3501 CHÍNH SÁCH KINH TẾ CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM THỜI KỲ THỦ TƯỚNG SHINZO ABE (2013 2020) Đặng Chí Nguyên, Trịnh Ngọc Hoàng, Nguyễn Thị Nam Trang Khoa Nhật Bản học, Trường đại học Công Nghệ TP Hồ.
CHÍNH SÁCH KINH TẾ CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM THỜI KỲ THỦ TƯỚNG SHINZO ABE (2013-2020) Đặng Chí Nguyên, Trịnh Ngọc Hoàng, Nguyễn Thị Nam Trang Khoa Nhật Bản học, Trường đại học Cơng Nghệ TP.Hồ Chí Minh GVHD: ThS Trần Thị Ngọc Thúy, GV Nguyễn Thị Thúy Vi TĨM TẮT Sau ơng Shinzo Abe tái đắc cử cương vị Thủ tướng Nhật Bản vào năm 2012, ông Shinzo Abe ban hành Chiến lược kinh tế – Abenomics nhằm khơi dậy sức sống cho kinh tế Nhật Bản Với sách này, kinh tế Nhật Bản bước vượt qua khó khăn, thử thách, dần lấy lại đà phục hồi tăng trưởng Sau kinh tế Nhật Bản phục hồi, thủ tướng Shinzo Abe đưa sách kinh tế Việt Nam nhiều lĩnh vực Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài “chính sách kinh tế Nhật Bản Việt Nam thời kỳ Thủ tướng Shinzo Abe (2013-2020)” có ý nghĩa quan trọng nhằm giúp Việt Nam nhận rõ thuận lợi, thách thứ kinh tế, đồng thời đưa học kinh nghiệm việc triển khai thực sách kinh tế cách hiệu Từ khóa: Abenomics, sách kinh tế, Nhật Bản, Thủ tướng Shinzo Abe, Việt Nam ĐẶT VẤN ĐỀ Với vị ngày tăng cao Việt Nam giới mối quan hệ ngoại giao trở nên rộng rãi, từ sách nước ngồi Việt Nam ngày ưu đãi Trong đó, ngày 21 tháng năm 1973 Việt Nam thức lập quan hệ ngoại giao với Nhật Bản Mối quan hệ hai nước nhanh chóng phát triển nhiều lĩnh vực kinh tế, trị, giao lưu văn hóa Đặc biệt thời kỳ thủ tướng Shinzo Abe, quan hệ Việt-Nhật giai đoạn tốt đẹp phát triển phương diện lĩnh vực kinh tế Từ năm 2006 thủ tướng Shinzo Abe tuyên bố chung với Việt Nam “Hướng tới xây dựng quan hệ đối tác chiến lược”, đến năm 2014 năm sau thủ tướng Abe tái đắc cử, hai bên tiến đến thiết lập khuôn khổ “Đối tác chiến lược sâu rộng” Để hiểu rõ sách kinh tế thời kỳ hai nước từ hướng đến mục tiêu có lợi cho đôi bên tương lai, chọn đề tài “Chính sách kinh tế Nhật Bản Việt Nam thời kỳ Thủ tướng Shinzo Abe (2013-2020)” Giai đoạn 2013-2020 thời kỳ mà Việt Nam Nhật Bản không ngừng phát triển kinh tế, nói vào giai đoạn phát triển tốt đẹp Việt nam đánh giá cao hỗ trợ quý báu mà Chính phủ nhân dân Nhật Bản dành cho Việt Nam công phát triển kinh tế, xã hội năm qua 3501 Hình 1: Chủ tịch nước Trần Đại Quang tiếp Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe tham dự Tuần lễ Cấp cao APEC 2017 ngày 10/11/2017 Đà Nẵng Q TRÌNH TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH KINH TẾ CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM Với đầu tư áp dụng sách kinh tế Nhật Bản vào kinh tế Việt Nam có chuyển biến cụ thể: Về lĩnh vực nông-lâm-thủy sản: Nhật Bản Việt Nam thống cho việc tăng cường hợp tác song phương lĩnh vực nông nghiệp cấp tỉnh Việt Nam Nhật Bản thúc đẩy mối quan hệ hữu nghị hai quốc gia lĩnh vực: Hợp tác xây dựng chương trình, dự án ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất nông nghiệp tập trung vào gạo, rau củ số nông sản khác; Hợp tác việc lai tạo giống lúa