Luận văn thạc sĩ USSH xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện đáp ứng yêu cầu mới (qua nghiên cứu thực tiễn huyện thạch hà, tỉnh hà tĩnh)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - BÙI THỊ HOÀNG OANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP HUYỆN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU MỚI (QUA NGHIÊN CỨU THỰC TIỄN HUYỆN THẠCH HÀ – TỈNH HÀ TĨNH) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Chính trị học Hà Nội – 2013 i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ HOÀNG OANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP HUYỆN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU MỚI (QUA NGHIÊN CỨU THỰC TIỄN HUYỆN THẠCH HÀ – TỈNH HÀ TĨNH) Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Vũ Duy Thông Hà Nội – 2013 ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn không trùng với cơng trình khác Tác giả luận văn Bùi Thị Hồng Oanh iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ BÁO CÁO VIÊN VÀ VAI TRÒ CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN 10 1.1 Bản chất tuyên truyền tuyên truyền miệng 10 1.1.1 Bản chất Tuyên truyền 10 1.1.2 Vai trò, ưu diểm hạn chế Tuyên truyền miệng 18 1.1.3 Những chủ trương Đảng việc tăng cường đổi công tác tuyên truyền miệng 24 1.2 Vai trò đội ngũ báo cáo viên công tác tuyên truyền miệng 29 1.2.1 Báo cáo viên 29 1.2.2 Chức đội ngũ báo cáo viên công tác tuyên truyền miệng giai đoạn 31 1.3 Một số yêu cầu Báo cáo viên tuyên truyền miệng giai đoạn 36 Chương 2: THỰC TRẠNG, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP HUYỆN Ở HUYỆN THẠCH HÀTỈNH HÀ TĨNH 39 2.1 Thực trạng Báo cáo viên cấp huyện (qua thực tế huyện Thạch Hà) 39 2.1.1 Thực trạng hoạt động Báo cáo viên 39 2.1.2 Thực trạng Báo cáo viên Đảng huyện Thạch Hà 44 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2 Những đòi hỏi khách quan tiêu chuẩn cần có Báo cáo viên huyện Thạch Hà 56 2.2.1 Có trình độ văn hố, trình độ chuyên môn 57 2.2.2 Có phẩm chất đạo đức sáng, trình độ lý luận trị đạt chuẩn 61 2.3.3 Có kinh nghiệm cơng tác, lực thực tiễn phong phú, linh hoạt 70 2.3.4 Nghệ thuật, kỷ phương pháp tuyên truyền 74 2.3 Một số kiến nghị nhằm xây dựng đội ngũ báo cáo viên huyện Thạch Hà đạt tiêu chuẩn 78 2.3.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng việc xây dựng tiêu chuẩn người Báo cáo viên để nâng cao hiệu hoạt động báo cáo viên huyện Thạch Hà 79 2.3.2 Ban Tuyên giáo Huyện uỷ đổi công tác quản lý, đạo hoạt động báo cáo viên 81 2.3.3 Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên huyện Thạch Hà 84 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNXH Chủ nghĩa xã hội BDCT Bồi dưỡng trị LLCT Lý luận trị TW Trung ương TSVM Trong vững mạnh THPT Trung học Phổ thông UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hơn 80 năm qua, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo cách mạng từ thắng lợi đến thắng lợi khác Trong bối cảnh nước thực dân phong kiến Đảng lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi cách mạng tháng 8/1945 xây dựng nước công nông khu vực Đông Nam Á Đảng ta tiếp tục chèo lái thuyền cách mạng vượt qua sóng gió đấu tranh dành độc lập dân tộc, chiến thắng hai kháng chiến chống Thực dân Pháp đế quốc Mỹ; đưa đất nước ta tiến lên đường xây dựng chế độ Xã hội chủ nghĩa Có thành cơng q khứ, tương lai, điều khẳng định đầu tiên, tiên cho thắng lợi cách mạng Việt Nam đời Đảng Cộng sản tảng lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Trong q trình lãnh đạo mình, Đảng nhận thức sâu sắc quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lênin mối quan hệ tồn xã hội ý thức xã hội để có lãnh đạo, đạo sát đúng, phù hợp với lý luận thực tiễn Chủ nghĩa vật biện chứng lịch sử ý thức xã hội có tác động tích cực, trở lại tồn xã hội C.Mác ra: "Vũ khí phê phán cố nhiên thay phê phán vũ khí, lực lượng vật chất bị đánh đổ lực lượng vật chất; lý luận trở thành lực lượng vật chất, xâm nhập vào quần chúng [5; Tr.580] Lênin khẳng định: "Khơng có lý luận cách mạng khơng có phong trào cách mạng" [39; Tr.30] Xuất phát từ lý luận đó, từ thành lập, Đảng non trẻ, Đảng ta xác định công tác tư tưởng mặt trận hàng đầu Trong trình đấu tranh, bảo vệ thành cách mạng, làm tròn sứ mệnh cách mạng mình, Đảng khơng kiên định nắm vững lý luận tiên phong, mà phải trang bị cho quần chúng lý luận cách mạng tiên phong Nhận thức cơng tác tư tưởng có vai trị quan trọng hoạt động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lãnh đạo Đảng, hoạt động truyền bá phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhằm xây dựng giới quan khoa học, nhân sinh quan cộng sản, giá trị đạo đức đắn cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Đất nước ta thời kỳ phát triển hội nhập mạnh mẽ, thành tựu sau 25 năm đổi Đảng nhân dân ta đạt to lớn Đường lối đổi Đảng thể chế hoá phát triển kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa đưa lại trị ổn định, văn hố- xã hội phát triển, quốc phòng- an ninh giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân nâng lên rõ rệt, vị Việt Nam ngày khẳng định trường quốc tế Mặc dù, nghiệp đổi đạt thành tựu to lớn, quan trọng đặt cho toàn Đảng, tồn dân khó khăn địi hỏi cần tập trung sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đó là, kinh tế nước ta phát triển chưa bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp, chậm cải thiện; văn hoá- xã hội lĩnh vực khác chậm phát triển, nhiều bất cập; vị Việt Nam trường quốc tế cịn có chừng mực định Bên cạnh đó, khó khăn, thách thức khó lường xu đa phương, đa cực, bất ổn trị khu vực giới; phải đương đầu với chống phá điên cuồng lực thù địch, phản động với âm mưu "Diễn biến hoà bình" ngày trở nên tinh vi nhằm lật đổ lãnh đạo Đảng Cộng sản, xoá bỏ chế độ Chủ nghĩa Xã hội Những xung đột, tranh chấp chủ quyền biển đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, khủng bố, vũ trang biến động phức tạp quan hệ nước khu vực giới Gần vấn đề Biển Đông, vấn đề Triền Tiên, tình hình nước Trung Đơng trở nên nóng bỏng, tập trung quan tâm dư luận Tất diễn biến ngày, tác động vào tư tưởng, tình cảm cán bộ, đảng viên nhân dân Trước khó khăn, thách thức to lớn vậy, địi hỏi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhiều thời gian đầu tư, suy nghĩ, tìm kiếm, trăn trở để tránh thiếu sót trình tuyên truyền Vì vậy, để phần động viên, khuyến khích đội ngũ hoạt động có hiệu quả, cấp ủy đảng cần kịp thời có chế độ, sách quan tâm Khơng dừng lại chế độ phụ cấp, mà cấp ủy đảng cấp cần quan tâm để đầu tư trang thiết bị, sở vật chất kỷ thuật, tài liệu phục vụ cho hoạt động báo cáo viên mà trình độ nhận thức người ngày cao, đòi hỏi điều kiện làm việc báo cáo viên phải quan tâm Huyện ủy cần tạo điều kiện báo cáo viên có điều kiện khai thác nguồn thông tin qua mạng, tham gia dự buổi họp liên quan đến lĩnh vực cần tuyên truyền; có kế hoạch đầu tư kinh phí để đội ngũ Báo cáo viên có điều kiện tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm để có kiến thức thực tế phục vụ cho hoạt động tun truyền Ngồi ra, cấp ủy cấp cần tập trung lãnh đạo, đạo cơng tác nắm bắt tình hình tư