Huyện uỷ CHiêm Hoá PAGE Họ và tên học viên NGUYỄN VĂN VINH; Ngày sinh 23/09/1971 Lớp CCLLCT hệ không tập trung Tuyên Quang 2014 2016; Mã số học viên 14CCKTT0833 Tên Tiểu luận Nâng cao chất lượng đội n[.]
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I Tên tiểu luận: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang,tỉnh Tuyên Quang thực trạng giải pháp Chuyên đề tự chọn Họ tên học viên: Nguyễn Văn Vinh Lớp: CCLLCT hệ khơng tập trung Tun Quang Khóa học: 2014 – 2016 Hà Nội, tháng 01 năm 2016 Họ tên học viên: NGUYỄN VĂN VINH; Ngày sinh: 23/09/1971 Lớp: CCLLCT hệ không tập trung Tuyên Quang 2014-2016; Mã số học viên: 14CCKTT0833 Tên Tiểu luận Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang,tỉnh Tuyên Quang thực trạng giải pháp Khối kiến thức thứ: 4; thuộc chuyên đề tự chọn: Thực trạng cải cách hành tỉnh Tuyên Quang Chuyên đề số: Học viên ký ghi rõ họ tên Nguyễn Văn Vinh Điểm kết luận tiểu luận Bằng số Bằng chữ Chữ kí xác nhận CB chấm tiểu luận Cán chấm Cán chấm LỜI MỞ ĐẦU Cán vấn đề quan trọng gắn liền với thành công hay thất bại nghiệp cách mạng, cán có ý nghĩa định việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Đối với toàn nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa toàn lãnh đạo Đảng, cán khâu then chốt Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "cán gốc tồn cơng việc"1 , "công việc thành công hay thất bại điều cán tốt hay kém"2, Trong lịch sử gia cấp nào, muốn trở thành giai cấp lãnh đạo xã hội phải đào tạo đội ngũ cán tiêu biểu giai cấp Mỗi giai đoạn, thời kỳ cách mạng địi hỏi phải có đội ngũ cán tiêu biêu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn Với nghiệp đổi đòi hỏi Đảng ta, đất nước ta, phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đồng bộ, lập trường tư tưởng trị vững, nắm nghiệp vụ chun mơn, động sáng tạo, đặc biệt cán lãnh đạo trị Trong đó, cán đương chức đội ngũ hệ trẻ kế cận phải vững mạnh đủ tiêu chuẩn mặt Qua trình thực cách mạng nhiều giai đoạn cho thấy, nơi có đội ngũ cán có lực, cán cốt cán, phong trào phát triển nhiều mặt Đảng ta khẳng định: " Đổi cán lãnh đạo cấp mắt sích quan trọng mà Đảng ta phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng "3, "Tiếp tục đổi công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán phải đáp ứng yêu cầu công đổi kế tục nghiệp cách mạng"4 Kinh nghiệm thực tiễn trình cách mạng giai đoạn cho thấy việc thực thành công hay thất bại chủ trương, đường lối, sách điều tuỳ thuộc chất lượng đội ngũ cán Trong năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang có nhiều tiến đáng kể, góp phần quan trong thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng huyện Tuy nhiên, công tác cán bộ; xét chất lượng, số lượng cấu, cịn có mặt chưa ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Với trách nhiệm cán công tác Bệnh viện, trang bị kiến thức chun mơn, lý luận trị đặc biệt kiến thức quản lý Nhà nước pháp luật học tập nghiên cứu chọn đề tài " Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chưc Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang, thực trạng giải pháp", để làm đề tài để vận dụng thực tiễn thực nhiệm vụ Khám chữa bệnh quan đơn vị Cơ sở lý luận thực tiễn: Để nghiên cứu tiếp cận đề tài dựa sở lý luận Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Tiểu luận sử dụng phương pháp nghiêm cứu Triết học Mác- Lênin kết họp với phương pháp, phân tích để tổng hợp, thống kê, so sánh Tiểu luận " Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang,tỉnh Tuyên Quang thực trạng giải pháp", đề tài rộng có tầm khái quát cao nên phạm vi tiểu luận nghiên cứu nội dung mang tích đặc trưng hạn chế tồn địa phương thực hiện, để đề phương hướng giải pháp phù hợp * Phần tiểu luận cấu tạo gồm có phần: - Phần thứ nhất: Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyên Na Hang, tỉnh Tuyên Quang - Phần thứ hai: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyên Na Hang, tỉnh Tuyên Quang - Phần thứ ba: Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang PHẦN THỨC NHẤT CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỨC CHỨC, VIÊN CHỨC BỆNH VIÊN ĐA KHOA KHU VỰC YÊN HOA HUYỆN NA HANG, TỈNH TUYÊN QUANG Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 1.1 Khái niện cán bộ, công chức, viên chức Cán bộ, công chức