Giải quyết tranh chấp về bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bằng bảo lãnh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT  KỸ NĂNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG HỌC KỲ II NĂM HỌC 2020 2021 Đề tài GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ BẢO ĐẢM THỰC.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT  KỸ NĂNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG HỌC KỲ: II NĂM HỌC: 2020-2021 Đề tài: GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ BẢO ĐẢM THỰC HIỆN HỢP ĐÔNG TÍN DỤNG BẰNG BẢO LÃNH Giảng viên : Ph.GS,TS Lê Thị Thu Thủy Học phần : Kỹ giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng Mã lớp học phần : BSL2030LKD Thực hiện : Nhóm Hà Nội, 2022 Nhóm Mục lục Mở đầu Nội dung Chương 1: Khái quát chung giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh 1.1 Hợp đờng tín dụng bảo đảm tín dụng 1.2 Bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng biện pháp bảo lãnh 1.3 Giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh Chương 2: Pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh 10 2.1 Căn pháp lý 10 2.2 Thực trạng pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh 10 2.2.1 Thương lượng 10 2.2.2 Hòa giải 11 2.2.3 Trọng tài thương mại 12 2.2.4 Tòa án 15 Chương 3: Thực tiễn thi hành pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh 23 3.1 Thực trạng giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh hiện 23 3.2 Ví dụ thực tiễn 24 3.2.1 Tóm tắt vụ việc 24 3.2.2 Quyết định của Tòa án 25 3.2.3 Quan điểm vụ việc 25 3.3 Đánh giá quy định pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh 26 3.3.1 Những thuận lợi áp dụng biện pháp bảo lãnh để bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng 26 Nhóm 3.3.2 Những bất cập, vướng mắc dẫn tới tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh 27 Chương 4: Pháp luật của Liên bang Nga bảo lãnh học kinh nghiệm cho Việt Nam 29 Kết luận 31 Tài liệu tham khảo 32 Nhóm Mở đầu Trong kinh tế của quốc gia, tín dụng đóng vai trò quan trọng và quyết định đến sự phát triển là hình thức cung cấp vốn chủ yếu cho kinh tế Hợp đồng tín dụng có bản chất là hợp đồng vay tài sản chịu sự điều chỉnh của Bộ luật dân sự và pháp luật tín dụng ngân hàng Một đặc trưng của hợp đồng tín dụng là biện pháp bảo đảm nhằm bảo vệ quyền lợi của bên cho vay, tùy theo thỏa thuận của bên trường hợp pháp luật quy định cụ thể biện pháp bảo đảm là bắt buộc hay không Trong biện pháp bảo đảm đó, bảo lãnh là biện pháp đóng vai trò quan trọng và thường được sử dụng hợp đồng tín dụng Nhà nước ta nhìn nhận được tầm quan trọng của bảo lãnh hợp đồng tín dụng nên đã ban hành văn bản pháp luật điều chỉnh và hướng dẫn nhiên trình thực thi pháp luật còn nhiều bất cập và vướng mắc dẫn đến khó khăn việc thu hời vốn vay của tổ chức tín dụng Vì vậy, nhóm lựa chọn đề tài “Giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh” để tìm hiểu quy định pháp luật bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh, từ thực trạng giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng bảo lãnh rút được bất cập quy định pháp luật từ đó đề xuất phương hướng hoàn thiện Đề tài gồm nội dung chính sau: Chương 1: Khái quát chung giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Chương 2: Pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Chương 3: Thực tiễn thi hành pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Chương 4: Pháp luật của Liên bang Nga bảo lãnh và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Nhóm Nội dung Chương 1: Khái quát chung giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh 1.1 Hợp đồng tín dụng bảo đảm tín dụng Khái niệm hợp đồng tín dụng Theo Điều 463 Bộ luật Dân sự năm 2015: “Hợp đồng vay tài sản là thỏa thuận bên, theo bên cho vay giao tài sản cho bên vay; đến hạn trả, bên vay phải hoàn trả cho bên cho vay tài sản loại theo số lượng, chất lượng và phải trả lãi có thỏa thuận pháp luật có quy định.” Do bản chất của hợp đồng tín dụng là hợp đồng vay tài sản nên có thể hiểu hợp đồng tín dụng là sự thỏa thuận văn bản tổ chức tín dụng (bên cho vay) cá nhân, pháp nhân (bên vay) có đủ điều kiện theo quy định pháp luật, theo đó, bên cho vay giao cho bên vay khoản tiền để sử dụng vào mục đích đã thỏa thuận với nguyên tắc hoàn trả cả gốc và lãi Các biện pháp hạn chế rủi ro tín dụng ngân hàng Các biện pháp hạn chế rủi ro của tín dụng ngân hàng hay bảo đảm tín dụng có thể được hiểu là việc tổ chức tín dụng áp dụng biện pháp nhằm phòng ngừa rủi ro, tạo sở kinh tế và pháp lý để thu hồi được khoản nợ đã cho khách hàng vay Các biện pháp hạn chế rủi ro của tín dụng ngân hàng có thể chia thành hai nhóm là biện pháp truyền thống và biện pháp phi truyền thống Các biện pháp truyền thống bao gồm cầm cố, thế chấp, tín chấp và bảo lãnh Các biện pháp phi truyền thống bao gồm bảo hiểm tín dụng, cam kết ngăn ngừa rủi ro và bù trừ nghĩa vụ Vai trò bảo đảm tín dụng Bảo đảm tín dụng vừa là nguồn thu nợ vừa tác động đến nghĩa vụ trả nợ, ngăn chặn tình trạng lạm dụng và sử dụng vốn thiếu