị tổn thương, nhanh chóng tác động lên nghèo đói bất bình đẳng xảy xã hội Từ sở phân tích vị trí ASXH hệ thống sách kinh tế - xã hội, nhận thấy ASXH có vai trò sau: 1.2.1 Vai trò hệ thống an sinh xã hội xã hội Thứ nhất, hệ thống sách ASXH thành phần quan trọng chương trình xã hội nước công cụ quản lý nhà nước thơng qua hệ thống pháp luật, sách chương trình ASXH Mục đích hệ thống giữ gìn ổn định xã hội - kinh tế - trị đất nước, đặc biệt ổn định xã hội, giảm bớt bất bình đẳng, phân hố giàu nghèo phân tầng xã hội; tạo nên đồng thuận giai tầng nhóm xã hội q trình phát triển ASXH trụ cột hệ thống sách xã hội Nó hướng đến việc bảo đảm mức sống tối thiểu cho người dân, bảo vệ giá trị thước đo trình độ phát triển quốc gia trình phát triển hội nhập Thứ hai, bảo đảm ASXH tảng quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Thông qua việc áp dụng cách có hiệu chế điều tiết, phân phối lại thu nhập khu vực kinh tế, vùng kinh tế nhóm dân cư, ASXH coi giá đỡ đảm bảo thu nhập cho người dân xã hội Hệ thống sách ASXH thiết kế sở ngun tắc cơng bằng, đồn kết mức độ khác thể giá trị định hướng phát triển đất nước Cách thức thiết kế hệ thống sách ASXH thể mơ hình phát triển xã hội quan điểm lựa chọn cách thức đầu tư cho người Thứ ba, hệ thống sách ASXH góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững thơng qua việc điều hồ mâu thuẫn xã hội, đảm bảo xã Hội thảo khoa học: Chất lượng sống người dân TP HCM bối cảnh kinh tế hội khơng có loại trừ, điều tiết tốt hạn chế nguyên nhân nảy sinh mâu thuẫn bất ổn định xã hội Nhà nước thông qua hệ thống sách ASXH để cân đối, điều chỉnh nguồn lực cho vùng nghèo, vùng chậm phát triển, tạo nên phát triển hài hoà, giảm bớt chênh lệch vùng miền, mở rộng sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội, hạn chế bất bình đẳng nhóm dân cư Thơng qua việc hoạch định thực sách ASXH, Chính phủ tiến hành lựa chọn mục tiêu tăng trưởng hiệu bền vững Một hệ thống ASXH lâu dài, đầy đủ thực mục tiêu tái phân phối xã hội, giải phóng nguồn lực dân cư 1.2.2 Vai trị hệ thống an sinh xã hội gia đình Một hệ thống ASXH thiết kế hiệu tạo điều kiện cho gia đình đầu tư tốt cho tương lai Trong việc thực vai trò này, hệ thống ASXH khắc phục rủi ro xảy tương lai, cho phép gia đình tiếp cận đến hội để phát triển Hệ thống sách ASXH cịn góp phần hỗ trợ cho gia đình quản lý rủi ro Thơng qua chương trình ASXH, giúp cho gia đình đương đầu với giai đoạn khó khăn xảy đến sống ASXH cịn yếu tố mang tính chất bảo hiểm, cho phép gia đình lựa chọn sinh kế để phát triển Như vậy, hệ thống ASXH vừa bảo vệ cho thành viên xã hội vừa nâng cao khả tồn độc lập họ sống 1.3 Chính sách an sinh xã hội Việt Nam Hệ thống ASXH nước ta ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, ghi nhận Hiến pháp năm 1946 của Việt Nam Bản Hiến pháp công nhận quyền hưởng bảo hiểm xã hội công nhân viên chức nhà nước, chăm sóc người già cả, người khuyết tật, trẻ em mồ côi Truyền thống nhân ái, sẻ chia, “lá lành đùm rách” nhấn mạnh hoạt động tập thể sinh hoạt cộng đồng Ngay từ thời kỳ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, ASXH quan tâm Và vấn đề đảm bảo an sinh xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam coi nhiệm vụ quan trọng công đổi đất nước 35 năm đổi mới, với thành tựu đổi kinh tế - xã hội, đường lối lãnh đạo Đảng xây dựng hệ thống sách an sinh xã hội có nhiều đổi mục tiêu, nội dung phương thức