1 18 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC QUẢN LÝ KINH TẾ TÊN BÀI TIỂU LUẬN VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ NĂM 2021 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 1 Chương 1 VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MƠN HỌC: QUẢN LÝ KINH TẾ TÊN BÀI TIỂU LUẬN: VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SƠNG BÉ HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ - NĂM 2021 2 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG 1 Chương NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 1.2 1.3 Chương 2.1 2.2 Khái niệm doanh nghiệp nhà nước Quan điểm Đảng Nhà nước vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế Vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ 2 BẢN NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY Khái quát thực trạng vai trò doanh nghiệp nhà nước Công ty cổ phần cao su Sông Bé Giải pháp nâng cao vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế quốc dân Công ty cổ phần cao su Sông Bé Trách nhiệm người lãnh đạo, quản lý 2.3 PHẦN III KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 16 17 18 Phần I: MỞ ĐẦU Việt Nam phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong kinh tế quốc dân có nhiều thành phần kinh tế, thành phần kinh tế không hợp tác phát triển mà cịn cạnh tranh khơng phần liệt Trong thành phần kinh tế doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò quan trọng - "là chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để nhà nước định hướng điều tiết kinh tế vĩ mơ" [1, tr.101] Vai trị doanh nghiệp nhà nước khẳng định chủ trương, sách Đảng, Nhà nước thực tiễn đời sống kinh tế – xã hội Đó là, tạo việc làm thu nhập cho người lao động, huy động nguồn vốn, 3 tăng môi trường cạnh tranh, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, góp phần thúc đẩy hội nhập kinh tế… Tuy nhiên vị trí vai trị doanh nghiệp nhà nước nước ta chưa tương xứng với tiềm lực, nguồn lực mà nhà nước đầu tư Chính vậy, để doanh nghiệp nhà nước thực tốt vai trị cần phải đẩy mạnh xếp, cấu lại tiếp tục đổi chế, quản lý doanh nghiệp nhà nước Đặc biệt cách mạng công nghiệp 4.0 nay, doanh nghiệp nhà nước cần phải xác định tầm quan trọng việc dẫn dắt, tạo động lực, thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển, hỗ trợ nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp, từ đó,thúc đẩy liên kết chuỗi giá Trong năm gần đây, Công ty cổ phần cao su Sông Bé với tư cách doanh nghiệp nhà nước có bước phát triển nhiên quy mô chưa đồng dẫn đến hiệu hoạt động chưa cao Trước thực tế hạn chế, yếu doanh nghiệp nhà nước nói chung cơng ty cao su Sơng Bé nói riêng, vấn đề đặt phải để doanh nghiệp nhà nước phát triển, thực giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân trị gia tăng theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề "Vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam liên hệ thực tiễn Công ty cổ phần cao su Sông Bé nay" làm thu hoạch kết thúc môn Quản lý kinh tế Phần II: NỘI DUNG I VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nước chuyển đổi từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, doanh nghiệp nhà nước phận quan trọng hệ thống doanh nghiệp, chiếm vị trí kinh tế trọng yếu kinh tế quốc dân 4 Trước doanh nghiệp nhà nước coi tổ chức đặc thù nhà nước chiếm tỷ trọng gần tuyệt đối hầu hết ngành công nghiệp, xây dựng giao thông, sau chuyển sang thành doanh nghiệp hoạt động với tư cách pháp nhân độc lập tự chủ tài theo Luật Doanh nghiệp nhà nước Theo Luật Doanh nghiệp 2005, Doanh nghiệp nhà nước tổ chức kinh tế thuộc sở hữu nhà nước, nhà nước đầu tư thành lập với 100% vốn chiếm giữ tỷ lệ cổ phần khống chế (doanh nghiệp mà Nhà nước sở hữu 50% vốn điều lệ) khơng cịn coi tổ chức kinh tế riêng biệt, lệ thuộc vào tài nhà nước, hoạt động theo khuôn khổ pháp luật chung doanh nghiệp kinh doanh Kể từ ngày 1/7/2014 theo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) Quốc hội thông qua gọi Luật Doanh nghiệp 2014 Khoản Điều nêu rõ: Doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp Nhà nước giữ 100% vốn điều lệ" điều xác định rõ trách nhiệm thực Nhà nước quản lý, quản trị doanh nghiệp hoạt động theo khuôn khổ pháp luật nhằm thực mục tiêu nhiệm vụ nhà nước giao phó 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế Chủ trương, quan điểm Đảng vị trí, vai trị doanh nghiệp nhà nước kinh tế có thay đổi qua kỳ Đại hội Đảng với trình đổi tư duy, nhận thức Đảng, phát triển kinh tế, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác trình mở cửa hội nhập quốc tế Đại hội VI Đảng, đặc biệt Nghị Trung ương khóa VI rõ, xí nghiệp quốc doanh đóng vai trò chủ đạo kinh tế Quan điểm tiếp tục khẳng định Đại hội VII Đảng, xí nghiệp quốc doanh đồng với kinh tế quốc doanh Đến Đại hội VIII Đảng, thuật ngữ “kinh tế nhà nước” thức sử dụng thay cho kinh tế quốc doanh hiểu rộng hơn, không đơn doanh nghiệp nhà nước mà 5 nguồn lực vật chất khác Nhà nước nắm giữ Theo đó, vai trị doanh nghiệp nhà nước có điều chỉnh Đại hội IX Đảng xác định, doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt kinh tế; đầu ứng dụng tiến khoa học - công nghệ; nêu gương suất, chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội chấp hành pháp luật Phát triển doanh nghiệp nhà nước ngành sản xuất dịch vụ quan trọng; xây dựng tổng công ty nhà nước đủ mạnh để làm nịng cốt tập đồn kinh tế lớn, có lực cạnh tranh thị trường nước quốc tế Cụ thể doanh nghiệp nhà nước DNNN lực lượng nòng cốt đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế tạo tảng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vị trí then chốt kinh tế, làm công cụ vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô, làm lực lượng nịng cốt, góp phần chủ yếu để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ lực hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội X có điều chỉnh định vị trí doanh nghiệp nhà nước, xóa bỏ độc quyền đặc quyền sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước tập trung chủ yếu vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, vào số lĩnh vực công ích Kết luận số 50-KL/TW, ngày 30-5-2019, Ban Bí thư, “Về tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI phát triển khoa học cơng nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” đưa quan điểm đạo doanh nghiệp nhà nước lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, lực lượng vật chất quan trọng, công cụ hỗ trợ để Nhà nước điều tiết kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Do đó, doanh nghiệp nhà nước phải tiếp tục xếp, đổi nâng cao hiệu để có 6 cấu hợp lý, tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Đại hội XII tiếp tục khẳng định vị trí doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng - an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác không đầu tư Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII nêu rõ vai trò doanh nghiệp nhà nước lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội; thực vai trò dẫn dắt phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, bảo đảm doanh nghiệp Việt Nam thật trở thành lực lượng nòng cốt phát triển kinh tế - xã hội, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII xác định, doanh nghiệp nhà nước lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, lực lượng vật chất quan trọng, công cụ hỗ trợ để Nhà nước điều tiết kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Doanh nghiệp nhà nước tập trung vào khâu, công đoạn then chốt lĩnh vực an ninh, quốc phòng; độc quyền tự nhiên; cung cấp hàng hóa dịch vụ công thiết yếu; số ngành công nghiệp tảng, cơng nghệ cao có sức lan tỏa lớn Đến Đại hội XIII, tiếp tục nhấn mạnh kinh tế nhà nước công cụ, "lực lượng vật chất quan trọng kinh tế Nhà nước" [2, tr.239]để Nhà nước giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, định hướng, điều tiết, dẫn dắt thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, khắc phục “khuyết tật” chế thị trường, đồng thời "đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước" [2, tr.239] Các nguồn lực kinh tế Nhà nước