Quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật

Ký bởi: Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ Email: thongtinchinhphu@chinhphu.vn Cơ quan: Văn phịng Chính phủ Thời gian ký: 08.10.2015 14:38:05 +07:00 40 CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 BỘ TƯ PHÁP BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 10/2015/TT-BTP Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2015 THÔNG TƯ Quy định chế độ báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo dõi tình hình thi hành pháp luật Căn Luật Xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng năm 2012; Căn Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Căn Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật; Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư quy định chế độ báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo dõi tình hình thi hành pháp luật Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chế độ báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo dõi tình hình thi hành pháp luật, bao gồm: Mẫu đề cương báo cáo biểu mẫu sử dụng để tổng hợp số liệu kèm theo báo cáo; kỳ báo cáo, thời điểm lấy số liệu thời điểm gửi báo cáo; hình thức phương thức gửi báo cáo; nội dung báo cáo việc chỉnh lý, bổ sung nội dung, số liệu báo cáo CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 41 Đối tượng áp dụng a) Chế độ báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành áp dụng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tổ chức, quản lý theo hệ thống ngành dọc; b) Chế độ báo cáo cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật áp dụng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp Điều Các mẫu Đề cương báo cáo biểu mẫu để tổng hợp số liệu kèm theo Phụ lục số - Mẫu đề cương Báo cáo biểu mẫu sử dụng để tổng hợp số liệu kèm theo báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành gồm: a) Mẫu số Bảng tổng hợp số liệu xử phạt vi phạm hành chính; b) Mẫu số Bảng tổng hợp số liệu áp dụng hình thức xử phạt; c) Mẫu số Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả; d) Mẫu số Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành chính; đ) Mẫu số Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp xử lý hành Phụ lục số - Mẫu đề cương Báo cáo biểu mẫu sử dụng để tổng hợp số liệu kèm theo báo cáo cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật gồm: a) Mẫu số Bảng tổng hợp hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật; c) Mẫu số Bảng tổng hợp kết theo dõi tính kịp thời, đầy đủ việc ban hành văn quy định chi tiết; d) Mẫu số Danh mục văn quy định chi tiết có nội dung khơng bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ; đ) Mẫu số Danh mục văn quy định chi tiết có nội dung khơng bảo đảm tính khả thi; e) Mẫu số Bảng tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật Tòa án, quan có thẩm quyền tiếp nhận, thụ lý, giải Điều Kỳ báo cáo, thời điểm lấy số liệu thời điểm gửi báo cáo Báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành a) Kỳ báo cáo: Định kỳ 06 tháng hàng năm; 42 CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 b) Thời điểm lấy số liệu báo cáo định kỳ 06 tháng tính từ ngày 01 tháng 10 năm trước đến 31 tháng năm sau; báo cáo hàng năm thời điểm lấy số liệu từ ngày 01 tháng 10 năm trước đến ngày 30 tháng năm sau; c) Báo cáo phải gửi Bộ Tư pháp chậm 20 ngày kể từ ngày chốt số liệu Báo cáo cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật a) Kỳ báo cáo: Định kỳ hàng năm; b) Thời điểm lấy số liệu báo cáo từ ngày 01 tháng 10 năm trước đến ngày 30 tháng năm sau; c) Báo cáo phải gửi Bộ Tư pháp chậm 15 ngày kể từ ngày chốt số liệu Điều Hình thức báo cáo phương thức gửi báo cáo Hình thức báo cáo a) Báo cáo phải thể văn bản, có chữ ký, họ tên Thủ trưởng quan báo cáo, đóng dấu phát hành theo quy định tệp liệu điện tử gửi kèm; b) Các biểu mẫu để tổng hợp số liệu kèm theo Báo cáo phải đóng dấu giáp lai có chữ ký tắt Thủ trưởng quan báo cáo Phương thức gửi báo cáo Báo cáo gửi đến quan nhận báo cáo phương thức sau: a) Gửi đường bưu điện; b) Gửi trực tiếp; c) Gửi qua fax; d) Gửi qua hộp thư điện tử dạng file ảnh (định dạng PDF) file liệu điện tử có chữ ký số Điều Nội dung báo cáo Báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành a) Đối với báo cáo định kỳ hàng năm, quan lập báo cáo có trách nhiệm báo cáo đầy đủ nội dung theo 05 mẫu bảng tổng hợp số liệu quy định khoản Điều Thông tư này; b) Đối với báo cáo 06 tháng, quan lập báo cáo có trách nhiệm báo cáo nội dung theo bảng tổng hợp số liệu Mẫu số Mẫu số quy định khoản Điều Thông tư Báo cáo cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Cơ quan lập báo cáo có trách nhiệm báo cáo đầy đủ nội dung theo bảng tổng hợp số liệu quy định khoản Điều Thơng tư CƠNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 43 Đối với quan quản lý theo hệ thống ngành dọc (ví dụ: Hải quan, Thuế ) số liệu báo cáo tổng hợp theo ngành dọc Bộ quản lý trực tiếp tổng hợp số liệu, gửi Bộ Tư pháp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không tổng hợp số liệu quan quản lý theo hệ thống ngành dọc báo cáo gửi Bộ Tư pháp Điều Chỉnh lý, bổ sung báo cáo Khi phải chỉnh lý, bổ sung nội dung, số liệu báo cáo, quan lập báo cáo có trách nhiệm gửi báo cáo chỉnh lý, bổ sung, kèm theo văn giải trình rõ việc chỉnh lý, bổ sung phải có chữ ký xác nhận, đóng dấu Nghiêm cấm việc tự ý tẩy, xóa báo cáo, biểu mẫu để tổng hợp số liệu kèm theo báo cáo Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2015 Điều Trách nhiệm thi hành Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phạm vi thẩm quyền quản lý nhà nước chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc đơn vị thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xây dựng báo cáo, kịp thời tổng hợp để gửi Bộ Tư pháp theo nội dung, thời hạn quy định Thơng tư Trong q trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc có vấn đề phát sinh, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Bộ Tư pháp (Cục Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật) để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đinh Trung Tụng 44 CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 Phụ lục số ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành (Ban hành kèm theo Thơng tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015) TÊN CƠ QUAN1 Số: /BC - .2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 3, ngày tháng năm BÁO CÁO Công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Thực quy định Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành việc lập báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành 06 tháng/hàng năm, báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành sau: Phần thứ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ CƠNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT Nêu rõ tên, hình thức văn đạo triển khai thực Luật Xử lý vi phạm hành văn quy định chi tiết thi hành: Công văn, Quyết định, Kế hoạch, Quy chế Tên quan thực báo cáo Viết tắt tên quan thực báo cáo Địa danh Thời gian thực báo cáo (06 tháng năm) Tên quan thực báo cáo CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 45 II CÔNG TÁC XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH - Nêu rõ tên, hình thức văn quy phạm pháp luật trình quan có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền nhằm triển khai thực Luật Xử lý vi phạm hành văn quy định chi tiết thi hành - Việc xây dựng, trình phê duyệt triển khai Chương trình, Kế hoạch, Đề án triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành III CƠNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, BỒI DƯỠNG, TẬP HUẤN, HƯỚNG DẪN VỀ KỸ NĂNG, NGHIỆP VỤ TRONG VIỆC TRIỂN KHAI THI HÀNH VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH - Nêu rõ hình thức tun truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn: Hội thảo, hội nghị, đưa tin, phương tiện thông tin đại chúng, biên soạn tài liệu, sách, sổ tay xử lý vi phạm hành - Nêu rõ số lượng tin, bài; tài liệu; sách; sổ tay; hội thảo, hội nghị; số người/lượt người tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn IV CÔNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRA VIỆC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH - Cơng tác kiểm tra, kiểm tra liên ngành việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Nêu rõ việc có hay khơng ban hành kế hoạch kiểm tra; tổng số kiểm tra, kiểm tra liên ngành tiến hành; kết việc kiểm tra, kiểm tra liên ngành - Công tác tra, phối hợp tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Nêu rõ việc có hay khơng ban hành kế hoạch tra; tổng số tra tiến hành; kết việc tra, phối hợp tra V XÂY DỰNG, KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ, CHUẨN BỊ CÁC ĐIỀU KIỆN CƠ SỞ VẬT CHẤT BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH - Việc kiện toàn tổ chức máy, biên chế thực công tác quản lý thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành - Về điều kiện khác bảo đảm thực công tác quản lý xử lý vi phạm hành (kinh phí, sở vật chất, kỹ thuật ) VI CÔNG TÁC BÁO CÁO, THỐNG KÊ - Việc thực chế độ báo cáo 06 tháng, hàng năm đột xuất theo yêu cầu quan, người có thẩm quyền - Việc thực chế độ thống kê xử lý vi phạm hành lĩnh vực/trên địa bàn quản lý 46 CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 Phần thứ hai TÌNH HÌNH THỰC THI, ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH I TÌNH HÌNH VI PHẠM HÀNH CHÍNH - Nhận xét, đánh giá chung, khái qt tình hình vi phạm hành tất lĩnh vực quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực/địa bàn quản lý - Nguyên nhân tình hình vi phạm hành II KẾT QUẢ CƠNG TÁC XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH Số vụ việc vi phạm số đối tượng bị xử phạt vi phạm hành - Nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu tổng hợp cột số 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, Bảng tổng hợp số liệu xử phạt vi phạm hành (Mẫu số 1) - Tình hình áp dụng biện pháp thay xử lý vi phạm hành nhắc nhở người chưa thành niên Kết thi hành định xử phạt vi phạm hành Trong nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu sau: - Số định xử phạt vi phạm hành ban hành - Số định thi hành, chưa thi hành xong, nguyên nhân tình trạng - Tổng định bị cưỡng chế thi hành, nguyên nhân tình trạng - Số tiền phạt thu - Số tiền thu từ bán, lý tang vật, phương tiện bị tịch thu - Số định bị khiếu nại, khởi kiện Nêu số nguyên nhân Một số vấn đề khác7 - Việc áp dụng hình thức xử phạt: Nêu rõ hình thức xử phạt thường xun áp dụng, hình thức áp dụng; hiệu áp dụng hình thức xử phạt - Việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Nêu rõ biện pháp khắc phục hậu thường xuyên áp dụng, biện pháp áp dụng; hiệu áp dụng biện pháp Trong nội dung có phân tích số liệu nêu bảng tổng hợp số liệu có so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước Đối với báo cáo định kỳ 06 tháng khơng cần phải báo cáo nội dung CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 47 - Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính: Nêu rõ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt vi phạm hành thường xuyên áp dụng, biện pháp áp dụng; hiệu áp dụng biện pháp - Các lĩnh vực xảy nhiều hành vi vi phạm hành - Các hành vi vi phạm phổ biến III KẾT QUẢ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Tổng số đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành Nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu tổng hợp cột số 1, 2, 3, Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp xử lý hành (Mẫu số 5) Tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành - Nêu rõ có phân tích, so sánh tăng hay giảm so với kỳ năm trước số liệu tổng hợp cột số 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 13 Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp xử lý hành (Mẫu số 5) - Nêu rõ có phân tích, so sánh: (i) Tỷ lệ phần trăm (%) đối tượng bị Ủy ban nhân dân cấp xã áp dụng biện giáo dục xã, phường, thị trấn đối tượng bị Tòa án nhân dân cấp huyện định áp dụng biện pháp xử lý hành tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; (ii) Tỷ lệ phần trăm (%) đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào trường giáo dưỡng tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành Tịa án nhân dân xem xét, định; (iii) Tỷ lệ phần trăm (%) đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở giáo dục bắt buộc tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành Tòa án nhân dân xem xét, định; (iv) Tỷ lệ phần trăm (%) đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành Tịa án nhân dân xem xét, định - Tình hình áp dụng biện pháp thay xử lý vi phạm hành quản lý gia đình người chưa thành niên Tình hình thi hành định áp dụng biện pháp xử lý hành - Nêu rõ có phân tích số liệu tổng hợp cột số 15, 16, 17, 18 19 Bảng tổng hợp số liệu áp dụng biện pháp xử lý hành (Mẫu số 5) - Nêu rõ số lượng vụ việc bị khiếu nại, khởi kiện việc lập hồ sơ đề nghị định áp dụng biện pháp xử lý hành Nêu số nguyên nhân 48 CƠNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 Một số vấn đề khác8 - Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành - Tình hình thực quy định giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành theo Điều 131 Luật Xử lý vi phạm hành - Nêu số lượng đối tượng có định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước thời gian chấp hành biện pháp sở nêu theo quy định Điều 132 Luật Xử lý vi phạm hành chính; tình hình xử lý trường hợp - Nêu số lượng đối tượng chấp hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian cịn lại bị ốm nặng, mắc bệnh hiểm nghèo không xác định nơi cư trú thuộc trường hợp chuyển sở y tế để điều trị - Nêu số lượng đối tượng không xác định nơi cư trú người chưa thành niên người ốm yếu không khả lao động chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc chuyển sở bảo trợ xã hội Phần thứ ba NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC CHỦ YẾU TRONG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH, NGUYÊN NHÂN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ (Từ thực tiễn công tác xử lý vi phạm hành kỳ báo cáo, [cơ quan lập báo cáo] đưa nhận xét, đánh giá khó khăn, vướng mắc, bất cập cơng tác xử lý vi phạm hành chính) I KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC XUẤT PHÁT TỪ CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định Luật Xử lý vi phạm hành Khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định văn quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Đối với báo cáo định kỳ 06 tháng khơng cần phải báo cáo nội dung CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 49 II KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH Về điều kiện bảo đảm thi hành Luật a) Kinh phí; sở vật chất, kỹ thuật b) Tổ chức máy, nhân Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ Việc phối hợp ngành, quan chức xử lý vi phạm hành Về việc báo cáo, thống kê Về cơng tác kiểm tra, tra Những khó khăn, vướng mắc khác III NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC Nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân khách quan IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ (Xuất phát từ khó khăn, vướng mắc, bất cập cơng tác xử lý vi phạm hành chính, [cơ quan lập báo cáo] đưa kiến nghị, đề xuất chủ trương, giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác xử lý vi phạm hành chính, góp phần giảm thiểu ngăn ngừa vi phạm hành chính) Trên báo cáo cơng tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành 9, xin gửi 10./ Nơi nhận: - 11; - Lưu: VT, Thời gian thực báo cáo (06 tháng hàng năm) Tên quan nhận báo cáo 11 Tên quan nhận báo cáo 12 Quyền hạn chức vụ người ký báo cáo 10 12 Đưa vào TGD Tổng số Số đối tượng bị áp dụng biện pháp GDTXPTT theo định Ủy ban nhân dân cấp xã Nữ Nam Tổng số Đưa vào CSCNBB Đưa vào CSGDBB 18 17 16 15 14 13 12 GDTXPTT Tổng số Đưa vào TGD 10 11 Số đối tượng bị áp dụng BPXLHC theo định TAND cấp huyện Chia Các BPXLHC Giới tính Chia Số đối tượng bị áp dụng BPXLHC (đối tượng) Số NCTNT bị áp dụng biện pháp thay xử lý vi phạm hành quản lý gia đình (đối tượng) Đưa vào CSCNBB Đưa vào CSGDBB Số đối tượng chấp hành định Số đối tượng giảm thời hạn chấp hành định Số đối tượng tạm đình chấp hành định Số đối tượng miễn chấp hành phần thời gian cịn lại Tình hình thi hành định áp dụng BPXLHC TAND cấp huyện (đối tượng) Số đối tượng hoãn chấp hành định Số đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng BPXLHC (đối tượng) Chia 56 Mẫu số BẢNG TỔNG HỢP SỐ LIỆU ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH (*) (Kèm theo Báo cáo số: /BC-…(1) ngày / / của…(2) ) Số vụ bị khiếu nại (vụ) 19 20 21 Số vụ bị khởi kiện (vụ) 56 CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 56 * Mẫu dùng để tổng hợp, cung cấp số liệu việc áp dụng biện pháp xử lý hành (1) Chữ viết tắt tên quan lập Báo cáo (2) Tên quan lập Báo cáo Cột (1) = Cột (2 + + + 5) Cột (6) = Cột (7 + 8) = Cột (9 + 10) Cột (10) = Cột (11 + 12 + 13) BPXLHC: Biện pháp xử lý hành GDTXPTT: Giáo dục xã, phường, thị trấn TGD: Trường giáo dưỡng CSGDBB: Cơ sở giáo dục bắt buộc CSCNBB: Cơ sở cai nghiện bắt buộc NCTN: Người chưa thành niên TAND: Tòa án nhân dân GIẢI THÍCH MẪU SỐ 57 57 CƠNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 57 58 CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 Phụ lục số ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật1 (Ban hành kèm theo Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015) TÊN CƠ QUAN2 Số: /BC- .3 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 4, ngày tháng năm BÁO CÁO Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật .5 Thực Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật, quan/đơn vị/địa phương báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, sau: I CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Những kết đạt a) Công tác đạo, triển khai thực theo dõi tình hình thi hành pháp luật b) Cơng tác phổ biến, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra việc thực cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật c) Tổ chức máy, biên chế, kinh phí, sở vật chất bảo đảm thực cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật d) Việc xây dựng tổ chức thực Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật - Có ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật hay khơng? Nếu có, ghi rõ tên, số văn - Việc hướng dẫn, đôn đốc công tác theo dõi thi hành pháp luật Cần ghi rõ tên văn (công văn đôn đốc Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thủ trưởng tổ chức pháp chế, Giám đốc Sở Tư pháp) Báo cáo tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực cụ thể thực theo Đề cương Báo cáo Tên quan thực báo cáo Viết tắt tên quan thực báo cáo Địa danh Năm thực báo cáo lĩnh vực cụ thể CÔNG BÁO/Số 1025 + 1026/Ngày 03-10-2015 59 - Tình hình kiểm tra cơng tác theo dõi thi hành pháp luật Ghi rõ tên định thành lập đoàn kiểm tra (Quyết định Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thủ trưởng tổ chức pháp chế, Giám đốc Sở Tư pháp) Lập Bảng tổng hợp hoạt động theo dõi thi hành pháp luật (theo mẫu quy định Mẫu số kèm theo Thông tư số /2015/TT-BTP) Tồn tại, hạn chế nguyên nhân a) Tồn tại, hạn chế b) Nguyên nhân - Nguyên nhân khách quan - Nguyên nhân chủ quan II TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT THEO NGÀNH, LĨNH VỰC/ ĐỊA BÀN Tình hình tổ chức triển khai thi hành văn quy phạm pháp luật 1.1 Về tổ chức triển khai thi hành văn quy phạm pháp luật Tình hình ban hành văn đạo triển khai, ban hành kế hoạch triển khai văn quy phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn giao quản lý 1.2 Tình hình ban hành văn quy định chi tiết văn quy phạm pháp luật a) Tính kịp thời, đầy đủ việc ban hành văn quy định chi tiết - Kết quả, tiến độ rà soát văn quy phạm pháp luật để xác định số lượng, lên danh mục văn quy định chi tiết cần ban hành; phân công, giao trách nhiệm xây dựng dự thảo văn quy định chi tiết; - Kết quả, tiến độ ban hành văn Lập Bảng tổng hợp kết theo dõi tính kịp thời, đầy đủ việc ban hành văn quy định chi tiết (theo mẫu quy định Mẫu số ban hành kèm theo Thông tư số /2015/TT-BTP) b) Tính thống nhất, đồng bộ, khả thi văn quy định chi tiết Đánh giá tính thống nhất, đồng bộ, khả thi văn quy định chi tiết, mức độ nghiêm trọng hệ xã hội Lập Danh mục văn quy định chi tiết có nội dung khơng bảo đảm tính thống nhất, đồng Danh mục văn quy định chi tiết có nội dung khơng bảo đảm tính khả thi (theo mẫu quy định Mẫu số Mẫu số ban hành kèm theo Thông tư số /2015/TT-BTP) ... thi hành Luật Xử lý vi phạm hành vi? ??c lập báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành 06 tháng/hàng năm, báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành sau: Phần thứ TÌNH HÌNH... TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH I CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT Nêu... CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH - Vi? ??c kiện tồn tổ chức máy, biên chế thực công tác quản lý thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành - Về điều kiện khác bảo đảm thực công tác