công dân Việt Nam biên chế gồn: - Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ quan Nhà nước, tổ chức trị- xã hội từ Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh - Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện - Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ nhiệm vụ thường xuyên đơn vị, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội - Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân - Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân mà sỹ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng, làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sỹ quan, hạ sỹ quan chuyên nghiệp - Những người bầu cử đảm nhiệm theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy, Người đứng đầu tổ chức Chính trị xã, phường, thị trấn - Người tuyển dụng giao giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã Viên chức xác định rõ: “Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng, gắn với vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ, hưởng lương từ Ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp khác theo quy định pháp luật” 1.1.2 Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tiêu tổng hợp đánh giá phẩm chất đạo đức, trình độ lực chuyện mơn khả thích ứng thực có hiệu nhiệm vụ giao 1.1.3 Những tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức Công tác đánh giá cán bộ, công chức công tác quan trọng, phúc tạp, nhạy cảm, sở cho việc xây dựng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán bộ, cơng chức Có thể đánh giá cán bộ, cơng chức qua tiêu chí củ thể sau: * Thức nhất: Phẩm chất trị Tiêu chuẩn thể lĩnh chí trị vững vàng sở lập trường gia cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Kiêm định với mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hôi * Thứ hai: Trình độ lực Trình độ trị biểu hiểu biết lý luận trị, quan điểm đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; trình độ văn hóa, chun mơn, kiến thức khoa học lãnh đạo, quản lý; lực dự báo định hướng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối, sách, thuyết phục tổ chức nhân dân thực hiện; ý thức tham gia đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước * Thứ ba: Khả hoàn thành nhiệm vụ giao Khả hoàn thành nhiệm vụ giao khả làm tốt công việc, đạt chất lượng hiệu công việc thực tế việc khám điều trị chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, thực tốt 12 điều y đức chấp hành nghiêm túc sách Đảng pháp luật Nhà nước qui định 1.1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện 1.1.3.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, cơng chức, viên chức để chuẩn hóa Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức "công việc gốc" Đảng; phải kịp thời đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất lực, vừa có đức, vừa có tài, mà đức gốc Chú trọng bồi dưỡng đào tạo trị lẫn chun mơn Vì cơng tác đào tạo, bồi dưỡng ảnh hưởng lớn đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ Nếu làm tốt cơng tác tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức thích ứng với yêu cầu nhiệm vụ ngược lại công tác khơng quan tâm đầu tư mức trình độ lực cán bộ, cơng chức bị tụt hậu Điều đồng nghĩa với hiệu công việc không cao ảnh hưởng lớn đến công tác lãnh đạo, đạo, đến hoạt động quan thời kỳ 1.1.3.2 Cơ chế tuyển dụng bổ nhiệm Việc tuyển dụng bổ nhiệm cán phải vào nhu cầu công việc quan Cán bộ, công chức, viên chức phải có phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn- nghiệp vụ Công tác tuyển dụng, bổ nhiệm có ảnh hưởng lớn đến hiệu cơng tác cán bộ, cơng chức Vì vậy, tuyển dụng phải bảo đảm tính dân chủ, cơng khai, ý đến việc sếp cho "đúng người, việc, ngành nghề, sở trường" phát huy lực sở trường công tác cán đem lại hiệu cho công việc, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nếu công tác bổ nhiệm, tuyển dụng thực không tốt làm cho cá nhân có trình độ lực sinh bất mãn, không muốn phấn đấu để vươn lên Mặt khác, cán bộ, cơng chức, viên chức khơng có lực mà phải đảm nhiệm cơng việc q sức hiệu cơng việc khơng cao; mà cịn khả khơng hồn.thành 1.1.3.3 Chế độ sách Chế độ sách bào gồm chế độ tiền lương chế độ sách đãi ngộ cán bộ, cơng chức, viên chức Trong chế thị trường chế độ, sách ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thời