sử dụng phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển đất nước phân bổ theo chế thị trường Doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, địa bàn quan trọng, quốc phòng, an ninh; hoạt động theo chế thị trường, quản trị đại theo 7 chuẩn mực quốc tế; lấy hiệu kinh tế làm tiêu chí đánh giá chủ yếu, cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Thể chế hóa chủ trương, quan điểm Đảng, nhiều sách đổi mới, xếp, phát triển doanh nghiệp nhà nước ban hành, đặc biệt quy định ngành, lĩnh vực trì vốn nhà nước Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp năm 2014 quy định phạm vi đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp, gồm: Doanh nghiệp cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích thiết yếu cho xã hội; doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh; doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền tự nhiên; doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đầu tư lớn, tạo động lực phát triển nhanh cho ngành, lĩnh vực khác kinh tế Từ năm 2011 đến nay, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều văn quy định tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước theo hướng thu hẹp ngành, lĩnh vực trì doanh nghiệp nhà nước, thu hẹp phạm vi đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp(1) với số lượng ngành, lĩnh vực Nhà nước cần trì 100% 50% vốn điều lệ giảm dần Thực tế, khu vực doanh nghiệp nhà nước xếp, đổi theo hướng thu hẹp dần, giảm bớt nhiều vị trí khơng cần thiết đến diện doanh nghiệp nhà nước, kể diện hoạt động (phạm vi ngành, lĩnh vực có doanh nghiệp nhà nước) mật độ diện doanh nghiệp nhà nước (số lượng doanh nghiệp nhà nước kinh doanh ngành, lĩnh vực) Tựu trung lại, thấy doanh nghiệp nhà nước có vị trí, vai trị đặc biệt đường lối, chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Doanh nghiệp nhà nước làm lực lượng nòng cốt, góp phần chủ yếu để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo, tảng, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường, ổn định trị, xã hội đất nước; giữ vị trí then chốt kinh tế, làm công cụ vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô, làm lực lượng chủ lực hội nhập kinh tế quốc tế 8 1.3 Vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các doanh nghiệp nhà nước vừa chủ thể với tư cách đơn vị kinh tế tự chủ tham gia kinh doanh trực tiếp tạo sở vật chất cho xã hội, vừa lực lượng nòng cốt để Nhà nước dẫn dắt thành phần kinh tế phát triển mặt chủ thể kinh tế, doanh nghiệp nhà nước phải đảm bảo tính hiệu quả, đóng góp lớn cho ngân sách gia tăng lực lượng kinh tế vĩ mô, doanh nghiệp nhà nước tạo môi trường tiền đề thuận lợi cho cá loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác vào quỹ đạo tiến lên xã hội chủ nghĩa Ngồi ra, vai trị doanh nghiệp nhà nước phải gắn với việc tham gia vào hoạt động kinh tế nhà nước ba khía cạnh (kinh tế, trị, xã hội), bao gồm: Thứ nhất, vai trị trị: Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vai trị trị doanh nghiệp nhà nước thể chỗ toàn hệ thống doanh nghiệp nhà nước phải lực lượng quan trọng góp phần củng cố phát triển hệ thống trị, giúp Nhà nước thực mục tiêu chiến lược bảo vệ chủ quyền quốc gia Thứ hai, vai trò kinh tế: Là phận chủ lực tham gia vào lĩnh vực kinh doanh cần thiết, góp phần để nhà nước giữ vai trị chủ đạo ttrong kinh tế quốc dân Chiếm giữ vị trí kinh tế trọng yếu kinh tế quốc dân liên quan đến an ninh – quốc phòng, trị, quân lực lượng vật chất để nhà nước thực điều tiết kinh tế vĩ mô kinh tế công cụ điều chỉnh dài hạn phát triển kinh tế Thứ ba, vai trò xã hội: Đảm nhận sản xuất cung ứng dịch vụ số lĩnh vực liên quan đến cung cấp hàng hóa cơng cộng, hoạt động kính tê sgawns với an ninh – quốc phòng, gắn với chiến lược phát triển vùng quốc gia Tham gia thực số sách xã hội mà nhà nước cần có doanh nghiệp thực cung cấp nhu cầu, yếu phẩm cho đồng bào dân tộc, cung cấp vốn cho chương trình sách xã hội, phát triển nơng 9 thơn… đóng góp vào việc thực hoạt động văn hóa, đảm bảo an sinh xã hội