nước, sản xuất thịt bò, lợn, gà, cá Việt Nam; Ứng dụng nhanh tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp chất lượng cao; Hợp tác lĩnh vực chế biến, bảo quản nông sản bao gồm sản phẩm lúa gạo, rau thủy sản; Hợp tác đào tạo nguồn nhân lực, trọng tâm chương trình tu nghiệp sinh cho lao động Việt Nam làm việc Nhật Bản; Xây dựng tăng cường hiệp hội nông nghiệp địa phương Về lĩnh vực xây dựng: thông qua việc hợp tác hai nước đưa ba dự án lớn thủ đô Hà Nội gồm: cầu Nhật Tân, đường nối cầu Nhật Tân với Sân bay quốc tế Nội Bài nhà ga T2-CHK quốc tế Nội Bài Ngồi ra, Chính phủ Nhật Bản cung cấp vốn vay ODA cho Việt Nam triển khai số dự án phát triển sở hạ tầng giao thơng vận tải quan trọng như: Tín dụng ngành giao thông vận tải để cải tạo mạng lưới đường quốc gia lần thứ hai; Xây dựng đường sắt đô thị Hà Nội (tuyến số 1); Hệ thống thu soát vé tự động tuyến đường sắt đô thị; Nâng cao an toàn cầu đường sắt tuyến Hà Nội-Tp.HCM; Cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện; Đường cao tốc Đà Nẵng-Quãng Ngãi; Đường Hồ Chí Minh đoạn Cam Lộ-Túy Loan 3502 Hình 2: Cơng trình cầu Nhật Tân, đường nối cầu Nhật Tân với sân bay Nội Bài Về lĩnh cực công nghiệp: Vào năm 2013, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt Chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ hợp tác Việt Nam-Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Theo đó, ưu tiên phát triển sáu ngành công nghiệp chủ lực, giá trị gia tăng cao Đây xem chiến lược quan trọng giữ vai trò dẫn dắt, thúc đẩy thu hút đầu tư, tạo lan tỏa công nghệ hợp tác hai nước Qua sáu ngành cơng nghiệp ưu tiên gồm: điện tử, máy nông nghiệp, chế biến nơng thủy sản, đóng tàu, mơi trường tiết kiệm lượng, sản xuất ô tô phụ tùng ô tô Về lĩnh vực dịch vụ: Số lượng khách du lịch Nhật Bản vào Việt Nam tăng năm qua Nhật Bản mở Tổng lãnh quán Tp Hồ Chí Minh Phía ta mở Tổng Lãnh quán Osaka (tháng năm 1997) Fukuoka (tháng năm 2009); Tháng 6/2010, bổ nhiệm Tổng Lãnh danh dự Việt Nam thành phố Nagoya (tỉnh Aichi) thành phố Kushiro (Hokkaido) Từ ngày 1/1/2004, Việt Nam đơn phương miễn thị thực cho người Nhật du lịch kinh doanh vào Việt Nam vòng 15 ngày từ ngày 1/7/2004, định miễn thị thực nhập cảnh ngắn hạn cho công dân mang hộ chiếu Nhật Bản THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ CHÍNH SÁCH KINH TẾ CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM 3.1 Thành tựu Về thương mại: Nhật Bản đối tác thương mại lớn thứ tư Việt Nam Dành cho thuế suất tối huệ quốc từ năm 1999, kim ngạch thương mại hai chiều Việt-Nhật năm 2019 đạt gần 40 tỷ USD, tổng kim ngạch xuất-nhập tháng năm 2020 đạt 28,6 tỷ USD; nhập đạt 14,6 tỷ USD; xuất đạt 14 tỷ USD Về đầu tư trực tiếp nước (FDI), lũy tháng năm 2020, Nhật Bản có 4.595 dự án FDI cịn hiệu lực Việt Nam với tổng vốn đầu tư đăng ký 59,87 tỷ USD (dưới hai hình thức chính: 100% vốn nước hợp đồng BOT), đứng thứ hai tổng số 136 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Về nơng-lâm-thủy sản: vịng năm, cấu lại ngành, phát triển sở phát huy lợi vùng miền, sản xuất hàng hóa chuyển dịch theo hướng đại, cơng nghiệp chế biến nông lâm thủy sản phát triển 3503 nhanh, công nghệ cao quan tâm áp dụng để giảm chi phí nâng cao giá trị gia tăng Thị trường nông sản mở rộng nước thị trường quốc tế, xuất nông sản Việt Nam có mặt 190 quốc gia vùng lãnh thổ Năm 2020, giá trị xuất nông lâm thủy sản dự kiến đạt khoảng 41 tỷ USD Ngành Thủy sản nước ta tiếp tục có tăng trưởng đặn, sản lượng thủy sản năm 2018 đạt 7,4 triệu tấn, gấp 5,6 lần so với năm 1995, nuôi trồng thủy hải sản đạt 3,89 triệu tấn, gấp lần so với năm 1995 Cơ cấu sản lượng thủy sản có bước chuyển dịch tích cực, tỷ trọng sản lượng nuôi trồng tăng từ 31% (1995) lên 54% (2018) Sản phẩm thủy sản Việt Nam xuất tới 170 thị trường giới với kim ngạch xuất lần đầu vượt ngưỡng tỷ USD vào năm 1995 đạt tỷ USD vào năm 2018, đưa Việt Nam vào vị trí nước xuất thủy sản lớn giới Để có thành tựu đó, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực khai thác nuôi trồng thủy sản định hướng phát triển phục vụ xuất Về công nghiệp: Trong giai đoạn chiến lược 10 năm (2011-2020), ngành cơng nghiệp có tốc độ tăng trưởng cao ngành kinh tế quốc dân với đóng góp xấp xỉ 30% vào GDP trở thành ngành xuất chủ lực đất nước, góp phần đưa Việt Nam từ vị trí thứ 50 (2010) lên vị trí thứ 22 (2019) quốc gia xuất lớn giới Tỷ trọng nhóm ngành khai khoáng GDP liên tục giảm (từ 9,1% năm 2010 xuống khoảng 8,1% năm 2016 cịn 5,55% vào năm 2020) Ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo đóng vai trị chủ chốt dẫn dắt tăng trưởng kinh tế với mức tăng 5,82% (2020) 3.2 Hạn chế Các sách kinh tế ln cố gắng phát huy tác dụng nỗ lực thúc đẩy phát triển kinh tế không ngăn kinh tế Nhật Bản “chệch hướng” vài lần Đồng thời gặp số hạn chế như: việc thi hành sách tiền tệ mở rộng chưa phát huy tối đa hiệu quả, chế truyền dẫn chậm sách tiền tệ đặc thù kinh tế Nhật Bản, hạn chế sách tài khóa chậm trễ sách tăng trưởng sâu rộng, Một vài mục tiêu sách cải cách kinh tế Abenomics khơng mang lại hiệu khơng có “mũi tên” thứ ba cải cách cấu Một mục tiêu chủ chốt thị trường lao dộng Nhật Bản với mơ hình giai đoạn bùng nổ dân số hậu chiến tranh, người lao động hy vọng có việc làm suốt đời với nhiều lợi ích kèm theo doanh nghiệp lớn Nhật Bản Đối với Việt Nam gặp số hạn chế sách Nhật Bản, thứ tiếp tục đổi sách tài khóa đáp ứng u cầu cấu lại kinh tế Thứ hai phát triển kinh tế phải đôi với đảm bảo công mặt xã hội Mặc dù Việt Nam có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, báo kinh tế liên tục tăng, tính bền vững, đặc biệt hài hòa tăng trưởng kinh tế giải vấn đề an sinh xã hội hạn chế Thứ ba tái cấu kinh tế cần thực mạnh mẽ, liệt KẾT LUẬN 3504 Ngày 21 tháng năm 1973, mối quan hệ ngoại giao Việt Nam Nhật Bản thiết lập Đáng ý, 10 năm qua, quan hệ Việt Nam-Nhật Bản phát triển mạnh mẽ thời quyền Thủ tướng Shinzo Abe Nhật Bản đối tác kinh tế quan trọng hàng đầu Việt Nam nước G7 công nhận quy chế kinh tế thị trường Việt Nam Qua Nhật Bản có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế Việt Nam Tất số liệu hợp tác hai nước tăng trưởng mạnh mẽ, lĩnh vực nông nghiệp, thủy hải sản, cơng nghiệp, dịch vụ, Điều cho thấy