(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ) Kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BÙI THỊ NHUNG KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BÙI THỊ NHUNG KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Chun ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Khắc Thanh HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2012 TÁC GIẢ Bùi Thị Nhung MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 1.1 Lý luận chung kinh tế tư nhân thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin kinh tế tư nhân kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 1.1.2 Các quan điểm Đảng, Nhà nước ta thành phần kinh tế tư nhân 10 1.2 Các hình thức tổ chức sản xuất vai trò kinh tế tư nhân Việt Nam 16 1.2.1 Các hình thức tổ chức sản xuất kinh tế tư nhân Việt Nam 16 1.2.2 Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân số địa phương 19 28 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Vĩnh Phúc 28 1.3.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bình Dương 32 1.3.3 Những học kinh nghiệm rút cho phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh 35 Chương 2: THỰC TRẠNG KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 37 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Ninh ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân 37 2.2 Chính sách địa phương phát triển kinh tế tư nhân 41 2.2.1 Nhóm sách khuyến khích đầu tư cho kinh tế tư nhân 42 2.2.2 Nhóm sách trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực để phát triển kinh tế tư nhân 48 2.2.3 Nhóm sách đất đai 48 2.2.4 Nhóm sách hỗ trợ tín dụng cho thành phần kinh tế tư nhân 49 2.2.5 Nhóm sách hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng 50 2.2.6 Các sách liên quan đến cải cách hành 51 2.2.7 Các sách khác 51 2.3 Tình hình phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh 2.3.1 Về số lượng quy mô doanh nghiệp tư nhân 52 52 2.3.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ngành Bắc Ninh 58 2.4 Đánh giá chung tình hình phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh 64 2.4.1 Những kết đạt 64 2.4.2 Những hạn chế kinh tế tư nhân Bắc Ninh 68 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển KTTN Bắc Ninh 73 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH BẮC NINH TRONG THỜI GIAN TỚI 80 3.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân Bắc Ninh 80 3.1.1 Cơ hội, thách thức kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh 80 83 3.2 Một số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 85 3.2.1 Nhóm giải pháp quyền quan ban ngành tỉnh Bắc Ninh 85 3.2.2 Nhóm giải pháp trực tiếp khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh 91 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN - TTCN : Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTB : Chủ nghĩa tư CTCP : Công ty cổ phần DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNTN : Doanh nghiệp tư nhân DNVVN : Doanh nghiệp vừa nhỏ ĐTNN : Đầu tư nước GDP : Tổng sản phẩm nước KCN, CCN : Khu công nghiệp, cụm công nghiệp KCX : Khu chế xuất KH & ĐT : Kế hoạch đầu tư KTQT : Kinh tế quốc tế KTTN : Kinh tế tư nhân KTTT : Kinh tế trang trại MMTB : Máy móc thiết bị NQD : Ngồi quốc doanh SXKDCT : Sản xuất kinh doanh cá thể TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN VĂN Trang Bảng 1.1: Số lượng doanh nghiệp thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh nước tính đến 31/12 hàng năm 20 Bảng 1.2: Khu vực doanh nghiệp ngồi nhà nước phân theo quy mơ nguồn vốn 21 Bảng 1.3: GDP theo giá so sánh 1994 chia theo thành phần kinh tế 23 Bảng 1.4: GDP theo giá so sánh 1994 chia theo khu vực kinh tế 25 Bảng 2.1: Tổng sản phẩm nội địa tỉnh Bắc Ninh theo giá thực tế 39 Bảng 2.2: Tổng sản phẩm GDP bình quân đầu người 39 Bảng 2.3: Số lượng di tích lịch sử văn hố tỉnh Bắc Ninh 40 Bảng 2.4: Số lượng doanh nghiệp tư nhân đăng ký Bắc Ninh toàn quốc Bảng 2.5: Số lượng doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân 53 54 Bảng 2.6: Số lao động sử dụng doanh nghiệp phân theo thành phần kinh tế Bắc Ninh Bảng 2.7: Số lượng DNTN Bắc Ninh theo quy mô lao động 56 56 Bảng 2.8: Số lao động bình quân doanh nghiệp thành phần kinh tế Bắc Ninh năm 2000 2010 57 Bảng 2.9: Số sở sản xuất kinh tế cá thể, tiểu chủ phi nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh Bảng 2.10: Phân bố số hộ SXKDCT phi nông nghiệp theo huyện thị 58 59 Bảng 2.11: Một số tiêu hộ SXKDCT phi nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2000-2010 60 Bảng 2.12: Tăng trưởng số lượng trang trại giai đoạn 2005-2010 61 Bảng 2.13: Cơ cấu trang trại theo loại hình năm 2006 2010 63 Bảng 2.14: Vốn đầu tư toàn xã hội theo khu vực tỉnh Bắc Ninh 65 Bảng 2.15: Tỷ trọng đóng góp GDP tỉnh Bắc Ninh theo thành phần kinh tế 66 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở nước ta kinh tế tư nhân có lịch sử phát triển thăng trầm Trước đổi mới, quan niệm sai lầm đồng kinh tế quốc doanh với CNXH, nên nóng vội xố bỏ kinh tế tư nhân Sai lầm cực đoan dẫn tới lãng phí nguồn lực, làm chậm tiến trình