VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TẠI VIỆT NAM – LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ ĐỊA CHẤT BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TẠI VIỆT NAM – LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Họ tên: Đỗ Đình Khương Mã sinh viên: 2218401067 Môn học: Quản lý nhà nước kinh tế Giảng viên: TS Nguyễn Văn Bưởi Những vấn đề lý luận vai trò nhà nước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong lịch sử chứng minh rằng, kinh tế thị trường thành công phát triển cách tự phát thiếu can thiệp hỗ trợ Nhà nước Nền kinh tế Việt Nam tăng trưởng tác động bên ngày phức tạp nên can thiệp Nhà nước xuất tất yếu cho hoạt động có hiệu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa   Theo quan điểm Paul Samuelra - Nhà kinh tế học người Mỹ cho để điều hành kinh tế khơng có chỉnh phủ lẫn thị trường định vỗ tay bàn tay Sự thành công đổi kinh tế nước ta khẳng định vai trò nhà nước kinh tế thị trường cần thiết dẫn dắt thị trường phát triển theo hướng tích cực khắc phục hạn chế kinh tế thị trường gây để phát triển kinh tế cách tốt    Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh"    Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng nguồn lực Nhà nước cơng cụ, sách để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, cơng xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội    Qua gần 30 năm đổi mới, nước ta dần chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá, tập trung quan liêu sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vai trò quản lý nhà nước có bước chuyển biến lớn điều kiện kinh tế thị trường, thể điểm sau:    Một là, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa quản lý kinh tế thị trường    Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với tư cách nhiệm vụ chiến lược quan trọng thời kỳ đổi toàn diện đất nước Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xuất phát từ định hướng xã hội chủ nghĩa với mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, nhằm xây dựng chế độ xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Để xây dựng chế độ xã hội có tính mục tiêu cơng cụ, phương tiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh    Bên cạnh đó, nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sau nước ta trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) đòi hỏi tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Nhà nước, cải cách pháp luật, đảm bảo cho Nhà nước khơng ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, thực hành dân chủ, giữ vững độc lập, tự chủ hội nhập vững vào đời sống quốc tế    Hai là, nguồn lực Nhà nước quản lý phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp chế thị trường    Chính phủ thơng qua hệ thống luật pháp thông qua lựa chọn để tác động đến sản xuất Đồng thời, thông qua thuế khoản chuyển nhượng để tác động đến khâu phân phối, từ tác động đến việc phân bổ nguồn lực kinh tế Kinh nghiệm Việt Nam năm qua cho thấy để phân bổ nguồn vốn hiệu khâu đột phá giải mối quan hệ Nhà nước thị trường Cho dù phân bổ nguồn lực thuộc Nhà nước phải tơn trọng nguyên tắc thị trường    Với chủ trương phát triển đồng vững thị trường tài chính, Nhà nước sử dụng nhiều biện pháp tăng cường quản lý thị trường vốn, đảm bảo thị trường vận hành thống suốt, công khai hiệu quả; nâng cao tính khoản tạo thay đổi thể chế, cấu trúc thị trường để tạo dựng tảng tài vững mạnh, đảm đương vai trò phân bổ nguồn lực xã hội hiệu quả, đồng thời đảm bảo ổn định tài để phát triển bền vững    Ba là, Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch    Vai trò kinh tế nhà nước hướng tới mục tiêu chung, làm cho dân giàu, nước mạnh, tăng trưởng ổn định công xã hội Sự định hướng kinh tế  nhà nước thực thông qua việc nhà nước  xây dựng quy hoạch, chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngắn hạn, trung hạn dài hạn Mặt khác, nhà nước tạo môi trường pháp lý thuận lợi như: hệ thống luật pháp đồng bộ, phù hợp với luật pháp thông lệ quốc tế; hệ thống văn hướng dẫn, định chế, sách phát triển kinh tế …để chủ thể kinh tế giảm thiểu rủi ro, tranh chấp Nhà nước xây dựng hệ thống pháp lý để chống lại gian lận bao gồm: hệ thống có liên quan tới quyền sở hữu, điều luật phá sản khả toán, hệ thống tài với ngân hàng trung ương ngân hàng thương mại để giữ cho việc cung cấp tiền mặt thực cách nghiêm ngặt    Đồng thời, Nhà nước sử dụng công cụ chiến lược, kế hoạch, luật pháp sách làm cho hoạt động kiểm tra, kiểm soát, đánh giá kinh tế để điều tiết hành vi ứng xử chủ thể kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa    Bốn là, Nhà nước sử dụng nguồn lực Nhà nước cơng cụ, chế, sách để định hướng, điều tiết kinh tế, thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển    Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, bên cạnh phát triển tất yếu xã hội xuất phân hoá giàu nghèo ngày tăng Do vậy, nhà nước cần phải có biện pháp phân phối lại cải xã hội nhằm hạn chế phân hoá này, làm lành mạnh xã hội Nhà nước thực phân phối thu nhập quốc dân cách công bằng, thực tăng trưởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Điều thể rõ rệt tính định hướng xã hội kinh tế thị trường nước ta    Về vấn đề thu nhập, Nhà nước sử dụng hai biện pháp là: Điều tiết tăng thu nhập thực thông qua trợ cấp, ưu đãi người có cơng với cách mạng; sách người già, trẻ mồ côi không nơi nương tựa, người tàn tật; điều tiết giảm thu nhập thực thông qua công cụ thuế: thuế thu nhập cá nhân; thuế thu nhập doanh nghiệp; mặt hàng xa xỉ, cao cấp việc tăng thuế góp phần phân phối lại phận thu nhập xã hội     Về  vấn đề an sinh  xã hội, Nhà nước có vai trị định việc nâng cao phúc lợi cơng cộng, xố đói, giảm nghèo Các vấn đề việc làm, sức khoẻ, bảo hiểm y tế, lương hưu, trợ cấp khó khăn… ln vấn đề cần đến quan tâm Nhà nước      Tóm lại, Nhà nước có vai trị to lớn việc bảo đảm ổn định vĩ mô cho phát triển tăng trưởng kinh tế, thể cân đối, hài hòa quan hệ nhu cầu, lợi ích người người, tạo đồng thuận xã hội hành động mục tiêu phát triển đất nước Tính đắn, hợp lý kịp thời việc hoạch định lực tổ chức thực sách phát triển vĩ mô Nhà nước đảm nhiệm điều kiện tiên để hình thành đồng thuận Việc tăng cường quản lý vĩ mô nâng cao hiệu tác động Nhà nước tới phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Những vấn đề thực tiễn vai trò nhà nước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam   Văn kiện Đại hội XIII Đảng khẳng định đất nước đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay[7], có đánh giá khách quan, khoa học thực tiễn phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Văn kiện Đại hội XIII Đảng nêu rõ thành tựu: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục phát triển; kinh tế vĩ mô ổn định, vững hơn, cân đối lớn kinh tế bảo đảm, tốc độ tăng trưởng trì mức cao; quy mô tiềm lực kinh tế tăng lên, chất lượng tăng trưởng cải thiện Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày đầy đủ Hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hồn thiện phù hợp vối yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Các yếu tố thị trường loại thị trường bước phát triển đồng bộ, gắn với thị trường khu vực giới Nhiều rào cản tham gia thị trường dỡ bỏ; môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện rõ rệt, khởi nghiệp sáng tạo phát triển doanh nghiệp sôi động Doanh nghiệp nhà nước bưóc xếp, tổ chức lại có hiệu hơn; kinh tế tư nhân ngày khẳng định động lực quan trọng kinh tế; kinh tế tập thể bước đổi gắn với chế thị trường; kinh tế có vốn đầu tư nước phát triển nhanh, phận quan trọng kinh tế nước ta Hội nhập kinh tế quốc tế phát triển sâu, rộng nhiều cấp độ, đa dạng hình thức, ký kết nhiều hiệp định thương mại song phương, đa phương hệ mới; xuất, nhập khẩu, thu hút vôh đầu tư nước ngồi tăng mạnh, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế phát triển đất nước”[8] Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, Đại hội khách quan, thẳng thắn số hạn chế, khuyết điểm: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều vướng mắc, bất cập; nhiều doanh nghiệp nhà nước chậm thực cấu lại đổi chế quản trị; phần lớn doanh nghiệp tư nhân có quy mơ nhỏ, trình độ cơng nghệ thấp, lực tài quản trị yếu; nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cơng nghệ trung bình, gia cơng, lắp ráp, thiếu gắn kết, chuyển giao công nghệ, thúc đẩy doanh nghiệp nước phát triển; đổi phát triển kinh tế hợp tác chậm, nhiều hợp tác xã chưa làm tốt vai trò liên kết, hỗ trợ kinh tế hộ; thực chế giá thị