1« HÀNH CHÍNH VÀ CÔNG GÓC CHỈ PAPI DÀ NANG HÀ PHÙNG CHỈ SỐ HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ VÀ HÀNH CHÍNH CÔNG CẤP ở v iệ t n a m (VIẾT l à PAPI) LÀ MỘT BỘ CHỈ SỐ ĐO LUỜNG KHÁCH QUAN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ, HÀNH[.]
1« HÀNH CHÍNH VÀ CƠNG PAPI DÀ NANG CHỈ GĨC PHÙNG- HÀ CHỈ SỐ HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ VÀ HÀNH CHÍNH CƠNG CẤP v iệ t n a m (VIẾT l PAPI) LÀ MỘT BỘ CHỈ SỐ ĐO LUỜNG KHÁCH QUAN HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ, HÀNH CHÍNH CƠNG VÀ CUNG ÚNG CƠNG TẠI TỈNH, PHỐ DỤA TRÊN KINH NGHIỆM THỰC TIEN CỦA NGUỜI DÂN KHI TUƠNG TÁC VỚI CÁC CAP QUYỀN VÀ TRONG CỒNG NGHIÊN TỤC SUỐT DỤNG DỊCH PAPI ĐUỢC THỰC HIỆN LIÊN QUA, TRONG MỘT CẢNH VIỆT NAM NGÀY CÀNG CHÚ TRỌNG TỚI THAM GIA CỦA TOÀN XÃ VÀO VIỆC GIÁM SÁT Báo cáo Chỉ số hiệu Quản trị Hành THƠNG TIN còng cấp tỉnh Việt Nam năm 2020 (sau 2020) tiếp tục xây dựng gọi tắt Báo cáo sở hợp tác nghiên cứu hiệu Trung tâm Nghiên cứu phát triển trợ cộng đồng Khoa học (CECODES) thuộc Liên hiệp (VUSTA), Trung tâm dưỡng cán thuật Việt Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam, Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) Việt Nam, đối tác nhân Cơng tỵ Phân tích thời gian thực tham gia cung ứng dịch vụ thống thu thập liệu, quy mô mẫu, 2020 tiếp tục sử dụng phương pháp vấn trực tiếp đối tượng người dân tuổi trở lên chọn ngẫu nhiên 63 tỉnh, thành với 14.732 phản hổi, 14.424 người có hộ thường trú tỉnh, thành phố (trung bình 229 người/tỉnh) 308 ĐẦU VÀO HỮU ÍCH CHO CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH SÁCH NHẰM PHẢN ÁNH NHŨNG YÊU CÀU, ĐÁNG CỦA NGUỜI DÂN NGUYỆN VỌNG MỤC TIÊU CỦA CHNG TRÌNH NGHIÊN PAPI LÀ GĨP PHẦN TÌM HIỂU NHỮNG HẠN CHE v THỨC TRONG XÂY DỰNG VÀ THỤC LUẬT LIÊN QUAN ĐEN NGUỜI SÁCH, DÂN, CẢI BỘ MÁY CHẤT LUỢNG ĐỘNG CỦA NÂNG CAO TINH QUYỀN CÁC THẦN PHỤC VỤ NHÂN DÂN, TĂNG CUỜNG CÔNG KHAI, MINH BẠCH VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠNG, ĐẢM BẢO QUYEN c ă n BẢN CỦA CON NGƯỜI, NHAT l QUYEN ĐUỢC KIẾN, TIEP CẬN THÔNG TIN VÀ BÀY DỤNG DỊCH TẠI CÔNG BẢN CHAT LUỢNG PHUONG Nghiên cứu Phát triển Ịỉinh Nâng Dà số PAPI năm SÁCH, VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THỰC COI Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ ĐÓ LÀ Tổng -Xả hội người tạm trú (thí điểm khảo sát nhập cư) 06 tỉnh, thành phố có suất nhập cư rịng Minh, tồn quốc (gổm Thành phố Đồng Bình Dương, Đà Nắng Bắc Ninh) Bảng nội PAPI, - Chỉ số nội Tham gia người dân cấp sở Tỉnh Thái Nguyên 6,22 Công khai, minh bạch Quảng Ninh 6,29 Quảng Ninh 6,5 Trách nhiệm giải trình với người dân Quảng 5,59 Quảng Bình 5,82 Kiểm sốt tham nhũng khu vực công Bến 8,19 Quảng Ninh 8,29 Thủ tục hành cơng Trà Vinh 7,67 Trà Vinh 7,84 Cung ứng dịch vụ công Đà 7,88 Quảng Ninh Quản trị môi trường Đống Tháp 4,94 Đổng Tháp 5,2 Quản trị điện tử Đà Đà Nằng 3,6 Nguồn: Báo cáo PAPI2019,2020 2020 phản ánh chất lượng quản trị, Chỉ số điểu hành cung ứng dịch vụ công số dung, Tham gia người dân cấp Công khai, minh bạch định; cấu sát giới dân Trách