góp phần cải thiện đời sống nhân dân CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY 2.1 Khái quát thực trạng vai trị doanh nghiệp nhà nước Cơng ty cổ phần cao su Sông Bé * Vài nét Công ty cổ phần cao su Sông Bé Công ty Cổ phần Cao su Sông Bé công ty chuyển đổi mơ hình từ cơng ty 100% vốn nhà nước sang công ty cổ phần nhà nước nắm quyền chi phối (65%) Là doanh nghiệp nhà nước với lĩnh vực hoạt động trồng, khai thác, chế biến kinh doanh mủ cao su; trồng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (chuối cấy mô) trồng rừng, ngồi cịn thực quản lý đầu tư số dự án trọng điểm Tỉnh Bình Phước Hiện nay, Cơng ty có 1.147 cán bộ, người lao động Có 21 đơn vị trực thuộc, đó: có 04 Nơng trường, 02 Nhà máy Chế biến, 07 phịng chun mơn, 08 ban xây dựng Đảng đồn thể Triển khai 32 ngành nghề kinh doanh (bao gồm lĩnh vực: nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ) chủ lực sản xuất kinh doanh mủ cao su Với tổng số 1.147 cán bộ, người lao động, lao động gián tiếp chiếm 6,7%, công nhân lao động trực tiếp chiếm 93,3% Hiện nay, công ty quản lý gần 5.000 đất, diện tích cao su 4.719 ha, 262 rừng trồng rừng tự nhiên Diện tích vườn khai thác 3.570 ha, vườn kiến thiết 964 ha, vườn tái canh gần 50 Những kết chủ yếu đạt được: Với tư cách doanh nghiệp nhà nước cơng ty phải vừa phát triển công ty sản xuất kinh doanh, vừa nâng cao đời sống cán bộ, người lao động góp phần xây dựng địa phương lại đảm bảo củng cố phát triển hệ thống trị tốn khó, song quan tâm, đạo tạo điều kiện thuận lợi Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bình Phước, sở, 10 10 ban, ngành đơn vị bạn tỉnh; hỗ trợ cấp ủy đảng quyền địa phương; phối hợp chặt chẽ Đảng ủy, HĐQT, Ban Tổng Giám đốc, đồn thể trị; tinh thần lao động cần cù tập thể cán cơng nhân viên tồn cơng ty cổ phần cao su Sơng Bé sản xuất góp phần quan trọng giúp cho Cơng ty vượt qua khó khăn đạt kết sau: Một là, sản xuất - kinh doanh đạt hiệu cao Trong năm qua (nhiệm kỳ 2015-2020), Công ty cổ phần cao su Sông Bé khai thác 21.739 mủ, 101% so kế hoạch Tổng sản lượng mủ chế biến thực 31,2 ngàn Tổng sản lượng mủ thu mua đạt 10.735 Doanh thu thu nhập khác công ty đạt 2.000 tỷ đồng, 163% kế hoạch, doanh thu từ cao su đạt 1.127 tỷ đồng, 122% Tổng lợi nhuận công ty đạt 589 tỷ đồng, 349%; nộp ngân sách nhà nước 473 tỷ đồng, đạt 543% Thu nhập bình quân người lao động 7,1 triệu đồng/người/tháng Nông trường Nghĩa Trung đơn vị chủ lực Công ty cổ phần cao su Sông Bé Nông trường quản lý 1.747 ha, vườn khai thác 1.600 Xác định nhiệm vụ giao, từ đầu nhiệm kỳ 2015-2020, Chi nông trường đề nhiều giải pháp để thực tiêu, nhiệm vụ Đảng công ty giao nghị chi đề Kết toàn nhiệm kỳ, đơn vị chăm sóc đưa vào khai thác đạt 98,8% diện tích vườn; khai thác mủ năm vượt so với kế hoạch Do đặc thù đơn vị có tới 80% tổng 420 lao động đồng bào dân tộc thiểu số, tay nghề ban đầu chưa cao nên năm, nông trường quan tâm tổ chức đào tạo đào tạo lại cho số công nhân tay nghề yếu; đồng thời xếp, bố trí lao động để khai thác mủ ln đảm bảo ổn định Ngồi ra, đơn vị ln thực tốt chế độ, sách để người lao động yên tâm làm việc Mặc dù hoạt động năm Nhà máy chế biến Nghĩa Trung hoàn thành tốt kế hoạch giao Chỉ tính từ tháng 7-2019 (thời điểm thành lập) đến kết thúc năm 2019, nhà máy chế biến gần 4.300 tấn, đạt 117% kế hoạch 11 11 giao, chất lượng mủ SVR 3L đạt 99,6% Đặc biệt, nhà máy thực quy trình sản xuất theo hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 để sản phẩm sản xuất đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng Người lao động làm việc môi trường lành, thoáng mát với cảnh quan xanh, sạch, đẹp, thực đầy đủ chế độ, sách nên đại đa số an tâm làm việc Thứ hai, cổ phần hóa thành cơng Thực chủ trương cổ phần hóa, tái cấu doanh nghiệp nhà nước, nhiệm kỳ qua, công ty thực hiệu dự án lãnh đạo tỉnh giao như: Hoàn thành đưa vào khai thác dự án thu phí BOT An Lộc Hoa Lư; nâng cấp đường ĐT741, Trạm thu phí Tân Lập; dự án cáp treo Bà Rá Bên cạnh đó, cơng ty bàn giao 770 cao su cho Cơng ty cổ phần Becamex Bình