Câu 1 (3 điểm): Giới thiệu tóm tắt Nghị định 102021NĐCP Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và các thông tư 112021TTBXD, 122021TTBXD, 132021TTBXD, 142021TTBXD của Bộ Xây dựng quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Nghị định 102021NĐCP Câu 2 (7 điểm): Thực hiện khảo sát bằng bảng câu hỏi (với quy mô > 30 bảng) xác định các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí tại các Ban QLDA ĐTXD. Đề xuất một số giải pháp nhằm nhằm nâng cao chất lượng công tác này.
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN MÔN HỌC: ĐỊNH GIÁ VÀ THẨM ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG Đề 18: Câu (3 điểm): Giới thiệu tóm tắt Nghị định 10/2021/NĐ-CP Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình thơng tư 11/2021/TT-BXD, 12/2021/TT-BXD, 13/2021/TT-BXD, 14/2021/TT-BXD Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định 10/2021/NĐ-CP Câu (7 điểm): Thực khảo sát bảng câu hỏi (với quy mô > 30 bảng) xác định yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chi phí Ban QLDA ĐTXD Đề xuất số giải pháp nhằm nhằm nâng cao chất lượng công tác GVHD: PGS.TS Trần Quang Phú HỌC VIÊN: Nguyễn Thành Nhân MÃ SV: 2180305057 LỚP: Quản lý xây dựng – QX2101 Tp.Hồ Chí Minh, ngày 04 tháng 01 năm 2023 Nhận xét đánh giá giảng viên hướng dẫn …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… MỤC LỤC Câu (3 điểm): Giới thiệu tóm tắt Nghị định 10/2021/NĐ-CP Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình thông tư 11/2021/TT-BXD, 12/2021/TT-BXD, 13/2021/TTBXD, 14/2021/TT-BXD Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định 10/2021/NĐ-CP I II Tóm tắt nội dung Nghị định 10/2021/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư 11/2021/TT-BXD, 12/2021/TT-BXD, 13/2021/TT-BXD, 14/2021/TTBXD Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định 10/2021/NĐ-CP Thông tư 11/2021/TT-BXD xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng Thông tư 12/2021/TT-BXD quy định định mức xây dựng Thông tư số 13/2021/TT-BXD hướng dẫn xác định tiêu kinh tế kỹ thuật đo bóc khối lượng cơng trình Thơng tư 14/2021/TT-BXD hướng dẫn xác định chi phí bảo trì cơng trình xây dựng Câu (7 điểm): Thực khảo sát bảng câu hỏi (với quy mô > 30 bảng) xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí Ban QLDA ĐTXD Đề xuất số giải pháp nhằm nhằm nâng cao chất lượng công tác PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Tổng quan phương pháp nghiên cứu 1.1 Quy trình thực nghiên cứu 1.2 Các giả thuyết nghiên cứu 1.3 Phương pháp thu thập số liệu Bảng khảo sát 1.4 Phương pháp phân tích Thu thập phân tích số liệu 2.1 Khảo sát thử nghiệm 2.2 Khảo sát thức Kết nghiên cứu 3.1 Kiểm định độ tin cậy thang đo Cronbach’s Alpha 3.2 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) Kết luận kiến nghị 4.1 Kết luận 4.2 Kiến nghị hạn chế Câu 1: Giới thiệu tóm tắt Nghị định 10/2021/NĐ-CP Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình thơng tư 11/2021/TT-BXD, 12/2021/TT-BXD, 13/2021/TT-BXD, 14/2021/TT-BXD Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định 10/2021/NĐ-CP I Tóm tắt nội dung Nghị định 10/2021/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình - Nghị định quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án sử dụng vốn đầu tư cơng, vốn nhà nước ngồi đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau gọi tắt dự án PPP), gồm: sơ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây dựng; định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình, chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng; toán toán hợp đồng xây dựng, toán toán vốn đầu tư xây dựng; quyền trách nhiệm người định đầu tư, quyền nghĩa vụ chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (gọi tắt ODA), vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước thực theo quy định điều ước