ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 10/2014/QĐ-UBND Bình Thuận, ngày 19 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Về việc phân cấp quản lý khai thác nguồn lợi Điệp Quạt vùng biển ven bờ xã Phước Thể, huyện Tuy Phong ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Thủy sản ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 33/2010/NĐ-CP ngày 31/3/2010 Chính phủ quản lý hoạt động khai thác thủy sản tổ chức, cá nhân Việt Nam vùng biển; Căn Thông tư số 25/2013/TT-BNNPTNT ngày 10 tháng năm 2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 33/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2010 Chính phủ quản lý hoạt động khai thác thủy sản tổ chức, cá nhân Việt Nam vùng biển qui định chi tiết Điều Nghị định số 53/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định lĩnh vực thủy sản; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn Tờ trình số 17/TTr-SNN ngày 26 tháng 02 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Nay phân cấp cho Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phong quản lý vùng biển ven bờ thuộc xã Phước Thể, huyện Tuy Phong Phạm vi vùng biển phân cấp quản lý giới hạn đoạn thẳng gấp khúc nối với điểm có tọa độ sau: Điểm A: 11 o 13’00’’ & 108 o 45’00’’ Điểm B: 11 o 17’11’’ & 108 o 46’03’’ Điểm C: 11 o 12’00’’& 108 o 48’00’’ Điểm D: 11 o 12’00’’ & 108 o 46’00’’ Điều Quyền hạn trách nhiệm Ủy ban nhân dân địa phương Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phong: a) Chịu trách nhiệm triển khai quản lý hoạt động khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản vùng biển ven bờ xã Phước Thể, huyện Tuy Phong nhằm mục tiêu tổ chức thực Đề án “Xây dựng mơ hình quản lý cộng đồng bảo vệ, tái tạo nâng cao hiệu sử dụng nguồn lợi Điệp quạt (Ch.nobilis) vùng biển ven bờ xã Phước Thể, huyện Tuy Phong” Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quyết định số 2635/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2013; b) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành chức tỉnh tổ chức phổ biến, tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản, chấp hành quy định pháp luật khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản vùng triển khai Đề án; c) Thành lập Tổ cộng đồng quản lý khai thác nguồn lợi Điệp quạt xã Phước Thể; xây dựng quy định khai thác, bảo vệ nguồn lợi Điệp quạt; công tác bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ sinh thái vùng biển phân cấp quản lý, khai thác; d) Chỉ đạo phịng chun mơn huyện Ủy ban nhân dân xã Phước Thể tổ chức triển khai thực đề án; hướng dẫn cho Ủy ban nhân dân xã Phước Thể tổ chức xây dựng Tổ cộng đồng quản lý khai thác nguồn lợi Điệp quạt vùng biển giao vào hoạt động theo quy định pháp luật; đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn sở, ngành chức tỉnh hỗ trợ, hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã Phước Thể tổ chức phát triển mô hình quản lý có tham gia cộng đồng công tác quản lý nguồn lợi Điệp quạt vùng biển giao; tổ chức công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản phạm vi phân cấp quản lý, triển khai biện pháp bảo vệ phát triển nguồn lợi Điệp quạt phạm vi vùng biển phân cấp quản lý; e) Phối hợp, đề xuất Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý việc cấp giấy phép khai thác Điệp quạt vùng triển khai đề án theo Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/5/2005 Chính phủ điều kiện sản xuất, kinh doanh số ngành nghề thủy sản; thực thông báo thời gian cấm cho phép khai thác hàng năm theo quy định Thông tư số 62/2008/TT-BNN ngày 20/5/2008 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đối tượng thủy sản bị cấm khai thác có thời hạn năm; g) Phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý Đề án Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn theo dõi, kiểm tra, giám sát tình hình thực đề án Tổ cộng đồng; tham mưu xây dựng quy định, biện pháp bảo vệ nguồn lợi Điệp quạt vùng biển phân cấp quản lý; hướng dẫn, hỗ trợ Tổ cộng đồng tổ chức máy triển khai hoạt động đề án; h) Chủ trì, phối hợp với lực lượng liên quan sở, ngành triển khai thực công tác quản lý Nhà nước an ninh trật tự, an ninh kinh tế, an ninh nội xử lý trường hợp vi phạm theo quy định vùng triển khai Đề án Ủy ban nhân dân xã Phước Thể: a) Chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức thực công tác quản lý Nhà nước bảo vệ khai thác nguồn lợi Điệp quạt Tổ cộng đồng vùng biển triển khai đề án; qui định bảo vệ khai thác nguồn lợi Điệp quạt, bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ sinh thái vùng biển triển khai đề án; tổ chức phổ biến thông tin, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản; b) Theo dõi, giám sát hỗ trợ hoạt động Tổ cộng đồng; việc tuân thủ quy định cộng đồng ngư dân địa phương; thực đầy đủ nghĩa vụ tham gia khai thác, sử dụng nguồn lợi Điệp quạt vùng biển giao cộng đồng tổ chức bảo vệ khai thác; c) Phối hợp với lực lượng chức huyện tổ chức thực giám sát hoạt động đánh bắt gây ảnh hưởng đến nguồn lợi thủy sản vùng triển khai đề án; d) Tham mưu đề xuất với Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phong giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ cộng đồng Điều Trách nhiệm sở, ban, ngành liên quan Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Thành lập Ban Quản lý Đề án “Xây dựng mơ hình quản lý cộng đồng bảo vệ, tái tạo nâng cao hiệu