trường số hàng hóa, dịch vụ cơng cịn lúng túng; số loại thị trường, phương thức giao dịch thị trường đại chậm hình thành phát triển, vận hành nhiều vướng mắc, chưa hiệu quả, thị trường yếu tố sản xuất; hội nhập kinh tế quốc tế hiệu có mặt chưa cao Những hạn chế, bất cập Đảng Cộng sản Việt Nam xác định cần kiên khắc phục giải thời gian tới   Về dự báo bối cảnh, tình hình phát triển kinh tế  thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian tới, Văn kiện Đại hội XIII trọng phân tích, cập nhật vấn đề mới, biểu mới, xu hướng mới, yêu cầu mới, thuận lợi khó khăn, thời thách thức đặt đất nước bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển nhanh, sâu rộng; tình hình giới, khu vực thay đổi nhanh, có nhiều đột biến, đặc biệt tác động toàn diện, mạnh mẽ khủng hoảng, suy thoái nghiêm trọng kinh tế giới, biến đổi khí hậu, nước biển dâng, già hóa dân số, nhiễm mơi trường… trước mắt Đại dịch Covid-19 Nhờ thực đường lối đổi mới, kinh tế bắt đầu phát triển phát triển liên tục với tốc độ tương đối cao suốt 35 năm qua với mức tăng trưởng trung bình khoảng 7% năm Quy mơ GDP khơng ngừng mở rộng, năm 2020 đạt 342,7 tỷ đô la Mỹ (USD), trở thành kinh tế lớn thứ tư ASEAN Thu nhập bình quân đầu người tăng khoảng 17 lần, lên mức 3.512 USD; Việt Nam khỏi nhóm nước có thu nhập thấp từ năm 2008 Từ nước bị thiếu lương thực triền miên, đến Việt Nam bảo đảm an ninh lương thực mà trở thành nước xuất gạo nhiều nông sản khác đứng hàng đầu giới Công nghiệp phát triển nhanh, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ liên tục tăng chiếm khoảng 85% GDP Tổng kim ngạch xuất nhập tăng mạnh, năm 2020 đạt 540 tỷ USD, kim ngạch xuất đạt 280 tỷ USD Dự trữ ngoại hối tăng mạnh, đạt 100 tỷ USD vào năm 2020 Đầu tư nước tăng nhanh, đăng ký đạt gần 395 tỷ USD vào cuối năm 2020 Về cấu kinh tế xét phương diện quan hệ sở hữu, tổng sản phẩm quốc nội Việt Nam gồm khoảng 27% từ kinh tế nhà nước, 4% từ kinh tế tập thể, 30% từ kinh tế hộ, 10% từ kinh tế tư nhân nước 20% từ khu vực có vốn đầu tư nước Hiện dân số Việt Nam hơn 97 triệu người, gồm 54 dân tộc anh em, 60% số dân sống nơng thơn Phát triển kinh tế giúp đất nước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội năm 80 cải thiện đáng kể đời sống nhân dân Tỉ lệ hộ nghèo trung bình năm giảm khoảng 1,5%; giảm từ 58% năm 1993 xuống 5,8% năm 2016 theo chuẩn nghèo Chính phủ 3% năm 2020 theo chuẩn nghèo đa chiều (tiêu chí cao trước) Đến nay, 60% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; hầu hết xã nông thơn có đường tơ đến trung tâm, có điện lưới quốc gia, trường tiểu học trung học sở, trạm y tế điện thoại Trong chưa có điều kiện để bảo đảm giáo dục miễn phí cho người tất cấp, Việt Nam tập trung hồn thành xố mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000 phổ cập giáo dục trung học sở năm 2010; số sinh viên đại học, cao đẳng tăng gần 17 lần 35 năm qua Hiện nay, Việt Nam có 95% người lớn biết đọc, biết viết Trong chưa thực việc bảo đảm cung cấp dịch vụ y tế miễn phí cho tồn dân, Việt Nam tập trung vào việc tăng cường y tế phòng ngừa, phòng, chống dịch bệnh, hỗ trợ đối tượng có hồn cảnh khó khăn Nhiều dịch bệnh vốn phổ biến trước khống chế thành công Người nghèo, trẻ em tuổi người cao tuổi cấp bảo hiểm y tế miễn phí Tỉ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tỉ lệ tử vong trẻ sơ sinh giảm gần lần Tuổi thọ trung bình dân cư tăng từ 62 tuổi năm 1990 lên 73,7 tuổi năm 2020 Cũng nhờ kinh tế có bước phát triển nên có điều kiện để chăm sóc tốt người có cơng, phụng dưỡng Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, chăm lo cho phần mộ liệt sĩ hy sinh cho Tổ quốc Đời sống văn hoá cải thiện đáng kể; sinh hoạt văn hóa phát triển phong phú, đa dạng Hiện Việt Nam có khoảng 70% dân số sử dụng Internet, nước có tốc độ phát triển công nghệ tin học cao giới Liên hợp quốc công nhận Việt Nam nước đầu việc thực hoá Mục tiêu Thiên niên kỷ Năm 2019, số phát triển người (HDI) Việt Nam đạt mức 0,704, thuộc nhóm nước có HDI cao giới, so với nước có trình độ phát triển Như vậy, nói, việc thực đường lối đổi đem lại chuyển biến rõ rệt, sâu sắc tích cực Việt Nam: kinh tế phát triển, lực lượng sản xuất tăng cường; nghèo đói giảm nhanh, liên tục; đời sống nhân dân cải thiện, nhiều vấn đề