điểm cho thấy thu nhập người không tương xứng với công sức lao động bỏ khơng có sách đãi ngộ thỏa đáng ngồi tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chưc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao họ dễ sinh chán nản, thiếu trách nhiệm cơng việc, chí cịn ngun nhân dân đến tệ nạn tham nhũng, hối lộ Vì chế độ tiền lương hình thức đầu tư trực tiếp cho người, đầu tư cho phát triển kinh tế- xã hội chắn góp phần nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức, viên chức Đảng, Nhà nước ta 1.1.3.4 Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức Quản lý, Kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức mặt nhận thức tư tưởng, lực công tác, mối quan hệ xã hội, đạo đức, lối sống nội dung quan trọng khó khăn phúc tạp Vì cán bộ, cơng chức có hồn cảnh cơng tác, mối quan hệ xã hội khác Tuy nhiên làm tốt cơng tác thơng qua hình thức kiểm tra, giám sát quan, đơn vị, chi bộ, nhân dân nơi cán bộ, công chức, viên chức cư trú góp phần lớn việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức 1.2 Vị trí trò Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 1.2.1 Vị trí, vài trò Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang xã phía Bắc địa bàn huyện Na Hang Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang tỉnh Tuyên Quang đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Tuyên Quang; với chức khám, chữa bệnh đa khoa cho nhân dân dân tộc địa bàn xã khu vực phía Bắc huyện Na Hang 1.2.2 Vị trí vai trị cán bộ, cơng chức, viên chức Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang Khám điều trị, phòng dịch, quản lý thẻ bảo hiểm y tế địa bàn xã khu vực phía Bắc huyện Na Hang 1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang tỉnh Tuyên Quang yêu cầu cần thiết khách quan cấp bách Trong cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng Nhà nước pháp quyền việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ yêu cầu khách quan cấp bách Như thực tế biết, cán bộ, công chức, viên chức công tác Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang người trực tiếp khám điều trị Cán bộ, công chức, viên chức người thường xuyên khám điều trị phịng chống dịch bệnh Vì đội ngũ cán bộ, công chức viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang phải người thực chuẩn mực đạo đức, lối sống, có trình độ chun mơn, vững nghiệp vụ chức tiếp tục đào tạo, học tập nâng cao lý luận, trị bồi dưỡng nghiệp vụ chun mơn 2.1.3 Về khả hồn thành nhiệm vụ giao cán bộ, công chức, viên chức Hầu hết cán bộ, công chức, viên chức bệnh viện tích cực phấn đấu, vượt qua khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao Tích cực thực tốt cơng tác chun mơn triển khai có hiệu cơng tác phịng dịch Tuy nhiên tính nhậy bén, chủ động cịn hạn chế Một số cán bộ, cơng chức, viên chức thiếu kinh nghiệm thực tiễn, số mặt chưa đáp ứng yêu cầu công việc giao, trình độ chun mơn nghiệp vụ số cán bộ, cơng chức cịn hạn chế, từ ảnh hưởng đến chất lượng khám điều trị nên hiệu công việc đôi lúc chưa mong muốn Qua đánh giá cán bộ, công chức, viên chức năm cho thấy có 100% cán bộ, cơng chức đánh giá hồn thành nhiệm vụ giao, kết hoàn thành xuất sắc chưa nhiều 2.2 Thực tiến công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức bệnh viện đặc biệt quan tâm nên đem lại kết khả quan Phân lớn cán bộ, công chức, viên chức đạo tạo theo quy hoạch phát huy Chất lượng cán bộ, công chức, viên chức mà trình độ học vấn nâng lên rõ rệt Một số đồng chí cử học lớp trung cao cấp, cao học, đại học chuyên ngành theo diện quy hoạch đào tạo nguồn học theo nguyên vọng thân Công tác nâng cao trình độ lực cho cán bộ, cơng chức , viên chức bệnh viện quan tâm đầu tư chiều rộng lẫn chiều sâu Đây điều kiện thuận lợi cho công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bên cạnh đó, số cán bộ, cơng chức, viên chức 12 lười học tập, thiếu ý thức phấn đấu vươn lên; điều kiện kinh tế gia đình cịn eo hẹp nên không tâm học tập để nâng cao trình độ lực Vì vậy, tiến độ xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi Tính từ năm 2005 đến nay, bệnh viện có lượt cán đưa đào tạo, bồi dưỡng sau: - Bồi dưỡng quản lý Nhà nước: đồng chí - Bồi dưỡng trị: đồng chí + Trung cấp: đồng chí + Cao cấp: đồng chí - Đào tạo chun mơn: + Chun khoa II có 01 đồng chí + Chun khoa