quốc tế; thỏa thuận vốn ODA, vốn vay ưu đãi ký kết; quy định Nghị định pháp luật quản lý sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước - Điều 30 Chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án sử dụng để tổ chức quản lý việc thực thực công việc sau: a) Tổ chức quản lý việc thực công việc: giám sát công tác khảo sát xây dựng; tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình; cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc trách nhiệm chủ đầu tư; lập, thẩm tra Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; lập, thẩm tra thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở dự toán xây dựng; lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, hợp đồng xây dựng; quản lý hệ thống thơng tin cơng trình; thu thập cung cấp thông tin liệu phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền; đảm bảo an tồn lao động vệ sinh mơi trường cơng trình; xác định định mức dự tốn mới, điều chỉnh định mức dự tốn cho cơng trình; xác định giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng cơng trình; kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình; kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng mục cơng trình, tồn cơng trình thí nghiệm chun ngành xây dựng theo u cầu; kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng; lập báo cáo đánh giá tác động môi trường sơ bộ, báo cáo đánh giá tác động môi trường, quan trắc giám sát môi trường q trình thi cơng xây dựng theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau hồn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng; nghiệm thu, toán, toán hợp đồng; tốn, tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình; giám sát, đánh giá đầu tư; nghiệm thu, bàn giao cơng trình; khởi cơng, khánh thành (nếu có), tun truyền quảng cáo tổ chức quản lý việc thực công việc cần thiết khác để phục vụ cho công tác quản lý dự án; b) Thực công việc: giám sát, đánh giá đầu tư; thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở thẩm định dự toán xây dựng; xác định dự tốn gói thầu xây dựng (trong trường hợp có dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt) thực công việc cần thiết khác thuộc trách nhiệm chủ đầu tư Nội dung chi phí quản lý dự án gồm tiền lương cán quản lý dự án; tiền công trả cho người lao động theo hợp đồng; khoản phụ cấp lương; tiền thưởng; phúc lợi tập thể; khoản đóng góp (bảo hiểm xã hội; bảo hiểm y tế; bảo hiểm thất nghiệp; kinh phí cơng đồn, trích nộp khác theo quy định pháp luật cá nhân hưởng lương từ dự án); ứng dụng khoa học công nghệ, đào tạo nâng cao lực cán quản lý dự án; tốn dịch vụ cơng cộng; vật tư văn phịng phẩm; thơng tin, tun truyền, liên lạc; tổ chức hội nghị có liên quan đến dự án; cơng tác phí; th mướn, sửa chữa, mua sắm tài sản phục vụ quản lý dự án; chi phí khác chi phí dự phịng Chi phí quản lý dự án chi phí tối đa để quản lý dự án phù hợp với thời gian, phạm vi công việc phê duyệt dự án, xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) cách lập dự toán phù hợp với hình thức tổ chức quản lý dự án, thời gian thực dự án, quy mô đặc điểm cơng việc quản lý dự án Chi phí quản lý dự án quản lý sở dự toán xác định hàng năm phù hợp với nhiệm vụ, công việc quản lý dự án thực chế độ sách có liên quan Chi phí quản lý dự án điều chỉnh thay đổi phạm vi công việc quản lý dự án, tiến độ thực dự án, điều chỉnh dự án Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án chi phí tư vấn quản lý dự án xác định cách lập dự toán sở nội dung, khối lượng công việc quản lý dự án chủ đầu tư tổ chức tư vấn thỏa thuận hợp đồng tư vấn quản lý dự án Trường hợp tổng thầu thực hình thức hợp đồng EPC thực số công việc quản lý dự án thuộc trách nhiệm chủ đầu tư tổng thầu hưởng phần chi phí quản lý dự án phù hợp với phạm vi, khối lượng công việc quản lý dự án chủ đầu tư giao thỏa thuận hợp đồng tổng thầu