thực theo hướng ngày toàn diện hiệu Điều thể rõ văn kiện quan trọng Đảng qua kỳ đại hội Tháng 12 năm 1986, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng diễn với chủ trương đổi toàn diện đất nước, mở thời kỳ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Trong bối cảnh đất nước nhiều vấn đề cấp bách phải giải quyết, bảo đảm an sinh xã hội Đảng xác định “nhiệm vụ thường xuyên có tầm quan trọng hàng đầu Vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển nhằm phát huy khả người trình xây dựng chủ nghĩa xã hội” [2, tr.15] Trong quan điểm Đảng, thực tốt an sinh xã hội để tạo tiền đề quan trọng cho ổn định kinh tế, trị, xã hội, góp phần củng cố thành đổi kinh tế, đổi trị, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng, thường xun nhân dân, tạo lịng tin nhân dân nghiệp đổi Đảm bảo tốt an sinh xã hội góp phần tạo thống đổi kinh tế với đổi trị, xã hội, tạo cân đối tăng trưởng kinh tế thực công xã hội bước nghiệp đổi đất nước Cùng với thành tựu thực sách kinh tế - xã hội, nhận thức an sinh xã hội tiến thêm bước mới, Đại hội VII VIII, Đảng ta xác định đảm bảo an sinh xã hội người động lực phát triển kinh tế - xã hội Mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội thống với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người, phục vụ người Thực an sinh xã hội góp phần "tạo tiền đề đưa đất nước chuyển dần sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy tới bước công nghiệp hóa, đại hóa đất nước"[3, tr.247], "tạo tiền đề vững cho bước phát triển cao vào đầu kỷ sau” [4, tr.203] Khi bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Đại hội IX, Đảng ta nhấn mạnh: Mọi sách an sinh xã hội phải góp phần “nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” [5, tr.159] Đại hội Đảng lần thứ X, vấn đề an sinh xã hội nhìn nhận rõ nét hơn: “Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng, phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân” [6, tr.102] Đặc biệt, xu hội nhập kinh tế giới bên cạnh thời cơ, vận hội lớn khó khăn, thách thức, an sinh xã hội trở thành định hướng lớn mang tầm chiến lược Tại Đại hội Đảng lần thứ XI, thuật ngữ an sinh xã hội nhắc đến nhiều lần Văn kiện, xác định “là hệ thống sách xã hội trọng yếu, nội dung chủ yếu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước” [7, tr184] Đại hội Đảng lần thứ XII mục tiêu tổng quát xác định: “đảm bảo an sinh xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội cải thiện đời sống nhân dân” [8, tr.271] Đến Đại hội XIII Đảng lần tiếp tục khẳng định năm tới tiếp tục: “thực tốt sách xã hội, bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội, an ninh người, tạo chuyển biến mạnh mẽ quản lý phát triển xã hội, thực tiến công xã hội, nâng cao chất lượng sống hạnh phúc nhân dân” [9, tr.47] Đại hội XIII đề định hướng, “Quản lý phát triển xã hội có hiệu quả, nghiêm minh, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh người; thực tiến công xã hội”[9, tr.116] Văn kiện Đại hội XIII Đảng đề cập cụ thể vấn đề cần tiếp tục đổi sách bảo hiểm thất nghiệp, giải việc làm cho lao động khu vực phi thức; thực biện pháp sách dinh dưỡng, an tồn thực phẩm Qua đó, xác định vị trí, vai trị ASXH phát triển đất nước, phù hợp với tình hình mới, sở điều kiện để người dân thụ hưởng nhiều thành tăng trưởng kinh tế Việt Nam Điều thêm lần khẳng định an sinh xã hội, an ninh người xác định yếu tố xuyên suốt trình