tính toán của khách hàng Bảo đảm tín dụng có tác dụng phòng ngừa rủi ro tín dụng, giảm nhẹ tổn thất cho tổ chức tín dụng khách hàng khơng tốn được nợ Bảo đảm tín dụng Nhóm phòng ngừa rủi ro phương án trả nợ dự kiến của bên vay không được thực hiện xảy rủi ro không lường trước được Giảm bớt tổn thất cho ngân hàng khách hàng lý nào đó khơng thực hiện toán được nợ cho ngân hàng Giúp ngân hàng có nguồn thu nợ thứ hai Nâng cao trách nhiệm thực hiện cam kết trả nợ của bên vay, phòng ngừa gian lận Gắn trách nhiệm vật chất của người vay trình sử dụng vốn, làm động lực thúc đẩy khách hàng thực hiện nghĩa vụ trả nợ Nếu không trả được nợ sẽ mất tài sản và tốn chi phí nhiều 1.2 Bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng biện pháp bảo lãnh Theo từ điển luật học: “Bảo lãnh là việc bên thứ ba cam kết với bên có quyền thực nghĩa thay cho bên có nghĩa vụ, đến thời hạn mà bên bảo lãnh không thực thực không nghĩa vụ.” Theo Khoản Điều 335 Bộ luật dân năm 2015, quy định biện pháp bảo lãnh sau: “1 Bảo lãnh là việc người thứ ba (sau gọi là bên bảo lãnh) cam kết với bên có quyền (sau gọi là bên nhận bảo lãnh) thực nghĩa vụ thay cho bên có nghĩa vụ (sau gọi là bên bảo lãnh), đến thời hạn thực nghĩa vụ mà bên bảo lãnh không thực thực không nghĩa vụ.” Từ khái niệm bảo lãnh, ta có thể hiểu rằng: “Bảo lãnh hợp đồng tín dụng là việc mợt người hay mợt tổ chức (gọi là bên bảo lãnh) cam kết với ngân hàng, tổ chức tín dụng cho vay (gọi là bên nhận bảo lãnh) thực nghĩa vụ thay cho cá nhân, tổ chức vay (gọi là bên bảo lãnh) đến thời hạn mà bên bảo lãnh không thực thực không nghĩa vụ trả nợ” Đặc điểm bảo lãnh hợp đồng tín dụng: Thứ nhất, bảo lãnh là biện pháp bảo đảm đối nhân Việc bảo đảm nghĩa vụ của bên bảo lãnh là dùng uy tín tài sản thuộc sở hữu của để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ tài sản cụ thể Bên nhận bảo lãnh chi được trao quyền yêu cầu đối với bên bảo lãnh việc thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh và không được trao quyền đối với số tài sản cụ thể nào của bên bảo lãnh Nhóm Thứ hai, yêu cầu chủ thể bảo lãnh Chủ thể bảo lãnh thường phải đảm bảo tiêu chí sau: có uy tín có tài sản thuộc sở hữu của bảo đảm cho việc thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh vừa có uy tín vừa chứng minh được lực tài chính để đảm bảo thực hiện nghĩa vụ thay cho bên được bảo lãnh đến hạn mà bên được bảo lãnh không thực hiện được nghĩa vụ Thứ ba, thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh Bảo lãnh thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh bên có nghĩa vụ không thực hiện thực hiện không nghĩa vụ bên được bảo lãnh không có khả thực hiện nghĩa vụ của Thứ tư, tính phụ thuộc của nghĩa vụ bảo lãnh và nghĩa vụ được bảo lãnh Nghĩa vụ bảo lãnh là nghĩa vụ phụ, nó có thể được thể hiện là hợp đồng phụ bảo đảm cho hợp đồng chính và có thể là điều kiện để thực hiện hợp đồng chính Nghĩa vụ bảo lãnh tồn tại và phụ thuộc vào nghĩa vụ của bên được bảo lãnh Chính vậy, nghĩa vụ bảo lãnh xuất hiện trước nghĩa vụ được bảo lãnh (nghĩa vụ chính) Nội dung bảo lãnh hợp đồng tín dụng (1) Chủ thể bảo lãnh: Hợp đờng bảo lãnh có tính độc lập tương đối với hợp đồng tín dụng Về chủ thể hợp đồng bảo lãnh được xác lập bên bảo lãnh với bên nhận bảo lãnh (người có tư cách là bên cho vay hợp đồng tín dụng) (2) Phạm vi bảo lãnh: Bên bảo lãnh có thể cam kết bảo lãnh phần toàn nghĩa vụ trả nợ theo hợp đồng tín dụng cho bên được bảo lãnh Trong trường hợp khơng có thỏa thuận khác bên bảo lãnh phải bảo lãnh toàn nghĩa vụ của người được bảo lãnh phạm vi bảo lãnh, đồng thời phải bảo lãnh cả khoản tiền phạt tiền bồi thường thiệt hại (3) Nội dung bảo lãnh: Bên bảo lãnh phải dùng uy tín và toàn tài sản thuộc sở hữu của để thực hiện nghĩa vụ thay cho người bảo lãnh (4) Thời điểm thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh: Việc thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh được đặt đến hạn thực hiện nghĩa vụ mà bên được bảo lãnh không thực hiện thực hiện không nghĩa vụ Nhóm 1.3 Giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Tranh chấp về bảo đảm thực hợp đồng tín dụng bảo lãnh mâu thuẫn phát sinh từ việc thực hiện quyền và nghĩa vụ hợp đồng tín dụng bên cho vay và bên vay với hình thức bảo đảm tín dụng bảo lãnh Giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng biện pháp bảo lãnh có thể được hiểu là thông qua phương thức giải quyết tranh chấp được pháp luật quy định để giải quyết mâu thuẫn phát sinh từ việc thực hiện quyền và nghĩa vụ hợp đồng tín dụng bên cho vay và bên vay với hình thức bảo đảm đảm là bảo lãnh Nhóm Chương 2: Pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh 2.1 Căn pháp lý - Bộ luật Dân sự năm 2015 - Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 - Luật Trọng tài thương mại năm 2010 - Nghị định 22/2017/NĐ-CP Hòa giải thương mại 2.2 Thực trạng pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Việc giải quyết tranh chấp liên quan đến việc bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh bản gồm phương thức giải quyết được quy định gồm: thương