Phước thực dự án khu công nghiệp dân cư Song song đó, cơng ty cịn chủ động chuyển đổi số diện tích cao su để liên doanh thực dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trồng chuối cấy mơ với diện tích 300 Hiện nay, dự án triển khai 128,5 Nông trường Nha Bích Trong năm 2018, cơng ty xúc tiến thủ tục pháp lý thực bán đấu giá cổ phần công chúng sàn giao dịch Kết có 40 nhà đầu tư chiến lược đầu tư, có nhà đầu tư nước Thứ ba, nâng cao đời sống người lao động thực an sinh xã hội Công ty cổ phần cao su Sơng Bé có 21 đơn vị trực thuộc, với tổng 1.041 cán bộ, công nhân, viên chức, lao động Mặc dù cịn gặp khó khăn nhiệm kỳ qua, công ty đảm bảo điều kiện làm việc người lao động cải thiện thơng qua chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bồi dưỡng nặng nhọc, độc hại, trang cấp bảo hộ lao động, hỗ trợ tiền ăn ca, khám sức khỏe định kỳ Thu nhập bình quân người lao động 7,1 triệu đồng/người/tháng, đạt 142% kế hoạch đề 12 12 Bên cạnh đó, cơng ty cịn dành hàng tỷ đồng để tổ chức thăm hỏi, tặng quà, trợ cấp đột xuất, hỗ trợ vốn sản xuất cho trường hợp cơng nhân, lao động gặp khó khăn; xây tặng “Ngôi nhà nhân ái”, “Mái ấm công đồn” cho người lao động khó khăn nhà Thứ tư, đổi quản lý, điều hành sản xuất Đánh giá phát huy vai trò doanh nghiệp nhà nước công ty tập trung xây dựng giải pháp phát triển doanh nghiệp bền vững, nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh gắn với tăng thu nhập cho người lao động Tập trung đạo “3 mũi giáp công”, gồm: Tái cấu, xếp tổ chức máy, chuyển đổi, mở rộng sản xuất tái cấu tài chính; tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm; mở rộng đầu tư, chế biến sâu sản phẩm từ cao su Bên cạnh đó, cơng ty thực đồng thời mục tiêu chiến lược phát triển bền vững Đó là: Phát triển kinh tế gắn với trách nhiệm xã hội bảo vệ môi trường; tăng cường mối quan hệ với cấp ủy, quyền nhân dân địa bàn; phát huy vai trị lãnh đạo Đảng tồn hoạt động doanh nghiệp; vai trò nêu gương cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy, đứng đầu doanh nghiệp Hạn chế khuyết điểm: Bên cạnh kết đạt chính, với tư cách doanh nghiệp nhà nước công ty cao su Sông Bé số hạn chế, yếu cần phải kịp thời khắc phục, là: Về hiệu sản xuất kinh doanh, ưu đãi nhiều từ phía nhà nước, sau lần xếp đổi chế Cơng ty cao su Sơng Bé chưa chứng tỏ tính hiệu quả, chưa đáp ứng mong muốn Đảng Nhà nước, chưa tương xứng với tiềm lực nhà nước địa phương dành cho Đặc biệt giai đoạn nay, hội nhập kinh tế quốc tế trọng lực cạnh tranh trường quốc tế cơng ty cịn yếu Về vai trò dẫn dắt, tạo động lực thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển, thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị cịn Các q trình hay chu trình 13 13 sản xuất hầu hết cơng ty vận hành theo phương thức khép kín, thực gần tồn khâu q trình sản xuất, kinh doanh để tạo thành chuỗi sản xuất khép kín nội chưa tạo điều kiện để doanh nghiệp khác tham gia Việc tham gia bảo đảm cân đối, ổn định kinh tế vĩ mô chưa rõ Về vai trò hỗ trợ nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, phát triển kinh tế xã hội, chuyển dịch cấu địa phương chưa bật Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm: Thứ nhất, nguyên nhân từ quan điểm nhận thức, điều có nghĩa Ban giám đốc, Hội đồng quản trị, lãnh đạo, quản lý công ty chưa hiểu rõ chức năng, vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế Vì có sách lãnh đạo chưa mang tầm vĩ mô, chưa gắn công ty với vai trò doanh nghiệp nhà nước – giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Thứ hai, nằm nội doanh nghiệp mà cụ thể thân công ty Cụ thể ban lãnh đạo, quản lý thân cán bộ, người lao động chậm đổi mới, chưa thích ứng theo kịp với yêu cầu bối cảnh phát triển kinh tế thị trường Thứ ba, nguyên nhân từ yếu tố bên như: Trong giai đoạn công tác đạo, điều hành, tổ chức sản xuất, kinh doanh diễn bối cảnh có nhiều khó khăn (Ví dụ: Giá mủ cao su diễn biến không ổn định, phần lớn mức thấp làm ảnh hưởng đến hoạt động công ty; vườn phần già cỗi, đến tuổi lý, phần đưa vào khai thác làm