tưởng, diễn biến dư luận xã hội Hiện nay, vấn đề nắm bắt tình hình tư tưởng, diễn biến dư luận xã hội vấn đề khó, địi hỏi vào tất ban, ngành từ huyện đến sở Chức công tác tuyên giáo nói chung hoạt động Báo cáo viên nói riêng cần phải nắm bắt tình hình tư tưởng, diễn biến dư luận xã hội để tham mưu cho cấp ủy cấp có định hướng kịp thời tình hình dư luận xã hội Vì vậy, cấp ủy cấp cần tập trung lãnh đạo đạo để đội ngũ Báo cáo viên thực vai trò cách có hiệu Để làm điều này, cần ý lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn đảm nhận nhiệm vụ Tránh tình trạng chọn lựa báo cáo viên có vài tiêu chuẩn hời hợt, qua loa, đại khái mà không dựa tiêu chuẩn cần thiết để xây dựng đội ngũ báo cáo viên đủ mạnh, phục vụ hiệu công tác tuyên truyền miệng địa phương 2.3.2 Ban Tuyên giáo Huyện uỷ đổi công tác quản lý, đạo hoạt động báo cáo viên Ban Tuyên giáo quan tham mưu cho cấp ủy cấp lĩnh vực trị tư tưởng Bộ phận cấu thành công tác tuyên giáo gồm: công tác tuyên truyền, huấn học khoa giáo Mặc dù, có phân chia lĩnh 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vực hỗ trợ, bổ sung cho toàn diện lĩnh vực tuyên giáo Theo đó, xác định rõ chức nhiệm vụ nặng nề lĩnh vực Tuyên giáo tình hình Hoạt động đội ngũ Báo cáo viên nội dung quan trọng hoạt động tuyên truyền miệng, phân tích Chương I Trước hết, Ban Tuyên giáo Huyện ủy cần tham mưu cho cấp ủy huyện việc xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cần có báo cáo viên Huyện ủy Khi xây dựng tiêu chuẩn người Báo cáo viên, Ban Tuyên giáo cần tập trung lãnh đạo, đạo việc rà soát, lựa chọn đội ngũ cán để tham mưu giới thiệu cho cấp ủy huyện định công nhận báo cáo viên Huyện ủy Bên cạnh đó, Ban Tuyên giáo cần tăng cường khâu kiểm tra, giám sát việc lựa chọn báo cáo viên tổ chức sở đảng phịng, ngành có báo cáo viên Theo tác giả, không phải cấu báo cáo viên mà phải lựa chọn đội ngũ dựa tiêu chuẩn Tất nhiên, Ban Tuyên giáo cần phải định hướng lựa chọn báo cáo viên sở, ban, ngành với số lượng bao nhiêu, khơng thiết báo cáo viên phải ngành nào, lĩnh vực Càng mở rộng thành phần lựa chọn thu hút đa dạng lĩnh vực đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn xây dựng Chú trọng đến công tác đạo, quản lý hoạt động Báo cáo viên Thực tế thời gian qua cho thấy, đội ngũ báo cáo viên chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm việc truyền tải chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Lực lượng báo cáo viên chưa thực chủ động, tích cực việc tổ chức buổi nói chuyện mà thường có ý kiến đạo kế hoạch cấp Hàng tháng, Ban Tuyên giáo phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng trị huyện tổ chức Hội nghị Báo cáo viên nhằm kịp thời cung cấp thông tin thời nước quốc tế; vấn đề mà cán bộ, đảng viên nhân dân quan tâm; tình hình phát triển kinh tế-xã hội huyện nhà Đây hoạt động cần thiết song Ban Tuyên giáo cần tiến hành tổ chức thường xuyên kịp thời Bởi vì, thời đại ngày đa dạng nguồn thông tin, bùng nổ kỷ nguyên công nghệ người Báo cáo viên khơng cung cấp nguồn thơng tin xác, kịp thời khơng thể định hướng tình hình dư luận, làm hạn chế cơng tác tư tưởng Hội nghị báo cáo viên cần 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tổ chức bản, chu đáo, tạo môi trường tốt để báo cáo viên thể lực tuyên truyền miệng mình; tạo điều kiện thuận lợi cho báo cáo viên trao đổi kinh nghiệm, trau dồi kỷ năng, chuyên môn nghiệp vụ Hội nghị báo cáo viên diễn đàn quan trọng để đội ngũ báo cáo viên tiếp thu nguồn thông tin hội nghị báo cáo viên cấp tỉnh Ngoài việc tổ chức theo hình