Tổng chi phí quản lý dự án phần cơng việc chủ đầu tư thực chi phí quản lý dự án tư vấn quản lý dự án, tổng thầu thực theo quy định khoản 4, Điều khơng vượt q chi phí quản lý dự án xác định, phê duyệt theo quy định II Thông tư 11/2021/TT-BXD, 12/2021/TT-BXD, 13/2021/TT-BXD, 14/2021/TT-BXD Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định 10/2021/NĐ-CP 1.Thông tư 11/2021/TT-BXD xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư 11/2021/TT-BXD hướng dẫn số nội dung xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm: sơ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự tốn cơng trình xây dựng, dự tốn gói thầu, giá xây dựng, giá xây dựng cơng trình , số giá xây dựng, suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình, quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Thông tư 11 áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án sử dụng vốn đầu tư cơng, vốn nhà nước ngồi đầu tư công , dự án PPP - Hiệu lực thi hành Thơng tư 11/2021/TT-BXD có hiệu lực kể từ ngày 15/10/2021 Thông tư 11 thay Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Thơng tư 12/2021/TT-BXD quy định định mức xây dựng Ngày 31/08/2021, Bộ Xây dựng ban hành số Thông tư hướng dẫn Nghị định số 10/2021/ND-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng Trong đó, định mức xây dựng ban hành thông tư số 12/2021/TT-BXD thay cho quy định cũ thơng tư 10/2019/TT-BXD Theo đó, ban hành kèm Thông tư 12/2021/TT-BXD các định mức xây dựng sau: - Định mức dự tốn khảo sát xây dựng cơng trình Phụ lục I; - Định mức dự tốn xây dựng cơng trình Phụ lục II; - Định mức dự tốn lắp đặt hệ thống kỹ thuật cơng trình Phụ lục III; - Định mức dự toán lắp đặt máy thiết bị công nghệ Phụ lục IV; - Định mức dự tốn thí nghiệm chun ngành xây dựng Phụ lục V; - Định mức dự toán sửa chữa bảo dưỡng cơng trình xây dựng Phụ lục VI; - Định mức sử dụng vật liệu xây dựng Phụ lục VII; - Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng Phụ lục VIII Các định mức thay định mức xây dựng ban hành Thông tư 10/2019/TT-BXD; Thông tư 16/2019/TT-BXD và thay Phụ lục số II ban hành kèm theo Thông tư 02/2020/TT-BXD Thông tư số 13/2021/TT-BXD hướng dẫn xác định tiêu kinh tế kỹ thuật đo bóc khối lượng cơng trình - Hướng dẫn phương pháp xác định tiêu kinh tế kỹ thuật bao gồm: suất vốn đầu tư, số giá xây dựng, định mức dự toán, đơn giá nhân công, giá ca máy thiết bị thi công - Thay phương pháp ban hành thông tư số 09/2019/TT-BXD, 11/2019/TTBXD, 14/2019/TT-BXD, 15/2019/TT-BXD, 17/2019/TT-BXD - Có hiệu lực kể từ ngày 15/10/2021 dựng Thơng tư 14/2021/TT-BXD hướng dẫn xác định chi phí bảo trì cơng trình xây - Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư hướng dẫn xác định chi phí bảo trì cơng trình xây dựng quy định Điều 35 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng (sau viết tắt Nghị định số 06/2021/NĐ-CP) Thông tư áp dụng với tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xác định chi phí bảo trì cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước chi thường xun vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến bảo trì cơng trình xây dựng sử dụng vốn khác tham khảo quy định Thông tư để xác định chi phí bảo trì cơng trình xây dựng -Hiệu lực thi hành Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 01/11/2021 thay Thông tư số 03/2017/TT-BXD ngày 16/3/2017 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí bảo trì cơng trình xây dựng Câu (7 điểm): Thực khảo sát bảng câu hỏi (với quy mô > 30 bảng) xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí Ban QLDA ĐTXD Đề xuất số giải pháp nhằm nhằm nâng cao chất lượng công tác PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Tổng quan phương pháp nghiên cứu - - Quản lý chi phí đầu tư Xây dựng có tầm quan trọng to lớn, diễn suốt q trình hình thành, triển khai thực đến kết thúc dự án