cho suất bình quân thấp; phần lớn vườn kinh doanh công ty phải bàn giao để thực dự án khu cơng nghiệp Becamex Bình Phước; tình trạng khan lao động sách, chế độ cơng nhân ngành suy giảm có xu hướng chuyển đổi ngành nghề sang lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ tồn tỉnh; chất lượng nguồn nhân lực chưa có đột phá để đáp ứng đầy đủ yêu cầu ngày đa dạng, phức tạp hoạt động doanh nghiệp) 2.2 Giải pháp nâng cao vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế quốc dân Công ty cổ phần cao su Sông Bé 14 14 Để khắc phục hạn chế tiếp tục xây dựng, phát huy vai trò doanh nghiệp nhà nước Công ty cổ phần cao su Sông Bé điều kiện nay, cần đổi nhận thức vai trò khu vực doanh nghiệp nhà nước liền với hệ giải pháp nhằm nâng cao hiệu kinh doanh khu vực này, cụ thể sau: Một là, nhận thức vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế để có bước thích hợp sản xuất kinh doanh công ty cao su Sông Bé Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, vị trí vai trị doanh nghiệp nhà nước gắn liền phụ thuộc vào vai trò kinh tế nhà nước Với tư cách doanh nghiệp nhà nước cơng ty cao su Sơng Bé khơng nằm ngồi điều Có thể nói, điểm xuất phát điểm tựa việc xác định vai trò doanh nghiệp nhà nước nhận thức thực hành đắn tính chủ đạo kinh tế nhà nước định hướng dẫn dắt, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế khác tham gia vào phát triển kinh tế nhà nước, thông qua việc tạo lập, dẫn dắt, thúc đẩy hình thành phát triển tảng hạ tầng kinh tế thiết yếu, tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy cạnh tranh hội nhập… Cho nên nói giải pháp đầu tiên, quan trọng cán bộ, người lao động mà đặc biệt Ban giám đốc, đội ngũ cán quản lý công ty phải nhận thức sâu sắc vai trò cơng ty nói riêng doanh nghiệp nhà nước nói chung để từ có xác định rõ mục đích sản xuất kinh doanh, đề chiến lược, hoạch định đường lối triển khai thực có hiệu quả, đạt doanh thu cao, đóng ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng lớn… Cùng với dẫn dắt phát triển ngành (chế biến sản xuất mủ cao su); hỗ trợ loại hình sản xuất khác; tạo ổn định trị, xã hội; góp phần nâng cao đời sống nhân dân… Hai là, đổi chế quản trị doanh nghiệp nhà nước mà cụ thể công ty cổ phần cao su Sông Bé theo hướng đại, phù hợp với chuẩn mực quốc tế 15 15 Có thực tế năm qua, hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp nhà nước có xu hướng sụt giảm liên tục, bối cảnh kinh tế đà phục hồi chất lượng tăng trưởng chung kinh tế cải thiện Tức diễn ngược với xu chung Điều cho thấy, yếu khu vực doanh nghiệp nhà nước chủ yếu vấn đề nội khu vực tác động từ môi trường bên ngồi Một lý lực quản trị yếu kém, chế quản trị chậm đổi mới, chưa phù hợp với thông lệ, chuẩn mực phổ biến quốc tế, tính cơng khai, minh bạch cịn hạn chế Cơng tác cán bộ, sách tiền lương, thưởng doanh nghiệp nhà nước chưa gắn rõ với hiệu hoạt động doanh nghiệp theo chế thị trường, thiếu khuyến khích người lao động tăng suất Doanh nghiệp nhà nước chưa thực bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo chế thị trường Trên thực tế, Cơng ty cao su Sơng Bé khơng nằm ngồi xu hướng chung Điều thiết, địi hỏi cần khẩn trương nâng cao lực quản trị doanh nghiệp nhà nước, phù hợp với trình độ quản trị bậc cao mơ hình tập đồn kinh tế, phương pháp quản trị đại, nâng cao tính tự chủ để nâng cao tính cạnh tranh; cần đặt số hiệu quản lý doanh nghiệp nhà nước Thứ ba, đẩy mạnh việc tái cấu trúc doanh nghiệp hoạt động cổ phần hóa Cơng ty cổ phần cao su Sông Bé Để tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước, phải đẩy nhanh việc thoái vốn, việc đầu tư ngành doanh nghiệp nhà nước để doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế tập trung vào lĩnh vực cốt lõi nhằm tăng cường cạnh tranh, tạo thương hiệu, ứng dụng khoa học – công nghệ doanh nghiệp nhà nước để dẫn dắt, lan tỏa cho kinh tế, lĩnh vực khác để tư nhân, thành phần kinh tế khác làm Trong năm tới tức giai đoạn 2020-2025 công ty xác định tiếp tục thực tiến độ thoái vốn nhà nước với tỷ lệ vốn nhà nước cần