lượng, hòa giải, trọng tài thương mại, tòa án Cụ thể: 2.2.1 Thương lượng Thương lượng là việc bàn bạc nhằm đến thỏa thuận giải quyết vấn đề nào đó bên Giải quyết hình thức thương lượng là phương thức giải quyết có tranh chấp thông qua việc bên tranh chấp cùng bàn bạc, tự dàn xếp, tháo gỡ bất đồng phát sinh, từ đó có thể loại bỏ tranh chấp mà không cần có sự trợ giúp hay phán quyết của bất kỳ bên thứ ba nào Đây là phương thức giải quyết tranh chấp xuất hiện sớm, thông dụng và phổ biến nhất hiện Thương lượng là hình thức giải quyết tranh chấp không chính thức, không có sự can thiệp của bất kỳ quan nhà nước hay bên thứ ba nào, mà được thực hiện bởi nội bộ, bên tranh chấp gặp bàn bạc, thỏa thuận tự giải quyết Thông thường ở giai đoạn này, bên tạo điều kiện thời gian, tiền bạc, để hợp đồng tín dụng đó được tiếp tục thực hiện Thương lượng thể hiện quyền tự thỏa thuận và tự định đoạt của bên Trong q trình thương lượng, bên khơng phải chịu sự ràng buộc của bất kỳ nguyên tắc pháp lý hay quy định pháp luật mang tính khuôn mẫu nào Việc thực thi kết quả của trình thương lượng hoàn toàn phụ thuộc vào sự tự nguyện của bên Vì vậy, tiến hành thương lượng bên cần có sự thiện chí để trình thương lượng được diễn hiệu quả 10 Nhóm Khi xảy tranh chấp việc bảo lãnh hợp đồng tín dụng, hầu hết bên hướng tới việc thương lượng trước để giải quyết tranh chấp nhanh và có lợi cho bên, tiết kiệm được thời gian và tiền bạc 2.2.2 Hòa giải Việc giải quyết tranh chấp hòa giải được thực hiện theo quy định của Nghị định 22/2017/NĐ-CP ngày 24/02/2017 của Chính phủ hòa giải thương mại Căn vào khoản Điều Nghị 22/2017/NĐ-CP, phạm vi giải quyết tranh chấp hòa giải thương mại gồm: Tranh chấp bên đó ít nhất bên có hoạt động thương mại Theo đó, tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh có bên là tổ chức tín dụng hoạt động thương mại thuộc phạm vi giải quyết của hòa giải thương mại Hòa giải thương mại là phương thức giải quyết tranh chấp thương mại bên thỏa thuận và được hòa giải viên thương mại làm trung gian hòa giải hỗ trợ giải quyết tranh chấp theo quy định của Nghị định 22/2017/NĐ-CP Giải quyết cách hòa giải là phương thức giải quyết tranh chấp với sự tham gia của bên thứ ba Đây là thành phần trung gian hòa giải, hỗ trợ, thuyết phục và tìm giải pháp để loại trừ tranh chấp đã phát sinh Có thể bên hiểu rằng, xảy tranh chấp người khó nhìn nhận và đánh giá vấn đề cách khách quan được, bởi lẽ thế nên muốn cố gắng giành phần phía mà khó sẵn lòng từ bỏ nhỏ để đạt được mục đích chung lớn của bên Vì vậy, sự có mặt của bên thứ ba với vai trò là người hướng dẫn, giúp đỡ, gợi mở, tạo điều kiện “hợp tác” toàn trình và hỗ trợ bên cởi bỏ “nút thắt” còn vướng trình giải qút tranh chấp mà khơng ngại bị sự chi phối hay tác động khác ảnh hưởng đến việc đưa quyết định Mặc dù có sự tham gia của hòa giải viên hay bên thứ ba bên giải quyết tranh chấp sở thương lượng, đàm phán Để được lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp liên quan đến bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh, bên quan hệ bảo lãnh này bắt buộc phải có sự thỏa thuận hòa giải Hòa giải có thể không được tiến hành nếu không có sự đồng ý của bên Thời điểm tiến hành hòa giải có thể là trước 11 Nhóm Để giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh cần phải tiến hành theo trình tự nhất định Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 và văn bản pháp luật khác quy định Bước 1: Nộp đơn khởi kiện Để Tòa án có thể giải quyết tranh chấp của người khởi kiện, người khởi kiện cần phải nộp đơn khởi kiện đến Tòa án Đây là quyền khởi kiện của quan, tổ chức, cá nhân được pháp luật quy định Khi nhận được đơn khởi kiện, Tòa án tiếp nhận đơn theo thủ tục pháp luật quy định tại khoản Điều 191, khoản Điều 363 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 và gửi lại người nộp đơn giấy xác nhận đã nhận đơn (trực tiếp gửi qua đường bưu điện thời gian 02 làm việc kể từ ngày nhận đơn) Như vậy, bên tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đờng tín dụng bảo lãnh muốn Tòa án giải quyết tranh chấp, bên phải gửi đơn khởi kiện Tòa Tòa án mới có thẩm quyền giải quyết tranh chấp phạm vi pháp luật quy định Bước 2: Xử lý đơn khởi kiện Sau Tòa án tiếp nhận đơn, đơn được chuyển lên cho Chánh án Tòa án để Chánh án phân công thẩm phán xem xét đơn và quyết định phân công thẩm phán xử lý đơn Khi nhận được quyết định phân công của Chánh án, đơn khởi kiện và tài liệu, chứng kèm theo, Thẩm phán được phân công xử lý đơn xem xét đơn khởi kiện, đơn yêu cầu và xác định thẩm quyền giải quyết đơn có thuộc Tòa án tiếp nhận đơn hay không Với trường hợp người khởi kiện có đơn đề nghị hòa giải, đối thoại tại Phòng Hòa giải, đối thoại theo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án sau xác định thẩm quyền, Chánh án Tòa án quyết định phân công thẩm phán phụ trách hòa giải, Thẩm phán phụ trách hòa giải chuyển hồ sơ hòa giải cho Hòa giải viên mà người khởi kiện đã lựa chọn theo danh sách Hòa giải viên của Phòng Hòa giải, đối thoại để Hòa giải viên tiến hành hòa giải Khi người