phát triển đất nước thời gian tới Mục tiêu thực hóa với vào hệ thống trị lãnh đạo Đảng hạnh phúc nhân dân VẤN ĐỀ AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Những kết đạt Trong năm qua, thực chủ trương Đảng, sách ASXH đã đạt thành tựu to lớn, góp phần củng cố lòng tin nhân dân ổn định trị - xã hội Hệ thống pháp luật sách phát triển ASXH ngày bổ sung hồn thiện Diện thụ hưởng sách ngày mở rộng, mức hỗ trợ nâng lên Nguồn lực đầu tư phát triển lĩnh vực cho ASXH của đất nước ngày lớn, tăng cường đầu tư từ ngân sách nhà nước huy động từ nhiều nguồn lực xã hội Một số lĩnh vực đạt thành tựu quan trọng, giảm nghèo, tạo công ăn việc làm, ưu đãi người có cơng, y tế, trợ giúp người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Nước ta Liên hợp quốc công nhận quốc gia đầu việc thực số mục tiêu Thiên niên kỷ Hệ thống pháp luật, sách người có cơng với cách mạng bước hồn thiện; đối tượng sách mở rộng; việc xây dựng, nâng cấp, tu bổ mộ liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ, cơng trình ghi công liệt sĩ quan tâm đầu tư; công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ triển khai tích cực Phong trào “Tồn dân chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng”, ủng hộ quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” ngày phát triển sâu rộng, xã hội đồng tình, hưởng ứng; đời sống gia đình người có cơng với cách mạng không ngừng cải thiện; nhiều thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ có ý chí vươn lên, tiếp tục có nhiều đóng góp vào nghiệp xây dựng phát triển đất nước 10 Chính sách tiền lương phận đặc biệt quan trọng hệ thống sách kinh tế - xã hội, liên quan trực tiếp đến ASXH cân đối lớn kinh tế, thị trường lao động đời sống người hưởng lương năm qua có mức điều chỉnh tiền lương tương đối phù hợp góp phần tạo động lực nâng cao suất lao động hiệu làm việc người lao động, góp phần quan trọng thực tiến cơng xã hội, bảo đảm ổn định trị - xã hội Cùng với đó, sách bảo đảm ASXH phúc lợi xã hội Đảng Nhà nước ta mang lại thành công lớn, bối cảnh thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt Giảm nghèo nhanh, cộng đồng quốc tế đánh giá cao Hệ thống tổ chức y tế kiện toàn, lực, chất lượng khám, chữa bệnh cải thiện Thời gian qua, với tham gia khu vực tư nhân cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục, có cạnh tranh chất lượng khám chữa bệnh nhân lực chất lượng cao Các sở y tế, giáo dục tăng cường đầu tư thiết bị máy móc, nâng cao chất lượng phục vụ Ngành giáo dục chứng kiến thay đổi lớn chất, chuyển dịch theo hướng tích cực Giáo dục vùng sâu, vùng xa giáo dục mầm non quan tâm đầu tư Giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học bám sát nhu cầu thực tế, bước nâng cao chất lượng. Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam có nhiều đổi cách tiếp cận triển khai chương trình bao phủ bảo hiểm Đặc biệt, q trình ứng phó đại dịch COVID-19, Đảng, Nhà nước ta kiên định mục tiêu bảo vệ quyền người, bảo hộ công dân, bảo đảm sức khỏe tính mạng nhân dân với chủ trương, sách mạnh mẽ, nhân văn, thể tính ưu việt xã hội ta Trước bối cảnh dịch bệnh bùng phát, kinh tế gặp nhiều khó khăn, Chính phủ Việt Nam kịp thời triển khai nhiều biện pháp bảo đảm ASXH hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch, hỗ trợ chế độ bảo hiểm thất nghiệp, tổ chức chuyến bay đưa công dân Việt Nam có hồn cảnh khó khăn từ quốc gia vùng lãnh