BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC62 TAP SAN KHOA HOC SÖ 5(6) 2005 HI NHP KINH TË QUÖC TE GIAN NAN DCÒNG VÀO WTO NGUYEN VĂN SÖN () trên Ve nguyên tac, thòi diem thích hdp de gia nhmap WTO Ià Iúc chúng ta có dú khà năng khai thác tÖ.
62 TAP SAN KHOA HOC SÖ 5(6)-2005 H@I NH@P KINH TË QC TE GIAN NAN DCỊNG VÀO WTO NGUYEN VĂN SƯN (*) Ve ngun tac, thịi diem thích hdp de gia nhmap WTO Ià Iúc có dú khà khai thác tƯt nhät Idi ích kinh te - dƯng thịi, giàm thieu den múc thäp nhät m{at tác hąi - cúa trình hKoi nhap kinh te qc te cäp duo tồn cau (mà WTO Ià m jot nhân v/at dang Ièo Iái q trình tồn cäu hóa) Vmay bat däu tù viec tìm hieu bån chät cùa tồn cäu hóa Khơng the nói "khơng" vói tồn cäu hóa Ve phüong dien kinh te, tồn cau hóa bao gƯm hai b/o phcan hdp thành: tồn cau hóa th| trcfịng phát sinh tr0óc tät yeu dan den tồn cau hóa sån xuät, chúng dan xen thúc Trong thúc te, cuğc dàm phán song day Ian phát triên Trong dieu kien phi dng giúa Viet Nam vói My Úc dang g{ap mơi trng thcfong mąi disc rãi, q trình tồn cau khai thơng r/ong khó khăn khien cho trien vgng thúc gia hóa th! trng sé sån nhmap To chúc Throng mąi The giói (WTO - sinh ngày nhieu công ty da quÖc World Trade Organization) vào cuÖi năm 2005 gia (MNCs) Qui mô MNCs không ngùng cúa Viet Nam trô nên mị nhąt, nhung cúng có dLfğc nâng Iên, den noi mà ngày UNCTAD thê nói rang Viet Nam dang dúng trc them (Dien dàn cúa Liên Hiep Qc ve thrfong mąi cúa "tòa nhà so/ " WTO Bịi vì, theo ơng Ngơ phát trien) g?i dó Ià công ty xuyên quoc Quang Xuân - dąi sú, tri 'ong cd quan dąi dien gia (TNCs), chúng hoąt d/ong hau nh0 khơng thi ịng tru'c cúa Viet Nam bên cąnh WTO tąi biên giói theo phiJdng châm: sàn xuät tąi bät kÿ Geneva, Viet Nam van có thê hồn tät noi dâu mà giá thành sàn pham ré de dna vào thú t?c dê k!p gia nhap WTO trûóc vịng tiêu thq he thƯng kênh phân phƯi tồn Doha ket thúc năm 2006 (Tuoi tré Online, cäu Chính q trình bành tri óng dó, de Hơi ngh| qc te vifi Tơm näm 2005 t i TP.HCM (25-10-2005) 22/10/2005) Tù dó, nhieu vän de disc d¿at ra, tƯi da hóa Idi nhuan, TNCs dã trô thành ldc nhu: lúc Ià thịi diêm thích hop de gia nhmap IL/ong tąo nên thúc day Iàn sóng tồn WTO; dieu dang thúc st gây cån trơ q trình cau hóa sån xuät dien mąnh mè Theo gia nhap cúa Viet Nam; phåi Iàm the dê phơng tính cùa UNCTAD, den cuoi năm 2004 giåi quyet vän de m jot cách cd có Iti có khổng 65.000 TNCs (nam hdn 520.000 nhät? Theat không de trå Iịi nhúng câu cơng ty con), chi phƯi it nhọt I 50% sn IiJỗ/ng sồn xuọt, 70 Oỏ khÖi ludng mau d!ch quoc te hai chieu 80% khÖi wdng hoąt d/ong dau tiJ quÖc (’) Thac si", giáo viên cd hfìu , Khoa Kinh té & Quan te chuyen giao cơng nghe tồn the giói /r/ Kinh doanh Trên co sơ dó, có the hình dung tồn KINH TE - XÃ HĨI - KHOA HOC - GIÁO DUC 63 cau hóa mang Iąi ldi ích cho cac bưn liên quan q trình tồn cau hóa cđng dã tąo co hKoi (gƯm cá cac qc gia cơng nghiep phát