xã hội giải quyết; trị, xã hội ổn định, quốc phịng, an ninh bảo đảm; đối ngoại hội nhập quốc tế ngày mở rộng; lực quốc gia tăng cường; niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng củng cố Tổng kết 20 năm đổi mới, Đại hội Đảng lần thứ X (năm 2006) nhận định, nghiệp đổi giành "những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử" Trên thực tế, xét nhiều phương diện, người dân Việt Nam ngày có điều kiện sống tốt so với thời kỳ trước Đó lý giải thích nghiệp đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo tồn dân Việt Nam đồng tình, hưởng ứng tích cực phấn đấu thực Những thành tựu đổi Việt Nam chứng minh rằng, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa khơng có hiệu tích cực kinh tế mà cịn giải vấn đề xã hội tốt nhiều so với nước tư chủ nghĩa có mức phát triển kinh tế. Những kết quả, thành tích đặc biệt đạt Việt Nam bối cảnh đại dịch Covid-19 suy thối kinh tế tồn cầu đầu năm 2020 nhân dân bạn bè quốc tế ghi nhận, đánh giá cao, thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Mới đây, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng lần lại khẳng định nhấn mạnh: Qua 35 năm tiến hành công đổi mới, 30 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, lý luận đường lối đổi mới, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta ngày hồn thiện bước thực hố Chúng ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, tồn diện so với năm trước đổi Với tất khiêm tốn, nói rằng: Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay. Những thành tựu sản phẩm kết tinh sức sáng tạo, kết trình nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta; tiếp tục khẳng định đường lên chủ nghĩa xã hội đắn, phù hợp với quy luật khách quan, với thực tiễn Việt Nam xu phát triển thời đại; đường lối đổi Đảng ta đắn, sáng tạo; lãnh đạo Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng tiếp tục cờ tư tưởng, lý luận dẫn dắt dân tộc ta vững vàng tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; tảng để Đảng ta hoàn thiện đường lối xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giai đoạn mới" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nhà xuất trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, trang 25 - 26) Bên cạnh thành tựu, mặt tích cực bản, cịn khơng khuyết điểm, hạn chế phải đối mặt với thách thức trình phát triển đất nước Về kinh tế, chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh thấp, thiếu bền vững; kết cấu hạ tầng thiếu đồng bộ; hiệu lực nhiều doanh nghiệp, có doanh nghiệp nhà nước cịn hạn chế; mơi trường bị ô nhiễm nhiều nơi; công tác quản lý, điều tiết thị trường nhiều bất cập Trong đó, cạnh tranh diễn ngày liệt q trình tồn cầu hố hội nhập quốc tế Về xã hội, khoảng cách giàu nghèo gia tăng; chất lượng giáo dục, chăm sóc y tế nhiều dịch vụ cơng ích khác cịn khơng hạn chế; văn hố, đạo đức xã hội có mặt xuống cấp; tội phạm tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp Đặc biệt, tình trạng tham nhũng, lãng phí, suy thối tư tưởng trị đạo đức, lối sống diễn phận cán bộ, đảng viên Trong đó, lực xấu, thù địch lại ln tìm thủ đoạn để can thiệp, chống phá, gây ổn định, thực âm mưu "diễn biến hồ bình" nhằm xóa bỏ chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đảng ta nhận thức rằng, Việt Nam trình xây dựng, độ lên chủ nghĩa xã hội Trong thời kỳ độ, nhân tố xã hội chủ nghĩa hình thành, xác lập phát triển đan xen, cạnh tranh với nhân tố phi xã hội chủ nghĩa, gồm nhân tố tư chủ nghĩa số lĩnh vực Sự đan xen, cạnh tranh phức tạp liệt điều kiện chế thị trường mở cửa, hội nhập quốc tế Bên cạnh mặt thành tựu, tích cực, ln có mặt tiêu cực, thách thức cần xem xét cách tỉnh táo xử lý cách kịp thời, hiệu Đó đấu tranh gay go, gian khổ, địi hỏi phải có tầm nhìn mới, lĩnh sức sáng tạo Đi lên theo định hướng xã hội chủ nghĩa q trình khơng ngừng củng cố, tăng cường, phát huy nhân tố xã hội chủ nghĩa để nhân tố ngày chi phối, áp đảo chiến thắng Thành công hay thất bại phụ thuộc trước hết vào đắn đường lối, lĩnh trị, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Hiện nay, tiếp tục đẩy mạnh đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế theo hướng trọng chất lượng tăng tính bền vững với khâu đột phá là: Hoàn thiện đồng thể chế phát triển, trước