thổ nước 2.2 Những hạn chế, thách thức an sinh xã hội Việt Nam 11 So với đổi tư kinh tế, nhận thức và đổi tư phát triển xã hội, giải vấn đề xã hội cịn chậm, coi ASXH trách nhiệm hồn tồn nhà nước Vì vậy, đến ASXH vẫn chưa thu hút mạnh mẽ thành phần kinh tế, chủ thể và nguồn lực xã hội Các hoạt động an sinh hiện bộc lộ sự thiếu đồng bộ về thể chế điều kiện kinh tế thị trường dịch vụ cơng khơng cịn bao cấp trước, dẫn đến lúng túng thực hiện Nguồn lực nhà nước dành cho ASXH chủ yếu dựa vào ngân sách với khả hạn chế Tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp còn thấp, trợ cấp xã hội mới chỉ đến được một bộ phận đối tượng yếu thế Các hình thức bảo hiểm chưa đáp ứng nhu cầu xã hội đa dạng chưa theo kịp với phát triển kinh tế thị trường; chất lượng dịch vụ xã hội nhìn chung cịn thấp, với khơng tiêu cực, rào cản thủ tục phiền hà tiếp cận dịch vụ Nhiều nhóm cư dân khơng thể ứng phó với rủi ro thiên tai, dịch bệnh, chí bị loại trừ chinh sách hỗ trợ Chênh lệch mức sống gia tăng gây thiệt thịi cho người nghèo nhóm dễ bị tổn thương, hạn chế hội điều kiện tiếp cận dịch vụ an sinh Việc xác định đối tượng hỗ trợ cịn thiếu khách quan, chưa thống Khơng hộ gia đình có điều kiện có tên danh sách hỗ trợ dự án giảm nghèo Trong đó, đối tượng yếu lại khơng có khả tiếp cận chương trình an sinh bảo hiểm xã hội Họ không rơi vào vịng xốy đói nghèo, mất thu nhập mà đồng thời chịu gánh nặng bệnh tật, sức khỏe kém, khơng có đất sản xuất, thiếu vốn, Hiện nay, nhiều rủi ro khó lường, ln rình rập sống tai nạn giao thông, đau ốm, dịch bệnh, thiên tai, đe dọa tính mạng người dân thách thức sự bền vững của an sinh xã hội Đặc thù ASXH nước ta bao cấp nguồn lực hoạt động Nhà nước đảm nhiệm lúc hai chức năng: vừa người ban hành sách, vừa người thực sách thông qua máy hành chính các cấp, dẫn đến thiếu phân tách quản lý nhà nước cung cấp dịch vụ Cán quyền nhiều địa phương vừa xét duyệt đối tượng hỗ trợ, vừa thực việc chi trả trợ cấp cho đối tượng Trong đó, nguồn lực hỗ trợ Nhà nước cho ASXH hạn chế, chủ yếu dựa 12 vào ngân sách công, với diện che phủ thấp mức hỗ trợ có hạn Người dân nơng thơn, dân tộc thiểu số nhóm xã hội phải đối mặt với những rủi ro, khó khăn sống Người dân đô thị lớn, khu cơng nghiệp gặp khó khăn chịu tác động tiêu cực đại dịch Covid-19 Trong đó, đội ngũ cán làm cơng tác ASXH cịn số lượng, hạn chế lực chuyên môn, chưa đủ sức hỗ trợ kịp thời tình h́ng cấp bách, khủng hoảng Tóm lại, hệ thống ASXH bước mở rộng phạm vi và đối tượng, song chất lượng dịch vụ nhìn chung cịn hạn chế Các hình thức bảo hiểm chưa đáp ứng nhu cầu đa dạng người dân, số lượng người lao động rút sổ bảo hiểm một lần gia tăng cho thấy niềm tin của xã hội vào hệ thớng này còn hạn chế Các sách hỗ trợ ban hành song bất cập vào thực tế, chưa bảo đảm bền vững ASXH, thể hiện ở tỷ lệ tái nghèo cao, khoảng cách giàu nghèo ngày lớn giữa các nhóm xã hội và khu vực, vùng miền Tình trạng thiếu việc làm nông thôn, thất nghiệp thành thị, nhất là niên, cao LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN CÀ PHÊ 731 3.1 Đặc điểm, tình hình Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 731 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cà phê 731 doanh nghiệp Nhà Nước trực thuộc Tổng Công ty cà phê Việt Nam; địa bàn Công ty nằm khu vực thị trấn Đăk Hà xã Hà Mòn, huyện Đăk Hà, tỉnh Kon Tum Tổng số cán cơng nhân, lao động tồn Cơng ty 252 người, lao động nữ: 100 người; lao động người dân tộc thiểu số: 03 người Về cấu tổ chức Công ty bao gồm: Ban Giám đốc; 03 phòng chức năng; Cơ quan; 04 đội SX; tổ chức trị trị - xã hội, bao gồm: Đảng công ty gồm Ban chấp hành Đảng ủy, Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy 05 chi trực thuộc; Cơng đồn Cơ sở; Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh sở; Hội Cựu chiến binh Công ty; Ban nữ công Công ty 13 Dưới lãnh đạo, đạo trực tiếp Tổng Công ty cà phê Việt Nam, Huyện ủy Đăk Hà, Ban chấp hành Đảng bộ, Ban Giám đốc Cơng ty tích cực lãnh đạo, đạo hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ sản xuất kinh doanh; ổn định đời sống, việc làm, thực tốt chế độ sách cho cán bộ, đảng viên, công nhân, người lao động; thực đầy đủ nghĩa vụ quy định Nhà nước; làm tốt cơng tác dân chủ sở; tích cực tham gia công tác an sinh xã hội doanh nghiệp địa phương nơi đóng chân; đời sống cán bộ, công nhân người lao động ổn định, tin tưởng vào lãnh đạo, quản lý điều hành Ban giám đốc Công ty; chấp hành tốt quy định Nhà nước, Công ty quy định địa phương nơi cư trú 3.2 Một số kết đảm bảo an sinh xã hội công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 731 Trong thời gian qua, chịu ảnh hưởng biến động kinh tế nước quốc tế, ảnh hưởng dịch bệnh covid-19 nguồn lực cịn hạn hẹp, cơng ty 731 coi trọng công tác bảo đảm an sinh xã hội Cụ thể: 3.2.1 Về sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp Trong năm qua, công tác bảo hiểm xã hội công ty đạt nhiều kết khả quan Người lao động tham gia thụ hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp ngày tăng, việc giải chế độ trả lương cho cho đối tượng thụ hưởng bảo hiểm xã hội thực kịp thời, quyền lợi bảo hiểm y tế chất lượng khám chữa bệnh bước nâng lên, chế độ thai sản lao động nữ giải quy định, góp phần ổn định đời sống công nhân, phát triển sản xuất góp phần ổn định trị - xã hội địa bàn Tính đến ngày 31/10/2020, tổng số người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp 252 người Trong đó, tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc 100%, 100% người tham gia bảo hiểm thất nghiệp Số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 249 người (98,81%) Số người có thẻ bảo hiểm y tế 252 người, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế 100% 14 3.2.2 Về sách ưu đãi trợ giúp xã hội Về sách ưu đãi: Với truyền thống “Uống nước nhớ nguồn,” suốt công ty tổ chức thực kịp thời, hiệu quả; tầng lớp cán bộ, người lao động, tổ chức cá nhân công ty ngày tích cực tham gia hoạt động đền ơn, đáp nghĩa; góp phần bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần người có cơng gia đình người có cơng, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, có tác dụng sâu sắc việc giáo dục truyền thống yêu nước, truyền thống cách mạng Việt Nam Hiện nay, công ty nhận chăm sóc, phụng dưỡng suốt đời 01 bà mẹ Việt Nam Anh hùng Những năm qua, thông qua hoạt động chăm lo người có cơng, tồn tỉnh huy động đóng góp ủng hộ 820 tỷ đồng, xây dựng 03 nhà tình nghĩa cho Mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình liệt sĩ, cán lão thành cách mạng, thương binh nặng người có cơng khó khăn nhà ở; mở sổ tiết kiệm tình nghĩa (bình quân từ đến triệu đồng/sổ); đỡ đầu số thương, bệnh binh nặng, cha mẹ, vợ liệt sĩ khơng cịn người thân; vận động 500 triệu đồng Quỹ đền ơn đáp nghĩa Về trợ giúp xã hội: Nhằm động viên tinh thần, chăm