nhiệm giải trình với người dân; Kiểm sốt tham nhũng khu vực cơng; Thủ tục hành cơng; Cung dịch vụ cơng; Quản trị Quản trị điện tử số nội dung môi trường độ, Phát triển Dà -Xả hội chứa 29 nội dung thành phần 120 tiêu dung tiêu khơng có nhiều thay đáng kể so với năm 2019 Kết nghiên cứu 2020 cho thấy, có 6/8 so với số dung có điểm số cải thiện đáng năm 2019 Tỉnh Quảng Ninh chiếm vị trí dẫn đầu 03 dung:"Cơng khai, minh bạch","Kiểm sốt tham nhũng khu vực công","Cung ứng dịch vụ Thành phố Đà Nẵng dẫn đầu 02 nội dung 2019, năm 2020 dẫn đầu "Quản điện Trà Vinh, Đồng Tháp tiếp tục dẫn đầu nước vể "Thủ tục hành cơng" "Quản trị trường" Kết 2.1 Nằng Đà Nắng PAPI điểm Đà PAPI Theo liệu khảo sát số địa bàn nhóm chuyên thành phố Đà Nẵng chia sè 2020 gia thuộc UNDP Việt Nam, kết tranh nhận định, phản ánh thành phố Đà trải nghiệm 288 người dân địa phương chọn ngẫu nhiên phường thuộc quận địa bàn thành phố, 226 người có hộ thường trú Đà Nắng 2.2 Kết Đà Nắng 2.2.1 Thay đổi -2020 Đà Nâng giai đoạn 2016 Bảng2 Chỉ hợp PAPI Đà Năng, hợp Năm 2019 Cao 44,99 2018 Cao 45,36 2017 Trung bình cao 2016 Cao 38,58 đây, kết đánh giá 2019 trở Đà Nâng có chiểu hướng suy giảm, đặc số biệt 2020 sụt điểm vị nghiêm trọng năm 2020 Đà Nẵng giảm Điểm số tổng hợp sâu đến 2,48 điểm, nhiều tỉnh, thành khác có cải thiện đáng kể, điều khiến Đà tỉnh đạt điểm trung tụt xuống nhóm xếp hạng bình thấp, xếp hạng 35/63 Phát triển tế Đà hội Trong nhiệm kỳ 2016 2020, xu hướng biến gốc Đà Nắng 06 số nội dung điểm đáng sau: dung có xu hướng cải thiện Chỉ số "Kiểm sốt tham nhũng khu vực cơng"đạt đỉnh cao giai đoạn năm 6,96 điểm vào năm 2017, sau sụt giảm mạnh vào năm 2018 đây, nội dung xu hướng cải thiện năm trở khả quan Chỉ nội dung giữ nguyên điểm "Thủ tục hành cóng" cải thiện đểu năm 2016 2019, sau sụt giảm mạnh năm 2015 với đỉnh cao đạt vào năm 2014) Nhưng dung quay đầu giảm năm 2020 điểm (2019) 7,34 điểm, trở vể điểm xuất phát năm 2016 Các quan ngại: có xu hướng suy giảm đáng "Cung dịch vụ cơng" có điểm số thay khơng định qua năm, thể qua tăng sụt xen năm Sau tăng đạt đỉnh điểm sụt giảm 8,03 điểm vào năm 2016, nội dung vào năm 2017, đến năm 2018 2019 có đáng giảm phục hói, cải thiện năm 2020 Chỉ số dung "Công khai, minh bạch" giai đoạn 2016 2020 sụt điểm liên tiếp giảm sâu từ 6,02 điểm năm 2016 5,04 điểm năm 2020 Tương tự, số "Tham gia người dân cấp giai đoạn 2016 2020 suy giảm liên tiếp qua năm, 5,27 điểm năm 2016 giảm xuống 4,5 điểm năm 2020 "Trách nhiệm giải trình với người dân" dung đáng báo động điểm giảm liên tục qua năm giai đoạn 2016 2020, điểm số giảm mạnh 5,82 điểm năm 2016 4,6 điểm năm 2020 giai đoạn 2015 đạt kết đánh cao định Trong 08 lĩnh vực nội dung thuộc số Đà Nẳng nám 2020, có 02 lĩnh vực nội dung điểm tăng năm 2020 so với 2019: Quản trị môi trường tăng 2,95 điểm lên 3,14 điểm; Kiểm sốt tham nhũng khu vực cơng tăng 6,62 điểm có đến lĩnh vực giảm điểm 6,69 điểm Ngược năm 2020 so với 2019: Biểu đõ: số nội - PAPI Đơn vị: Điểm Quản môi trường Quản điện tử Cung ứng dịch vụ công Thủ tục hành cơng Kiềm sốt tham khu vực cơng Trách nhiệm giãi trình với người dàn Cơng khai, minh bạch định Tham gia cũa người dàn cấp sờ Cung ứng dịch vụ công: giảm 7,6 điểm (-0,28); 7,88 xuống cịn tục hành cơng: giảm 7,34 điểm (-0,16); xuống cịn nhiệm giải trình với người dân: giảm xuống cịn 4,6 điểm (-0,18); 4,78 Cơng khai, minh bạch định: giảm từ 5,48 xuống 5,04 điểm (-0,44); Tham gia người dân xuống 4,5 điểm (-0,27); Quàn điểm (-1,6) điện cấp giảm mạnh giảm 4,77 xuống 3,6 Đáng Đà Nâng có đến 06 lĩnh vực dung có xu hướng đáng quan ngại xếp hạng vào nhóm tỉnh thành thấp trung bình, 04 lĩnh vực thuộc nhóm đạt điểm thấp nhất: Tham gia người dân cấp sở; Công khai, minh bạch; nhiệm giải trình với người Quản mơi trường 02 lĩnh vực thuộc nhóm đạt điểm trung bình thặp Thủ tục hành công; Kiểm tham nhũng 2.2.2 Kết quà Đà Nâng nội dung 2020 a Tham gia người dân cấp Trong 2020, kết nội dung đạt với năm 2019 Đà 4,50/10 điểm, giảm 0,27 điểm Nẵng thuộc nhóm đạt điểm trung bình thấp, xếp vị trí dung 48/63 (tụt bậc so với năm 2019) Các thành phần thức cơng dân Đóng góp nguyện có kết tăng nhẹ Các nội dung thành phần Cơ hội tham gia vầ Chất lượng bầu thể xu hướng giảm so với 2019 Cơ tham gia đạt 1,42/2,5 điểm, giảm mạnh đến 0,27 điểm với năm 2019 xếp vị 40/63, từ 3/63 xuống nhóm địa phương đạt điểm vị trung bình thấp Nguyên nhân kết sụt giảm tất tiêu thành phần: Tham gia vào tổ chức chính tri xã hội, đoàn thể; Tham gia vào hội, hội, nhóm, câu lạc tổ chức lập; người trả lời tham gia bầu đại biểu Hội Nhân dân lẩn gân nhất; lời tham gia người bầu đại biểu Quốc hội lấn gần nhất; người trả lời cho biết trưởng thôn/tổ trưởng tổ dân dân bâu; lệ người lời trực tiếp bâu trưởng thôn/tổ trưởng tổ dân phố Chất lượng bầu đạt 1,54/2,5 điểm giảm 0,04 36/63 tỉnh thành, giảm bậc điểm xếp vị với năm 2019, thuộc nhóm địa phương đạt điểm trung bình thấp, với 3/6 tiêu giảm điểm, người lời cho biết có hai ứng viên trở dân bấu trưởng thôn/tổ trưởng tổ dân người trả cho biết gia đình mời bâu trưởng thơn/tổ người trả lời cho biết hình thức trưởng tổ dân bỏ phiếu kín bâu trưởng thơn/tổ trưởng tổ dân Đóng góp nguyện Đà Nắng đạt 0,68/2,5 62/63 tỉnh thành Mặc dù có cải thiện điểm, xếp điểm dung thành phần có điểm số thấp hạng thấp mà Đà Nắng cẩn tập trung cải thiện có hiệu Cơng khai, minh bạch dung Sau có cải thiện năm 2018, Cơng khai, minh bạch định Đà Đặc biệt, liên tục giảm điểm số năm Phát triển tế Đà hội năm 2020, kết số nội dung đạt 5,04/10 điểm, giảm 0,44 điểm so với năm 2019, dung Đà Nắng có điểm số vị xếp hạng thấp (53/63) tồn quốc, xuống nhóm địa phương có điểm số thấp Kết khảo sát năm 2020 cho thấy cơng khai, minh bạch chi ngân hóa thơng tin vể Danh sách hộ nghèo, sách cấp xã, phường Quy hoạch, Kế hoạch dụng đất giá bổi thường thu hổi lĩnh vực quản trị công chưa hiệu Đáng nội dung thành phần Danh sách hộ nghèo đạt 1,49/2,5 điểm giảm 0,34 điểm so với năm 59/63 (tụt bậc so với năm 2019), 2019 xếp vị thuộc nhóm địa phương đạt điểm thấp Thu, chi ngân sách cấp xã/phường đạt 1,29/2,5 điểm, giảm 0,12 điểm, xếp vị 52/63 (tụt bậc so với năm 2019), thuộc nhóm địa phương đạt điểm dụng đất giá thấp Quy hoạch, Kế hoạch bồi thường thu hổi đạt 1,32/2,5 điểm, xếp vị 39/63 Hấu tiêu thành phần có kết khảo sát xếp vào nhóm tỉnh đạt điểm số thấp nhất, như: người trả lời cho biết họ biết quy hoạch, hoạch dụng /63); địa phương lời cho biết địa phương tiếp người thu kiến đóng góp người dân cho quy hoạch, kế dụng hoạch/ hoạch (59/63); Ảnh hưởng đến hộ gia đình (61/63) quy hoạch dụng Để tăng cường cơng khai, minh bạch theo hướng vững, cấp cần đổi cách thức chia sẻ thơng tin, đóng thời đảm bảo độ tin cậy thông tin tới người dân theo đặc điểm nhân học Trong q trình xây dựng phủ điện tử, quyền thành phố nên thực chia thông tin cấp sở qua kênh khác phù hợp với nhóm dân cư nhiệm giải trình với người dân Năm 2020, số nội dung Đà Nắng đạt 4,60/10 điểm, giảm 0,08 điểm, thuộc nhóm đạt điểm thấp nhất, xếp vị 57/63 tỉnh thành, tụt nội dung thành phần, Mức bậc so với năm 2019 với quyền Đà hiệu tiếp năm 2020 xếp vào nhóm đạt điểm trung bình thấp, đạt 1,99 điểm, giảm 0,08 điểm so với năm 2019 Có đến 5/8 tiêu thành phần đánh giá suy giảm, lệ người trả lời cho biết gặp với trưởng thơn/tổ trưởng giải khúc mắc có kết tốt; lệ người trả lời cho biết họ liên hệ cán Phát triển te -Xã hội Dà lệ người xã/phường giải khúc mắc; cho biết gặp với cán xã/phường giải người trả lời cho biết khúc mắc có kết tốt; họ liên hệ cán đoàn giải khúc mắc; lệ người lời cho biết họ liên hệ cán phường giải khúc mắc Đáng Giải đáp khiếu nại, tố cáo, khúc mắc người dân đạt 0,67/3,33 điểm, giảm 0,19 điểm so với nãm 2019, xếp 60/63 nước 02 tiêu thành phán có kết chưa cao, tiếp tục suy giảm 2020 người dân trò giám sát phản biện xã ln để cao nhiều sách quan trọng nhà nước bên cạnh văn pháp luật vể tiếp công dân, khiếu nại tố cáo Song kết 2020 phần cho thấy dường cấp quyền địa phương chưa sẵn sàng đón nhận khuyến nghị, khiếu người dân, chưa xem chế giải trình hiệu Kiểm sốt tham nhũng khu vực công Sau sụt giảm mạnh điểm số vào năm 2018, năm 2019 2020 Đà Nắng có cải thiện !»■ Cụ thể, năm 2019 tăng điểm so với năm 2018, năm 2020 tăng 0,07 điểm so với năm 2019, tiếp tục xếp vào nhóm trung bình thấp điểm số Kiểm thuộc nhóm đạt điểm cao điểm vị so với 2019 Hơn nữa, thấy người làm thủ tục cho biết không qua nhiều thơm nhũng khu vực cơng cải thiện đáng có tăng điểm toàn quốc, nên Đà Năng thuộc nhóm đạt điểm trung bình thấp nội dung "cửa" làm xong thủ tục liên quan đểu giảm kết năm Năm 2020, Đà Nằng đạt 1,62/2,5 điểm dung tham nhũng quyền thành phần Kiểm địơ phương, có cải thiện điểm số song thuộc nhóm địa phương có kết thấp thể thấy vấn để qua số: gấn 60% người dân khảo sát cho biết thêm tiến cho làm chứng thực/xác nhận 70% cán làm thủ người dân thêm tiền cho cán lệ người làm thủ tục hành UBND cấp xã "chung (trải nghiệm thực tế) tăng tục đỏ cách quan ngại, xấp 50% năm 2019 lên đến 88,67% năm 2020 dung thành phần Kiểm tham nhũng cung ứng dịch vụ công đạt 2,05/2,5 điểm năm 2020, với năm 2019, thuộc nhóm tăng 0,06 điểm địa phương đạt điểm trung bình thấp, đáng tiêu lệ người dân (có người thân thân) điều