trien thiet thúc cho cac nc dang phát trien day cac qc gia dang phát trien) theo cách thúc manh cơng nghiep hóa hien dąi hóa nen sau: kinh te nham tao so chuyen d|ch co cau kinh te hdp Iÿ hon (giám tÿ khu vÿc nơng (1) Tồn cau hóa th| trng cho phép cac qG gia nghiëp, tăng nhanh tÿ cac khu we công khai thác loi the so sánh cúa m jot cách tot nghiep d!Ch vu) de nhanh chóng chuyen d! nhat dieu kien có thé Trong dó, cac qućic Ch loi the so sanh tù nhúng sån pham thâm gia công nghiep phát trien có üu the hon Iği dqng tài nguyên lao dong sang nhúng sán the so sánh cúa hg tâp trung vào nhúng sãn pham thâm dung vÖn ky thuat He Ià, pham thâm dung vƯn ky thuat (gia tr| gia nhúng nüóc dang phat trien biet khai thac tot I i tang cao); Iği the so sánh cúa cac ích kinh te tù q trình tồn cau hóa sè thúc day quÖc gia dang phát trien chi trap trung vào cac düoc hoąt dông xuat khau tăng nhanh, kéo theo sán pham thâm dung tài nguyên lao dông (gia so tăng truông nhanh úng cùa tong sán tri gia tăng thap) NhUng q trình tồn cau hóa pham qc noi (G DP) Thng Ià giai thi trng cûng chi dâu ndi dau tü hap dan, doan cät cánh (Take-off) de chuyen nen kinh te có chi phí sán xuat rơ sinh ldi Iên thành qc gia cơng nghiep mói (NIC), nh|p dư tăng xuat khau có the dat tù di 1,5 cúa vƯn dau to cao den di Ian so vói nh!p d /otăng GDP, (2) Theo dó, tồn cäu hóa sán xuat tao st di nhi minh hga sau dây: chuyen nguÖn ldc dau tiJ (vÖn lieng, thiet bi, ky Nhap tăng xuat khan GDP ciia mot so nên kinh te chqn lgc (thòi kj 19ß0 — 1999) tht cơng nghe hien dai, phudng pháp quàn Iy tiên tien ) tâp trung den nhúng noi có Nhip tăng xủ’t khan Nhțp tăng GD P Quoc gia Vùng sinh loi cao nh0 dã nói Tuy hoat lãnh thiỴ 1980 - 1990 1990 — 1999 1980 — 1990 1990 — 1999 dğng däu to Ian giúa cac quÖc gia công Singapore 10,8 13,3 6,7 8,0 nghiêp phát trien van chiem dąi bơ phân dịng HongKong 14,4 9,5 6,9 4,4 vƯn dau to qc te, nhUng dịng vƯn dau to dÖ Malaysia 10,9 13,2 5,3 7,7 vào cac nrïóc dang phát trien cúng dã khơng H'an Quoc 12,0 9,9 9,4 6,2 11 ,6 3,0 (), I 9,5 S Dài Loan ngù’ng tăng lên chiem ty trgng ngày lón 14, 1I,1 7,6 7,a Thăi Lan hon Có the thay rõ dieu dó qua co cäu dịng 5,3 8,6 6, I 5,8 Indonesia vƯn FDI di vào (FDI Inflows) gíúa hai khƯi nc Chile 6,9 9,8 4,2 7,9 cơng nghiep phát trien dang phát trien Trung Quoc 11,5 t4,9 10,2 1, thòi ky 1980 - 2002 nhu sau: Ngn: World Bank, 2000 B Cac iJuỏ ÛN PT Co céu FDï lnfiòy s g:•”ua hai khói qc gia CNPT vü DPT (th ưi ky 1980 — 2002) Ty tr?ng ỵhu hút FD I c úa nuóc DPT tù 14,5°ó (1980) täng Iún 29,3ü (2002) Ty treng Thu hút FDI cùa nuóc CNPT t ü B5,5 ž (1980) giám cõn 70,7°.ô (2002) ț Ngu‘bn: Uh.