lo đời sống cho đối tượng dịp Lễ tết, năm công ty tổ chức thăm hỏi, tặng q cho các nhân, gia đình có đối tượng ưu đãi xã hội trợ giúp xã hội; quam tâm, chăm lo đối tượng trợ giúp xã hội có hồn cảnh khó khăn với nhiều hình thức tặng quà, hỗ trợ tiền, xây dựng nhà Nhìn chung, hình thức trợ giúp cộng đồng thực đa dạng, phong phú mở rộng nhằm giúp cho đối tượng tiếp cận thụ hưởng dịch vụ công tác xã hội cách gần gũi, thân thiện Ngồi cơng ty đảm bảo tốt công tác bảo vệ môi trường Đặc biệt, q trình ứng phó đại dịch COVID-19, công ty tâm bảo đảm sức khỏe tính mạng cán bộ, người lao động tỏng công ty với chủ trương, sách mạnh mẽ, nhân văn, thể tính ưu việt Trước bối cảnh dịch bệnh bùng phát, kinh tế gặp nhiều khó khăn, sản xuất có lúc ngưng trệ cơng ty 731 kịp thời triển khai nhiều biện pháp bảo đảm ASXH hỗ trợ tiền quà vật chất khác giúp người lao động gặp vượt qua đại dịch (trong 15 đợt chống dịch vừa qua công ty ủng hộ quà tiền trị giá lên tới hàng trăm triệu đồng), hỗ trợ chế độ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, hỗ trợ máy tính cho em cơng ty có hồn cảnh khó khăn để học online 3.3 Tồn tại, hạn chế Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt thực hiện chính sách ASXH ở cơng ty 731 cịn hạn chế, yếu định như: Mức trợ cấp ưu đãi người có cơng cịn thấp, đời sống phận gia đình người có cơng với cách mạng cịn khó khăn cơng tác hỗ trợ lại cịn mang tính thời vụ, chưa thường xun; chất lượng cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ chưa đáp ứng yêu cầu người lao động, người lao động khó khăn hay người lao động dân tộc thiểu số; bị ốm đau hay mắc bệnh nghề nghiệp người lao động có hưởng quyền lợi chăm sóc y tế, khám chữa bệnh, nghỉ làm hưởng lương tỷ lệ khơng cao; vệ sinh, an tồn thực phẩm có thời điểm chưa kiểm sốt chặt chẽ; hỗ trợ giải trợ cấp thât nghiệp chậm Việc bảo đảm ASXH phúc lợi xã hội cơng ty cịn “khoảng trống”, số hộ cận nghèo còn; đời sống phận người lao động cịn nhiều khó khăn; khoảng cách thu nhập cán người lao độngcòn lớn (giữa người trung bình cao người thấp 15triệu đồng/tháng) Nguồn lực cho ASXH phúc lợi xã hội phụ thuộc chủ yếu vào ngân sách công ty, diện bao phủ mức hỗ trợ thấp Bảo đảm phúc lợi xã hội, ASXH gắn với đẩy mạnh phát triển dịch vụ xã hội phải vừa trợ giúp người lao động tiếp cận với dịch vụ xã hội khám chữa bệnh, nhà ở, điện, nước sinh hoạt, văn hố, thơng tin truyền thơng, bảo đảm vệ sinh môi trường, lại…chưa đáp ứng nhu cầu ngày cao, đa dạng người lao động dịch vụ 3.4 Nguyên nhân 3.4.1 Nguyên nhân chủ quan 16 Một số cán bộ, lãnh đạo cơng ty chưa thấu hiểu hết vai trị, ý nghĩa sách an sinh xã hội Một số sách ưu đãi hỗ trợ xã hội đưa chưa thực liệt hiệu đội ngũ cán bộ, lãnh đạo chưa tâm người lao động cịn thờ Cơng ty chưa xây dựng, thiết lập đội ngũ cán chuyên nghiệp thực sách ASXH (chủ yếu kiêm nhiệm) Cơng tác tun truyền, phổ biến sách an sinh cịn chưa đa dạng hình thức, chưa đầy đủ nội dung phương pháp tuyên truyền phổ biến hạn chế; số người dân chưa quan tâm đến quyền lợi sách an sinh xã hội 3.4.2 Nguyên nhân khách quan Ngân sách cơng ty dành cho ASXH cịn hạn hẹp; điều kiện sản xuất, lao động có mặt cịn thấp (do nằm khu vực miền núi giao thơng lại khó khăn, trình độ dân trí thấp có nhiều người lao động dân tộc thiểu số) Tình hình dịch bệnh kéo dài, thời tiết khí hậu khắc nghiệt, suất, chất lượng vườn giảm, giá sản phẩm biến động ảnh hưởng