khởi kiện khơng lựa chọn Hòa giải viên Thẩm phán phụ trách hòa giải giúp họ lựa chọn Hòa giải viên phù hợp và chuyển hồ sơ hòa giải sang Phòng Hòa giải, đối thoại Trong trường hợp hòa giải thành, Hòa giải viên lập biên bản ghi nhận kết quả 18 Nhóm hòa giải, biên bản ghi nhận kết quả đối thoại, và chuyển biên bản cùng tài liệu kèm theo cho Tòa án để Tòa án quyết định công nhận kết quả hòa giải thành, đối thoại thành Trong trường hợp hòa giải không thành, hồ sơ vụ việc được chuyển lại Tòa án và tiến hành theo thủ tục tố tụng thông thường Tuy nhiên, thực tế, bên tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh thường không lựa chọn hòa giải, đối thoại tại Phòng Hòa giải, đối thoại theo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án bởi nhiều trường hợp trước khởi kiện, họ đã tự tiến hành thương lượng, hòa giải không đạt được kết quả mong muốn nên họ muốn có sự can thiệp của pháp luật để giải quyết tranh chấp nhanh nhất Bước 3: Thụ lý đơn khởi kiện Theo Điều 195 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 quy định thụ lý vụ án: “Điều 195 Thụ lý vụ án Sau nhận đơn khởi kiện và tài liệu, chứng kèm theo, xét thấy vụ án tḥc thẩm quyền giải Tịa án Thẩm phán phải thông báo cho người khởi kiện biết để họ đến Tịa án làm thủ tục nợp tiền tạm ứng án phí trường hợp họ phải nợp tiền tạm ứng án phí Thẩm phán dự tính số tiền tạm ứng án phí, ghi vào giấy báo và giao cho người khởi kiện để họ nộp tiền tạm ứng án phí Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận giấy báo Tòa án việc nợp tiền tạm ứng án phí, người khởi kiện phải nợp tiền tạm ứng án phí và nợp cho Tòa án biên lai thu tiền tạm ứng án phí Thẩm phán thụ lý vụ án người khởi kiện nợp cho Tịa án biên lai thu tiền tạm ứng án phí Trường hợp người khởi kiện miễn nộp tiền tạm ứng án phí Thẩm phán phải thụ lý vụ án nhận đơn khởi kiện và tài liệu, chứng kèm theo.” Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phải thông báo văn bản cho nguyên đơn, bị đơn, quan, tổ chức, cá nhân có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải quyết vụ việc, cho Viện kiểm sát cùng cấp việc Tòa án đã thụ lý vụ án Trong trường hợp họ đến Tòa án nhận thơng báo phải có biên bản giao nhận thông báo thụ lý vụ án Bước 4: Chuẩn bị xét xử 19 Nhóm Thời hạn chuẩn bị xét xử đối với đơn khởi kiện được quy định rõ tại Điều 203 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 Đối với tranh chấp dân sự, thời hạn chuẩn bị xét xử là 04 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án Đối với vụ án có tính chất phức tạp sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan Chánh án Tòa án có thể quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử không 02 tháng Và thời hạn 01 tháng, kể từ ngày có quyết định đưa vụ án xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa; trường hợp có lý chính đáng thời hạn này là 02 tháng Đối với tranh chấp kinh doanh, thương mại, thời hạn chuẩn bị xét xử là 02 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án Đối với vụ án có tính chất phức tạp sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan Chánh án Tòa án có thể quyết định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử không 01 tháng Và thời hạn 01 tháng, kể từ ngày có quyết định đưa vụ án xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa; trường hợp có lý chính đáng thời hạn này là 02 tháng Các công việc Tòa án tiến hành thời gian chuẩn bị xét xử theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 bao gồm: Phân công Thẩm phán giải quyết vụ án (quy định tại Điều 197 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Lập hồ sơ vụ án (quy định tại Điều 204 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng (quy định tại Điều 209, Điều 210 và Điều 211 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Quyết định tạm đình vụ án quyết định đình vụ án có đủ theo quy định của pháp luật (quy định từ Điều 214 đến Điều 219 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Quyết định đưa vụ án xét xử (quy định tại Điều 220 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Bước 5: Phiên tòa sơ thẩm Phiên tòa sơ thẩm phải được tiến hành thời gian, địa điểm đã được ghi quyết định đưa vụ án xét xử giấy báo mở lại phiên tòa trường hợp phải hoãn phiên tòa Hội đồng xét xử có thể quyết định hoãn phiên tòa có đủ theo quy định của Bộ luật Tố tụng năm 2015 Thời hạn hoãn 20 Nhóm phiên tòa là không 01 tháng, đối với phiên tòa xét xử vụ án theo thủ tục rút gọn không 15 ngày, kể từ ngày quyết định hoãn phiên tòa Trình tự của phiên tòa sơ thẩm: Chuẩn bị khai mạc phiên tòa Khai mạc phiên tòa (quy định tại Điều 239 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Giải quyết yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch (quy định tại Điều 240 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Hỏi đương sự việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu và xem xét việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu (quy định tại Điều 243 và Điều 244 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Trình bày của đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự (quy định tại Điều 243 và Điều 248 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Xét hỏi tại phiên tòa (quy định từ Điều 249 đến Điều 258 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Tranh luận (quy định từ Điều 260 đến Điều 263 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Nghị án và tuyên án (quy định từ Điều 264 đến Điều 269 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015) Thời hạn kháng cáo đối với bản án của Tòa án cấp sơ thẩm là 15 ngày, kể từ ngày tuyên án; đối với đương sự, đại diện quan, tổ chức cá nhân khởi kiện không có mặt tại phiên tòa không có mặt tuyên án mà có lý chính đáng thời hạn kháng cáo được tính từ ngày họ nhận được bản án bản án được niêm yết Đối với trường hợp đương sự, đại diện quan, tổ chức cá nhân khởi kiện đã tham gia phiên tòa vắng mặt Tòa án tuyên án mà không có lý chính đáng thời hạn kháng cáo được tính từ ngày tuyên án Hết thời hạn kháng cáo mà đương sự, đại diện quan, tổ chức cá nhân khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không kháng cáo, Viện kiểm sát cùng cấp không kháng nghị bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật và được chi cục thi hành án có thẩm quyền thi hành Bước 6: Giải quyết theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm (nếu có) 21 Nhóm Khi bản án sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị quy định pháp luật, hồ sơ vụ án đó được thụ lý để xét xử phúc thẩm Thẩm quyền giải quyết theo thủ tục phúc thẩm vụ việc mà bản án, quyết định dân sự, kinh doanh, thương mại chưa có hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dân cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị thuộc Tòa án nhân dân cấp tỉnh Thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm là 02 tháng Trình tự của phiên tòa phúc thẩm tương tự phiên tòa sơ thẩm Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án Đây chính là điểm khác biệt bản của bản án phúc thẩm và bản án sơ thẩm Tuy nhiên, bản án đó có thể được xem xét lại thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm có đủ điều kiện pháp luật quy định Bước 7: Thi hành bản án Có thể thấy rằng, trừ thương lượng, biện pháp giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh đã được nội luật hóa, được quy định cụ thể hệ thống pháp luật Việt Nam Đặc biệt là biện pháp giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh thông qua Tòa án đã được quy định rất chi tiết, cụ thể Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 Đây chính là lí mà bên tranh chấp thường lựa chọn giải quyết tranh chấp thông qua Tòa án thương lượng, hòa giải được 22 Nhóm Chương 3: Thực tiễn thi hành pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh 3.1 Thực trạng giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh hiện Trong năm gần đây, cùng với sự phát triển hoạt động của tổ chức tín dụng tranh chấp phát sinh hợp đồng tín dụng và bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng không ngừng gia tăng Trong số đó không kể đến tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh bởi bảo lãnh là biện pháp bảo đảm được sử dụng nhiều nhất hiện tại Việt Nam Khi có tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh phát sinh, bên có thể giải quyết nhiều phương thức khác như: hòa giải, trọng tài, thương lượng, Tòa án Tuy nhiên, xét thực tiễn, phương thức giải quyết thông qua Tòa án được ưu tiên sử dụng cả tính bắt buộc, quyền lực và thực thi Hơn nữa, tranh chấp này thường là tranh chấp có giá trị tài sản tranh chấp lớn nên việc ưu tiên lựa chọn phương thức này để đảm bảo đòi lại quyền lợi là điều dễ hiểu Theo thống kê tranh chấp liên quan đến bảo lãnh được thụ lý, giải quyết thông qua đường Tòa án đã cho thấy số lượng án tranh chấp này có chiều hướng gia tăng nhanh Trong giai đoạn trước, khoảng năm 2005 2006, Tòa án đã thụ lý và giải quyết gần 300 vụ án liên quan đến tranh chấp hợp đồng bảo lãnh Đến năm 2007 - 2009, số đã tăng lên khoảng 350 vụ1 Số lượng án liên quan đến tranh chấp hợp đồng bảo lãnh xảy chủ yếu đối với người bảo lãnh là tổ chức tín dụng có hoạt động bảo lãnh chuyên nghiệp Đến năm 2022, số này không có dấu hiệu giảm mà tiếp tục tăng Chỉ tháng đầu năm 2022, tòa án cấp đã thụ lý gần 420 vụ, việc kinh doanh thương mại (cấp sơ thẩm thụ lý 400 vụ, việc); đó, có gần 120 vụ, việc tranh chấp liên quan lĩnh vực Trần Phú Dũng, Bảo lãnh quan hệ vay tiền tổ chức tín dụng, Luận văn Thạc sĩ Luật học (2011), https://repository.vnu.edu.vn/flowpaper/simple_document.php?subfolder=10/68/93/&doc=106893677555269011694799 052253699831102&bitsid=c333ef43-09d5-483a-90a5-33d1ffacb492&uid=c1001911-ba61-45f4-9a80-bf72e391ffa6, truy cập ngày 27/11/2022 23 Nhóm tài chính, ngân hàng (chiếm gần 30% vụ án kinh doanh thương mại tòa cấp thụ lý)2 Có thể thấy rằng, số lượng án tranh chấp loại này tăng phản ánh thực trạng ngày càng có nhiều giao dịch dân sự và tín dụng được bảo đảm thực hiện bảo lãnh Các tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh thường phát sinh bên là tổ chức tín dụng, nhất