thoái đến 2025 32,354% đến 16 16 47,354% Tỷ lệ vốn nhà nước tiếp tục nắm sau năm 2025 50% đến 65% Để thực vai trò chủ đạo kinh tế, công ty cao su Sông Bé giữ vai trị cung cấp hàng hóa dịch vụ mà doanh nghiệp thành phần kinh tế khác khơng muốn khơng có khả cung cấp để bảo đảm vận hành cách bình thường cho sản xuất kinh doanh Trong thời gian trước mắt, công ty cần phải kiên đẩy nhanh trình cổ phần hóa, cho dù có phải thu hồi vốn đầu tư với mức thấp mang lại hiệu thị trường cao Thứ tư, đổi nâng cao hiệu hoạt động quản trị nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán quản lý công ty Thực tế cho thấy doanh nghiệp nhà nước kinh doanh có lãi vươn lên chiếm lĩnh thị trường nước mở rộng đầu tư nước ngoài, nguyên nhân quan trọng, định có đội ngũ quản trị có lực đưa doanh nghiệp hướng (như: Tổng cơng ty sữa (Vinamilk), Tập đồn Viễn thơng quân đội (Viettel)…) Ở công ty cổ phần ao su Sơng Bé có đội ngũ cán có lực, có phẩm chất tâm huyết xét cách khách quan, tổng thể để đảm bảo vận hành sản xuất kinh doanh phát triển, hướng, đáp ứng xu chung thị trường cần phải đẩy mạnh hoạt động đổi sáng tạo đội ngũ cán quản lý Đặc biệt phát triển kinh tế tác động cách mạng cơng nghiệp lần thứ Tư Điều buộc phải đổi sáng tạo thời gian tới, đổi sáng tạo đường ngắn để giảm bớt cồng kềnh, sức ỳ vốn có doanh nghiệp Trong để tiến hành đổi đội ngũ cán cần thực hiệu đồng chế, sách khuyến khích cán bộ, đặc biệt sách hỗ trợ tài nhằm thúc cán bộ, lãnh đạo triển khai hoạt động đổi công 17 17 nghệ cải thiện lực quản trị công nghệ Chú trọng tổ chức đào tạo quản lý công nghệ cập nhật công nghệ cho cán bộ, lãnh đạo Tăng cường bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đổi công nghệ cho cán quản lý doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp cán bộ, quản lý người lao động nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm, ứng dụng công nghệ tiên tiến, đào tạo, thuê chuyên gia thiết kế, sản xuất sản phẩm thay đổi quy trình sản xuất Hình thành sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học - công nghệ thực nghiên cứu ứng dụng sản xuất sản phẩm Tạo điều kiện để cán công ty hợp tác với tổ chức khoa học cơng nghệ, cá nhân doanh nghiệp nước ngồi phát triển công nghệ, tham gia triển lãm, hội chợ cơng nghệ thiết bị nước ngồi Tổ chức, phối hợp hỗ trợ doanh nghiệp việc hợp tác với tổ chức cá nhân hoạt động khoa học - công nghệ để tiến tới làm chủ cơng nghệ nhập khẩu, qua nâng cao tính tự chủ khả quản trị cơng nghệ Thứ năm, đổi phương thức nâng cao hiệu lãnh đạo tổ chức Đảng, phát huy vai trị người lao động tổ chức trị xã hội nghề nghiệp cơng ty Có thể nói rằng, tất phận lực lượng có vị trí vai trị khác cơng ty chung mục đích phát triển mững mạnh sản xuất kinh doanh cơng ty Nắm điều đó, cần phải thực đổi mơ hình tổ chức phương thức lãnh đạo tổ chức Đảng công ty Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên Nâng cao vai trị lãnh đạo tồn diện tổ chức Đảng công ty việc chấp hành chủ trưởng Đảng, sachs pháp luật Nhà nước, cơng tác trị, tư tưởng, cơng tác cán bộ, cơng tác kiểm tra giám sát; đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí; lãnh đạo tổ chức trị xã hội công ty phát huy dân chủ sở, quy định rõ 18 18 trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu tổ chức Đảng doanh nghiệp để xảy thua lỗ, tổn thất hoạt động vi phạm chủ trương đảng, sách pháp luật nhà nước Bên cạnh đó, nói lực lượng quan trọng cơng ty lĩnh vực sản xuất kinh doanh đơng đảo đội ngũ người lao động, nói để thực vai trị doanh nghiệp khơng thể khơng phát huy vai trị đội ngũ người lao động, họ lực lượng trực tiếp sản xuất sản phẩm, lực lượng bản, quan trọng hoạt động công ty Để phát huy tốt vai trò người lao động cần có chế, sách khích lệ người lao động hăng say làm việc, có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm cho người lao động lao động, hỗ trợ an sinh xã hội để họ yên tâm làm việc cống hiến 2.3 Trách nhiệm người lãnh đạo, quản lý Trên cương vị lãnh đạo, thân nhận thức rõ vai trị, vị trí doanh nghiệp nhà nước