thức hội nghị, cần đa dạng hóa hình thức tổ chức, học tập kinh nghiệm từ thực tiễn để báo cáo viên có thêm sở thực tiễn phục vụ cho công tác tuyên truyền miệng Thời gian qua, Ban Tuyên giáo Huyện ủy cần trọng đến việc tham mưu tổ chức cho đội ngũ báo cáo viên tham quan, học tập kinh nghiệm mơ hình điển hình tất lĩnh vực kinh tế-xã hội huyện nhà tỉnh nhà Đổi công tác quản lý hoạt động báo cáo viên sở yêu cầu quan trọng Ban Tuyên giáo cần có chế quản lý chặt chẽ, thực theo dõi, yêu cầu chế độ báo cáo phân cơng cán tham dự buổi nói chuyện báo cáo viên để đội ngũ phát huy hiệu sở Cần quy định số lượng buổi nói chuyện năm mà báo cáo viên Huyện ủy phải thực 15 buổi/năm Ban Tuyên giáo cần tăng cường công tác đánh giá, phân loại chất lượng Báo cáo viên theo định kỳ; kịp thời biểu dương, khen thưởng báo cáo viên hoạt động có hiệu Thơng qua hội nghị báo cáo viên cần làm tốt công tác thi đua khen thưởng, tháng đầu năm cuối năm Cơng tác thi đua khen thưởng kịp thời nhằm động viên, khuyến khích báo cáo viên tích cực hoạt động, trau dồi phẩm chất, trình độ kỷ năng, nghiệp vụ Cơng tác này, Ban Tun giáo có triển khai khơng thường xun làm hạn chế nỗ lực, phấn đấu báo cáo viên Tùy theo mức độ bảo mật thông tin, Ban Tuyên giáo cần kịp thời cung cấp cho đội ngũ báo cáo viên nguồn tài liệu, thiết phải cung cấp số tài liệu sau: Thông tin nội Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy biên soạn, Tạp chí Thơng Tin Tư tưởng tỉnh, Bản Tin Thạch Hà, Tạp chí Cộng sản, Báo Nhân dân, Báo Hà Tĩnh Ban Tuyên giáo quan trực tiếp quản lý đội ngũ báo cáo viên cần phải đưa nhiều giải pháp để quản lý, điều hành tốt hoạt động đội 83 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ngũ báo cáo viên sở Nâng cao nhận thức cho cấp ủy, quyền cấp có trách nhiệm việc lãnh đạo cơng tác tun truyền miệng nịng cốt đội ngũ báo cáo viên Ban Tuyên giáo cần xây dựng Quy chế hoạt động đội ngũ báo cáo viên phải bám vào Quy chế để thực có hiệu Bên cạnh đó, Ban Tuyên giáo Huyện ủy cần phải đổi phương thức đạo Ban Tuyên giáo xã, thị trấn theo phân cấp quản lý Ban Tuyên giáo xã, thị trấn có trách nhiệm quản lý, theo dõi, kiểm tra, giám sát thường xuyên hoạt động báo cáo viên địa phương Cần có chủ động việc lập kế hoạch tuyên truyền, tổ chức buổi nói chuyện, tuyên truyền đổi cách thức tiến hành tránh trông chờ vào kế hoạch cấp 2.3.3 Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên huyện Thạch Hà Hoạt động báo cáo viên cần nhận thức hoạt động đóng vai trị quan trọng công tác tuyên truyền miệng Đảng Từ nhận thức đó, cấp ủy đảng làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, sử dụng, đánh giá, đãi ngộ đội ngũ báo cáo viên Hồ Chí Minh nói: cán mơn phải học thành thạo cơng việc mơn Vì vậy, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán tham gia vào đội ngũ báo cáo viên cần đảm bảo hội tụ đủ tất tiêu chuẩn phẩm chất, trình độ, chun mơn, tạo điều kiện cho cán đào tạo nâng cao trình độ, nâng cao hiệu hoạt động báo cáo viên Hiện nay, đội ngũ báo cáo viên Huyện Thạch Hà chủ yếu kiêm nhiệm, cán lãnh đạo chủ chốt ban, ngành cấp huyện chủ chốt cấp xã, ngồi có đồng chí nghỉ chế độ tham gia hoạt động báo cáo viên Nhiều đồng chí trưởng thành qua phong trào thực tiễn chưa qua đào tạo công tác tuyên truyền miệng, nghệ thuật tuyên truyền miệng, khả tiếp cận, xử lý, nắm bắt tình hình, nguồn thơng tin, định hướng dư luận xã hội Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên phải hướng tới tiêu chuẩn xây dựng sẵn Do vậy, cấp ủy đảng cần thường xuyên đào tạo kỷ năng, nghiệp vụ tuyên truyền miệng, trau dồi phẩm chất đạo đức, kỷ cách thường xuyên tổ chức chương trình tập huấn 84 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thông tin thời sự, tình hình hình phát triển kinh tế-xã hội huyện; tổ chức liên kết với Trung tâm thông tin tư tưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trường Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện để bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ, nghệ thuật tuyên truyền miệng, hướng dẫn sử dụng phương tiện hỗ trợ tuyên truyền đại Đặc biệt Trung tâm bồi dưỡng trị huyện 10 năm hoạt động góp phần tích cực vào việc bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, trình độ LLCT, kỷ nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên Qua số liệu thống kê 10 năm qua, Trung tâm BDCT huyện tổ chức 75 lớp, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên Nội dung đào tạo bao gồm nhiều chuyên đề: Công tác tuyên giáo Đảng, Nâng cao chất lượng tuyên truyền miệng (2008), Một số vấn đề nắm bắt diễn biến tư tưởng, Việt Nam xu tồn cầu hóa (2009), Một số vấn đề trước thềm Đại hội Đảng (2010), Nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên (2011) Ngoài phần tham gia lãnh đạo Ban Tuyên giáo, đạo Ban Tuyên giáo Trung tâm mời giảng viên Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh giảng viên Trường trị Trần phú Hà Tĩnh, lãnh đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy qua thời kỳ trực tiếp lên lớp, giảng dạy, truyền đạt kiến thức nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên Chú trọng đến việc đổi hình thức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỷ nghiệp vụ tuyên truyền miệng Trong đó, gắn lý luận với thực tế sinh động phong phú để người Báo cáo viên có hội so sánh, lý giải vấn đề từ lý luận với thực tế Từ năm 2007-2013, tổ chức 25 tham quan, học tập kinh nghiệm địa phương mơ hình phát triển kinh tế, chủ trương, sách triển khai thực sống; nắm bắt tình hình tư tưởng, diễn biến dư luận xã hội để đội ngũ báo cáo viên nắm tình hình thực tiễn có minh họa sinh động, phong phú hoạt động tuyên truyền miệng Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng góp phần nâng cao tính tự giác đội ngũ Báo cáo viên việc tự nâng cao trình độ, kỷ nghiệp vụ, trau dồi phẩm chất Trình độ lực, chất lượng báo cáo viên không phụ thuộc vào công 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tác đào tạo, bồi dưỡng mà phụ thuộc lớn vào trình tự học hỏi, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng Đây yếu tố quan trọng để tự thân đồng chí báo cáo viên nâng cao hiệu hoạt động cơng tác Mỗi báo cáo viên phải tự ý thức việc tự trau dồi phẩm chất đạo đức, bồi dưỡng, rèn luyện thể tinh thần trách nhiệm với nhiệm vụ giao Phát huy tính tích cực tự giác học tập, rèn luyện đòi hỏi người báo cáo viên phải nghiêm túc xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng Thông qua nghiên cứu tài liệu, tiếp nhận nguồn thông tin từ kênh thông tin khác để làm giàu kiến thức cho thân Để nâng cao tiêu chuẩn người báo cáo viên trình tự học tập rèn luyện báo cáo viên quan trọng cấp ủy cấp quan quản lý phải tạo điều kiện thuận lợi để phát huy tính tích cực nhằm nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ báo cáo viên * * * Nói tóm lại từ thực trạng báo cáo viên huyện Thạch Hà, cần xây dựng tiêu chuẩn chung làm sở cho cấp ủy đảng lựa chọn, đào tạo đội ngũ làm báo cáo viên đạt chuẩn Muốn vậy, cấp ủy cấp phải có giải pháp cụ thể trình bày nhằm bước xây dựng đội ngũ làm công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cách