phát triển kinh tế đất nước Kể từ Đại hội VI Đảng, từ có Nghị 16 NQ/TW Bộ Chính trị BCH-TW khố VI đổi sách chế quản lý kinh tế quốc doanh, kinh tế tư nhân nước ta phục hồi phát triển Nằm bối cảnh chung nước, năm đổi vừa qua kinh tế tư nhân Bắc Ninh có bước phát triển đáng kể Khu vực kinh tế tư nhân góp phần quan trọng vào việc huy động nguồn lực giải việc làm tăng thu nhập làm động kinh tế địa phương, tạo áp lực cạnh tranh thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế địa bàn Bên cạnh thành tình trạng chung nước, khu vực kinh tế tư nhân Bắc Ninh bộc lộ khơng hạn chế tiêu cực Tuy số lượng sở doanh nghiệp tư nhân tăng lên nhanh, từ có luật doanh nghiệp (năm 2000), chất lượng hoạt động chưa tương xứng với gia tăng Hầu hết sở doanh nghiệp tư nhân quy mô cịn nhỏ, cơng nghệ lạc hậu, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, cịn mang nặng tính tự phát, chủ thể sản xuất - kinh doanh chưa yên tâm lâu dài… Tình trạng gây tác động hạn chế không nhỏ đến yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tỉnh Bắc Ninh thiếu giải pháp chế để phát huy yếu tố tích cực thành phần kinh tế hạn chế tiêu cực q trình phát triển Trước vấn đề cấp bách nêu chọn đề tài “Kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề kinh tế tư nhân nước ta nói chung tỉnh nói riêng quan tâm nghiên cứu, phân tích trở thành chủ trương Đảng đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội công đổi - Nhóm tác giả sách: “Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ tư tư nhân - Lý luận sách” (2002, NXB CTQG) PGS, TS Hà Huy Thành chủ biên sâu phân tích thực trạng phát triển khu vực KTTN nước ta thời kỳ đổi (theo ngành nghề theo vùng lãnh thổ) nêu lên kết đạt được, tồn tại, yếu kém, nguyên nhân chủ yếu khuyến nghị sách, giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển khu vực KTTN - Trong cuốn: “KTTN quản lý nhà nước KTTN nước ta nay” (2003, NXB CTQG) GS,TS Hồ Văn Vĩnh chủ biên, khơng phân tích thực trạng hoạt hoạt động khu vực KTTN, mà cịn phân tích thực trạng quản lý nhà nước khu vực KTTN Trên sở đó, nhóm tác giả đưa khuyến nghị phương hướng tiếp tục đổi quản lý nhà nước KTTN nước ta - Cuốn sách: “KTTN Việt Nam sau hai thập kỷ đổi thực trạng vấn đề đặt ra” (2005, NXB Khoa học xã hội) tác giả Đinh Thị Thơm Đây tác phẩm thu thập hệ thống viết phân tích, đánh giá, kiến giải giải pháp đúc kết cơng trình, viết nhà nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển hạn chế triển vọng phát triển khu vực KTTN - Trong cuốn: “Phát triển KTTN Việt Nam nay” (2006, NXB CTQG) tác giả Vũ Quốc Tuấn sâu phân tích sở lý luận thực tiễn trình bày q trình tìm tịi, thử nghiệm, đột phá, đấu tranh tư tưởng tổng kết phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta nay, KTTN phận quan trọng Đồng thời phân tích, nhận dạng dự báo xu hướng phát triển KTTN, đề xuất số sách, giải pháp phát triển KTTN giai đoạn tới - Đến có cơng trình công bố như: Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Một số vấn đề phát triển khu vực tư nhân với tư cách động lực mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 20112020” TS Vũ Hùng Cường, Viện kinh tế Việt Nam, thực năm 2009-2010 Nội dung nghiên cứu đề tài nhấn mạnh vị trí vai trò khu vực kinh tế tư nhân tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2010; thực trạng phát triển khu vực KTTN Việt Nam giai đoạn 2001-2010 quan điểm, định hướng, đề xuất giải pháp phát triển khu vực KTTN trở thành động lực mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020 - Đề tài “Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” PGS.TS Vũ Văn Gàu, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, thực năm 2010 Nội dung đề tài phân tích q trình hình thành phát triển quan điểm Đảng ta phát triển KTTN vấn đề đảng viên làm KTTN theo tiến trình công đổi đất nước - Tài liệu “Vấn đề sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia xuất năm 2010 Cuốn sách hình thành sở đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước mã số KX.04.09/06-10 chương trình khoa học cấp nhà nước KX.04 “Nghiên cứu khoa học lý luận trị giai đoạn 2006-2010” Nội dung sách nêu vấn đề sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có vấn đề sở hữu tư nhân; thực trạng vấn đề sở hữu, thành phần kinh tế, nhấn mạnh đến thành phần KTTN trình đổi kinh tế Việt Nam; quan điểm, xu hướng, giải pháp vấn đề sở hữu, thành phần kinh tế thời gian tới ... kinh nghiệm rút cho phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh 35 Chương 2: THỰC TRẠNG KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 37 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Ninh. .. TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH BẮC NINH TRONG THỜI GIAN TỚI 80 3.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân Bắc Ninh 80 3.1.1 Cơ hội, thách thức kinh tế tư nhân tỉnh Bắc Ninh. .. triển kinh tế tư nhân Bắc Ninh thời gian qua Đưa dự báo để định hướng phát triển KTTN địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Đề xuất kiến nghị giải pháp để phát triển kinh tế tư nhân địa bàn Tỉnh Bắc