‘CTAD — Development and Globalization ' Facts and Figures 200a) (3) Xét ve Iği ích cuoc cąnh tranh tồn cau, cho den Uu the nghiêng ve cac qc gia cơng nghiep phat trien NhiJng Thơng qua tien trình, cach thúc phat trien cd sơ Iği ích cúa tồn cau hóa nhü trên, có thê nói cac TNCs vùa Ià sán pham vùa Ià thê cúa tồn cau hóa Cịn vai trị Ièo Iái thúc day tồn cau hóa thuoc ve m jot so to chúc da phüong nhu: WTO - khai thơng mơi trng thüdng mai (và cac khía cąnh thuDoc nhúng Iỵnh vUc dau to quyen sơ húu trí t có lièn quan den thüdng mąi), giám thieu tình trąng bat bình dang phân biêt dƯi xù hoąt dơng thu'ong mąi qc te; UNIDO (To chúc phat trien cơng nghiSep cúa Liên Hiep Qc) UNDP (Chiang trình phat trien cúa Liên Hiep QuÖc) - ho trci tąo ky thueat chuyen giao công nghe; WB (Ngân hàng the giói) IMF (Quy tien te qc te) - ho trd ve tài tien tie Trong so dó, có the nói rang WTO Ià nhân veat chƯt vói sƯ thành viên hien húu lên tói 148 quÖc gia vùng Iãnh tho, chi 64 TÂP SAN KHOA HOCSO56)2001 phÖi den 97% khÖi Iu’ğng m/au d!Ch hai chieu cúa tồn cau Ngồi ra, cịn có 33 qc gia vùng Cánh tho khác (trong dó có Viêt Nam) quan sat viên dang dàm phán de xin gia nhmap WTO Tính chung, 181 qc gia vùng Iãnh tho nói chi có 36 thành viên Ià cac nUóc giàu thuDoc To chúc hğp tae phát trien kinh te (OECD), cịn Iąi deu trình dơ dang phát triên Dieu dó nói lên rang ngày cac nüóc nghèo dã chap nhan tồn cau hóa m jot cách r/ong rãi, mac dau biet rang tồn cau hóa vƯn có tính hai măt Bơn canh meat ldi dã nêu trên, m{at tae hąi cüng không phái it: WTO cac to chúc truc thuôc Liên Hiep QuÖc (nhü UNIDO, UNDP, WB, IMF) chua the xóa bị het tình trąng bät cơng quan kinh te qc te (mà phan thiêt thịi ln ln ve phía cac nc nghèo); chua ngăn chan duğc tình trang dói nghèo, ląc hâu st nhiem mơi trng tràn lan the giói; cịn nhieu măt tac hai phi kinh te khác Tuy nhièn, Iği ích tồn cau hóa mang Iąi cho cac nu’óc nghèo van lón hdn nhieu so vói măt tac hąi, mà trèn het trien vgng rút ngan thòi gian hồn thành cơng nghiep hóa de nhanh chóng nghèo Cho nên ket luân ò dây dudc rút cho cac nc nghèo là: khơng thê nói "khơng" vói tồn cau hóa, mà phái tìm góc duo tiep can tồn cau hća thích hdp de khai thac düğc Iği ích tƯi da, giám thiêu cai gia phài trã cho st phat trien den múc thap nhat Có the khang d!FÏ h rang, môt cac diem tiep cân tồn cau hóa thích hip nhat dó Ià gia nhâp WTO HKoi nhap kinh te quÖc te - gian nan dUòng vào WTO 2.0 Viet Nam dã chäp nhcan mơ cúa hKoi nhap kinh te qc te, chäp nhan tồn cau hóa tù hdn 15 năm trc Chúng ta cûng dã trái qua 10 năm ròng rã dàm phan xin gia nhap WTO vói 10 phiên dàm phan da phüong, trå lịi hdn câu ve minh bąch hóa sách throng mai mơ cúa thi trng; bên cąnh dó Ià hàng trăm cc hgp song phudng vói 27 qc gia, dã ket thúc dàm phan vói 21 nc (cịn Iąi nc Ià My, Australia, Mehico, New Zealand, Honduras, Dominica) Dieu kien cuÖi de Viet Nam có the dUdc ket nąp tai phiên hop thüğng dinh WTO ô Hongkong vào thang 12/2005 Ià phài ket thúc dàm phan song phùong vói doi tac nêu trén trüóc hoi nghe thUdng dánh WTO dien Trong sƯ dó, cam go nhat dàm phan vói My, neu dąt düdc thơa thn vói My cûng se nhanh chóng dąt düğc thơa thuan