đồng bộ, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình 86 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Đảng ta xây dựng dựa tảng lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Để trang bị cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân thấm nhuần lý luận tiên phong đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Đảng đóng vai trị quan trọng Sự hình thành đội ngũ báo cáo viên gắn liền với đời Đảng Trong thực tiễn cách mạng đấu tranh giải phóng dân tộc vai trị đội ngũ báo cáo viên chiến sỹ xung kích, tiên phong mặt trận tư tưởng Thực sứ mệnh tuyên truyền hệ tư tưởng, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước để từ định hướng tư tưởng, động viên, khuyến khích người dân tham gia vào xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đảng lãnh đạo tuyển chọn đào tạo cán tuyên truyền việc xác định tiêu chuẩn chọn người hội tụ tiêu chuẩn để khơng ngừng nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng tình hình Vai trị đội ngũ báo cáo viên nói chung đội ngũ báo cáo viên cấp huyện, huyện Thạch Hà nói riêng thể rõ giai đoạn Đa số đồng chí báo cáo viên từ huyện đến sở có kinh nghiệm thực tiễn, tư tưởng trị tốt, tâm huyết trách nhiệm với phong trào, có phong cách đạo đức lối sống, trình độ chun mơn Trong cơng tác, nhiều đồng chí khắc phục khó khăn sở vật chất, phương tiện, phát huy tối đa đề cương, hướng dẫn, tài liệu cung cấp, tranh thủ lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền Ban Tuyên giáo cấp trên, bám sát nhiệm vụ trị Đảng, Nhà nước địa phương, chủ động nội dung, thời gian, thực có hiệu cơng tác tun truyền tháng, q, năm Lực lượng Báo cáo viên cấp tham mưu cho cấp uỷ Đảng trực tiếp chuyển tải kịp thời chủ trương, sách Đảng, Nhà nước chuyên đề cấp uỷ, tình hình kinh tế- xã hội, an ninh - quốc phòng địa phương; tuyên truyền gương điển hình "Việc Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh", tuyên truyền kỷ niệm ngày lễ lớn quê hương, đất nước; cung cấp thông 87 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tin, thời nước quốc tế bước củng cố niềm tin, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm xây dựng quê hương, đất nước cán bộ, đảng viên nhân dân Để tuyên truyền có hiệu thị, nghị Trung ương, Tỉnh, huyện Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên diễn biến tâm trạng xã hội Kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lĩnh vực tư tưởng-văn hoá Tiếp tục đạo, triển khai có hiệu “Việc Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lượng hiệu loại hình tuyên truyền miệng; tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu đội ngũ Báo cáo viên yêu cầu, đòi hỏi công tác tuyên truyền miệng Tuy nhiên, thực tế cho thấy đội ngũ báo cáo viên huyện Thạch Hà chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, đặc biệt việc lựa chọn đội ngũ báo cáo viên cấp huyện nhiều bất cập, hạn chế cần phải tập trung thực Sự cần thiết việc xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện Thạch Hà đủ tiêu chuẩn trình độ, lực, phẩm chất nhằm nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ báo cáo viên yêu cầu cấp thiết Để xây dựng tiêu chuẩn đó, trước hết địi hỏi vào lãnh đạo, đạo Ban Thường vụ Huyện uỷ Tập trung rà soát, lựa chọn người hội tụ điều kiện, tiêu chuẩn để thực chức người báo cáo viên Mặt khác cần tăng cường công tác giáo dục, đào tạo để nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ Hoạt động đội ngũ báo cáo viên phải soát xét, kiểm tra, đánh giá thời điểm định Là quan chuyên môn quản