I có 03 đồng chí Nhìn chung số cán bộ, cơng chức sau đào tạo, bồi dưỡng góp phần tạo chuyển biến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bệnh viên phát huy tốt thực nhiệm vụ giao ) Ngồi ra, việc đào tạo khơng gắn với chức danh, yêu cầu công việc bệnh viện nên lực thực tế khơng có, từ giải công việc hiệu chưa cao 2.3 Đánh giá chung đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang tỉnh Tuyên Quang 2.3.1 Ưu điểm Đội ngũ cán công chức, viên chức bệnh viên đa số rèn luyện, thử thách trưởng thành qua công tác Số lượng, chất lượng, cấu có chuyển biến theo hướng tích cực Hầu hết cán bộ, cơng chức, viên chức bệnh viện có lĩnh trị vững vàng, ln có ý thức rèn luyện, giữ vững phẩm chất trị, xây dựng khối đại đồn kết thống nội Thường xuyên trau rồi, rèn luyện phẩn chất đạo đức cách mạng, có lối sống giản dị, 13 lành mạnh, gần giữ với quần chúng nhân dân Lãnh đạo gia đình thực chủ trường, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Những đồng chí có biểu thiếu sót, khuyết điểm phát đấu tranh kiên tinh thân dân chủ xử lý kiên quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Đa số cán bộ, cơng chức thể vai trị gương mẫu, tiên phong mặt, nêu cao trách nhiệm, động, sáng tạo nổ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ giao; công tác quản lý xây dựng đội ngũ cán bệnh viện quan tâm có chuyển biến tích cực nhận thức thể qua việc tuyển dụng phẩn chất đạo đức cho cán bộ, cơng chức Từ đội ngũ cán bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Lãnh đạo bệnh viện tiếp tục quan tâm đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày nhiều theo hướng trẻ hóa đội ngũ cán theo quy hoạch nguồn, theo công việc Nhờ số cán sau học xong có kiến thức, trình độ chun mơn- nghiệp vụ phát huy tốt khả năng, lực cơng việc giao Có kết nêu nhờ lãnh đạo Ban Giám đốc chấp hành nghiêm túc, vận dụng sáng tạo cụ thể hóa chủ trương, nghị cấp Có đồn kết trí tồn quan, đơn vị Bên cạnh đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức thể rõ vai trò tiên phong, gương mẫu tinh thân đoàn kết luân trao dồi phẩm chất đạo đức trị nghiệp vụ chun mơn; tự giác học, rèn luyện Ngoài giám sát giáo dục thường xuyên tổ chức góp phần lớn việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang giai đoạn 2005- 2010, giai đoạn 2010- 2015 Những tồn số hạn chế sau: 14 2.3.2 Hạn chế cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang: Một phận cán bộ, công chức, viên chức không thường xuyên tu dưỡng rèn luyện tư tưởng đạo đức trị bị giảm sút ý chí chiến đấu, có biểu dao động mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đảng; tác phong làm việc quan liêu, không sát với công việc, khơng sát với tình hình thực tiễn sở Một số cán bộ, công chức, viên chức vi phạm đạo đức lối sống; ngại đấu tranh, ngại va chạm; tinh thẩn phê bình tự phê bình đấu tranh chưa mạnh dạn, thiếu dân chủ sinh hoạt, cấp không dám phê binh cấp trên, cấp chưa thật lắng nghe góp ý cấp Một số cán bộ, công chức, viên chức chưa chủ động tích cực học tập, khơng chịu rèn luyện, bộc lộ yếu kém, hạn chế, bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ giao, cụ thể giải cơng việc cịn lúng túng, thiếu tính nhạy bén, thiếu chủ động, hay dựa vào kinh nghiệm không phù hợp với giai đoạn Một số cán bộ, cơng chức, viên chức cịn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, số mặt chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, trình độ chun mơn, số cán bộ, cơng chức, viên chức cịn hạn chế chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức cịn nhiều bất cập, cấu không đồng bộ, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với yêu cầu nhiệm vụ công việc Cơ chế quản lý, sử dụng chế độ sách cịn nhiều bất cập chưa hợp lý nên khơng tạo động lực khuyến khích đội ngũ cán cơng chức , viên chức nâng cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu học tập rèn luyện, bồi dưỡng lực chuyên môn 15 Những hạn chế làm ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nhìm chung, tồn tại, hạn chế nêu nguyên nhân sau: Chi Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang có Nghị số 08- NQ/CB ngày 25/11/2014 Chi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng chương trình, kế hoạch để thực nghị chưa cụ thể, chưa mang tính chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nên