vói nc The nhung bàn dàm phan phía My dá dăt u cau qua cao dƯi vói Viet Nam mot loat vän de gai góc liên quan den: quyen sị hUu trí tue, ngân hàng, báo hiêm, vien thông, hàng rào thue quan, try gia nông pham xt khau, throng hieu, co phan hóa xí nghiep qc doanh, cach pháp che kinh doanh mà giói quan sat qc te cho rang phía My cûng biet rang Viet Nam khó dap úng disc; dƯng thịi, vào ngày 22/9/2005 vùa qua dąi sú My tąi Viet Nam dã hgp báo cho biet phú My khơng the hồn thành sóm cac thú tuc nKoi bơ dac thù liên quan tói viec ket thúc dàm phan úng ho Viet Nam gia nhap WTO vào thang 12/2005 sap tói Vay dã rõ, Viet Nam chu’a thê bc vào bơn cánh cùa WTO mà van cịn phài bên them cùa WTO thêm mot thịi gian núa Qua dây, thiet nghi viec tìm hieu ky dâu Ià thúc chät cúa nhúng trơ ngai de tìm cach giåi quyet co vän de Ià môt viec làm can thiet vào lúc (1) Trüóc het, can xác dınh khơng the nóng voi mà phái kién trì lap trng cûng nhü cach thúc giái quyet van de Trong thúc te, nhúng nuóc gia nhap WTO sau ngày 01/01/1995 deu phåi chäp nhcan nhúng thach thúc khó khăn hon so vói nhúng thành vièn sang lap WTO Thêm vào dó Ià, nguyên tac dong thucan dàm phan cûng Iám cho nhúng nüóc gia nhap sau khó khăn hdn Giå thiet, neu My de dàng ket thúc dàm phan vói Viet Nam nhUng có mơt nüóc nhơ dó (Dominica chang hąn) cƯ tình làm khó nc ta cûng khơng the gia nhap WTO dúng thịi diem mong mn dUdc Vay bình tïnh mà tháo gõ khó khăn dàm phan vói cå dƯi tac cịn lai Nhät thiet phåi kiên trì quan diem khơng mn gia nhap WTO sóm mà chap nhan thiet hai súc ch|u dang cúa nen kinh te Don cú mơt tru’ịng hip cfc kÿ quan trgng viec mị cúa thi trng nơng sån Qua dàm phan da phüdng Viet Nam dã chäp nhan giám thue nhap khau nơng sán xng múc bình qn 25,3% Trong dàm phan song phuong vói EU nhân nhuğng giàm tiep xuÖng múc 24% Nhung phái cân nhac ky u cau giám xng thap hon, bƯi so sanh vói cac nUóc Thái Lan (26%), Philippines (340 ) Nepal (42%) múc chap nhan 24 - 25% cùa Viet Nam dä rat thap roi, phài kiên trì båo ve quyen ldi cúa nơng dân (cịn chiem den *7• dân KINH TE - XĂ HƠI - KHOA HOC - GIÁO DUC sƯ Viet Nam) cc chdi tồn cau 65 cúu phƯi hdp giđa The Heritage Foundation The Watl Street Journal duğc cơng bƯ hàng (2) Van de khơng d”Eng Iąi dó, bơi chúng năm suÖt 11 năm qua, Ià bieu him tap ta khơng the don gián bat buDoc dƯi tac phái trung ket dánh gia 50 bien so phân chäp nhân quan diem cùa mình, mà phái chúng phƯi vào 10 chỵ tiêu co bán sau: sách tơ rang bat kÿ môt thôa thucan cûng deu hip th0dng mai; chi tiêu ngân sách cúa phú ; Iy khà dT chap nhân düdc dƯi vói cà hai bơn st can thiép kinh te cúa phú; sách Mn vay, can phài nhìn Iąi nhúng tien bo/ tien te; dau to nc ngồi; tài ngân viec ap dung sách to hóa throng mąi - hàng; tien hang gia cà; quyen sô húu; Iueat ket hip vói tù hóa tàí dau tiJ (Ià nen Ie; và, hoąt dlong cúa th| trng khơng táng cúa cơng cuDoc hKoi nhap kinh te quÖc te) thúc Moi chi tiêu düdc dánh gia theo múc do/ : cùa Viét Nam dã thúc st ngang tarn vói u cau t‘0 (tƯt nhat) den (kém nhat) Tong hip, cúa cuôc chdi ïón hay chua ? Trong 15 năm mơ qc gia có sƯ diem nhơ nhät múc dỵo th cúa nhâp kinh te qc te vùa qua nu’dc ta dã kinh te cao nhat (và ngüğc ląi), theo st phân dat da?c nhñng thành thu rat quan Theo y Ióp: tù - 1,99 to (Free); tù - 2,99 Ià gan kien cúa ông Ludng Văn TQ, Thú trUông B /o nh0 th (Mostly Free) ; tù - 3,99 Ià gan nhu thudng mąi, Tong the ky Uÿ ban quÖc gia ve hdp không to (Mostly Unfree); tù - Ià b| tac kinh te quÖc te (xem website cúa Bơ Ke kiom che (Repressed) Chi sƯ th kinh te cho hoąch däu to http://www.mpi.gov.vn), thay múc dô giám thieu nhûng trô ngai trong thịi gian dó Viet N am dã thiet Imap quan he mơi trng kinh te cúa mơt qc gia Mơi trng thi trng vói 224/255 qc gia vùng lãnh kinh te cịi mị hap dân viec tho; ky ket 87 hiep dinh thudng mąi song khuyen khich dau tü phat triên kinh te hûóng phUdng; 350 hiêp d|nh vói cac tƯ chúc nhà tài den muc tiôu xây ding m jot xã hoi ngày tro; 48 hiep dinh dau to song phüdng; 42 hiep thỵinh vudng hon Múc dơ to kinh te cao sé d! nh tranh dánh thue hai Ian; 37 hi p d|nh có y nghïa tăng d /otin rat tƯt vói cac dƯi tae hip tac văn hóa vói cac nod“c khác Den cá trình hip tac kinh te qc te nc có khống 160.000 doanh nghiep dang hoąt d/ong, dó có 35.71 ddn vi (4.296 Trong báo cáo 2005 Index of Economic qc doanh 91.418 ngồi qc doanh) tham Freedom (xep hąng 161 quÖc gia), Viet Nam gia hoąt dong xuat khau; năm 2004 dat kim dudc ghi nhân dat 3,83 diem, xep hąng 137, ngąch xuät khau 26 \y USD (chiưm gan 50% so tăng bMac so vói năm 2004 (3,93 diêm, hąng vói GDP) dv kien năm 2005 sé dąt khoáng 141), nhüng van thuğc Idp gan nhu khơng to 31,5 tÿ USD Tính den nay, cà nùóc có 5.412 dȘ (Mostly Unfree) Oiem sƯ tùng chi tiơu cu the an FDI cịn hiêu ldc, thu hút dau to tù 70 quÖc cúa Viet Nam nhü sau: gia vùng Iănh thÖ sÖ vÖn Iên den 48,5 tÿ USD, dó 8ã thúc hien 26 ty USD, dap úng 30% nhu cau vÖn dau to tồn xã Ngồi ra, cịn phái ke den ngn huy dong vƯn ODA ng”ay lón, múc cam ket cho vay cúa cac nhà tài tro giai doan 1993 - 2004 Iôn den 29 tÿ USD, trôn cd sị dó ta dã kÿ hiep dinh hdp thÚc hóa cac khoán vay 21 tÿ USD dã giái ngân Can IJu y rang, dû lieu ve Viet Nam mà khoáng 15 tÿ USD de dau tu’ phat trien dang ke Heritage thu thmap de du’a vào báo cáo 2005 hoi ve cd sò hą tang cúa nen kinh te,., Nhung nhü bi lac hau (da sÖ dú lieu cúa nh”Eng năm the van chUa dù, can phái nhìn thang vào 2002 - 2003), nhUng cûng dã the hien xác hai vän de cd ban sau dây: múc tü kinh te thúc tình hình th hóa mơi trng kinh te cịn cúa châm chąp cúa Viet Nam ChỴ tiơu ve \*iet Nam có dú duo tin dƯi vói cac dưi tac sách tien te dUğc diem sÖ tÖt nhat chù yeu Ià chiJa ? Iu'c csnh tranh cúa nen kinh te ct’ vào sƯ liơu cúa IMF tù năm 1994 den Viet Nam có dú súc khai thac tƯt nhat m eat Iği 2003 cho thay tÿ le ląm phat bình qn cúa Viet chƯng chgi húu hiêu vói măt tac hai cúa tồn Nam dąt khống 2,96%/năm Tat cá cac chs cau hóa hay chua? tiơu cịn Iąi deu có diem di trung bình, dù (3) Chi sÖ tu kinh te (Index of Economic Freedom), theo cịng trình nghiên 66 TSAP SAN KHOA HOC SƯ 5(6)-2001 rang nhúng tien b /o viDec that chàt kiem sốt chi tiêu ngân sách nói Iịng st can thiep tru'c tiep vào kinh te cúa phú dan den hai chỵ tiêu có diem tƯt hon (moi chỵ tièu giåm 0,5 diem, Iàm cho chỵ sÖ chung giåm 0,1 diêm thú hąng cúa Viet Nam tăng bMac nhu nêu trên), nhung ba chi tiêu ve tȘ hóa sách thudng mąi, quyen sơ húu Iu*at le (thuoc mơi tru’ịng pháp ly) vân có diem nhät qua nhieu năm lien Dieu dó phù hdp vói thrc tä lă cơng tác xây dUng dibu chlnh luat le cúa n0óc ta thịi gian qua rät ch jam So vói yêu cau phåi dieu chinh xây ding mói khống 90 b /oluat cho phù hqp vói luat choi cùa he thƯng WTO, den n0óc ta chi mói thơng qua disc có 22 luat (4) Năng ldc cąnh tranh cúa qc gia (National Competitiveness) theo phuong pháp dánh giá mói (áp dung ke tù năm 2001) cúa Dien dàn kinh te the gidi (WEF - World Economic Forum) truóc het bieu hien tap trung qua chỵ sƯ cąnh tranh tăng tr0ơng (GiCI The Growth Competitiveness Index) GCI dudc Ivịng bơi ba chi sÖ cÖt lõi hğp thành, gom: MEI (Macroeconomic Environment Index) - dánh giá chät wing cùa mơi trng kinh te vỵ mơ; PII (Public Institutions Index) - dánh giá the che, công; TI (Technology Index) - dánh giá ve trình doi mói ky thueat cơng nghe Mơi chi so cƯt Iõi nêu Iąi duğc chi tiet hóa thành m jot sƯ chÏ sƯ phq nhät dinh dudc än d¡nh tr?ng sƯ tùy theo tính chat quan tręng Ket q thu dudc qc gia có diem sƯ cao ldc cąnh tranh tăng trng cao tudng úng Bèn cąnh dó, WEF cịn Ivịng chl sƯ cąnh tranh kinh doanh (BCI - The Business Competitive- ness Index), túc Ià dánh giá Inc cąnh tranh mơi trL/ịng kinh te vi mơ (Microeco- nomic Environment) BCI dûdc l0ịng dia vào hai chỵ so phq: mot Ià, dánh giá trình quån Iy chien ILfğc cúa doanh nghiep; hai Ià, dánh gia chät thing mơi trng kinh doanh cúa qc gia CuÖi cùng, dia vào ket quà dánh giá phÖi hip hai chi so GCI BCI cúa moi quÖc gia de dánh giá Inc cąnh tranh toàn cau cúa qc gia dó Trong báo cáo ldc cąnh tranh tồn cau năm 2005 (The Gỵobal Competitiveness Report 2005) cúa WEF xep hąng 117 quÖc gia, thú hąng cùa Viet Nam du’c/c ghi nhan nhu’ sau: Chï s‹ IIC I — c ii b t it h kinh don nIi tru’úng °' ¡ ““' "’'“'“' "*"' Năm 2005 thú hąng cùa Viet Nam 81/117 quÖc gia, thut Iùi nhät dinh so vói nàm 2004 (77/104 qućíc gia) NhUng ve co bàn tät cà chl sƯ xep hąng cúa Viet Nam deu du’ói trung bình Trong sćỵ dó, chi có chỵ so ph? dánh giá mơi tru’ịng kinh te vỵ mơ Ià tƯt nhät (chú yeu Ià nhị st on d!nh dƯi mơi trng vỵ mô cùa Viet Nam liên tiep mäy năm qua) nh0ng van dúng 60/117 qc gia, nghỵa vân chua dąt den múc trung bình Chi sći dánh giá chät Indng the che cơng xep hąng thäp nhät (97/117 qc gia) phån ành dúng thúc trąng quan liêu tham nhúng tràn Ian b /omáy hành he thćing Iueat le yeu thieu dong b/o, cûng phù hdp vói ket q dánh giá chi sƯ tȘ kinh te dã nêu Nhìn chung Ià ldc canh tranh cúa Viet Nam cịn yeu tồn dien, khơng chỵ ị täm vỵ mơ mà cã täm vi mô cûng vay, dù dã disc trui rèn q trình mơ cúa hKoi nhmap kinh te qc te hon 15 năm rơi nhung trình duo qn ly sån xuät kinh doanh cúa doanh nghiep van chua drfğc cãi thien dáng ke Th jam chí, phän Ión doanh nghiep nc cịn chua duğc chuan b| dê thay doi cung cách quãn tr¡ chien Iu’dc theo hüóng san sàng cąnh tranh qc te thi trng nKoi dİa mơ mong kinh doanh tồn cau Theo ket quà dieu tra cúa VCCI - Phòng throng mąi công nghiep Viet Nam (năm 2003) cùa ban nhân dân Tp.HƯ Chi Minh (năm 2004) có den hon 70% doanh nghiep (ke cå qc doanh ngồi qućỵc doanh) dã trå lịi rang hg chUa san sàng cho viec cąnh tranh quÖc te, mà nguyên nhân cd bàn nhät Ià chua dưi mói dUdc cơng nghe sån xt phu’ong pháp qn lÿ thích hip Thúc te cho thäy hien dang dúng truóc m jot ngh!ch lÿ (và cûng Ià m jot thách thúc Id‘n lao), dó Ià: m jot m{at, can phåi nhanh chân bc vào ngơi nhà chung mong Ión WTO, neu ch jam tre sé khó khăn hon; nhung mat khác, ląi chüa dú Iu'c cho cc choi lón, có vào sóm‘‘thì cûng chna dù bán Iïnh de khai thác dUğc toi da Iği ích tù dó mà khơng khéo giá phåi trå ląi cao, rät khó lng Có Iè, khơng nên chỵ trách rang có dó KINH TO - XÃ HÔI - KHOA HOC - GIÁO DUC dang Iàm khó de ngăn trơ Viơt Nam sóm gia nhâp WTO, mà phái theo phUong châm “tiên trách kÿ, hau mo‘i trách nhân" Háy nhìn ląi cho rõ nhúng yeu mà ta cịn dang dƯi mat de súc khäc phqć, cûng Ià dê rèn luyen thêm bán Iỵnh nhâp kinh te qc te Theo ng tơi, de giái quyet cd van de nghich Iy vùa nêu, can di vào giài quyet thuc chat ba mat sau: M jot là, tien trình dàm phan rƯt vói qc gia cịn lai, vùa phái kiơn trì bào vê Idi ích hip Iÿ cno cac ngành kinh te nhay cám cúa Viêt Nam, via phài biet tranh thú so úng hơ táp thê cúa nhieu qc gia khác bôn le hôi nghi Bô trUông throng niai cac qc gia thành viơn WTO tai H ongKong vào thang 12/2005 sap tói dè gày ánh hng den thái cûa qc gia dó Hai Ià, phù phái day mąnh công tac had”ng dân, tuyên truyen sâu công moi tang Idp nhân dân \/à giÖi doanh nghiep nc súc chuan bi san sàng cho cơng cc hơti nhap tồn cau: tù thái dơ chap nhân, st hiêu biet ve tồn cau h óa WTO, cho den ldc cąnh tranh quÖc te„, de mgi ngü‘di không áo thông ve WTO së tranh dude st that vong ê che, dƯng thịi biet cach khai thac thịi co tù WTO tồn cau hóa mot cach hdp Iy nhat Cho den khâu công tac van mò nhat, nhU vay Ià dã muion, G7 neu khơng m n nói rang dã q muon Ba là, nhà nc (bao gƯm cá qc phù) dia trơn cd sơ pnân tích nhûng diem manh, yeu tùng yeu tƯ cùa cac chi sÖ th kinh te chi sÖ ve Inc cann tranh quÖc gia de giái quyet Khac phuc triet de cac măt yeu cá mơí trng kinh te vï mơ Ian mơi trng kinh te vi mơ; cá cac khía cąnh kinh te, ky