lớn tới kết sản xuất kinh doanh Công ty, đời sống người lao động cán tập trung lớn cho nhiệm vụ sản xuất kinh doanh nên đôi lúc chưa tập trung cao cho thực sách an sinh xã hội 3.5 Những giải pháp để đảm bảo làm tốt sách an sinh xã hội công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 731 thời gian tới Nhằm phát huy kết đạt khắc phục hạn chế, tồn bêu Trong thời gian tới, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 731 cần thực tốt số giái pháp: Một là, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cấp quản lý, người lao động trách nhiệm việc thực an sinh xã hội gắn với phát triển bền vững doanh nghiệp kinh tế Trong đó, tăng cường cơng tác vận động tun truyền sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đến đối tượng tham gia, Ban giám đốc 17 (với tư cách chủ sử dụng lao động), người lao động làm công ăn lương công ty lợi ích tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Chú ý đổi hình thức, nội dung, phương pháp tuyên truyền Hai là, phát huy vai trò Ban Giám đốc đội ngũ cán lãnh đạo đề xuất thực sách an sinh xã hội để đảm bảo tăng trưởng kinh tế đôi với an sinh xã hội suốt q trình phát triển cơng ty Đây giải pháp quan trọng định sách an sinh xã hội thực thi Bởi vì, vai trị, trách nhiệm lãnh đạo cơng ty thực sách an sinh xã hội phát huy sách tác động đến trình phát triển sản xuất, tác động đến đời sống vật chất, tinh thần người lao động Để thực tốt giải pháp thời gian tới cần xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện chương trình công tác cụ thể của công ty; đó, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, thời gian và phân công từng bộ phận, cá nhân chủ trì để triển khai thực hiện. Tập trung chỉ đạo, điều hành linh hoạt, hiệu quả các giải pháp chương trình; thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện chương trình công tác đã đề ra; tổ chức giao ban hàng tháng để kiểm điểm tình hình thực hiện chương trình, chủ động xử lý đề xuất cấp có thẩm quyền giải pháp xử lý phù hợp, kịp thời vấn đề phát sinh Ba là, tăng cường trợ giúp xã hội cho cán bộ, cơng nhân, người lao động có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Nâng cao hiệu cơng tác trợ giúp xã hội, tiếp tục mở rộng đối tượng thụ hưởng với hình thức hỗ trợ thích hợp; nâng dần mức trợ cấp xã hội thường xuyên phù hợp với khả kinh phí cơng ty Xây dựng mức sống tối thiểu phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội làm xác định người thuộc diện hưởng trợ giúp xã hội Tiếp tục thực sách trợ giúp xã hội, phát triển mơ hình chăm sóc người có hồn cảnh đặc biệt cộng đồng, khuyến khích tham gia tất cá cán bộ, người lao động chung tay tham gia vào công tác trợ giúp xã hội Thực tốt công tác hỗ trợ đột xuất, bảo đảm người lao động không bị thiệt hại gặp rủi ... VỀ AN SINH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 1.1 Khái niệm an sinh xã hội chất an sinh xã hội 1.1.1 Khái niệm an sinh xã hội 1.1.2 Bản chất an sinh xã hội .2 1.2 Vai trò hệ. .. an sinh xã hội phát triển xã hội 1.2.1 Vai trò hệ thống an sinh xã hội xã hội 1.2.2 vai trò hệ thống an sinh xã hội gia đình 1.3 Chính sách an sinh xã hội Việt Nam VẤN ĐỀ AN SINH. .. SINH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 1.1 An sinh xã hội chất an sinh xã hội 1.1.1 Khái niệm an sinh xã hội Theo khái niệm Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO): An sinh xã hội (ASXH) bảo vệ xã hội thành