quan hệ Việt-Nhật trở thành kiểu mẫu cho mối quan hệ hữu nghị, đơi bên có lợi, tạo tảng cho hợp tác ổn định hịa bình khu vực Đơng Á Thơng qua đề tài “Chính sách kinh tế Nhật Bản Việt Nam thời kỳ Thủ tướng Shinzo Abe” làm rõ sách kinh tế Nhật Bản kinh tế Việt Nam góp phần cải thiện kinh tế Việt Nam Đưa kinh tế Việt Nam có chỗ đứng thị trường giới Đề tài làm rõ sách kinh tế Nhật Bản lĩnh vực kinh tế Việt Nam Từ đó, Việt Nam Nhật Bản rút khó khăn hạn chế sách kinh tế để cải thiện cố gắng đạt thành tựu định TÀI LIỆU THAM KHẢO • Book (Sách) [1] Nhiều tác giả (2016), Gíao trình Chính sách kinh tế-xã hội NXB Khoa học Kỹ thuật [2] Nguyễn Văn Ngọc (2012), Tù điển Kinh tế học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân [3] Kenya Matsuda (2018), SHINZO ABE & Gia tộc tuyệt đỉnh, NXB Trẻ [4] Nhiều tác giả (2011), Năng suất lao động Việt Nam bối cảnh Kinh tế số, NXB Chính trị quốc gia thật • Online document (Tài liệu trực tuyến) [1] Chính sách kinh tế ? Nội dung sách kinh tế Hiến Pháp ? https://luatminhkhue.vn/chinh-sach-kinh-te-la-gi-noi-dung-chinh-sach-kinh-te-trong-hien-phap.aspx Truy cập: 20/1/2022 1:35 AM) [2] Khái niệm kinh tế ? http://www.dankinhte.vn/khai-niem-kinh-te-la-gi (Truy cập: 20/1/2022 8:20 AM) [3] Dấu ấn đặc biệt Thủ tướng Abe quan hệ với Việt Nam https://tuoitre.vn/dau-an-dac-biet-cua-thu-tuong-abe-trong-quan-he-voi-viet-nam-20200831023833156.htm (Truy cập: 10/2/2022 12:00 AM) 3505 [4] Đầu tư vào nông nghiệp Việt Nam: “Hiện tượng” Nhật Bản! https://danviet.vn/dau-tu-vao-nong-nghiep-viet-nam-hien-tuong-nhat-ban-7777649124.htm (Truy cập: 20/2/2022 6:00 PM) [5] Tiềm lớn hợp tác nông-thủy hải sản Việt-Nhật https://baochinhphu.vn/tiem-nang-lon-hop-tac-nong-thuy-hai-san-viet-nhat-102160084.htm (Truy cập: 2/3/2022 9:00 AM) [6] Sử dụng ngư cụ, công nghệ Nhật Bản câu cá ngừ đại dương https://baotintuc.vn/bien-dao-viet-nam/su-dung-ngu-cu-cong-nghe-nhat-ban-cau-ca-ngu-dai-duong20170304094455769.htm (Truy cập 8/3/2022 10:00 PM) [7] Kết hợp tác quốc tế ngành thủy sản Việt Nam 2017 https://tepbac.com/tin-tuc/full/ket-qua-hop-tac-quoc-te-cua-nganh-thuy-san-viet-nam-2017-24301.html (Truy cập: 8/3/2022 11:30 PM) [8] Những cơng trình giao thơng mang đậm dấu ấn Nhật Bản Việt Nam https://baodautu.vn/infographic-nhung-cong-trinh-giao-thong-mang-dam-dau-an-nhat-ban-o-viet-namd88196.html (Truy cập 20/2/2022 7:45 AM) 3506 ... qua đề tài ? ?Chính sách kinh tế Nhật Bản Việt Nam thời kỳ Thủ tướng Shinzo Abe? ?? làm rõ sách kinh tế Nhật Bản kinh tế Việt Nam góp phần cải thiện kinh tế Việt Nam Đưa kinh tế Việt Nam có chỗ đứng... tiếp Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe tham dự Tuần lễ Cấp cao APEC 2017 ngày 10/11/2017 Đà Nẵng Q TRÌNH TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH KINH TẾ CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI VIỆT NAM Với đầu tư áp dụng sách kinh tế Nhật. .. quyền Thủ tướng Shinzo Abe Nhật Bản đối tác kinh tế quan trọng hàng đầu Việt Nam nước G7 công nhận quy chế kinh tế thị trường Việt Nam Qua Nhật Bản có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế Việt