hết thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển nguồn nhân lực, trước hết nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại kinh tế xã hội (Văn kiện Đại hội XIII, tập 2, trang 337 - 338) Về xã hội, tiếp tục đẩy mạnh công tác giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng y tế, giáo dục dịch vụ công ích khác, nâng cao đời sống văn hoá cho nhân dân Toàn Đảng, toàn dân toàn quân sức học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với tâm ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp, thực tốt nguyên tắc tổ chức xây dựng Đảng, nhằm làm cho tổ chức đảng máy nhà nước ngày sạch, vững mạnh, giữ vững chất cách mạng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Cả lý luận thực tiễn cho thấy, xây dựng chủ nghĩa xã hội kiến tạo kiểu xã hội chất, hồn tồn khơng đơn giản, dễ dàng. Đây nghiệp sáng tạo vĩ đại, đầy thử thách, khó khăn, nghiệp tự giác, liên tục, hướng đích lâu dài, khơng thể nóng vội. Vì vậy, bên cạnh việc xác định chủ trương, đường lối đúng, bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, phải phát huy mạnh mẽ vai trò sáng tạo, ủng hộ tham gia tích cực nhân dân Nhân dân tiếp nhận, ủng hộ nhiệt tình tham gia thực đường lối Đảng thấy đường lối đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng Sức mạnh nhân dân cội nguồn sâu xa thắng lợi, phát triển Mặt khác, Đảng lãnh đạo cầm quyền, xác định phương hướng trị đề sách, xuất phát từ thực tiễn đất nước dân tộc mình, mà cịn phải nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm từ thực tiễn giới thời đại Trong giới toàn cầu hoá nay, phát triển quốc gia - dân tộc biệt lập, đứng bên tác động giới thời đại, thời cục diện Chính vậy, phải chủ động tích cực hội nhập quốc tế, thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế sở tôn trọng độc lập chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng, có lợi Một số định hướng giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Nghị Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam Để hưởng đến mục tiêu đến năm 2025, kỷ niệm 50 năm giải phóng hồn tồn miền Nam, thống đất nước: Là nước phát triển, có cơng nghiệp theo hướng đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp; đến năm 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng: Là nước phát triển, có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: trở thành nước phát triển, thu nhập cao, trên sở định hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Văn kiện Đại hội XIII Đảng,  cần thực đồng số giải pháp bản:   Một là, tập trung rà soát, sửa đổi quy định chồng chéo, mâu thuẫn, chưa hợp lý hệ thống luật pháp, thủ tục hành gây phiền hà cho doanh nghiệp người dân, gây phân biệt đối xử doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, tạo nên rào cản cản trở phát triển đất nước Đồng thời, bổ sung luật pháp, chế, sách thể chế hóa đầy đủ quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, hấp dẫn, cơng khai, minh bạch, thơng thống để thu hút đầu tư, thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, việc tạo mơi trường thuận lợi cho hình thành, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo doanh nghiệp; hỗ trợ, khuyến khích đời, hoạt động lĩnh vực, mơ hình sản xuất kinh doanh mới, công nghệ mới, sản phẩm sở thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ tư; hỗ trợ, thúc đẩy chuyển đổi mơ hình tăng trưởng; cấu lại kinh tế để nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế, bước thực chuyển đổi số cho ngành, lĩnh vực, phát triển kinh tế số, kinh tuần hoàn, kinh tế chia xẻ, phù hợp với xu phát triển chung giới Hai là, hoàn thiện thể chế huy động, phân bổ nguồn lực, quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, nguồn vốn đầu tư Nhà nước để việc phẩn bổ nguồn lực Nhà nước thực theo chế thị trường, thơng qua đấu thầu cơng khai, minh bạch, có tham gia doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Ba là, hoàn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường, loại thị trường Thực quán chế giá trị thị trường với hàng hóa, dịch vụ, kể giá dịch vụ công bản, thu hẹp giá nhà nước định Phát triển đồng bộ, với sở hạ tầng phương thức giao dịch đại, loại thị trường hàng hóa, dịch vụ, thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường khoa học - cơng nghệ, thị trường lao động, thị trường bất động sản để thị trường vận hành thông suốt, kết nối thị trường nước với thị trường giới.  