sử dụng nguồn lợi Điệp quạt (Ch.nobilis) vùng biển ven bờ xã Phước Thể, huyện Tuy Phong” (gọi tắt Ban Quản lý Đề án Điệp - BQLĐA Điệp); đạo hoạt động Ban Quản lý Đề án Điệp; b) Chỉ đạo Ban Quản lý Đề án Điệp phối hợp hỗ trợ chuyên môn cho Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phong tổ chức triển khai thực đề án có tham gia cộng đồng hoạt động khai thác nguồn lợi Điệp quạt theo quy định; hướng dẫn quản lý bảo vệ nguồn lợi thủy sản vùng biển triển khai đề án; cung cấp thông tin, tài liệu tổ chức hướng dẫn, tập huấn cho phòng chuyên môn cấp huyện pháp luật bảo vệ nguồn lợi thủy sản; c) Chỉ đạo quan, đơn vị trực thuộc phối hợp với BQLĐA Điệp tổ chức triển khai thực công tác tuyên truyền, vận động ngư dân; hỗ trợ chuyên môn, kỹ thuật, giám sát đánh giá môi trường, theo dõi sinh trưởng; hỗ trợ công tác đào tạo, tập huấn nâng cao lực, trang bị kiến thức an toàn thực phẩm cho ngư dân; hỗ trợ công tác xây dựng thực chương trình giám sát thu hoạch Điệp quạt vùng biển triển khai đề án theo quy định; phối hợp tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm lĩnh vực khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản; d) Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phong việc đạo, hướng dẫn phòng chuyên môn huyện, Ủy ban nhân dân xã Phước Thể kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động khai thác có nguy gây hại đến nguồn lợi thủy sản vùng biển triển khai đề án; đ) Phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phong giám sát, quản lý việc tổ chức triển khai thực đề án theo mục tiêu nội dung phê duyệt; e) Định kỳ tháng, hàng năm đột xuất (khi cần thiết) tổ chức sơ kết nhằm đánh giá, rút kinh nghiệm kết thực đề án, tổng hợp báo cáo kết thực cho Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đạo 2 Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: đạo Đồn Biên phòng phối hợp với BQLĐA Điệp, quan chức huyện Tuy Phong thực công tác tuyên truyền, vận động ngư dân tham gia mơ hình; hỗ trợ Tổ cộng đồng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm vùng biển phân cấp quản lý, khai thác Sở Tài ngun Mơi trường: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn triển khai quy định biện pháp bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, quản lý bảo vệ môi trường vùng biển triển khai đề án; b) Chỉ đạo quan quản lý chuyên ngành phối hợp với BQLĐA Điệp quan chức địa phương tổ chức tra, kiểm tra, xử lý vi phạm quản lý môi trường, đa dạng sinh học theo thẩm quyền; lồng ghép chương trình, kế hoạch triển khai thực công tác quản lý tổng hợp vùng bờ nhằm tạo hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động Tổ cộng đồng Công an tỉnh đạo đơn vị chức ngành phối hợp với quan chức sở, ngành, địa phương thực công tác quản lý Nhà nước an ninh, trật tự an ninh kinh tế, an ninh nội Tăng cường kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm quy định an ninh, trật tự, hoạt động mua bán nguồn lợi Điệp quạt trái pháp luật theo thẩm quyền Sở Tài tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ kế hoạch vốn hàng năm để thực đề án sở đề án Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề nghị quan chủ quản đề án Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động vùng biển triển khai đề án Nghiêm cấm khai thác loài thủy sản thuộc danh mục cấm, kể cấm có thời hạn, hoạt động khai thác thủy sản sử dụng chất nổ, chất độc, xung điện hình thức cơng cụ đánh bắt, nghề khai thác có tính chất tận diệt hoạt động vùng biển triển khai đề án Các hoạt động khai thác nguồn lợi thủy sản phải theo quy định pháp luật, không gây ảnh hưởng đến môi trường nơi sinh sống Điệp quạt Nghiêm cấm hoạt động khai thác, hủy hoại trái phép rạn đá ngầm, hệ sinh cảnh, cơng trình nhân tạo khác cộng đồng xây dựng tạo nơi sinh sống cho Điệp quạt phao, cờ hiệu đánh dấu vùng biển triển khai đề án Nghiêm cấm hoạt động xả, thải, để rò rỉ chất độc hại, ô nhiễm vào vùng nước giao vượt giới hạn quy định Nghiêm cấm hoạt động vi phạm qui định pháp luật bảo vệ môi trường môi trường sống loài thủy sản vùng biển triển khai đề án Các hoạt động Tổ cộng đồng không vi phạm quy định an tồn giao thơng đường thủy nội địa, nơi neo đậu tàu thuyền quy định khác pháp luật có liên quan; khơng cản trở gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác hoạt động khai thác thủy sản vùng biển triển khai đề án, trừ trường hợp bất khả kháng Các tổ chức, cá nhân vi phạm có trách nhiệm bồi thường thiệt hại, tổn thất môi trường nguồn lợi thủy sản gây để xử lý, khắc phục, tái tạo môi trường phát triển nguồn lợi thủy sản Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phước Thể tổ chức, cá nhân có liên quan Quyết định thi hành./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Tiến Phương ... quản lý khai thác nguồn lợi Điệp quạt xã Phước Thể; xây dựng quy định khai thác, bảo vệ nguồn lợi Điệp quạt; công tác bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ sinh thái vùng biển phân cấp quản lý, khai thác; ... mơ hình quản lý cộng đồng bảo vệ, tái tạo nâng cao hiệu sử dụng nguồn lợi Điệp quạt (Ch.nobilis) vùng biển ven bờ xã Phước Thể, huyện Tuy Phong? ?? (gọi tắt Ban Quản lý Đề án Điệp - BQLĐA Điệp) ;... phát triển nguồn lợi Điệp quạt phạm vi vùng biển phân cấp quản lý; e) Phối hợp, đề xuất Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý việc cấp giấy phép khai thác Điệp quạt vùng triển khai đề án