là ngân hàng và bên còn lại là doanh nghiệp, cá nhân Xuất phát từ thực tiễn giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tranh chấp này đến từ việc thực hiện nghĩa vụ của khách hàng và bên bảo lãnh, cùng với số quy định pháp luật còn nhiều vướng mắc, bất cập, dẫn đến trình giải quyết trở nên khó khăn, chưa đạt hiệu quả cao 3.2 Ví dụ thực tiễn3 3.2.1 Tóm tắt vụ việc V cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn (TNHH) L vay số tiền 2.402.380.891 đồng, theo 02 Hợp đồng tín dụng số SME/DNI/16/0078/HĐTD ngày 20/10/2016 và số SME/DNI/16/0077/HDTD ngày 24/10/2016 Lãi suất vay từ 18,0% đến 18,9%/năm, mục đích vay để bổ sung vốn lưu động Khoản vay được bảo lãnh toàn tài sản cá nhân của bà Trần Thị Thảo S theo 02 Hợp đồng bảo lãnh số SME/DNI/16/0078/HDBL ngày 20/10/2016 và số SME/DNI/16/0077/HDBL ngày 24/10/2016 Trong q trình sử dụng vốn vay, Cơng ty TNHH MTV L đã không thực hiện nghĩa vụ trả nợ V đã nhiều lần liên hệ và làm việc với Công ty TNHH MTV L để yêu cầu trả nợ cơng ty cố tình kéo dài thời gian nhằm trốn tránh thực hiện nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng Tính đến ngày 29/9/2020, Công ty TNHH MTV L còn nợ gốc là: 1.421.645.162 đồng, nợ lãi là 1.147.589.201 đồng Tổng cộng là 2.569.234.363 đồng Nay V đề nghị Tòa án buộc Công ty TNHH MTV L phải trả lần toàn nợ gốc và nợ lãi tính đến ngày 29/9/2020 là Tố Tâm, Tránh rủi ro tranh chấp hợp đồng tín dụng (2022), Báo Đồng Nai, http://baodongnai.com.vn/phapluat/202209/tranh-rui-ro-khi-tranh-chap-hop-dong-tin-dung-3136050/index.htm, truy cập ngày 27/11/2022 Bản án 05/2020/KDTM-ST ngày 29/09/2020 tranh chấp hợp đồng tín dụng và hợp đồng bảo lãnh, Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an-052020kdtmst-ngay-29092020-ve-tranh-chap-hop-dong-tin-dung-vahop-dong-bao-lanh-174141, truy cập ngày 27/11/2022 24 Nhóm 2.569.234.363 đồng; Ngoài Công ty TNHH MTV L phải tiếp tục tốn phần nợ lãi q hạn theo hợp đờng tín dụng và khế ước nhận nợ đã ký nêu kể từ ngày 30/9/2020 cho đến toán xong toàn số nợ; Trường hợp Công ty TNHH MTV L không thực hiện thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ trả nợ, đề nghị Tòa án buộc bà Trần Thị Thảo S phải thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh theo hợp đồng bảo lãnh đã ký đối với nghĩa vụ Công ty TNHH MTV L chưa thực hiện 3.2.2 Quyết định Tòa án - Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Ngân hàng Thương mại cổ phần V Buộc Công ty TNHH MTV L phải trả cho Ngân hàng Thương mại cổ phần V số tiền nợ gốc là 1.421.645.162 đồng và nợ lãi là 1.147.589.201 đồng Tổng cộng là 2.569.234.363 (hai tỉ năm trăm sáu mươi chín triệu hai trăm ba mươi bốn ngàn ba trăm sáu mươi ba) đồng.Kể từ ngày 30/9/2020 cho đến thi hành án xong, tất cả khoản tiền nêu tại mục này, hàng tháng Công ty TNHH MTV L còn phải chịu khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án theo mức lãi suất nợ hạn là 150% mức lãi suất hạn của hợp đồng - Trường hợp Công ty TNHH MTV L không thực hiện thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ trả nợ nêu bà Trần Thị Thảo S phải có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ trả nợ thay toàn tài sản cá nhân của bà Trần Thị Thảo S, cùng chi phí bảo quản, thu giữ và xử lý tài sản Số tiền chênh lệch (nếu có) được trả lại cho bà Trần Thị Thảo S 3.2.3 Quan điểm vụ việc Đây là tranh chấp liên quan đến bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Cụ thể: Giữa V, Công ty TNHH MTV L bà Trần Thị Thảo S - Chức vụ giám đốc là người đại diện theo pháp luật và cá nhân bà Trần Thị Thảo S có giao kết với 02 Hợp đồng tín dụng số SME/DNI/16/0078/HDTD ngày 20/10/2016, số SME/DNI/16/0077/HDTD ngày 24/10/2016 Khoản vay 02 hợp đồng tín dụng được bảo lãnh toàn tài sản cá nhân của bà Trần Thị Thảo S theo 02 Hợp đồng bảo lãnh số SME/DNI/16/0078/HDBL ngày 20/10/2016 và số SME/DNI/16/0077/HDBL ngày 24/10/2016 Tại thời điểm giao kết hợp đồng, bên đại diện giao kết có đủ lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân sự, tự 25 Nhóm nguyện giao kết hợp đồng tín dụng và hợp đồng bảo lãnh, mục đích và nội dung của giao dịch không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội nên Điều 117, 288, 401, 463, 468 của Bộ luật Dân sự năm 2015, Điều 95 của Luật tổ chức tín dụng năm 2010 (được sửa đổi, bổ sung năm 2017), hợp đồng dân sự có hiệu lực pháp luật kể từ thời điểm giao kết nên buộc bên phải thực hiện Do Công ty TNHH MTV L vi phạm nghĩa vụ trả nợ gốc và nợ lãi nên buộc Công ty TNHH MTV L phải có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ trả nợ cho V đến ngày Tòa án xét xử sơ thẩm với số tiền nợ gốc là 1.421.645.162 đồng và nợ lãi là 1.147.589.201 đồng là có sở Trường hợp Công ty TNHH MTV L không thực hiện thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ trả nợ gốc và nợ lãi nêu bà Trần Thị Thảo S phải có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ trả nợ thay toàn tài sản cá nhân của bà Trần Thị Thảo S, cùng chi phí bảo quản, thu giữ và xử lý tài sản Số tiền chênh lệch (nếu có) được trả lại cho bà Trần Thị Thảo S 3.3 