trị bệnh viện tuyến huyện/quận đỡ tăng trở lại, 37,52% năm 2019 "chung lên 49,11% năm 2020 Điều cho thấy có tâm kiểm soát tham nhũng cải thiện cơng tuyển dụng, quyền thành phố Đà Năng đối mặt với nhiều thách thức vể kiểm sốt tham nhũng tục hành cơng Đà Năng năm 2020 Thủ tục hành khỏi nhóm đạt điểm cao nhất, xếp vào đánh giá nhóm đạt điểm trung bình thấp, với 7,34/10 điểm, 14/63 giảm mạnh so với 7,50 điểm vị PAPI2019 kết Các vấn để đặt 2020 Đà Nâng phẩn đến Thủ tục xin cấp dựng, với kết năm 2019 nằm nhóm đạt điểm trung bình thấp đạt 1,86 điểm, năm 2020 giảm cịn điểm vào nhóm đạt điểm thấp nhất; dụng Thủ tục liên quan đến giấy chứng nhận điểm nàm 2020 giảm đáng kể, đạt nằm nhóm đạt điểm trung bình thấp, sụt giảm Cung ứng dịch vụ công giảm 0,28 điểm, dung Năm 2020, số đạt 7,6/10 Đà Nắng khơng cịn địa phương đạt 5/63 tỉnh, điểm cao nước mà tụt xuống vị thành dung thành phần Giáo dục tiểu học công lập; Cơ hạ tâng bản; An ninh, trật địa bàn khu dân năm 2020 Đà Nằng có kết khảo sát thuộc nhóm đạt điểm cao Trong dung thành phần cơng lập có kết sụt giảm đáng kể năm 2020 Hầu hết tiêu thuộc thành phần đểu phản ánh suy giảm người trả 2020, tiêu: người hỏi có bảo hiểm dụng thẻ bảo hiểm; Dịch vụ khám chữa bệnh miễn cho trẻ tuổi; lệ người hỏi cho biết trẻ em tuổi miễn lượng bệnh viện tuyến khám chữa bệnh; Tổng huyện/quận thể thấy, đại dịch COVID-19 năm 2020 liên quan trực tiếp đến lĩnh vực tế nên quan ngại trước nạn dịch người dân đặt lên hàng đầu, gây ảnh hưởng đến cảm nhận chủ quan đánh giá tiêu liên quan đến dịch vụ tế Quản trị môi trường Chỉ số nội dung "Quán môi trường" năm 2020 thành phố Đà Nắng đạt 3,14/10 điểm, có tăng với năm 2019 0,19 điểm song bốn thành phố trực thuộc Trung ương vào nhóm tỉnh đạt điểm thấp dung thành phần Nghiêm túc bảo môi trường Chất lượng không tiếp tục nằm nhóm đạt điểm thấp cho thấy thành phố vẩn phải đối mặt với thách vấn để cải thiện hiệu quản trị môi trường Phản hồi gần 50% người dân đưa hối lội cho biết doanh nghiệp địa phương trốn tránh nghĩa vụ bào vệ môi trường phản gần 50% người dân khảo sát cho quan chức quyền địa phương chưa giải cố/vấn để môi trường thông cách phù hợp Phát triển Dà hội Chính quyền thành phố Đà Nằng xây dựng uy tín nhân dân nhiều năm qua vể tiên bảo vệ môi trường phát triển kinh việc tế nhiểu trường hợp Tuy vậy, việc trường địa bàn giải điểm nóng thành phố hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hay sinh hoạt người dân, chưa làm ảnh hưởng đến nhận đạt mục tiêu đề định, đánh giá người dân hiệu quản lý nhà nước vể mòi trường địa bàn thành phố Quản trị điện tử tảng công nghệ thông tin cấp 2020 cho thấy hầu hết tỉnh, thành Kết phố đạt điểm thấp số nội dung "Quán điện Đà Nắng thành phố đạt điểm cao 2019 toàn quốc nội dung này, so với điểm số giảm đến 1,40 điểm, đạt 3,60 điểm đến thang đo điểm nội dung thành phẩn Tiếp Đà Nắng có dụng Internet địa phương với điểm cận tiếp tục dẫn đẩu dụng cổng nước Tuy nhiên, thông điện tử quyền địa phương, kết tiêu thành phẩn không cao, như: người lời cho biết dụng dịch vụ công trực tuyến