lý đội ngũ báo cáo viên, Ban Tuyên giáo Huyện uỷ phải phối hợp với cấp uỷ đảng để xây dựng đội ngũ báo cáo viên đạt chuẩn không chạy theo số lượng Muốn vậy, cần nhận thức rõ vai trị, vị trí đội ngũ báo cáo viên đồng thời cần tiến hành đồng giải pháp 88 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nhiệm vụ trị quan trọng Huyện Thạch Hà có địa bàn rộng, nhiều chương trình dự án triển khai địa bàn, cửa ngõ Thành phố Hà Tĩnh đặt nhiều vấn đề tư tưởng, dư luận nhân dân địi hỏi cần phải có định hướng tư tưởng kịp thời Đó giải pháp quan trọng mà Nghị TW4 (khoá XI) đề Đội ngũ báo cáo viên đủ tiêu chuẩn góp phần tuyên truyền, giáo dục, định hướng hoạt động cho cán bộ, đảng viên nhân dân theo quan điểm Đảng thực thắng lợi công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Muốn nâng cao hoạt động đội ngũ báo cáo viên đòi hỏi phải xây dựng tiêu chuẩn đồng cho cán tuyên truyền miệng từ Trung ương đến địa phương, hướng cần tiếp tục nghiên cứu sâu thêm 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đức Bình (1996), "Phấn đấu vươn lên ngang tầm nhiệm vụ công tác tư tưởng thời kỳ mới" Tạp chí Cộng sản Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Công tác tuyên giáo sở, NXBLĐ&XH, Hà Nội Ban Văn hoá- Tư tưởng Trung ương (2005), Quy chế hoạt động báo cáo viên Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2011), Báo cáo tổng kết hoạt động báo cáo viên năm 2011, phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 C.Mác Ph Ănghen: Toàn tập, T1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội C.Mác Ph Ănghen: Tồn tập, T20, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội C.Mác Ph Ănghen: Toàn tập, T34, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cơng tác tuyên giáo sở (2008), Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội Công tác Tuyên giáo (2012), Nxb Chính trị-hành chính, Hà Nội 10 Đào Duy Tùng (1985), Một số vấn đề công tác tư tưởng, Nxb sách giáo khoa Mác-Lênin 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Hà Đăng (1994), "Đổi tăng cường hoạt động báo cáo viên, góp phần nâng cao hiệu cơng tác tư tưởng", Tạp chí Tư tưởng- Văn hố, (10) 13 Đảng Huyện Thạch Hà (2010), Nghị BCH Đảng huyện khoá XXVIII, nhiệm kỳ 2010-2015 14 Giáo trình triết học Mác-Lênin (2002), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Phạm Đình Huỳnh (chủ nhiệm đề tài) (1995): "Nâng cao lực hoạt động thực tiễn cán tuyên giáo huyện thị- thực trạng giải pháp", Kỷ yếu đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1998), chủ nghĩa Mác-Lênin, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 17 Hồ Chí Minh (2007), Tầm nhìn ngơn ngữ, Nxb Lao động, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh, Tồn tập, T9, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh, Tồn tập, T5, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh, Tồn tập, T1, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh, Tồn tập, T19, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh, Tồn tập, T20, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh,Tồn tập, T38, Nxb.Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Lương Khắc Hiếu (2008), Ngun lý cơng tác tư tưởng, t1, t2, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 26 Vũ Ngọc Hoàng (2013), "Tiếp tục đổi mới, nâng cao sức chiến đấu, tính thuyết phục cơng tác Tun giáo", Tạp chí Tun giáo số tháng 1/2013 27 Phạm Huy Kỳ (2008), Lịch sử Công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam 28 Nguyên lý công tác tư tưởng (1999), t1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Nghệ thuật nói trước cơng chúng (2012), Barry Clough, Nxb Hồng Đức 30 Phương pháp giảng dạy Lý luận trị (2008), Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội 31 Lê Khả Phiêu (1997), "Chúng ta mong muốn lực lượng làm công tác tư tưởng cấp huyện sở ngày mạnh hơn", Tạp chí Tư tưởng-Văn hố 32 Tơ Huy Rứa (2012), Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng tổ chức Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia 33 Tô Huy Rứa, Lương Khắc Hiếu (1994), "Đào tạo cán tuyên truyền bậc đại học theo mơ hình mới", Tạp chí Tư Tưởng - Văn hoá 91 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 34 Từ điển Tiếng Việt, T48, Nxb Lao động-xã hội 35 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Lao động-xã hội 36 Ngô Văn Thạo (2002), "Đổi công tác tuyên truyền miệng hoạt động BCV tình hình mới", Tạp chí Tư tưởng-Văn hố, 37 Nguyễn Trung Thu (2012), Tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng người mới, văn hóa mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Ngơ Văn Thạo (2012), Những giải pháp điều kiện thực phòng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 V.I.Lênin, Tồn tập, T8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 V.I.Lênin, Toàn tập, T25, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 V.I.Lênin, Tồn tập, T29, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 V.I.Lênin, Tồn tập, T47, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 V.I.Lênin, Tồn tập, T38, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Văn kiện Đại hội Đại biểu Tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2011) 45 Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ (khóa XI), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 92 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phục lục PHIẾU TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN HUYỆN THẠCH HÀ (Thời điểm tổng hợp: tháng 3/2013) Số Cơ cấu lượng báo cáo viên 31 Xã, thị Phịng, trấn ngành Trình độ văn hóa THPT Trình độ Thâm niên chun mơn báo cáo viên CĐ, Trung Chưa ĐH Cấp Có 23 31 18 74,1% 25,8% 100% 58% 16% năm Trình độ LLCT 3-5 5-10 Cao Trung Sơ năm năm cấp cấp cấp 25 20 19% 64,5% 16% 19% 0,64% Nguồn: Số liệu báo cáo Ban Tuyên giáo Huyện ủy Thạch Hà 80,6% 12,9% LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phục lục PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN PHẢN HỒI CỦA ĐỐI TƯỢNG NGHE BÁO CÁO VIÊN THUYẾT TRÌNH Họ tên Báo cáo viên: Nội dung tuyên truyền: Đề nghị đồng chí cho ý kiến (x) vào nội dung sau đây: TT Nội dung câu hỏi Đồng ý Báo cáo viên giới thiệu đúng, đủ nội dung cần tuyên truyền Báo cáo viên có khả tuyên truyền tốt Báo cáo viên liên hệ nhiều đến thực tiễn Báo cáo viên có tổ chức trao đổi, thảo luận sơi Buổi tuyên truyền thu hút ý người nghe Buổi tuyên truyền đạt yêu cầu Không đồng ý LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... chuẩn người báo cáo viên cấp huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện (qua thực tế huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh) để xây dựng tiêu... chọn đội ngũ Báo cáo viên Đối với đề tài xây dựng đội ngũ báo cáo viên huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh đến thời điểm chưa có đề tài nghiên cứu thực trạng đưa tiêu chuẩn cần có đội ngũ Báo cáo viên. .. HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ HOÀNG OANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP HUYỆN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU MỚI (QUA NGHIÊN CỨU THỰC TIỄN HUYỆN THẠCH HÀ – TỈNH