Đánh giá quy định pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh 3.3.1 Những thuận lợi áp dụng biện pháp bảo lãnh để bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng Khơng phải ngẫu nhiên mà bảo lãnh lại được lựa chọn nhiều biện pháp để bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng Bởi lẽ, áp dụng biện pháp bảo lãnh đối với hợp đồng tín dụng đem lại số ưu điểm, lợi thế sau đây: Thứ nhất, chủ thể Pháp luật Việt Nam không hạn chế chủ thể tham gia quan hệ bảo lãnh, không yêu cầu tư cách chủ thể tài sản của bên bảo lãnh Ðiều này giúp cho bên thuận lợi việc tự lựa chọn hình thức này Quy định mở sự tham gia của bên thứ ba giúp cho nhiều tổ chức, cá nhân có khả được vay vốn, tháo gỡ khó khăn, còn bên bảo lãnh không bị ràng buộc nhiều trách nhiệm pháp lý theo luật giao kết giao dịch bảo đảm (trừ trường hợp bên bảo lãnh phải cầm cố, thế chấp tài sản của và/hoặc phải đăng ký giao dịch bảo đảm để đảm bảo nghĩa vụ bảo lãnh theo thỏa thuận của bên) Ngoài ra, còn được coi là biện pháp mà cả ba bên tham gia có lợi nhất định Cụ thể: Tổ chức tín dụng cho 26 Nhóm vay thu được lãi, người vay có thể được vay vốn và người bảo lãnh được nhận khoản thù lao cho việc bảo lãnh của Thứ hai, chế tài tài sản đối với bên bảo lãnh Chế tài tài sản đối với bên bảo lãnh bên được bảo lãnh không có khả thực hiện nghĩa vụ đến hạn Điều này có nghĩa, bên được bảo lãnh không thực hiện thực hiện khơng nghĩa vụ của đối với bên nhận bảo lãnh bên nhận bảo lãnh có quyền yêu cầu bên bảo lãnh thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh, nếu bên không có thỏa thuận bên bảo lãnh phải thực hiện nghĩa vụ thay cho bên được bảo lãnh bên được bảo lãnh không có khả thực hiện nghĩa vụ Ðiều này tạo sự yên tâm cho tổ chức tín dụng chấp nhận cho tổ chức, cá nhân nào đó vay tiền có người bảo lãnh 3.3.2 Những bất cập, vướng mắc dẫn tới tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Trên thực tế, tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh thường xảy xuất hiện nhiều yếu tố khác xung quanh quan hệ pháp luật bảo lãnh hợp đồng tín dụng Cụ thể: Thứ nhất, nguyên nhân đến từ phía khách hàng và bên nhận bảo lãnh Không phải tổ chức, cá nhân nào quan hệ bảo lãnh hợp đồng tín dụng thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm của hợp đờng Rất nhiều tranh chấp xảy cá nhân, tổ chức vi phạm nghĩa vụ thực hiện hợp đồng tín dụng và hợp đồng bảo lãnh dẫn đến tổ chức tín dụng, đặc biệt là ngân hàng thu hồi khoản cho vay và phải tìm đến bên thứ ba (hòa giải, thương lượng, trọng tài), nhất là Tòa án để kiện đòi lại quyền và lợi ích hợp pháp của Thứ hai, từ chính phía tổ chức tín dụng Trong nhiều trường hợp, mặc dù bên vi phạm thực hiện nghĩa vụ không phải là phía tổ chức tín dụng để tranh chấp xảy có phần không nhỏ đến từ sơ hở hệ thống quản lý, nghiệp vụ của cán bộ, nhân viên tổ chức tín dụng còn nhiều thiếu sót, Điều này dẫn đến việc còn thiếu chính xác trình thẩm định bảo lãnh, gây tranh chấp không đáng có sau này Thậm chí, số đối tượng lợi dụng hạn chế đó để lừa đảo, khơng thực hiện nghĩa vụ của 27 Nhóm Thứ ba, số hạn chế quy định pháp luật bảo lãnh Đầu tiên phải kể đến vướng mắc của quan hệ bảo lãnh Đó là sự phức tạp và chưa phân định rõ ranh giới trách nhiệm của bên bảo lãnh và bên được bảo lãnh quy định pháp luật Một số quy định pháp luật hướng dẫn thiên định tính nhiều định lượng Trong số vụ tranh chấp liên quan đến quan hệ bảo lãnh, người được bảo lãnh khơng thực hiện hết trách nhiệm của và đẩy hết rủi ro cho bên bảo lãnh Bên cạnh đó, thời hạn hiệu lực của cam kết bảo lãnh được xác định từ ngày sau ngày phát hành cam kết bảo lãnh theo thỏa thuận của bên liên quan (Khoản Điều 15, khoản Điều 19 thông tư 07/2015/TT-NHNN) Việc ghi lùi ngày phát hành mới khơng đúng, còn ghi lùi thời hạn hiệu lực không gây rủi ro, nếu bên đã xác định rõ nghĩa vụ bảo lãnh và đồng ý với việc này Mặt khác, yêu cầu thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh được coi là hợp lệ bên bảo lãnh nhận được thời gian làm việc của bên bảo lãnh và thời hạn hiệu lực của cam kết bảo lãnh (Khoản Điều 21 Thông tư 07/2015/TT-NHNN) Đây là quy định ngược, trái với quy định của pháp luật trường hợp chấm dứt nghĩa vụ bảo lãnh và ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của bên nhận bảo lãnh, Từ ví dụ thực tế và bất cập trên, nhóm xin đưa số đề xuất phương hướng, khuyến nghị sau nhằm giảm tranh chấp hợp đồng tín dụng nói chung và bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh nói riêng sau: Một là, hoàn thiện khung khổ pháp luật bảo lãnh nói chung và bảo lãnh hợp đồng tín dụng nói riêng; Hai là, tổ chức tín dụng cần không ngừng nâng cao chất lượng hệ thống bảo lãnh trình độ cán bộ, nhân viên; Ba là, học hỏi kinh nghiệm giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh từ số quốc gia trước và phát triển 28 Nhóm Chương 4: Pháp luật Liên bang Nga bảo lãnh học kinh nghiệm cho Việt Nam Pháp luật Nga ghi nhận bảo lãnh là biện pháp bảo đảm tiền vay hay được TCTD áp dụng hoạt động hạn chế rủi ro hoạt động cho vay tại Khoản Điều 