địa phương làm thủ tục hành cấp xã/phường lời cho biết thực chiếm 3,58%; người điện tỉnh, thành cổng thông dễ dụng cho lời cho biết cứu thơng người thảo sách, pháp quyền địa phương có đăng tải điện tử luật cổng thông lấy kiến nhân dân chiếm 39,38% 60,83%, cịn khiêm tốn Ngồi nội dung thành phần Phúc đáp tiêu thành quyền qua cổng thông điện phần đưa vào năm có kết khảo sát cịn khiêm tốn như: lệ người trả lời cho biết dụng dịch vụ công trực tuyến địa phương làm thủ tục hành cấp xã/phường thực đạt 3,58%; lệ người trả lời cho biết cổng thông điện tỉnh, thành đạt dễ dụng cho tra cứu thông 39,38 % mục tiêu xây dựng quyền điện tử, thành phố thơng minh khả giao tiếp quyền với tổ chức, công dân môi trường mạng nhất, Đà quan trọng Mặc dù đạt vị trí nhiều dư địa để cải thiện hiệu cung cấp thơng tin vể sách quy trình thực thủ tục hành cơng, dịch vụ công qua Phát triển kinh Đà -Xã hội số cải cách cao số PAPI, dịch vụ công Nắng năm 2019 trở đây, kết đánh giá số Đà Nắng có chiểu hướng suy giảm, đặc nghiêm trọng, 2020 sụt điểm vị biệt với 6/8 lĩnh vực giảm điểm với năm trước Đáng ý 4/8 số nội dung thành phố thuộc nhóm tỉnh đạt điểm thấp nước Lĩnh vực Quản điện tử Cung ứng dịch vụ cơng Đà biểu chững có vậy, Đà Nắng cẩn xác định cải thiện thành phố giải pháp quan trọng, dài quan, đơn vị, thường xuyên, phương Thủ trưởng ban ngành, quan, đơn vị, địa phương tiếp tục trực tiếp đạo thực có hiệu giải pháp, nhiệm vụ nhằm đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, đồng thời cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp quan, đơn vị Nhằm góp phần cải cách hành dịch vụ công thành phố, xin đề xuất số giải pháp nâng cao số nội dung thành phẩn thuộc sau: số Tạo gia trường, điều kiện cấp tham chức thực tốt tuyên truyền phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" xuống đến phường/ xã, tổ dân phố, cộng dân cư nhiều kênh phù hợp, kênh truyền thống đến kênh đặc biệt đưa lĩnh vực tảng dung địa phương cấn người dân biết để bàn, để ích tập thể, kiểm tra, giám sát gắn liền với cộng đồng Nâng cao vai trò giám sát người dân thông qua nâng cao quyền trách nhiệm Đại biểu HĐND nơi thực nhiệm vụ đại biểu Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cộng đồng dân cư, đảm bảo người dân hiểu, thực quy định pháp luật, có ý thức đầy đủ trách nhiệm cơng dân việc quyền tham gia vào đời sống trị, kinh tế, xã sở; đẩy mạnh thực quy chế dân chủ sở theo vào thực chất, góp phẩn xây dựng hướng sở dân chủ, sạch, vững mạnh khuyến khích tham gia, đóng góp kiến người dân vào cơng trình địa phương, đảm bảo ngun tắc dân chủ, công khai, minh bạch, người dân định việc thực mức đóng góp, đảm bảo giám sát Ban Giám sát đầu tư cộng đóng Ban tra nhân dân Trưởng thơn/tổ trưởng tổ dân phố cẩn tích cực vai trị làm cấu quan trọng người dân nhà nước.Tổ chức thực tốt công tác tuyên truyền, bẩu chức danh trưởng thôn/tổ trưởng tổ dân phố Xem trọng việc lấy kiến chia sẻ thông tin để khuyến khích tham gia người dân, phát huy sức sáng tạo, nguồn lực nhân dân để xây dựng, phát triển thành phố; thời kịp thời, nghiêm