kinh tế quốc dân, thân nỗ lực khơng ngừng đề xuất ý kiến, tham mưu ban giám đốc chủ trương, biện pháp đúng, trúng, thiết thực, hiệu để tăng suất lao động tồn cơng ty, đạt hiệu sản xuất kinh doanh; củng cố phát triển hệ thống trị địa phương; hỗ trợ doanh nghiệp khác các; đóng góp vào an sinh xã hội địa phương khu vực Với tư cách người lãnh đạo, quản lý nhà máy chế biến mủ Nghĩa Trung – đơn vị chủ lực công ty cao su Sông Bé, thân nhận thấy cần phải liệt, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám mạnh dạn đổi phương thức lãnh đạo sản xuất Nhà máy nhằm giảm nâng cao chất lượng sản phẩm đồng thời cần mở rộng thị trường; đặc biệt xu hội nhập kinh tế đòi hỏi nghiên cứu nghiêm túc xu hướng thị trường để cạnh tranh với doanh nghiệp ngồi nước từ tạo lực cạnh tranh nước trường quốc tế Bên cạnh đó, với Ban lãnh đạo cơng ty, thiết lập hệ thống quản trị doanh nghiệp tiến bộ, phù hợp; kiên đấu tranh, kiểm sốt nội có hiệu 19 19 phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành bi vi phạm pháp luật, xung đột lợi ích Tăng cường cơng tác đạo kiểm tra giám sát việc thực sản xuất kinh doanh kế hoạch phương án cổ phần hóa, thối vốn nhà nước phê duyệt Đề cao trách nhiệm người đứng đầu nhà máy việc thực đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước, kê hoạch, phương án cấu lại, đổi doanh nghiệp nhà nước, để đưa công ty phát triển nhanh, bền vững, góp phần xây dựng doanh nghiệp nhà nước Việt Nam mạnh – thực giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân PHẦN III KẾT LUẬN Thực tiễn 35 năm đổi chứng minh, phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước góp phần quan trọng thúc đẩy “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục phát triển; kinh tế vĩ mô ổn định, vững hơn, cân đối lớn kinh tế bảo đảm, tốc độ tăng trưởng trì mức cao; quy mơ tiềm lực kinh tế tăng lên, chất lượng tăng trưởng cải thiện” [2, tr.59] Đây điều xuyên tạc hay phủ nhận Trong trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta năm tiếp theo, doanh nghiệp Nhà nước phải thực tốt vai trị mình, vừa chủ thể tham gia kinh doanh, lực lượng trực tiếp tạo sở vật chất cho xã hội, vừa lực lượng nòng cốt để Nhà nước dẫn dắt mở đường cho cho thành phần kinh tế phát triển Trong thời gian tới, Ban giám đốc, cán lãnh đạo, quản lý công ty cao su Sông Bé tiếp tục đổi công tác quản lý điều hành sản xuất Trong tiếp tục thực chủ trương tái cấu theo hướng mở rộng ngành nghề kinh doanh như: Đầu tư kinh doanh nông nghiệp, ứng dụng công nghệ cao; xây dựng hạ tầng khu công nghiệp khu dân cư; đầu tư sân gofl kết hợp khu đô thị, dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng, điện lượng mặt trời, chăn nuôi khai thác đá nhằm tăng lợi nhuận thu hút nhà đầu tư Công ty tiếp tục thực giải pháp nâng cao thương hiệu mở rộng thị trường; quan 20 20 tâm, đãi ngộ người lao động mức cạnh tranh, trì kênh trao đổi thông tin, giải kịp thời kiến nghị người lao động… để đạt mục đích cuối cơng nhân giàu, cơng ty mạnh, góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, khẳng định vị thế,vai trò doanh nghiệp nhà nước thành phần kinh tế quốc dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI H NXB Chính trị quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, H.2021 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình Cao cấp lý luận trị, mơn Quản lý kinh tế, Nxb Chính trị Quốc gia Báo cáo trị đại hội đảng Công ty cổ phần cao su Sông Bé nhiệm kỳ 2020-2015 (Lưu hành nội bộ) ... PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY 2.1 Khái quát thực trạng vai trò doanh nghiệp nhà nước Công ty cổ phần cao su Sông Bé * Vài nét Công ty cổ phần cao su Sông Bé Công ty Cổ phần Cao su Sông Bé cơng ty. .. NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY Khái quát thực trạng vai trò doanh nghiệp nhà nước Công ty cổ phần cao su Sông Bé Giải pháp nâng cao vai trò doanh. .. Công ty cổ phần cao su Sông Bé nay" làm thu hoạch kết thúc môn Quản lý kinh tế Phần II: NỘI DUNG I VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở