Đề tài Tổ chức biên soạn Chương trình bồi dưỡng tiếng Raglai dành cho cán bộ công tác ở vùng dân tộc Raglai tỉnh Ninh Thuận được thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; đặc biệt là công tác trong lĩnh vực dân vận, tôn giáo, quản lý dân cư, an ninh - quốc phòng, phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, củng cố và tăng cường hệ thống chính trị cơ sở ở vùng dân tộc, miền núi. Mời các bạn cùng tham khảo!
TỔ CHỨC BIÊN SOẠN CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG TIẾNG RAGLAI DÀNH CHO CÁN BỘ CÔNG TÁC Ở VÙNG DÂN TỘC RAGLAI TỈNH NINH THUẬN Nguyễn Thế Quang1 Học viên cao học TÓM TẮT Việt Nam quốc gia thống nhất, đa dân tộc, đồng bào Raglai cộng đồng 54 dân tộc anh em Trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, dân tộc Raglai có 70.366 người, chiếm tỉ lệ 20,0% tồn tỉnh có 14.153 hộ nghèo, chiếm tỉ lệ 7,9%; hộ cận nghèo 12.944 hộ, chiếm tỉ lệ 7,12% Trong số huyện chiếm tỉ lệ hộ nghèo cao huyện Bác Ái 39,7%; Thuận Bắc 22,71%; huyện Ninh Sơn, Thuận Nam 10%; vùng dân tộc Raglai có tỉ lệ hộ nghèo chiếm từ 85-90% Để xóa đói, giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) cần có lãnh đạo, đạo hệ thống trị Tuy nhiên, cán cơng tác vùng DTTS phần lớn người Kinh khơng biết nói tiếng dân tộc, nên khó khăn việc thực cơng tác dân vận Để tổ chức việc dạy – học tiếng Raglai cần phải có chương trình bồi dưỡng, điều kiện để nghiên cứu biên soạn tài liệu bồi dưỡng dành cho cán công tác vùng DTTS Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì nghiên cứu biên soạn Chương trình tài liệu tiếng Raglai (SANAUT RADLAI) để bồi dưỡng cho cán Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu chương trình khung Bộ GDĐT, nghiên cứu Đề tài nghiên cứu khoa học ''Xây dựng chữ viết Raglai biên soạn sách học tiếng Raglai Ninh Thuận Kết quả: nghiên cứu thành cơng Chương trình bồi dưỡng tài liệu bồi dưỡng cho cán bộ, UBND tỉnh Ninh Thuận phê duyệt Từ khóa: Chương trình bồi dưỡng tiếng Raglai ĐẶT VẤN ĐỀ Ninh Thuận tỉnh thuộc khu vực Duyên hải miền trung Nam bộ, có tổng diện tích 3.358,3 km2; Dân số Ninh Thuận 579.710 (người) Tồn tỉnh có huyện, 01 thành phố với 65 xã, phường, thị trấn; có 01 huyện nghèo Bác Ái theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP; vùng dân tộc thiểu số miền núi có 28 xã, 15 xã khu vực III, 01 xã khu vực II 12 xã khu vực I; có 124 thơn vùng đồng bào DTTS Dân số đồng bào DTTS có 34.616 hộ/161.010 (chiếm 23,74%), Dân tộc Chăm có 17.230 hộ/82.497 (chiếm 12,17%); dân tộc Raglai có 15.470 hộ/70.453 (chiếm 10,39%); dân tộc Hoa toàn tỉnh có 943 hộ/3.771 (chiếm 0,56%); dân tộc thiểu số khác có 973 hộ Trong đó, dân tộc Chăm dân tộc 260 Raglai hai dân tộc chiếm đa số tổng số 23,74% DTTS; huyện Bác Ái có 99,7% Thuận Bắc có 70% dân tộc Raglai Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc Kinh công tác vùng dân tộc Raglai địa bàn tỉnh chiếm tỉ lệ 80% đến 90% từ cấp xã đến cấp huyện, đặc biệt công chức cấp xã Tuy nhiên, phần lớn chưa biết tiếng Raglai nên gặp rất nhiều khó khăn việc thực nhiệm vụ chính trị giao Với thực trạng nêu trên, năm 2017 Tỉnh ủy Ninh Thuận cho chủ trương đạo Ban cán Đảng UBND tỉnh lãnh đạo thực việc biên soạn tài liệu chương bồi dưỡng tiếng Raglai dành cho CB-CC-VC người Kinh công tác vùng Raglai CB-CC-VC làm nhiệm vụ chuyên môn thuộc lĩnh vực dân tộc miền núi phải bồi dưỡng tiếng DTTS Với nhiệm vụ đó, Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Thuận giao nhiệm vụ chủ trì nghiên cứu, biên soạn chương trình, tài liệu tiếng Raglai để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Ninh Thuận nhiệm vụ trọng tâm Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao; nhiệm vụ chính trị quan trọng cần khẩn trương triển khai thực Mục tiêu việc biên soạn tài liệu là, giúp cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi biết tiếng nói, chữ viết đồng bào dân tộc; có khả giao tiếp tiếng dân tộc có hiểu biết cần thiết văn hóa, phong tục tập quán đồng bào người Raglai Qua đó, nâng cao hiệu cơng tác cán bộ, công chức, viên chức; đặc biệt công tác lĩnh vực dân vận, tôn giáo, quản lý dân cư, an ninh - quốc phòng, phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, củng cố tăng cường hệ thống chính trị sở vùng dân tộc, miền núi Với tinh thần ngày 14 tháng 11 năm 2017, UBND tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch số 4765/KH-UBND, Kế hoạch Biên soạn tài liệu đào tạo tiếng Raglai dành cho cán bộ, công chức, viên chức công tác vùng dân tộc, miền núi; Để đạt mục tiêu trên, đầu năm 2018 Sở Giáo dục Đào tạo tập trung nguồn lực cho việc thực nhiệm vụ nghiên cứu, biên soạn chương trình, tài liệu, hội thảo lấy ý kiến để tài liệu thẩm định phê duyệt đạt mục tiêu, yêu cầu nội dung theo quy định pháp luật đề 261 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nghiên cứu, bám sát văn quy phạm pháp luật Đảng, Nhà nước có liên quan đến cơng tác bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số (DTTS), chủ trương, chính sách địa phương có liên quan đến việc bồi dưỡng tiếng DTTS, cụ thể số văn sau: Nghị Đại hội X, Hội nghị Trung Ương lần thứ bảy (khóa X) Nghị số 26NQ/TW, ngày tháng năm 2008 nêu cách toàn diện quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn mới, nhất vùng DTTS, miền núi, vùng đặc biệt khó khăn Chỉ thị số 38/2004/CT-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi; Nghị định số 101/2017/NĐ-CP Chính phủ, ngày 01 tháng 09 năm 2017, Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Quyết định số 03/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 01 năm 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Chương trình khung dạy tiếng dân tộc thiểu số (có chữ viết) cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc thiểu số; Quyết định 192/2004/QD-UB ngày 17 tháng 12 năm 2004 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, V/v công bố kết Đề tài nghiên cứu khoa học ''Xây dựng chữ viết raglai biên soạn sách học tiếng Raglai Ninh Thuận'' 2.2 Phân tích, tổng hợp liệu để biên soạn tài liệu Thu thập tài liệu để làm liệu để biên soạn Chương trình tài liệu theo hai hình thức, vừa tiếng Việt, vừa tiếng Raglai, tức theo hình thức song ngữ Phân tích, chọn lọc tài liệu để làm liệu phải đảm bảo tính khoa học, phù hợp với văn hóa người dân tộc Raglai thể qua chủ đề học, dễ đọc, dễ hiểu sát thực tiễn; đồng thời để làm sở cho người học hình thành kĩ giao tiếp cho tình 2.3 Phương pháp thực nghiệm Tổ chức dạy thực nghiệm Chương trình Tài liệu tiếng Raglai huyện Thuận Bắc Bái Ái) thuộc vùng DTTS Raglai để có phản biện khoa học ngôn ngữ vùng miền Đây sở cho việc điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi khiếm khuyết Chương trình tài liệu nhằm đảm bảo nội dung khoa học, thực tiễn dễ sử dụng Đối tượng thực nghiệm cán bộ, công chức, viên chức 2.4 Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm Sau Chương trình tài liệu nghiệm thu, tiến hành thực báo cáo tổng kết trình tổ chức biên soạn nhằm báo cáo quan có thẩm quyền kết thực nhiệm vụ giao, tập trung vào nội dung: - Đánh giá kết đạt thuận lợi khó khăn, hạn chế, tồn - Bài học kinh nghiệm việc đạo, điều hành thực tiễn triển khai - Những kiến nghị đề xuất 262 - Khen thưởng, biểu dương cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ giao - Công tác đạo triển khai thực Chương trình tài liệu bồi dưỡng vào thực tiễn bồi dưỡng NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN TRONG VIỆC TỔ CHỨC BIÊN SOẠN CHƯƠNG TRÌNH TIẾNG RAGLAI ĐỂ BỒI DƯỠNG CHO CÁN BỘ 3.1 Thành lập Ban đạo, Ban biên soạn tổ biên soạn Chương trình tài liệu Tóm tắt theo sơ đồ sau: 3.1.1 Công tác tổ chức * Ban đạo - Công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ biên soạn Chương trình, tài liệu là: Phó Chủ tịch UBND tỉnh, phụ trách khối văn hóa – xã hội - Các Phó ban: Lãnh đạo sở, ngành Giáo dục Đào tạo, Nội vụ, Ban tuyên giáo tỉnh ủy - Các thành viên lãnh đạo ban, ngành: Ban Dân tộc HĐND tỉnh, Ban dân tộc tỉnh, 263 Trường Chính trị tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Lãnh đạo UBND huyện, thành phố có số đơng dân tộc Raglai - Thư ký ban đạo: Lãnh đạo phòng Giáo dục dân tộc sở GDĐT * Ban Biên soạn - Trưởng ban: Giám đốc sở GDĐT - Các Phó Trưởng ban: Phó Giám đốc sở GDĐT, Phó Giám đốc sở Nội vụ - Thành viên ban biên soạn: Giáo viên người dân tộc Raglai, người có uy tín vùng dân tộc Raglai - Thư ký: chuyên viên sở GDĐT * Tổ biên soạn: Chia làm Tổ chuyên môn để thực biên soạn theo Chủ đề chương trình quy định thực viết theo đề cương, bao gồm Tổ trưởng thành viên (từ đến thành viên) 3.1.2 Nguyên tắc biên soạn Chương trình Đảm bảo tính chính trị tư tưởng đặt lãnh đạo Đảng; tính nguyên tắc không phân biệt, định kiến dân tộc, tôn giáo, không vi phạm quyền người Hiến định Đảm bảo tính pháp lý, quy định đáp ứng mục tiêu theo Chỉ thị 38/2004/CT-TTg ngày 09/11/2004 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi; Nguyên tắc sử dụng chữ dân tộc vấn đề phương ngữ: Bộ chữ dân tộc dùng Chương trình chữ đồng bào dân tộc thừa nhận, sử dụng quan có thẩm quyền công nhận Tùy thực tế cộng đồng dân tộc, chữ thừa nhận là: Bộ chữ cổ truyền qua chỉnh lý, đồng bào chấp nhận, cấp có thẩm quyền văn phê chuẩn Bộ chữ xây dựng theo yêu cầu nguyện vọng đồng bào, đồng bào chấp nhận, cấp có thẩm quyền văn phê chuẩn Về vấn đề phương ngữ: Mỗi dân tộc sinh sống vùng khác nhau, sử dụng phương ngữ ít nhiều khác cách phát âm từ ngữ Tài liệu dạy học cần có mục đối chiếu phương ngữ sau đọc có bảng từ ngữ đối chiếu cuối tài liệu Đồng thời, cần trang bị cho học viên tài liệu công cụ sổ tay phương ngữ tiếng dân tộc, từ điển so sánh tiếng dân tộc - tiếng Việt, tiếng Việt - tiếng dân tộc để học viên tham khảo tra cứu Trong trường hợp phương ngữ vùng khác nhiều việc lựa chọn biên soạn tài liệu dạy học theo phương ngữ đồng bào dân tộc cấp có thẩm quyền quy định 3.1.3.Tài liệu hướng dẫn Tài liệu sử dụng cho việc biên soạn, biên tập: Các thành viên Ban biên soạn phải bám sát tài liệu sau để làm liệu biên soạn, biên tập theo chủ đề quy định Chương trình tiếng Raglai; - Tài liệu pháp lý: “ Xây dựng chữ viết Raglai biên soạn sách học tiếng Raglai Ninh Thuận” nhóm tác giả, Giáo sư Tiến sỹ Nguyễn Văn Lợi – Viện phó Viện Ngôn ngữ học Hà 264 nội, Chủ nhiệm đề tài Được UBND tỉnh công nhận Quyết định số 192/2004/QĐ-UB ngày 17/12/2004 - Các tài liệu tham khảo để biên soạn: + Bài học tiếng Raglai, dùng giao tiếp tỉnh Khánh Hòa + Giáo án dạy tiếng Raglai tác giả, Mấu Thị Bích Phanh(28/12/2004) + Tài liệu thuộc tin thời phát sóng chủ nhật hàng tuần Đài phát Truyền hình tỉnh Ninh Thuận( Do Đài truyền hình cung cấp) 3.1.4 Mục tiêu Mục tiêu Chương trình giúp học viên biết tiếng nói, chữ viết đồng bào dân tộc Raglai, có khả giao tiếp tiếng dân tộc Raglai (nghe, nói tương đối tốt giao tiếp thơng thường; đọc, viết được) có hiểu biết cần thiết văn hóa, phong tục tập quán đồng bào Đối tượng tiếp nhận Chương trình cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc thiểu số, chưa biết tiếng nói, chữ viết đồng bào, có nhu cầu học chương trình ngắn hạn tiếng dân tộc ngôn ngữ thứ hai Chương trình xây dựng tinh thần tinh giản, thiết thực, có tính thực hành cao, giúp học viên đạt mục tiêu mà Chương trình đặt cho khóa học 3.1.5 Chương trình - Đối tượng tiếp nhận Chương trình cán bộ, cơng chức cơng tác vùng dân tộc thiểu số, chưa biết tiếng nói, chữ viết đồng bào, có nhu cầu học chương trình ngắn hạn tiếng dân tộc ngơn ngữ thứ hai - Chương trình xây dựng tinh thần tinh giản, thiết thực, có tính thực hành cao, giúp học viên đạt mục tiêu mà Chương trình đặt cho khóa học - Để hình thành phát triển kỹ sử dụng ngơn ngữ cách nhanh chóng vững chắc, việc dạy ngôn ngữ dân tộc cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc vận dụng quan điểm dạy học theo định hướng giao tiếp, đặc biệt trọng hai kỹ nghe nói kỹ giao tiếp sử dụng nhiều nhất quan hệ với đồng bào; khuyến khích học viên kết hợp việc học lớp với thực hành giao tiếp công tác đời sống hàng ngày Thời lượng dạy học chung: Chương trình thực với thời lượng 450 tiết( kèm theo dự thảo khung chương trình) Cấu trúc Chương trình phân bổ thời lượng: Cấu trúc: Chương trình thiết kế thành 10 cụm Mỗi cụm ứng với chủ đề Mỗi cụm gồm số học Mỗi học tích hợp nội dung học tập, rèn luyện sau: - Bài đọc - Từ ngữ - ngữ pháp - Luyện nghe - luyện nói - Luyện viết Phân bổ thời lượng: Thời lượng cho cụm tùy thuộc nội dung chủ đề Trong đó: 265 - Số tiết dành cho luyện nghe - luyện nói chiếm khoảng 60% thời gian học - Số tiết dành cho đọc, từ ngữ - ngữ pháp, luyện viết chiếm khoảng 40% thời gian học Ngôn ngữ dùng để biên soạn giáo trình, tài liệu học tập: Ngơn ngữ dùng để biên soạn tài liệu theo hình thức song ngữ “tiếng Việt-tiếng Raglai” Về kỹ năng: Nghe - hiểu ý kiến đồng bào vấn đề đơn giản Nghe - hiểu ý chính mẫu chuyện, tin ngắn, đơn giản phổ biến kiến thức khoa học, phổ biến đường lối, chính sách Đảng, pháp luật Nhà nước Trò chuyện tiếng dân tộc với đồng bào vấn đề gần gũi, thiết thực Nói lại ý chính trao đổi, mẫu chuyện, tin ngắn, thông báo,… nghe, đọc Đọc rõ ràng, tương đối trôi chảy văn ngắn, đơn giản (mẫu truyện, tin, văn, thơ, phổ biến khoa học, phổ biến đường lối, chính sách, pháp luật,…) Hiểu ý chính Thuộc số tục ngữ, thành ngữ, ca dao, văn vần phổ biến đồng bào dân tộc Viết rõ nét, tương đối chính tả đoạn văn ngắn Viết thư ngắn, thông báo, đoạn văn tự thuyết minh đơn giản, không mắc nhiều lỗi chính tả Về kiến thức: Có vốn từ ngữ nhất định (bao gồm thành ngữ, tục ngữ) theo chủ đề học tập Nắm tượng từ đồng nghĩa, từ trái nghĩa, từ đa nghĩa Nắm số mẫu câu đơn (câu trần thuật, câu nghi vấn, câu cầu khiến, câu cảm thán) câu ghép thường dùng Nắm số thành phần câu (chủ ngữ, vị ngữ, trạng ngữ) cách trả lời câu hỏi Có hiểu biết thêm phong tục tập quán, cách giao tiếp, ứng xử thông thường, đời sống tinh thần vật chất đồng bào dân tộc Phương pháp biên soạn theo đặc điểm cấu trúc chương trình Ví dụ: Chủ đề 1: Gia đình, dịng tộc Bài đọc - Phát âm - Hiểu nội dung Bài học số: Quan hệ tình cảm gia đình Từ ngữ - ngữ pháp Luyện nghe -luyện nói - Từ ngữ gia đình - Trả lời câu hỏi nội dung đọc - Từ xưng hô - Hỏi trả lời câu hỏi Ai? Là - Chào hỏi gì? Bao nhiêu? - Giới thiệu gia đình Luyện viết - Tập viết chữ - Viết tả - Mỗi phần học có nhiệm vụ cụ thể sau: + Bài đọc: rèn cho học viên kỹ đọc, nghe nói, đồng thời cung cấp vốn từ, tăng cường khả diễn đạt, trang bị cho học viên hiểu biết cần thiết đời sống + Từ ngữ - ngữ pháp: giúp học viên mở rộng vốn từ, trang bị kiến thức sơ giản từ ngữ, ngữ pháp tiếng dân tộc, làm cho việc rèn luyện kỹ dùng từ, đặt câu + Luyện nghe: rèn cho học viên kỹ nghe thơng qua hình thức nghe đọc, nghe kể chuyện, nghe câu hỏi, nghe ý kiến trao đổi giáo viên, học viên lớp… + Luyện nói: rèn cho học viên kỹ nói thơng qua hình thức trả lời câu hỏi; nói theo đề tài,… + Luyện viết: rèn kỹ viết chữ, viết chính tả câu văn, đoạn văn ngắn; viết thư ngắn, mẫu tin, đoạn văn tự sự, thuyết minh,… đơn giản 266 3.2 Tiến trình biên soạn tài liệu - Xác lập bước quy trình biên soạn Bước 1: Các tổ tiếp cận mẫu biên soạn thư ký cung cấp, theo hình thức câu đàm thoại song ngữ theo mẫu Bước 2: Thư ký biên tập theo cấu trúc tài liệu duyệt, từ chủ đề đến chủ đề 10 Bước 3: Tổ chức tham vấn tài liệu Bước 4: Tiếp tục Hội thảo Ban biên soạn để đến thống nhất chủ đề toàn cụm học biên soạn 02 tổ Bước 5: Hoàn thiện việc biên tập toàn tài liệu, báo cáo lần cuối cho Ban đạo để xin ý kiến trước trình Hội đồng thẩm định Bước 6: Trình Hội đồng thẩm định Bước 7: Phê duyệt, công bố ban hành Chương trình, Tài liệu tiếng Raglai - Phân tích bước tiến trình biên soạn tài liệu sau: Bước 1: Các tổ tiếp cận mẫu biên soạn thư ký cung cấp, theo hình thức câu đàm thoại song ngữ theo mẫu, Các tổ thảo luận, nghiên cứu hình thức biên soạn theo mẫu Thư ký cung cấp bao gồm đọc tiếng Việt; câu đàm thoại câu hỏi đàm thoại, từ ngữ; Đây bước nghiên cứu chuyển ngữ Riêng phần ngữ pháp tiếng Raglai không đặt vấn đề việc nghiên cứu biên soạn tài liệu; phần chuyển ngữ dịch sng theo văn phong tiếng Việt Theo mẫu sau: CHỦ ĐỀ : GIA ĐÌNH DÒNG TỘC VOH SA APOK PITIAD Voh sraot 1: ĐƠD GA SA DREI GAMSI RUD DREI Chamalea Hoang maqt vlah vingaqt voh sa tuviat, ticei gamsi đơd: - Niq muqd kei drei Manuiqh paziơk awei drei Bài 1: GIỚI THIỆU GIA ĐÌNH VÀ BẢN THÂN Chamaléa Hồng đem tấm hình gia đình , vừa vừa nói: - Đây ơng nội , bà nội Người sinh mẹ 267 - Paziơk tuviat amaq m’ơq? - Oh, jơt oh, manuiqh Radlai titluat apok pitiad awei Awei gah amaq paziơk amaq - Niq wa drei – sa-ai lakei awei - wa, iơu tamoq o ? - Oh, manuiqh Radlai iơu sa-ai awei, sa-ai amaq wa soh - Yơ nơn, adei lakei awei hayơ si iơu? - Iơu wa no - Adei kumei awei hayơ si iơu? - Iơu wa naiq - !!! I/ Từ ngữ: - - Voh sa: gia đình - - Amaq: cha - - Awei: mẹ - - maqt… tuviat: lấy… - - ticei: - - kei: ông - - paziơk tuviat: sinh - - jơt oh: không đúng, - - titluat: theo - - apok pitiad: dòng họ - - iơu angan: gọi tên - - wa: chú, bác, cô - - wa no: cậu ruột - - wa naiq: dì ruột - Sinh bố ? - Không phải, người Raglai theo chế độ mẫu hệ Ngoại sinh bố - Đây bác – anh trai mẹ - Cậu ? - Không phải Người Raglai gọi anh chị cha mẹ Bác - Như vậy, em trai cha mẹ gọi ? - Gọi - Cịn em gái cha mẹ gọi nào? - Gọi dì ( ) !!! II/ Câu hỏi đàm thoại : a/ Manuiqh Radlai titluat garah awei halei garah amaq? (Người Raglai theo chế độ mẫu hệ hay phụ hệ ?) b/ Manuiqh paziơk tuviat awei drei, Radlai iơu hayơ? (Người sinh mẹ , tiếng Raglai gọi gì?) c/ Sa-ai lakei awei, Radlai iơu hayơ ? (Anh trai mẹ , người Raglai gọi nào?) Bước 2: Thư ký biên tập theo cấu trúc tài liệu duyệt, từ chủ đề đến chủ đề 10; ví dụ sau: CHỦ ĐỀ : GIA ĐÌNH DÒNG TỘC VOH SA APOK PITIAD Voh sraot 1: ĐƠD GA SA DREI GAMSI RUD DREI Chamalea Hoàng maqt vlah vingaqt voh sa tuviat, ticei gamsi đơd: Niq muqd kei drei Manuiqh paziơk awei drei Paziơk tuviat amaq m’ơq? Oh, jơt oh, manuiqh Radlai titluat apok pitiad awei Awei gah amaq paziơk amaq Niq wa drei – sa-ai lakei awei wa, iơu tamoq o ? Oh, manuiqh Radlai iơu sa-ai awei, sa-ai amaq wa soh Yơ nơn, adei lakei awei hayơ si iơu? Iơu wa no Adei kumei awei hayơ si iơu? Iơu wa naiq !!! 268 I/ Yah sanaut (Từ ngữ): - Voh sa: gia đình - jơt oh: khơng đúng, khơng phải - Amaq: cha - titluat: theo - Awei: mẹ - apok pitiad: dòng họ - maqt… tuviat: lấy… - iơu angan: gọi tên - ticei: - wa: chú, bác, cô - kei: ông - wa no: cậu ruột - paziơk tuviat: sinh - wa naiq: dì ruột II/ Paduah sanaut, đơd si gơt (Câu hỏi đàm thoại) : a/ Manuiqh Radlai titluat garah awei halei garah amaq? (Người Raglai theo chế độ mẫu hệ hay phụ hệ ?) b/ Manuiqh paziơk tuviat awei drei, Radlai iơu hayơ? (Người sinh mẹ , tiếng Raglai gọi gì?) c/ Sa-ai lakei awei, Radlai iơu hayơ ? (Anh trai mẹ , người Raglai gọi nào?) III/ Đơd si gơt (đàm thoại) Bài - Ơng có mạnh khỏe không? - Ờ Tôi mạnh khỏe - Anh đâu đó? - Tơi họp huyện - Họp có lâu khơng ? - Họp buổi sáng Voh cuint Sa - Kei kazaot pran miqh? - Hơq! Kơu kazaot pran miqh - Hapa saai nau hiaq? - Kơu nau patơm pa lagar (Bak Aid) - Patơm suei cet? - Patơm sa zula muquaqh niq soh DỊCH NGHĨA TIẾNG VIỆT Bài 1: GIỚI THIỆU GIA ĐÌNH VÀ BẢN THÂN Chamaléa Hồng đem hình gia đình , vừa vừa nói: Đây ơng nội , bà nội Người sinh mẹ Sinh bố ? Không phải, người Raglai theo chế độ mẫu hệ Ngoại sinh bố Đây bác – anh trai mẹ Cậu ? Không phải Người Raglai gọi anh chị cha mẹ Bác Như , em trai cha mẹ gọi ? Gọi Còn em gái cha mẹ gọi ? Gọi dì ( cô ) !!! 269 Bước 3: Tổ chức tham vấn tài liệu - Xây dựng kế hoạch Hội thảo: Để đảm bảo đạt mục tiêu đề ra, Ban biên soạn phải xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội thảo tham vấn huyện có số đơng đồng bào dân tộc Raglai (Bác Ái, Thuận Bắc) đại diện Sở ngành tỉnh để Ban biên soạn trình bày, giải trình tiếp thu ý kiến từ sở nhằm lắng nghe tiếp thu cầu thị ý kiến sở để bổ sung hoàn thiện tài liệu; thực song song hình thức: - Tiếp thu ý kiến trực tiếp - Phiếu khảo sát Bước 4: Tiếp tục Hội thảo Ban biên soạn để đến thống chủ đề toàn cụm học biên soạn 02 tổ Qua kết Hội thảo tham vấn Tài liệu, Chương trình sở ý kiến đạo Trưởng Ban đạo, Ban biên soạn tiếp tục hội thảo, điều chỉnh, bổ sung nội dung thiếu chỉnh sửa nội dung chưa thật hợp lý Bước 5: Hoàn thiện việc biên tập toàn tài liệu, báo cáo lần cuối cho Ban đạo để xin ý kiến trước trình Hội đồng thẩm định Ban đạo tiến hành họp trực tiếp Ban biên soạn, để nghe báo cáo trực tiếp tất nội dung có liên quan đến việc biên soạn Chương trình tài liệu với nội dung chi tiết sau đây: Chương trình Nội dung chương trình tài liệu biên soạn tiếng Raglai thực theo Quyết định số 03/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 01 năm 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo, Ban hành Chương trình khung dạy tiếng dân tộc thiểu số(có chữ viết) cho cán bộ, cơng chức công tác vùng dân tộc thiểu số; thời lượng chương trình bồi dưỡng 450 tiết; đó, chương trình chia theo tỷ lệ 30% : 70% ( 30% lý thuyết, 70% thực hành), báo cáo chi tiết theo dự thảo phân phối chương trình Tài liệu: báo cáo theo nội dung sau - Cấu trúc - Bố cục 270 - Nội dung - Tranh ảnh cho trang bìa, tranh ảnh minh họa cho đọc - Lời giới thiệu, mở đầu Tất nội dung trên, Ban đạo có ý kiến góp ý chi tiết, tích cực để tài liệu đảm bảo tính khoa học, tính dân tộc phải mang tính chính trị cao Bước 6: Trình Hội đồng thẩm định Ban biên soạn tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện sau họp lần cuối với Ban đạo; Thư ký Ban biên tập hồn thiện tài liệu, chương trình thủ tục có liên quan, báo cáo Trưởng ban đạo duyệt lần cuối, in gởi trực tiếp cho thành viên Hội đồng thẩm định trước 10 ngày để nghiên cứu, đánh giá Trong hồ sơ, tài liệu phải có đầy đủ văn sau: - Báo cáo thuyết minh nội dung, chương trình tài liệu tiếng Raglai; - Kết tham vấn nội dung, chương trình tài liệu tiếng Raglai sở; - Những điều chỉnh, bổ sung sau tham vấn; - Những nội dung điều chỉnh, bổ sung, chỉnh sửa sau có ý kiến đạo Trưởng Ban đạo biên soạn tài liệu; - Biên biểu mẫu; Bước 7: Phê duyệt, cơng bố ban hành Chương trình, Tài liệu tiếng Raglai Sau có kết họp Hội đồng thẩm định, Ban biên soạn tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa để hoàn chỉnh Tài liệu Chương trình Hồi đồng thẩm định nhận xét, đánh giá; Thư ký Ban biên tập tiếp tục chuẩn bị bước như: Dự thảo Quyết định phê duyệt Chương trình (bao gồm chương trình khung, chương trình chi tiết), Quyết định phê duyệt Tài liệu; Xin giấy phép x́t tài liệu khơng có tính chất kinh doanh; Dự thảo báo cáo tổng kết, đánh giá việc biên soạn Chương trình, Tài liệu tiếng Raglai, tiến hành tham mưu Ban đạo tổ chức tổng kết công bố tài liệu biên soạn 3.3 Những thuận lợi khó khăn 3.3.1 Thuận lợi Cơng tác biên soạn chương trình tài liệu tiếng Raglai quan tâm lãnh 271 đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh tạo điều kiện sở pháp lý, tài chính để thành viên Ban đạo, ban biên soạn hoàn thành nhiệm vụ giao Công tác phối hợp chặt chẽ Sở GDĐT Sở Khoa học Công nghệ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập liệu để biên soạn tài liệu tiệm cận với Đề tài nghiên cứu khoa học “Xây dựng chữ viết Raglai biên soạn sách học tiếng Raglai Ninh Thuận” 3.3.2 Khó khăn Do tiếng dân tộc Raglai khơng có chữ viết, việc sử dụng mẫu tự La-tinh để phiên âm theo cách phát âm người dân tộc Raglai nhằm hình thành nên cấu tạo từ tiếng, cịn có khác biệt như: Đề tài nhóm tác giả, Giáo sư Tiến sỹ Nguyễn Văn Lợi – Viện phó Viện Ngơn ngữ học Hà Nội có sử dụng dấu trọng âm (như dấu sắc, ngã, hỏi…); số lượng từ vựng rất ít, chưa thật đầy đủ theo yêu cầu Chương trình tiếng dân tộc thiểu số theo Quyết định số 03/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 01 năm 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo, Ban hành Chương trình khung dạy tiếng dân tộc thiểu số (có chữ viết) cho cán bộ, cơng chức công tác vùng dân tộc thiểu số Việc nghiên cứu biên soạn tài liệu chuyên ngành khó, điều đặc biệt phải thực biên soạn theo hình thức song ngữ vừa tiếng Việt, vừa tiếng Raglai với 10 chủ đề theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, chủ đề gồm nhiều nhóm học nhằm giúp cho học viên làm quen tiếp cận nhanh ngôn ngữ dân tộc Raglai để phục vụ cho cơng việc Có thể nói, thách thức rất lớn cho Ban biên soạn, việc tổ chức, đạo điều hành khơng khoa học, khơng có kinh nghiệm chắn khó đạt mục tiêu nhiệm vụ đề KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ PHỔ BIẾN ỨNG DỤNG NỘI DUNG VÀO THỰC TIỄN 4.1 Về tính hiệu Tài liệu biên soạn đạt tính thẩm mỹ, khoa học, viết theo hình thức song ngữ, đảm bảo cấu trúc học theo chủ đề quy định Bộ Giáo dục Đào tạo; trọng đàm thoại sát hợp với thực tiễn hàng ngày đời sống sinh hoạt bà dân tộc Raglai Ủy ban nhân dân tỉnh ghi nhận, hoan nghênh đánh giá rất cao nổ lực Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, thành viên Ban Biên soạn tích cực việc triển khai thực Kế hoạch biên soạn tài liệu tiếng Raglai theo tiến độ đề đạt kết rất quan trọng Tài liệu biên soạn xây dựng tinh thần tinh gọn, hiệu quả, thiết thực Đảm bảo việc tổ chức dạy học tiếng dân tộc thiểu số thực linh hoạt, tăng cường khả thực hành giao tiếp người học, đáp ứng nhu cầu giao tiếp làm việc phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh kinh tế - xã hội vùng, miền; đảm bảo tính khoa học, nghiệp vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra, cấp chứng tiếng dân tộc thiểu số Việc ban hành Tài liệu Chương trình tiếng Raglai điều kiện thuận lợi nhằm giúp cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi biết tiếng nói, chữ viết đồng bào dân tộc; có khả giao tiếp tiếng dân tộc có hiểu biết cần thiết văn hóa, phong tục tập quán đồng bào người Raglai Qua đó, nâng cao hiệu cơng tác cán bộ, công chức, viên chức; đặc biệt công tác lĩnh vực dân vận, tôn giáo, quản lý dân cư, 272 an ninh - quốc phòng, phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, củng cố tăng cường hệ thống chính trị sở vùng dân tộc, miền núi Đây bước đệm để ngành Giáo dục Đào tạo tiếp tục nghiên cứu, biên soạn sách giáo khoa đưa vào giảng dạy thí điểm trường tiểu học có đơng học sinh người dân tộc Raglai theo tinh thần Nghị định số 82/2010/NĐ-CP, ngày 15 tháng 07 năm 2010 Chính phủ Quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên (hiện tỉnh đạo triển khai áp dụng dạy tiếng Chăm trường tiểu học) 4.2 Phổ biến ứng dụng nội dung vào thực tiễn 4.2.1 Ứng dụng đào tạo giáo viên dạy tiếng Raglai Sau Tài liệu biên soạn, sở tài liệu liệu nghiên cứu, Sở Giáo dục Đào tạo tham mưu UBND tỉnh ký ban hành Chương trình đào tạo giáo viên Quyết định cử giáo viên cốt cán tham gia chương trình bồi dưỡng, thể qua Quyết định sau: - Quyết định số 1170/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2018 Chủ tịch UBND tỉnh, việc Ban hành Quy định Chương trình đào tạo giáo viên dạy tiếng Raglai(có chữ viết) tỉnh Ninh Thuận; - Quyết định số 1259/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2018 Chủ tịch UBND tỉnh, việc cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia lớp đào tạo giáo viên giảng dạy tiếng dân tộc Raglai; 4.2.2 Ứng dụng vào việc bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Ngày 30 tháng 08 năm 2018 UBND bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức Đến tỉnh có cơng văn số 3712/UBND-KGVX đào tạo, bồi dưỡng khóa, với 400 học viên việc cho chủ trương mở lớp bồi dưỡng công bố tài liệu tiếng Raglai; Ngày 06 tháng 12 năm 2018, Trường Chính trị tỉnh, Sở Nội vụ với Sở Giáo dục Đào tạo ký kết Kế hoạch liên ngành số 3983/KHLN-SNV-TCTSGDĐT kế hoạch mở lớp bồi dưỡng tiếng Raglai dành cho cán bộ, công chức, viên chức công tác vùng dân tộc thiểu số; Đây khóa bồi dưỡng (khóa I), với số lượng học viên 40; thời gian đào tạo tháng theo tinh thần Nghị Định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2017 Chính phủ, đào tạo, 273 BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆC BIÊN SOẠN TÀI LIỆU NGÔN NGỮ TIẾNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 5.1 Phải nắm vững nguyên tắc - Dựa liệu lý luận thực tiễn tiếp cận phổ biến sở cơng nhận chính thức quan có thẩm quyền; phải nắm chất trình Dạy – Học theo hình thức Đào tạo – Bồi dưỡng dành cho đối tượng cán bộ, công chức, viên chức - Kế thừa phát huy kết đạt nghiên cứu ngôn ngữ tiếng Rgalai tác giả trước - Các yếu tố đặc thù ngơn ngữ Raglai góc độ nghiên cứu ngơn ngữ, tiếng Raglai khơng có chữ gốc (chữ cổ dân tộc), mang tính chất truyền miệng; thông qua phát âm giao tiếp người dân tộc, dùng mẫu tự lainh để mã hóa hình thành nên âm tiết tiếng Raglai - Chú trọng yếu tố sắc văn hóa dân tộc thối quen giao tiếp thơng tin dạng truyền miệng cộng đồng người dân tộc Raglai, phải đơn giản, dễ hiểu phù hợp với tương đồng cấu trúc tiếng Việt - Phải bám sát đến mục tiếp Chương trình đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số - Đảm bảo tính liên thông tính thực tiễn - Thực thi theo định hướng đạt kỹ năng: nghe, nói, đọc, viết 5.2 Tổ chức vận hành máy Để công việc diễn tiến độ đạt mục tiêu đề ra, khâu tổ chức vận hành yếu tố theo chốt cần phải quan tâm hàng đầu, đó: - Tuân thủ tính nguyên tắc làm việc theo tinh thần tập trung dân chủ; lấy yếu tố sáng tạo cá nhân làm mục tiêu phấn đấu; ý kiến cá nhân tôn trọng bảo lưu; lấy ý kiến tập thể định; - Mỗi cá nhân phân công phải chủ động cơng việc, phải tn thủ thời gian biểu đề ra; - Mọi hoạt động Tổ biên soạn, Ban biên soạn phải tuân thủ điều hành Ban đạo; - Báo cáo xin ý kiến vấn đề phát sinh có liên quan cho Ban đạo Người có thẩm quyền để định 5.3 Sử dụng phát huy nguồn lực 5.3.1 Nhân - Có trình độ chun mơn nhất định lĩnh vực phân công; - Am hiểu có kinh nghiệm thực tiễn ngơn ngữ; - Có tinh thần trách nhiệm cao, tích cực làm việc nhóm, phải phát huy giá trị thân; - Chấp hành phân công điều hành cấp 5.3.2 Tài - Sử dụng nguồn tài chính mục tiêu, đảm bảo tính nguyên tắc, kịp thời phục vụ tốt cho mục tiêu đề ra; 274 - Các sở liệu phải theo dõi lưu trữ để làm sở cho việc minh chứng đầu công việc biên soạn tài liệu, chương trình 5.3.2 Cơng tác phối hợp Đây cơng việc địi hỏi có tham gia ngành, lĩnh vực địa phương; cần có phối hợp đồng bộ, trách nhiệm; chính cần có đạo quan có thẩm quyền KẾT LUẬN Trong thời gian tháng, từ tháng 03 năm 2018 đến tháng năm 2018 Chương trình bồi dưỡng tiếng Raglai Bộ tài liệu bồi dưỡng tiếng Raglai hoàn thành với tiêu đề: "SANAUT RADLAI'' (tiếng Raglai); mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức trường Chính trị tỉnh, theo đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh góp phần đáng kể giúp cho địa phương đảm bảo tiêu chí đánh giá Huyện, xã đạt chuẩn nông thôn Đồng thời giúp cho cán có kỹ tiếng dân tộc Rgalai để giao tiếp nhằm thực tốt công tác dân vận vùng đồng bào DTTS Bên cạnh đó, cán cấp chứng tiếng DTTS có thêm quyền lợi để tham gia thi tuyển chức danh phụ trách quản lý vùng DTTS thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp miễn môn ngoại ngữ theo quy định Bộ Nội vụ Với tư cách người giao nhiệm vụ đạo, điều hành trực tiếp biên soạn tài liệu tiếng Raglai, tổng kết lại rút học kinh nghiệm q trình tổ chức thực thành cơng tài liệu viết dạng tài liệu song ngữ, để làm sở áp dụng cho việc biên soạn tài liệu sau Bài học kinh nghiệm giúp cho công tác quản lý giáo dục thuộc lĩnh vực giáo dục dân tộc Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Thuận tiếp tục củng cố niềm tin để thực nhiệm vụ chính trị Hiện nghiên cứu biên soạn sách giáo khoa phổ thơng tiếng Raglai theo Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 bắt đầu thực nghiệm năm 2021-2022 lớp lớp học theo lộ trình biên soạn Bộ Giáo dục Đào tạo chấp thuận TÀI LIỆU THAM KHẢO Chỉ thị số 38/2004/CT-TTG Thủ tướng Chính phủ: Chỉ thị đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01 tháng 09 năm 2017 Của Chính phủ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Số: 82/2010/NĐ-CP Chính phủ, ngày 15 tháng 07 năm 2010 Quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên; Thông tư số 01/2018/TT-BNV, ngày 08 tháng 01 năm 2018 Hướng dẫn số điều Nghị Định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2017 Chính phủ, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 03/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 01 năm 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Chương trình khung dạy tiếng dân tộc thiểu số (có chữ viết) cho cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc thiểu số; Quyết định 192/2004/QD-UB ngày 17 tháng 12 năm 2004 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, V/v công bố kết Đề tài nghiên cứu khoa học ''Xây dựng chữ viết raglai biên soạn sách học tiếng Raglai Ninh Thuận'' 275 ... tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cán bộ, công chức công tác vùng dân tộc, miền núi; Nguyên tắc sử dụng chữ dân tộc vấn đề phương ngữ: Bộ chữ dân tộc dùng Chương trình chữ đồng bào dân tộc. .. 2018 Chương trình bồi dưỡng tiếng Raglai Bộ tài liệu bồi dưỡng tiếng Raglai hoàn thành với tiêu đề: "SANAUT RADLAI'''' (tiếng Raglai) ; mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức. . .Raglai hai dân tộc chiếm đa số tổng số 23,74% DTTS; huyện Bác Ái có 99,7% Thuận Bắc có 70% dân tộc Raglai Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc Kinh công tác vùng dân tộc Raglai