minh tổ chức, nhân dụng nhân dân, dụng quyền nhân dân để gây phục vụ âm mưu chống phá tinh tình hình điểu kiện mới, phức tạp 3.2 Tàng khai, minh bạch Tăng cường công khai, minh bạch để làm kiểm sốt tham nhũng khu vực cơng, cải thiện hiệu giải trình với người dân, cải cách thủ tục hành cơng chất lượng cung ứng dịch vụ cơng cấp Bằng cách công khai, minh bạch thông tin quan tâm có tác động, ảnh hưởng đến tầng lớp nhân dân cấp sở xây dựng niềm tin cảm nhận tích cực nhân dân cấp địa phương Đối với vấn để quan tâm cần công khai, minh bạch niêm yết danh sách hộ nghèo bảng thu, chi ngân sách cấp xã/ bảng tin trụ sở ban nhân dân phường tất trưởng xã/phường, chuyển thông tin tới tất thôn/tổ trưởng tổ dân phố để niêm yết nhà sinh hoạt chung cộng đồng hoạch -Tăng cường cơng khai, minh bạch hóa thu hồi đất, khung sử dụng đất khung giá đền đất cập nhật công khai, kịp thời Cổng thông tin điện tử thành phố, Sở Tài nguyên trường, UBND quận/huyện, trụ sở UBND xã, phường Các cấp chủ động làm thực chất trao đổi, tham vấn ý kiến người dân, việc tiếp thu, điều chỉnh, giải trình phản dung tham vấn kiến liên quan có dự kiến quy hoạch đất đai lập khung giá đất mới, trọng kênh thịng tin qua trưởng thơn/tổ trưởng tổ dân phố/già làng, trưởng ban đại diện cho cộng đồng dân cư chịu tác động vấn để quỵ hoạch đất đai Đổng thời công khai, cập nhật kịp thời kế hoạch đầu tư dự án địa bàn kết lý vụ việc qua giám sát khu dân Thòng Giới thiệu trang thông tin, sở liệu tin đất đai thành phố http://ttdd.tnmt.danang.gov vn) rộng đến tổ chức, công dân Trong cung cấp thủ tục hành cơng hay dịch vụ cịng quyền địa phương, cơng khai niêm yết bảng chi phí, giá dịch vụ, với cần công khai kênh tiếp nhận thông tin người dân cung cấp vể vấn đề liên quan đến khoản chi khơng có bảng niêm yết, hay cán thu tiền không xuất phiếu Đồng thời, minh bạch biện pháp lý kết phát hiện, trường hợp vi phạm nhận "chung chi" tổ chức người dân thực thủ tục hành cơng dịch vụ cơng để tăng cường đe, ngăn chặn vi phạm -Tập trung cải thiện mức độ cơng khai, minh bạch thơng tin, sách để hỗ trợ đắc lực cho việc thực trách nhiệm giải trình người dân Kết tiếp xúc, tương tác với người dân địa phương kết giải khó khăn, vướng mắc, xúc, khiếu nại, tố cần có chế, phương thức công khai cách dễ tiếp cận tổ chức, công dân Như vậy, cán tiếp dân giải có động lực hồn thành nhiệm vụ cho dân tốt 3.3 Chú giải trình với trách nhiệm lực dân quan, đơn vị, địa phương cụ thể hóa việc thực nhiệm vụ giải trình nội quy, quy chế làm việc đạo, kiểm tra công chức thuộc thẩm quản lý thực nghiêm trách nhiệm Phát triển Đà hội !»■ giải trình với nhân dân Chủ động kịp thời thực tiếp xúc không định kỳ phát vấn để xúc địa bàn khu dân cư Thường xuyên đào tạo, dưỡng, cập nhật thông tin, kiến thức, nâng cao lực, kỹ cho cán cơng chức, viên chức có thẩm thực trách nhiệm giải trình với người dân, đặc biệt lĩnh vực nhạy cảm Chú trọng bổi dưỡng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đội ngũ trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, cán phường/xã, đại diện tổ chức