khâu chuẩn bị chưa đầy đủ mang tính kế thừa để đáp ứng giai đoạn để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Những hạn chế nhận thức chưa phẩn chất, trách nhiệm số phận cán bộ, công chức làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác chuyên môn Đời sống kinh tế số cán bộ, cơng chức, viên chức cịn khó khăn nên ngại không đào tạo, bồi dưỡng quan bố trí cử học Bên cạnh có số cán bộ, cơng chức viên chức chưa ý thức việc nâng cao học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ vừa quyền lợi, vừa nghĩa vụ cán bộ, công chức thời kỳ Một số cán bộ, công chức viên chức chưa chịu khó học tập, rèn luyện, cịn tự mãn với thành tích đạt được, chưa lấy chất lượng, hiệu công việc làm hàng đầu, chưa phấn đấu nỗ lực vươn lên để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Tính chủ động sáng tạo tinh thần trách nhiệm số cán bộ, công chức, viên chức có cán lãnh đạo chủ chốt chưa gương mẫu, có lúc nặng tư tưởng ỷ lại, buông lỏng, không bám vào nghị quyết, không chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch để tổ chức thực Chưa tiến hành sơ tổng kết nội dung đề nghị quyết; để kịp thời khắc phục thiếu sót, tồn tại, hạn chế rút học kinh nghiệm có 16 hướng khắc phục xây dựng phương hướng để tổ chức thực có hiệu 2.3.3 Bài học kinh nghiệm Từ thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang tỉnh Tuyên Quang rút số kinh nghiệm quan trọng bước đầu sau: Một là: công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bệnh viện yêu cầu quan trọng, cấp bách Tuy nhiên xây dựng kế hoạch đào tạo phải thận trọng, phải có định hướng lâu dài Đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phải gắn với giáo dục đạo đức cách mạng Quán triệt chấp hành nghiêm túc quan điểm Đảng, trước hết nguyên tắc tập trung dân chủ, đấu tranh tự phê bình phê bình Hai là: Phát huy vai trị cán bộ, cơng chức, viên chức Phải sức học tập, rèn luyện, tu dưỡng đạo đức cách mạng, toàn tâm, toàn ý cho nhiệm vụ chung dân tộc, nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, tâm vượt qua khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao tình hình Ba là: Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, đánh giá, bổ nhiệm khâu then chốt Vì bố trí phải sở trường cơng tác, cán phải có tâm huyết cương sử lý, thay cán thái hóa, thiếu trách nhiệm, vi phạm kỷ luật, giảm sút ý chí, lực Từ tình hình thực tế chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang nay, mạnh dạn đề số phương hướng giải pháp kiến nghị sau: 17 PHẦN THỨ BA PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC YÊN HOA HUYỆN NA HANG TỈNH TUYÊN QUANG 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2015- 2020 Trên sở chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tình hình thực tế chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cần tập trung vào điểm trọng tâm sau: Tiếp tục quán triệt nội dung, quan điểm Nghị Trung ương (khóa VII), Nghị Trung ương (khóa VIII) Tiếp tục sốt chức nhiệm vụ phận bệnh viện; xây dựng tiêu chuẩn, chức danh cụ thể cho cán để đưa vào bổ xung đề án quy hoạch cán Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán theo quy hoạch Khắc phục tình trạng cán bộ, công chức thực nhiệm vụ trái với chuyên môn đào tạo Tiếp tục bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt, có lĩnh trị vững vàng lập trường gia cấp công nhân; có đạo đức cách mạng sáng, có kiến thức lực thực tiễn để hoàn thành nhiệm vụ giao thời kỳ Phấn đấu đến năm 2020, có khoảng 20% số cán bộ, cơng chức học học đại học có trình độ đạo cao cấp lý luận trở lên; 10% có trình độ đại học Cán bộ, cơng chức 100% có trình độ Trung cấp lý luận có chứng chứng nhận trình độ A- B tin học ngoại ngữ 18 ... vực Yên Hoa huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang 1.2.1 Vị trí, vài trò Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang xã phía Bắc địa bàn huyện Na Hang Bệnh viên Đa khoa khu vực Yên Hoa huyện Na Hang... Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang PHẦN THỨC NHẤT CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỨC CHỨC, VIÊN CHỨC BỆNH VIÊN ĐA KHOA KHU VỰC YÊN HOA HUYỆN NA HANG, TỈNH TUYÊN... ương, quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh - Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện - Những