Qúa trình việt nam gia nhập WTO và những cơ hội, thách thức khi việt nam gia nhập WTO

CHƯƠNG 1 TỐNG QUAN VỀ WTO____ , VVORLD TRADE ORC;ANIZATION - TỐ chức Thương mại Thế giới World Trade Organization - WTO là một tổ chức quốc tế đặt trụ sở ở Genève, Thụy Sĩ, có chức năng

Đê tài:

“Qúa trình Việt Nam gia nhập WTO và những cơ hội, thách thức khi Việt Nam

MỤC LỤC

MỤC LỤC 1

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ WTO 2

I Sơ lược về WTO 2

II Chức năng 2

III Cơ cấu tổ chức 3

IV Các hiệp định 3

V Bộ máy tố chức 4

VI Cơ sở pháp lí và nguyên tắc hoạt động 5

CHƯƠNG 2 QUÁ TRÌNH VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 9

I Giai đoạn 1 9

CHƯƠNG 1 TỐNG QUAN VỀ WTO

,

VVORLD TRADE

ORC;ANIZATION

- TỐ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization - WTO) là một

tổ chức quốc tế đặt trụ sở ở Genève, Thụy Sĩ, có chức năng giám sát các hiệp địnhthương mại giữa các nước thành viên với nhau theo các quy tắc thương mại Hoạtđộng của WTO nhằm mục đích loại bỏ hay giảm thiểu các rào cản thương mại đếtiến tới tụ1 do thương mại Ngày 13 tháng 5 năm 2005, ông Pascal Lamy được bầulàm Tống giám đốc thay cho ông Supachai Panitchpakdi, người Thái Lan, kế tù’ 1tháng 9 năm 2005 Tính đến ngày 23 tháng 7 năm 2008, WTO có 153 thành viên.Mọi thành viên của WTO được yêu cầu phải cấp cho những thành viên khácnhững ưu đãi nhất định trong thương mại, ví dụ (với một số ngoại lệ) những sựnhượng bộ về thương mại được cấp bởi một thành viên của WTO cho một quốcgia khác thì cũng phải cấp cho mọi thành viên của WTO Trong thập niên 1990WTO là mục tiêu chính của phong trào chống toàn cầu hóa

- Trụ sở : Centre William Rappard, Geneva, Thụy Sĩ

- Ngày thành lập : 01- 01- 1995

- Sáng lập bởi : Vòng đàm phán Uruguay (1986 - 1994)

- Ngân quỹ : 189 triệu franc Thụy Sỹ (khoảng 182 triệu USD) vào năm

2009

- Ngôn ngũ' chính thức : Tiếng Anh, Tiếng Pháp, Tiếng Tây Ban Nha

- Nhân viên : 625 người

- Website: www.wto.org

II CHỨC NĂNG:

Mục đích quan trọng của WTO là hỗ trợ cho sự trao đối suôn sẻ, tự do, côngbằng và có thế dự đoán trước của thương mại thế giới, thông qua:

Hiệp định về Nông nghiệp (AoA)

Hiệp định về Hàng Dệt may (ATC)

Hiệp định về Chống bán Phá giá

Hiệp định về Trợ cấp và các Biện pháp đổi kháng

Hiệp định về Tự vệ

Hiệp định về Thủ tục Cấp phép Nhập khẩu

Hiệp định về các Biện pháp Vệ sinh và Kiểm dịch (SPS)

Hiệp định về các Rào cản Kĩ thuật đối với Thương mại (TBT)

Hiệp định về Định giá Hải quan

Hiệp định về Kiếm định Hàng trước khi Vận chuyến

Hiệp định vềXuất xứ Hàng hóa (ROO)

- Quản lý các hiệp định thương mại của WTO

- Là diễn đàn cho các đàm phán thương mại

- Giải quyết các tranh chấp thương mại

- Xem xét chính sách thương mại của các quốc gia

- Hỗ trợ các nước đang phát triển trong các vấn đề về chính sách thươngmại, thông qua hỗ trợ kỹ thuật và chương trình huấn luyện

- Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác

III Cơ CẢU TỎ CHỨC:

- Wto hiện có 153 thành viên, chiếm 97% thương mại thế giới Hiện cókhoảng 30 quốc gia khác đang trong quá trình đàm phán đế trở thành thành vienWto

- Các quyết định của WTO được thực hiện trên cơ sở đồng thuận bởi tất cảcác thành viên