đoàn thể, HĐND cán thường xuyên tiếp xúc với nhân dân cấp sở đảm bảo hiểu biết hoạt động làm gương đạo đức, sống, phong cách làm việc, tinh thần trách nhiệm; sở nhằm củng cố tin tưởng, tín nhiệm nhân dân đội ngũ cán nhà nước 3.4 Tảng tham tham Thực nghiêm túc quy trình tiếp nhận, kết giải hồ sơ tổ chức, công dân, đảm bảo có hổ sơ hạn, trễ hẹn; có chế giám sát, phát lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cán cơng chức tiếp xúc giải vấn tổ chức, công dân 3.6 Nâng dịch vụ công Tăng cường ứng dụng CNTT hướng đến công khai, minh bạch hoạt động cùa quan quản lý nhà nước, góp phần hạn chế hành vi can thiệp khơng quy định Thực công khai, minh bạch vể tuyển dụng công chức, viên chức quan nhà nước đảm bảo theo quy định pháp luật Tăng cường ứng dụng CNTT thi tuyển, thi nâng ngạch đảm bảo công theo quy định pháp luật lượng, thủ Nhằm cải thiện cảm nhận tích cực tổ chức công dân kết thực thủ tục hành chất lượng dịch vụ công, công chức cần nhận thức thực phương châm Xin: "Xin chào, Xin lỗi, Xin cảm ơn, Xin phép"; Luôn: "Luôn mỉm cười, Luôn nhẹ nhàng, Luôn lắng nghe, Luôn giúp đỡ" tiếp xúc, phúc đáp giải công việc cho tổ chức, công dân Phát triển Khai thác hiệu dịch vụ công trực tuyến thành phố Đà Nắng giải thủ tục hành qua mạng, đảm bảo nhanh, tiện cho việc người khai, nộp, tra cứu hồ sơ nhận kết dân, doanh nghiệp kiểm Thực có kết tốt cơng tác tra hành chính, tra công vụ; nghiêm biểu nhũng nhiễu, tiêu cực; phát huy vai trò kiểm tra, giám sát thực chủ trương, sách đẩy mạnh cải cách hành chính, phịng, chống tham người đứng đầu, thủ trưởng, lãnh đạo phịng ban có trách nhiệm nêu gương 3.5 Nâng hành Đẩy mạnh hiệu ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước cấp thành phố đến quận/huyện, xã phường, tạo điểu kiện sử dụng chia liệu nhanh, tiết kiệm thời gian đơn giản hóa giải thủ tục hành chính, triển khai 100% dịch vụ hành cơng mức tế -Xã hội Dà lượng, ứng đảm bảo hiệu Tiếp tục đạo, quan tâm đầu cho hệ thống sở vật chất, trang thiết bệnh viện tuyến quận/huyện; đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học, công nghệ tiên tiến phục vụ công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân; trọng đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn phẩm chất đạo đức đội ngũ cán viên chức ngành để hồn thành tốt cơng việc, vai trò đảm nhận Tiếp tục đạo, quan tâm đầu có hiệu nâng cấp sở vật chất, trang thiết dạy học cho trường theo hướng đồng chuẩn hóa, đại lực, kỹ chất lượng đội ngũ giáo viên giảng dạy phẩm chất đạo đức, đảm bảo chất lượng hệ thống giáo dục công ngày đáp ứng nhu cẩu giáo dục xu phát triển Duy trì triển khai nhiệm vụ khảo sát, đánh mức độ hài lòng người dân, tổ chức chất lượng dịch vụ công; không ngừng cải tiến, sáng tạo, nâng cao hiệu đánh giá, phù hợp với nguồn lực điều kiện, cảnh tục quan tâm đảm bảo hiệu hoạt động hệ thống bảo vệ an ninh, trật tự, an tồn xã địa bàn thành phố; khuyến khích nhân dân thành phố tham gia phòng, chống loại tội phạm, đặc biệt tội phạm ma túy, góp phẩn bảo vệ an ninh, trật khu dân cư an toàn chung thành phố !»