Quyết định đến hiệu sử dụng đồng vốn Dự án Tuy nhiên, thời gian qua chứng kiến hàng loạt dự án rơi vào tình trạng vượt giá trị ước tính ban đầu, chậm tiến độ giải ngân vốn Cho thấy cơng tác quản lý chi phí đầu tư Xây dựng nay, gặp nhiều khó khăn vướng mắc Với mong muốn, tìm yếu tố ảnh hưởng mức độ ảnh hưởng yếu tố Từ đưa đề Xuất giải pháp phù hợp Tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến mức độ khó khăn vướng mắc cơng tác quản lý chi phi phí đầu tư Xây dựng” Bằng phương pháp mơ hình thống kê đại – SPSS, tác giả tiến hành điều tra khảo sát, lấy ý kiến chuyên gia, nhà quản lý người tham gia lĩnh vực Xây dựng Sau phân tích, đánh giá đề Xuất giải pháp nhằm khắc phục khó khăn vướng mắc Xác định vấn đề nghiên cứu Thiết kế bảng câu hỏi khảo sát Khảo sát, thu thập số liệu Phân tích số liệu phần mềm SPSS Kết phân tích đề xuất biện pháp hạn chế Kết luận, kiến nghị Quy trình nghiên cứu gồm có bước sau: Bước 1: Xác định vấn đề nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chi phí Ban QLDA ĐTXD Bước 2: Thiết kế bảng câu hỏi khảo sát Bước 3: Sau hoàn chỉnh bảng câu hỏi khảo sát, tiến hành phân phối thu thập số liệu Bước 4: Từ kết phiếu trả lời, tiến hành phân tích số liệu phần mềm SPSS Bước 5: Kết phân tích đề xuất biện pháp hạn chế Bước 6: Kết luận, kiến nghị 1.1 Quy trình thực nghiên cứu chức vụ, nơi công tác, thâm niên khác Thu thập phân tích số liệu 2.1 Khảo sát thử nghiệm Ở giai đoạn 1, tác giả tiến hành khảo sát thử nghiệm, thực thông qua phương pháp thảo luận lấy ý kiến trực tiếp từ số chuyên gia quen biết, hình thức trao đổi trị chuyện gửi email Nhằm kiểm tra sơ lược yếu tố ảnh hưởng hoàn thiện bảng câu hỏi khảo sát, phục vụ cho cơng tác điều tra khảo sát thức giai đoạn 2.2 Khảo sát thức Nghiên cứu có tất 21 biến quan sát cần tiến hành phân tích nhân tố, Vì kích thước mẫu yêu cầu tối thiểu 21 X = 105 quan sát Tác giả thực khảo sát từ tháng 12/2022 đến tháng 01/2023 Có 110 phiếu khảo sát phát thu 105 mẫu hợp lệ, mẫu bị loại điền khơng đủ thơng tin Hình thức khảo sát thực trực tiếp cơng ty Xây dựng, phịng quản lý dự án, công trường xây dựng số nơi khác Thơng qua Hình 2, ta thấy tồn cá nhân tham gia khảo sát làm việc liên quan đến xây dựng Tại nhiều tổ chức khác nhau, nhằm đa dạng hóa đối tượng khảo sát phản ánh tương đối sát thực tế Thâm niên người tham gia vấn đóng vai trị quan trọng đến chất lượng kết khảo sát Hiểu biết kinh nghiệm họ nhiều nhìn nhận đánh giá Xác khách quan Thơng qua Hình 3, ta thấy thành phần tham gia khảo sát có thâm niên từ năm trở lên chiếm đa số (60,9 %), thâm niên năm (39,1 %) Thành phần tham gia khảo sát theo Hình đa dạng đầy đủ chức vụ, thường xuyên tiếp Xúc liên quan đến công tác quản lý chi phí đầu tư Xây dựng Việc giúp kết khảo sát có ý nghĩa tổng quát khách quan 15 Từ biểu đồ Hình 5, thực trạng mức độ bất cập, khó khăn, vướng mắc cơng tác quản lý chi phí đầu tư Xây dựng cao cao (chiếm 74,3 %), trung bình (chiếm 25,7 %) Chứng tỏ đề tài nghiên cứu có tính thực tiễn cao Từ biểu đồ Hình 6, tỷ lệ cần thiết thực nghiên cứu 55,2 %, cần thiết 44,8 %, không cần thiết %, chứng tỏ việc nghiên cứu đề tài có yêu cầu cấp thiết cao Kết nghiên cứu 3.1 Kiểm định độ tin cậy thang đo Cronbach’s Alpha 16 ... xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây dựng; định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình, chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng; toán toán hợp đồng xây dựng, ... tư xây dựng gồm: sơ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự tốn cơng trình xây dựng, dự tốn gói thầu, giá xây dựng, giá xây dựng cơng trình , số giá xây dựng, suất vốn đầu tư xây. .. công việc: giám sát, đánh giá đầu tư; thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở thẩm định dự toán xây dựng; xác định dự tốn gói thầu xây dựng (trong trường hợp có dự tốn xây dựng cơng