IV CẮC HIẺP ĐĨNH:

- Các thành viên WTO đã ký kết khoảng 30 hiệp định khác nhau điều chỉnhcác vấn đề về thương mại quốc tế Tất cả các hiệp định này nằm trong 4 phụ lụccủa Hiệp định về việc Thành lập Tố chức Thương mại Thế giới được kí kết tạiMarrakesh, Maroc vào ngày 15 tháng 4 năm 1994 Bốn phụ lục đó bao gồm cáchiệp định quy định các quy tắc luật lệ trong thương mại quốc tế, cơ chế giải quyếttranh chấp, cơ chế rà soát chính sách thương mại của các nước thành viên, cácthỏa thuận tụ’ nguyện của một số thành viên về một số vấn đề không đạt đượcđồng thuận tại diễn đàn chung Các nước muốn trở thành thành viên của WTOphải kí kết và phê chuấn hầu hết những hiệp định này, ngoại trù' các thỏa thuận tụ’nguyện Sau đây sẽ là một số hiệp định của WTO:

• Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại 1994 (GATT 1994)

• Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ (GATS)

• Hiệp định về Các khía cạnh liên quan đến Thương mại của Quyền Sở hữuTrí tuệ (TRIPS)

• Hiệp định về các Biện pháp Đầu tư liên quan đến Thương mại (TRIMS)

• Thỏa thuận về Cơ chế Giải quyết Tranh chấp

V Bờ MẢY TỎ CHỨC:

1 Các CO’ quan lãnh đao và cỏ quyền ra quyết đinh:

a Cấp cao nhất: Hội nghị Bộ trưởng: Họp ít nhất 2 năm 1 lần với sự tham

dự của tất cả các thành viên WTO Hội đồng có thể ra quyết định đối với tất cả cácvấn đề trong các hiệp định thương mại của WTO

b Cay thứ hai: Đại hội đồng : Đảm nhiệm công việc hàng ngày của WTO

giữa các kỳ Hội nghị Bộ trưởng là 3 cơ quan: Đại hội đồng, Hội đồng Giải quyếtTranh chấp và Hội đồng Xem xét Chính sách Thương mại

- Thực tế, 3 cơ quan này là một, tuy có tên gọi khác nhau do được nhóm họp

đế thực hiện các chức năng khác nhau của WTO Các cơ quan này bao gồm tất cảcác thành viên của WTO với đại diện là đại sứ hoặc trưởng phái đoàn thường trụctại Geneva, được nhóm họp thường xuyên và báo cáo cho Hội nghị Bộ trưởng

- Đại hội đồng đại diện cho Hội nghị Bộ trưởng trong tất cả các công việccủa WTO Hội đồng Giải quyết Tranh chấp và Hội đòng Xem xét Chính sáchThương mại nhóm họp để giải quyết tranh chấp và phân tích các chính sáchthương mại của các thành viên

2 Các cơ quan thừa hành và giám sát viẽc thưc hiên các hiẽp đinh thương mai đa phương:

a Cấy thứ ba i Các Hội đồng Thương mại, bao gồm Hội đồng Hàng Hóa,

Hội đồng Dịch vụ, Hội đồng Quyền Sở hữu Trí tuệ, hoạt động dưới quyền của Đạihội đòng

b Cấp thứ tư: Các ủy ban, Nhóm làm việc và Ban Công tác trực thuộc các

Hội đồng Thương mại, phụ trách các hiệp ước riêng biệt và các lĩnh vực chuyênmôn khác như môi trường, phát triến, việc gia nhập của thành viên, thỏa thuậnthương mại khu vực

3 Cơ quan thưc hiên chức năng hành chính : Gồm Tống giám đốc

(Tổng Thư ký) và Ban thư ký WTO

VI Cơ SỜ PHẢP LÝ VẢ NGUYỀN TẮC HOAT ĐỒNG:

a Cơ sở pháp lý :

WTO hoạt động trên cơ sở các luật lệ quy định trong các Hiệp định đã đạt đượcqua thỏa thuận giữa các thành viên WTO Định ước cuối cùng của Vòng đàm phánUruguay ký ngày 15-4-1999 tại Marrakesh, Maroc là văn kiện pháp lý bao gồmcác Hiệp định cơ bản chi phối và điều tiết các hoạt động của WTO hiện nay

b Nguyên tắc hoat đông i Các nguyên tắc cơ bản của WTO

- Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) Tối huệ quốc, viết tắt theo tiếng Anh làMFN (Most favoured nation), là nguyên tắc pháp lí quan trọng nhất của WTO.Tầm quan trọng đặc biệt của MFN được thể hiện ngay tại Điều I của Hiệp địnhGATT (mặc dù bản thân thuật ngữ "tối huệ quốc"không được sử dụng trong điềunày) Nguyên tắc MFN được hiểu là nếu một nước dành cho một nước thành viênmột sự đối xử ưu đãi nào đó thì nước này cũng sẽ phải dành sự ưu đãi đó cho tấtcảcác nước thành viên khác Thông thường nguyên tắc MFN được quy định trongcác hiệp định thương mại song phương Khi nguyên tắc MFN được áp dụng đaphương đối với tất cả các nước thành viên WTO thì cũng đồng nghĩa với nguyêntăc bình đắng và không phân biệt đối xử vì tất cả các nước sẽ dành cho nhau sự

"đối xử un đãi nhất" Nguyên tắc MFN trong WTO không có tính chất áp dụng

tuyệt đối Hiệp định GATT 1947 quy định mỗi nước có quyền tuyên bố không ápdụng tất cả các điều khoản trong Hiệp định đối với một nước thành viên khác.

- Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NationalTreatment - NT), quy định tại Điều III Hiệp định GATT, Điều 17 GATS và Điều 3TRIPS Nguyên tắc NT được hiếu là hàng hóa nhập khẩu, dịch vụ và quyền sở hừutrí tuệ nước ngoài phải được đối xử không kém thuận lợi hon so với hàng hoácùng loại trong nước Trong khuôn khổ WTO, nguyên tắc NT chỉ áp dụng đối vớihàng hoá, dịch vụ, các quyền sở hữu trí tuệ, chưa áp dụng đối với cá nhân và phápnhân Phạm vi áp dụng của nguyên tắc NT đối với hàng hoá, dịch vụ và sở hữu trítuệ có khác nhau Đối với hàng hoá và sở hữu trí tuệ, việc áp dụng nguyên tắc NT

là một nghĩa vụ chung (general obligation), có nghĩa là hàng hoá và quyền sở hũutrí tuệ nước ngoài sau khi đã đóng thuế quan hoặc được đăng kí bảo vệ hợp phápđược đổi xử bình đắng như hàng hoá và quyền sở hũu trí tuệ trong nước đổi vớithuế và lệ phí nội địa, các quy định về mua, bán, phân phối vận chuyến Đối vớidịch vụ, nguyên tắc này chỉ áp dụng đối với những lĩnh vực, ngành nghề đã đượcmỗi nước đưa vào danh mục cam kết cụ thế của mình và mỗi nước có quyền đàmphán đưa ra những ngoại lệ (exception)

+ Các nước, về nguyên tắc, không được áp dụng những hạn chế số lượngnhập khẩu và xuất khẩu, trừ nhũng ngoại lệ được quy định rõ ràng trong các Hiệpđịnh của WTO, cụ thế, đó là các trường hợp: mất cân đối cán cân thanh toán (ĐiềuXII và XVIII.b); nhằm mục đích bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ trong nước(Điều XVIII.c); bảo vệ ngành sản xuất trong nước chống lại sự gia tăng đột ngột

về nhập khẩu hoặc đế đối phó với sự khan hiếm một mặt hàng trên thị trường quốcgia do xuất khẩu quá nhiều (Điều XIX); vì lí do sức khoẻ và vệ sinh (Điều XX) và

vì lí do an ninh quốc gia (Điều XXI)

+ Một trong những ngoại lệ quan trong đổi với nguyên tắc đãi ngộ quốc gia

là vấn đề trợ giá cho sản xuất hoặc xuất hay nhập khẩu, vấn đề này được quy địnhlần đầu tại Điều VI và Điều XVI Hiệp định GATT 1947 và sau này được điềuchỉnh trong thoả thuận vòng Tôkyô 1979 và hiện nay trong Thoả thuận Vòng đàm

phán u ruguay về trợ cấp và thuế đối kháng, viết tắt theo tiếng Anh là SCM Thoảthuận SCM có một điểm khác biệt lớn so với GATT 1947 và thoả thuận Tôkyô ởchỗ nó đuợc áp dụng cho cả các nước phát triển và đang phát triển Hiệp định mới

về trợ giá phân chia các loại trợ giá làm 3 loại: loại "xanh"; loại "vàng" và loại

"đỏ” theo nguyên tắc "đèn hiệu giao thông" (traffic lights)

=> Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia cùng với MFN là hai nguyên tắc nền tảngquan trọng nhất của hệ thương mại đa phương mà ý nghĩa thực sự là bảo đảm việctuân thủ một cách nghiêm túc những cam kết về mở cửa thị trường mà tất cả cácnước thành viên đã chấp nhận khi chính thức trở thành thành viên của WTO

- Nguyên tắc mở cửa thị trường

+ Nguyên tắc "mở cửa thị trường" hay còn gọi một cách hoa mĩ là "tiếp cận"thị trường (market access) thực chất là mở cửa thị trường cho hàng hoá, dịch vụ vàđầu tư nước ngoài Trong một hệ thống thương mại đa phương, khi tất cả các bêntham gia đều chấp nhận mở cửa thị trường của mình thì điều đó đồng nghĩa vớiviệc tạo ra một hệ thống thương mại toàn cầu mở cửa

+ về mặt chính trị, "tiếp cận thị trường" thế hiện nguyên tắc tự do hoáthương mại của WTO về mặt pháp lí, "tiếp cận thị trường" thể hiện nghĩa vụ cótính chất ràng buộc thực hiện những cam kết về mở cửa thị trường mà nước này đãchấp thuận khi đàm phán ra nhập WTO

- Nguyên tắc cạnh tranh công bằng: Cạnh tranh công bằng (fair competition)thế hiện nguyên tắc "tự do cạnh tranh trong những điều kiện bình đắng như nhau”

và được công nhận trong án lệ của vụ u ruguay kiện 15 nước phát triển (1962) vềviệc áp dụng các mức thuế nhập khẩu khác nhau đổi với cùng một mặt hàng nhậpkhẩu Do tính chất nghiêm trọng của vụ kiện, Đại hội đồng GATT đã phải thànhlập một nhóm công tác (Working group) đế xem xét vụ này Nhóm công tác đãcho kết luận rằng, về mặt pháp lí việc áp dụng các mức thuế nhập khẩu khác nhauđối với cùng một mặt hàng không với các quy định của GATT, nhưng việc áp đặtcác mức thuế khác nhau này đã làm đảo lộn những “điều kiện cạnh tranh côngbằng” mà Ư ruguay có quyền "mong đợi” tù' phía những nước phát triến và đã gây

thiệt hại cho lợi ích thương mại của Ư ruguay Trên cơ sở kết luận của Nhóm côngtác, Đại hội đồng GATT đã thông qua khuyến nghị các nước phát triển có liênquan "đàm phán" với Ư ruguay để thay đối các cam kết và nhân nhượng thuế quantrước đó Vụ kiện của u ruguay đã tạo ra một tiền lệ mới, nhìn chung có lợi chocác nước đang phát triển Từ nay các nước phát triển có thể bị kiện ngay cả khi vềmặt pháp lí không vi phạm bất kì điều khoản nào trong hiệp định GATT nếunhững nước này có những hành vi trái với nguyên tắc "cạnh tranh công bằng

Giai đoạn 1 : Nộp đon gia nhập WTO.

Giai đoạn 2 : Gởi “ Bị vong lục về chế độ ngoại thương của quốc gia” đến

ban thư ký của WTO

Giai đoạn 3 : Làm rõ chính sách thương mại của quốc gia xin gia nhập

Giai đoạn 4 : Đưa ra các bản chào ban đầu về thuế Bản chào ban đầu về lộ

trình loại bỏ các hàng rào phi thuế: Hạn ngạch, giấy phép; Bản chào ban đầu về

mở cửa thị trường hàng hóa và dịch vụ .để tiến hành đàm phán với từng nướcthành viên có yêu cầu đàm phán về từng nội dung hoặc toàn bộ nội dung nói trêncho tới khi kết quả đàm phán thỏa mãn mọi yêu cầu của các nước thành viênWTO

Giai đoạn 5 : Hoàn thành Nghị định thư gia nhập WTO Nghị định thư

này được xây dựng trên cơ sở kết quả đàm phán song phương và đa phương đã đạtđược

Giai đoạn 6 : 30 ngày sau khi Chủ Tịch nước hoặc Quốc hội phê chuấn.

Đế thực hiện các giai đoạn gia nhập WTO,chính phủ Việt Nam đã thựchiện các công việc sau đây:

I GIAI ĐOAN 1:

Nộp đơn là bước đầu tiên và bắt buộc đổi với một nước xin gia nhập WTO

Đồng thời với việc tham gia Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN) vào tháng7-1995; là thành viên đồng sáng lập Diễn đàn hợp tác Á - Â u (ASEM) vào tháng3-1996; tham gia Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC)vào tháng 11-1998; Việt Nam đã sớm nhận thức tầm quan trọng của việc tham giavào Tổ chức thương mại thế giới (WTO).

- Ngày 22/11/1994, Bộ chính trị ra công văn 1015CV/CP-TW chấp thuậnnộp đơn gia nhập WTO

- Ngày 01/01/1995, Việt Nam đã nộp đơn xin gia nhập WTO WTO tiếpnhận đơn xin gia nhập của WTO của Việt Nam và Việt Nam trở thành quan sátviên của tổ chức này

- Ngày 31/01/1995, Nhóm công tác (của WTO) về việc Việt Nam gia nhậpWTO được thành lập

- Ngày 30/11/1995, Thủ tướng chính phủ có công văn số 335/QHQT giaocho Bộ Thương mại phối hợp với bộ ngành chuấn bị đàm phán gia nhập tố chứcnày

TI GIAI ĐOAN 2:

- Tháng 8 - 1996 , Việt Nam đã hoàn thành “ Bị Vong lục về Chế độ ngoạithương của Việt Nam” (trình bày về hệ thống chính sách thương mại - kinh tế củaViệt Nam)và gửi tới Ban thư ký WTO đế chuyển tới các thành viên của tới Nhómcông tác về việc Việt Nam gia nhập WTO (sau đây gọi là Nhóm công tác) đếNhóm công tác xem xét Tất cả các thành viên đều có thể tham gia Nhóm công tácnày Nhóm công tác là tổ chức chịu trách nhiệm thụ lý đơn xin gia nhập

- Bị vong lục không chỉ giới thiệu tổng quan về nền kinh tế, các chính sáchkinh tế vĩ mô, cơ sở hoạch định và thực thi chính sách, mà còn cung cấp các thôngtin chi tiết về chính sách liên quan tới thương mại hàng hóa, dịch vụ và quyền sởhữu trí tuệ

- Sau khi nghiên cứu “ Bị Vong lục về chế độ ngoại thương Việt Nam”nhiều thành viên đã đặt ra các câu hỏi yêu cầu Việt Nam trả lời nhằm hiếu rõchính sách, bộ máy quản lý và thực thi chính sách của Việt Nam

- Việt Nam đã trả lời khoảng 2.600 nhóm câu hỏi do các thành viên WTOđưa ra và đã thông báo hàng chục ngàn trang văn bản cho các thành viên WTO về

hệ thống chính sách, pháp luật có liên quan đến các lĩnh vực thuế, đầu tư, nôngnghiệp, thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ

Theo quy định của WTO, khi việc xem xét của Nhóm công tác đã có nhữngbước tiến đáng kể, nước xin gia nhập có thể bắt đầu các cuộc đàm phán

III GIAI ĐOAN 3 :

- Đoàn đàm phán WTO được thành lập theo quyết định số 296/TTg ngày07/05/1997 của Chính phủ do Thứ trưởng bộ Thương mại làm trưởng đoàn

- Bộ trưởng Thương mại Việt Nam Trương Đình Tuyến phát biếu tại phiênhọp thứ nhất Nhóm công tác về việc Việt Nam gia nhập WTO diễn ra tại Genevatù’ 27- 28/07/1998 Ngay trong phiên họp này Việt Nam đã chuyến đến Ban thư ký

1500 câu trả lời về thương mại, dịch vụ và sở hữu trí tuệ có liên quan đến thươngmại

- Tháng 11/1998 thực hiện phiên họp lần hai minh bạch chính sách của ViệtNam trong các lĩnh vục thương mại hóa, thương mại dịch vụ và sở hũoi trí tuệ

- Tháng 07/1999 tại phiên họp lần ba về cơ bản đã hoàn thành giai đoạn làm

rõ chính sách thương mại Việt Nam

IV GIAI ĐOAN 4 :

a Đàm phản đa phương : về mặt hình thức chính là các cuộc họp giữa Việt

Nam với Nhóm công tác Các cuộc họp này được tiến hành ở Geneva, trụ sở củaWTO về mặt thực chất, đây là các cuộc họp nhằm tống kết hoá các cam kết củaViệt Nam Tính đến 12-2005, Việt Nam đã tiến hành 10 phiên đàm phán đaphương

- Từ ngày 02 - 12/12/2003, phiên thứ 7 đàm phán gia nhập WTO của ViệtNam tiến hành tại trụ sở của WTO tại Geneve ( Thụy Sĩ) Ớ phiên đàm phán này,Việt Nam trình Bản chào lần 3 về chính sách thương mại của Việt Nam Ket quảcủa Vòng đàm phán thứ 7 được coi là bước tiến nhảy vọt giúp Việt Nam tiếnnhanh vào WTO.Ớ phiên thứ 7 đã chuyển sang giai đoạn bàn thảo ‘ Một số yếu tố

của dự thảo báo cáo gia nhập WTO” Qua nhiều vòng đàm phán trước đó, đây làlần đầu tiên chính thức Nhóm công tác của WTO nêu ra các điều kiện gia nhậpWTO cho Việt Nam Và tại phòng đàm phán này, thảo luận 2 vấn đề lớn:

+ Việt Nam cung cấp thêm các thông tin về cơ chế thương mại của ViệtNam hiện tại và tương lai, mức độ đáp ứng yêu cầu của WTO Cam kết giảm mứcthuế nhập khẩu thêm 4,5% xuống còn 22%

+ Các cam kết hội nhập của Việt Nam vào WTO phải được xem xét trongbối cảnh Việt Nam là nước nghèo, trình độ phát triển thấp nên giai đoạn chuyểntiếp của Việt Nam phải dài hơn và được quyền trợ cấp cho hàng phi nông sản xuấtkhẩu Việt Nam đề nghị giữ trợ cấp nông sản xuất khẩu ở mức hiện hành và sẽ cắtgiảm theo quy định của WTO

- Vòng đàm phán thứ 8 diễn ra tháng 06/2004, Việt Nam đã cam kết:

+ Thực hiện ngay nghĩa vụ MFN ngay sau khi gia nhập WTO đối với cảhàng hóa và dịch vụ

+ Thực hiện Nguyên tắc không phân biệt đối xử giữa hàng hóa trong nước vàhàng nhập khẩu theo lộ trình cụ thể ( hiện nay, thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào ô tôsản xuất trong nước là 25%, còn ô tô nhập khẩu là 80%; thuốc lá sử dụng nguyênliệu nội địa được áp mức thuế thấp hơn so với thuốc lá sử dụng nguyên liệu nhậpkhẩu)

+ Việt Nam tuyên bố bãi bỏ ngay việc trợ cấp xuất khẩu cà phê khi gia nhậpWTO; còn đối với các loại nông sản khác, bãi bở sau 3 năm kế từ khi gia nhập

+ về hiệp định vệ sinh an toàn thực phẩm, chỉ trừ một, hai nghĩa vụ chúng tacần thời gian đế nâng cao năng lực quản lý ( khoảng 2 năm), còn lại các nghĩa vụkhác đều tuân thủ

+ về trợ cấp khác có liên quan đến hàng công nghiệp, Việt Nam đã tuyên bố:trợ cấp gắn với tỷ lệ nội địa hóa sẽ xóa ngay từ thời điểm gia nhập; các hình thứctrợ cấp như từ ngân sách sẽ bãi bỏ trong vòng 5 năm kể từ khi gia nhập

+ Việt Nam cam kết mở cửa thị trường cho doanh nghiệp Hoa Kỳ lúc nào (theo lộ trình của Hiệp Định Thương mại Việt - Mỹ ) thì sẽ mở cửa cho các nướcthành viên của WTO khi ấy.

+ Việt Nam chấp thuận giảm thuế nhập khẩu bình quân thêm 4% so với lầnchào ở phiên họp thứ 7, thuế nhập khẩu bình quân còn 18%

+ Việt Nam cam kết thực hiện đầy đủ ngay từ khi gia nhập các Hiệp Định về

Sở hừu trí tuệ ( TRIPS ); Hiệp định về các biện pháp đầu tư có liên quan đến đầu

tư ( TRIMS ); Hiệp định về định giá hải quan; Hiệp định về các rào cản kỹ thuậtđối với thương mại ( TBT )

- Từ ngày 07/12/2004, Việt Nam tham gia Vòng đàm phán thứ 9.Ở Vòngđàm phán đa phương này, Việt Nam và Tố đàm phán thực hiện 3 công việc:

+ Thứ nhất, rà soát lại bản dự thảo báo cáo của Nhám công tác về việc ViệtNam gia nhập WTO

+ Thứ hai, là thực hiện Hỏi - Đáp xung quanh việc minh bạch hóa chínhsách của Việt Nam đế đánh giá khả năng thực thi các cam kết gia nhập

+ Thứ ba, các thành viên nghe lộ trình ban hành các các văn bản pháp luậtmới của Việt Nam đế thực thi các Hiệp định của WTO

Ớ phòng đàm phán 9, Việt Nam cam kết xóa bỏ trợ cấp đối với các loại nôngsản ngay sau khi gia nhập Với lý do “ nền kinh tế Việt Nam đang phát triến ởtrình độ thấp”, Việt Nam đưa ra đề nghị cần có một số nhân nhượng và có giaiđoạn quá độ trong một số lĩnh vực

- 26/10/2006: Việt Nam hoàn tất đàm phán đa phương tốt đẹp với cácnước Cuộc đàm phán trước đó diễn ra căng thẳng và tưởng chừng không thể kếtthúc được cho đến phút chót

Cùng với các vòng đàm phán đa phương, đã có 28 đối tác thương mại yêucầu Việt Nam thực hiện đàm phán song phương ( Nepal có 4 nước, Campuchia chỉ

có 6 nước yêu cầu đàm phán )

b Đàm phản song phương : là đàm phán giữa Việt Nam (nước xin gia nhập)

với tùng thành viên khác nhau của WTO bởi vì mỗi nước thành viên có những lợi

ích thương mại và yêu cầu, toan tính khác nhau, về mặt bản chất, khi gia nhậpWTO, Việt Nam có quyền tiếp cận thị trường của tất cả các thành viên WTO,được hưởng quyền ngang với các thành viên khác của WTO, trong đó bao gồm cảviệc được hưởng những kết quả đàm phán giữa các thành viên khác với nhau, theonguyên tắc tối huệ quốc của WTO Mặc khác, Việt Nam cũng phải đưa ra mứcthuế suất thấp và loại bỏ các hàng rào phi thuế đế các thành viên khác tiếp cậnđược thị trường Việt Nam Đồng thời, Việt Nam phải cam kết tuân thủ các quyđịnh trong các hiệp định của WTO liên quan đến việc mở cửa thị trường cho cácđối tác thương mại Do vậy, nói một cách khác, các cuộc đàm phán song phươngnhằm xác định các lợi ích mà các thành viên của WTO có thể thu được từ việc gianhập của một thành viên mới Khi các cuộc đàm phán song phương này kết thúc

và Việt Nam trở thành thành viên WTO, các cam kết qua các cuộc đàm phán sẽ trởthành cam kết áp dụng cho tất cả các thành viên WTO Có khoảng 28 đối tác cóyêu cầu đàm phán song phương với Việt Nam Tính đến 30-10-2005, Việt Nam đãkết thúc đàm phán với 21 đối tác Khi bước vào giai đoạn đàm phán, nước xin gianhập cũng bắt đầu đưa ra Bản chào Bản chào là danh mục những cam kết về thuếquan, về thương mại dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ đáp ứng yêu cầu của các nướcthành viên Nhóm công tác Bản chào là cơ sở để tiến hành các cuộc đàm phán mởcửa thị trường Sau một quá trình đàm phán, các cam kết, các nghĩa vụ trong Bảnchào này sẽ được sửa đổi Cuối cùng, các cam kết, nghĩa vụ đưa ra trong Bản chàonày sẽ trở thành những cam kết chính thức khi kết thúc đàm phán

- Đầu năm 2002: Việt Nam gửi Bản chào ban đầu về thuế quan và dịch vụtới WTO và bắt đầu tiến hành đàm phán song phương với một sổ thành viên trên

cơ sở bản chào ban đầu về thuế quan và dịch vụ Tính đến 12-2005, Việt Nam đãđưa ra Bản chào thứ tư

- 09/10/2004: Việt Nam và EU đạt thỏa thuận về việc Việt Nam gia nhập

WTO

- 09/06/2005: Việt Nam và Nhật Bản đạt được thỏa thuận cơ bản về vấn đề

mở đường cho Việt Nam sớm gia nhập WTO