thuât công nghe, pháp ly Dây 1à công viêc rät khó khăn phúc tap, dịi hịi phài cân nhac het súc thân Nheng thân khơng có nghia Ià chan chù kéo dài, v”la làm mat thịi cd phat trien, vùa IQ Iàm khó minh thê m Chúng ta nhat d!nh rƯi se bJóc qua ngu’õng cUa WTO Nhung de trá Iịi dút khốc câu thịi diam ïà thích hdp ? xin düoc trích dan lai Iịi cûa dąi sú Ngơ Quang X n m jot lan nña: phJong an thúc te nhat cho Viet Nam Ià vào WTO trc ket thúc vịng dàm phan da phüong cùa WTO dang dien ô Doha, thú dơ Vudng qc Qata (mà theo nhcan d|nh chung cúa gidı quan sat qc te, vịng dàm phan Doha sé ket thúc nàm 2006) man pnái nhan manh rang, vói Viet Nam, dù có bu’óc vào bơn cánh cúa WTO rƯi thi quăng dng gap ghenh vân sé cịn rat dài The mói tham thía, dng vào WTO q lam gian nan ! TĨM TAT Thúc te trôn cho thay hien dang dúng tru’óc mot nghich Iy (và cúng Ià mot thach thúc Ión Rao), dó łà: m jot mat, can phái nhanh chân bc vào ngơi nhà chung rong Ión WTO, neu cham tre se khó khăn hdn; nhüng mat khác, Iąi chJa dú ldc cho cuDoc chdi lón, có vào sóm cúng chua dù bán Iỵnh de khai thac düğc tƯi da Iği ích tù’ dó má khơng khéo cai giá phài trá Iąi cao, rat khó lng Có le, khơng trách rang có dó dang làm khó de ngăn trơ Viet Nam sóm gia nhap WTO, mà phåi theo phüong châm "tiên trách kÿ, hțau mói trách nhân" Hãy nhìn Iąi cho rõ nhûng yeu mà ta dang dÖi mat de súc kńac phuc, cûng Ià de rèn luyen thêm bán Iïnh hKoi nhap kinh te quÖc te SUMMA RY Reality shows us that at the moment we are lacing a contradiction-and also a big challenge, which is: on the one hand, we need to enter the big common nouse of WTO as fast as possible ; the later we the harder it will be for us, but on the other hand, we have not yet had enough strength for that big game Even if we get there early, we still not have enough talent to exploit the most from there; and if worse comes to worst, the price we have to pay will be very high and unpredictable Maybe we should not blame that there is someone who is making trouble to prevent Vietnam from integrating the WTO, but we should "blame ourselves before we blame anyone else “.Let's look back carefu fly at our short comings that we are facing in order to try our best to overcome them, which also means we are training for more talent for internationa! economic integration ... tiep cân tồn cau hóa thích hip nhat dó Ià gia nhâp WTO HKoi nhap kinh te qc te - gian nan dUòng vào WTO 2.0 Viet Nam dã chäp nhcan mơ cúa hKoi nhap kinh te qc te, chäp nhan tồn cau hóa tù hdn 15... phan úng ho Viet Nam gia nhap WTO vào thang 12/2005 sap tói Vay dã rõ, Viet Nam chu’a thê bc vào bơn cánh cùa WTO mà van cịn phài bên them cùa WTO thêm mot thịi gian núa Qua dây, thiet nghi viec... rang, vói Viet Nam, dù có bu’óc vào bơn cánh cúa WTO rƯi thi quăng duòng gap ghenh vân sé rat dài The mói tham thía, dng vào WTO q lam gian nan ! TĨM TAT Thúc te trơn cho thay hien dang dúng