361 BLDS Nga Mục Chương 23 BLDS Nga: “Theo hợp đồng bảo lãnh bên bảo lãnh có trách nhiệm thực đầy đủ nghĩa vụ một phần nghĩa vụ nợ cho bên nhận bảo lãnh Hợp đồng bảo lãnh ký kết để đảm bảo cho nghĩa vụ trả tiền nghĩa vụ khác, bảo đảm cho nghĩa vụ phát sinh tương lai.” Theo quy định của pháp luật Việt Nam Bộ luật dân sự năm 2015 khơng có quy định cụ thể hình thức bảo lãnh thực hiện hợp đờng Do đó, biện pháp này có thể thực hiện thông qua văn bản lời nói phát sinh hiệu lực Tuy nhiên đối với Nga, sở để thực hiện bảo lãnh chính là hợp đồng bảo lãnh và phải được ký kết văn bản Nếu vi phạm quy định này hợp đờng bị vô hiệu Về nguyên tắc, nếu bên không thỏa thuận khác phạm vi bảo lãnh tồn khoản nợ gốc, lãi và chi phí phát sinh khác mà bên vay vốn phải trả cho ngân hàng cho vay Trong trường hợp thay đổi phạm vi bảo lãnh không được sự đồng ý của bên bảo lãnh và sự thay đổi này gây hậu quả bất lợi cho bên bảo lãnh làm tăng số tiền phải trả bên bảo lãnh phải đảm bảo phạm vi cũ đã được thỏa thuận hợp đồng trước (Khoản Điều 367 BLDS Nga) Ngoài ra, BLDS Nga quy định điều kiện để hợp đồng bảo lãnh có hiệu quả điều kiện của bên bảo lãnh và nghĩa vụ của họ Đây là sở cho việc giải quyết tranh chấp thực hiện HĐTD có bảo lãnh Bên cạnh đó, pháp luật Nga còn có quy định nội dung liên quan đến bảo lãnh ngân hàng Theo đó, bảo lãnh ngân hàng là bảo lãnh độc lập, hiệu lực của nó hoàn toàn không phụ thuộc vào hiệu lực của hợp đồng chính Bảo lãnh ngân hàng có thể được thực hiện thư bảo lãnh thư bảo lãnh, có thể hủy ngang không hủy ngang Nhưng Việt Nam chưa có quy định cụ thể nguyên tắc bảo đảm tính độc lập của bảo lãnh ngân hàng nội dung của pháp luật hoạt động bảo lãnh ngân hàng mà mới được ghi nhận cách gián tiếp thông qua quy định trách nhiệm toán bảo lãnh, quyền và nghĩa vụ của chủ thể 29 Nhóm Vì vậy, để hạn chế biện pháp rủi ro cho vay pháp luật VN quy định: trường thay đổi phạm vi bảo lãnh không được sự đồng ý của bên bảo lãnh sự thay đổi gây hậu quả bất lợi cho bên bảo lãnh và làm tăng số tiền phải trả bên bảo lãnh bảo đảm phạm vi cũ đã được thỏa thuận hợp đồng trước đây4 Ngoài ra, cần quy định rõ ràng nguyên tắc bảo đảm tính độc lập của bảo lãnh ngân hàng để làm sáng tỏ hạn chế tranh chấp phát sinh việc áp dụng sai pháp luật (phân loại thành bảo lãnh hủy ngang hay không hủy ngang việc tốn bảo lãnh hồn tồn phụ thuộc vào điều khoản, điều kiện tại cam kết bảo lãnh đã được thiết lập sở thoả thuận bên bảo lãnh bên nhận bảo lãnh, không phụ thuộc vào bất kỳ quan hệ khác)5 PGS.TS Lê Thị Thu Thủy, "Pháp luật biện pháp hạn chế rủi ro hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng ở Việt Nam số nước thế giới", Nxb ĐHQGHN Nguyễn Thành Nam, Hoàn thiện pháp luật hoạt động bảo lãnh ngân hàng ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, 2015 30 Nhóm Kết luận Lợi nhuận và rủi ro là hai hiện tượng song hành với nhau, lợi nhuận càng lớn rủi ro càng cao đó là nguyên tắc luôn với mọi hoạt động của chủ thể kinh doanh đó có ngân hàng Việc hạn chế rủi ro hoạt động tín dụng là yêu cầu cấp thiết quan tạo sự ổn định cho kinh tế và việc thực hiện biện pháp bảo đảm là biện pháp quan trọng hạn chế rủi ro hoạt động tín dụng của tổ chức tín dụng Thông qua đề tài, nhóm đã có kiến thức tổng quát biện pháp bảo lãnh, quy định pháp luật, bất cập và tiến hành đề xuất biện pháp khắc phục hạn chế nhằm đóng góp phần vào trình xây dựng khung pháp lý cho nhà làm luật nước ta 31 Nhóm Tài liệu tham khảo Bộ luật Dân sự 2015 Luật tổ chức tín dụng năm 2010 Thông tư của Ngân hàng Nhà nước số 28/2012/TT-NHNN Luật Minh Khuê, Phân tích quy định pháp luật bảo lãnh ngân hàng, (2022) Bản án 05/2020/KDTM-ST ngày 29/09/2020 tranh chấp hợp đồng tín dụng hợp đồng bảo lãnh, Thư viện pháp luật ThS Nguyễn Thùy Trang, Một số nội dung pháp lý liên quan tới bảo lãnh hợp đồng tín dụng - Công ty Luật Đại Việt - Tư vấn pháp luật Hà Nợi - Văn Phịng Cơng Chứng Trần Hằng Trần Phú Dũng, Bảo lãnh quan hệ vay tiền tổ chức tín dụng, Luận văn Thạc sĩ Luật học (2011), https://repository.vnu.edu.vn/flowpaper/simple_document.php?subfolder=10/68/93/ &doc=106893677555269011694799052253699831102&bitsid=c333ef43-09d5483a-90a5-33d1ffacb492&uid=c1001911-ba61-45f4-9a80-bf72e391ffa6 PGS.TS Lê Thị Thu Thủy, "Pháp luật biện pháp hạn chế rủi ro hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng ở Việt Nam số nước thế giới", Nxb ĐHQGHN Nguyễn Thành Nam, Hoàn thiện pháp luật hoạt động bảo lãnh ngân hàng Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, 2015 - Hết - 32 ... giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh 1.1 Hợp đồng tín dụng bảo đảm tín dụng Khái niệm hợp đồng tín dụng Theo Điều 463 Bộ luật Dân sự năm 2015: ? ?Hợp đồng. .. thực hiện không nghĩa vụ Nhóm 1.3 Giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Tranh chấp về bảo đảm thực hợp đồng tín dụng bảo lãnh mâu thuẫn phát sinh từ việc... 22/2017/NĐ-CP Hòa giải thương mại 2.2 Thực trạng pháp luật giải quyết tranh chấp bảo đảm thực hiện hợp đồng tín dụng bảo lãnh Việc giải quyết tranh chấp liên quan đến việc bảo đảm thực