Bốn là, giải hài hòa mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát huy đầy đủ vai trò thị trường phân bổ nguồn lực sản xuất, điều tiết sản xuất lưu thơng hàng hóa, điều tiết hoạt động doanh nghiệp lọc doanh nghiệp yếu Đồng thời, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quản lý kinh tế nhà nước; tập trung vào nâng cao chất lượng xây dựng thực thi luật pháp, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; đẩy mạnh cải cách hành chính; giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiến tạo phát triển Tạo điều kiện phát huy vai trị tổ chức trị xã hội bảo vệ quyền lợi ích thành viên, hội viên, phản biện, góp ý luật pháp, sách nhà nước, giám sát doanh nghiệp, quan đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước việc thực thi pháp luật   Năm là, tiếp tục hoàn thiện thể chế, thúc đẩy phát triển nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp nhà nước nhiệm vụ trọng tâm đẩy nhanh việc xử lý nợ xấu, thối vốn, cổ phần hóa cấu lại doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ áp dụng chế độ quản trị doanh nghiệp đại Đồng thời, kiểm tra giám sát chặt chẽ khơng để thất thốt, lãng phí vốn, tài sản nhà nước Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích phát triển mơ hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ vừa, kinh tế hộ trang trại nơng nghiệp Hồn thiện chế sách để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, coi kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế Phát triển doanh nghiệp tư nhân Việt Nam lớn mạnh, nâng cao trình độ cơng nghệ, phát triển nguồn nhân lực, mở rộng thị trường, cải thiện thu nhập, điều kiện làm việc người lao động, tham gia hoạt động xã hội, bảo vệ môi trường, thực trách nhiệm xã hội Nâng cao hiệu dự án đối tác công tư lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng Ưu tiên dự án đầu tư nước có trình độ cơng nghệ cao, sẵn sàng chuyển giao công nghệ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước phát triển tham gia có hiệu vào chuỗi giá trị tồn cầu Sáu là, xây dựng, cụ thể hóa hệ tiêu chí xác định đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nội dung: Về cấu sở hữu thành phần kinh tế: kinh tế đa sở hữu, nhiều thành phần; doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tự chủ, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng theo pháp luật Về chế vận hành: kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Về trình độ phát triển: Có lực lượng sản xuất phát triển ngày đại; cấu hợp lý; tăng trưởng theo chiều sâu; có suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cao; kinh tế độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế… Như vậy, đường lối, quan điểm, sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội XIII Đảng kế thừa phát triển tư duy, lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam, thật khoa học, có nhiều nội dung mới, kết tinh trí tuệ sức sáng tạo tồn Đảng, toàn dân toàn quân Những đường lối, quan điểm, sách có tính khái qt cao; vừa có tính tổng kết lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn, phản ánh ý chí nguyện vọng tồn Đảng, toàn dân ta phát triển đất nước nhanh, bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.128-129 [2] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.220 [3] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.114 [4] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, 2021, tr.132 [5] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, tr.131-132 [6] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, tr.135-136 [7] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, tr.25 [8] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, tập 1, tr.59   2 ... trường nước với thị trường giới.  Bốn là, giải hài hòa mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát huy đầy đủ vai trò thị trường. .. dắt thị trường phát triển theo hướng tích cực khắc phục hạn chế kinh tế thị trường gây để phát triển kinh tế cách tốt    Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế. .. kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