Chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi mới

THỨ TỰ TRONG LUẬN VĂN 13 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC BÀI THU HOẠCH MÔN LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM “Chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước.

0 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC BÀI THU HOẠCH MÔN LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM “Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi mới.” Học viên: PHẠM MINH TUẤN Mã số học viên: FF171027 Lớp: Hoàn chỉnh CCLLCT, K68-C07(2017-2018) HÀ NỘI – 2018 MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia đa dân tộc, gồm 54 dân tộc anh em, đó, người Kinh dân tộc đa số Các dân tộc thiểu số Việt Nam chủ yếu sống miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới địa bàn quan trọng, có vị trí chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng Nhận thức rõ tầm quan trọng vùng dân tộc thiểu số, năm qua, Đảng Nhà nước ban hành thực nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội Nhờ đó, đời sống vật chất tinh thần dân tộc ngày nâng cao; văn hóa dân tộc ln coi trọng, giữ gìn, bảo tồn phát huy; mối quan hệ đoàn kết dân tộc ngày tăng cường củng cố… Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, đời sống phận không nhỏ dân tộc thiểu số sống miền núi, vùng sâu, vùng xa cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn đời sống vật chất tinh thần Tình trạng làm cho dân tộc thiểu số khó vươn lên hịa nhập với phát triển chung nước mà tạo khoảng cách phát triển dân tộc, tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị - xã hội, bị lực thù địch lợi dụng Chính vậy, từ đời, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định vấn đề dân tộc có vai trị vị trí đặc biệt quan trọng toàn nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta Quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin vấn đề dân tộc, từ đầu, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nguyên tắc định hướng chiến lược sách dân tộc Việt Nam, đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc Có thể khẳng định sách dân tộc Đảng ta quán triệt triển khai thực quán thời kỳ Tuy nhiên, giai đoạn lịch sử cụ thể, sách dân tộc Đảng ln bổ sung, hồn thiện đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển đất nước Với quan điểm cách mạng sáng tạo khơng ngừng, thời kỳ đổi mới, sách dân tộc Đảng ta vừa đảm bảo tính quán, vừa đổi trước yêu cầu phát triển hội nhập nhằm giải thành công vấn đề dân tộc nước ta tương lai Chính sách dân tộc Đảng ta đề vấn đề cốt lõi là: Vị trí vấn đề dân tộc toàn nghiệp cách mạng; nguyên tắc sách dân tộc; vấn đề trọng yếu sách dân tộc điều kiện cụ thể Các nội dung thể chế hóa triển khai thực tất lĩnh vực đời sống xã hội NỘI DUNG I ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC DÂN TỘC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Một số đặc điểm dân tộc nước ta Việt Nam quốc gia đa dân tộc, với 54 dân tộc anh em sinh sống xen kẽ lẫn Trong đó, dân tộc Kinh (Việt) chiếm đa số với khoảng 87% dân số (dân số Việt Nam năm 2013 khoảng 90 triệu người), dân tộc khác chiếm 13% lại, phân bố rải rác địa bàn nước 10 dân tộc có số dân từ 100 nghìn người đến triệu người là: Êđê, Bana, Giarai, Dao, Mông, Mường, Thái, Nùng, Tày; 20 dân tộc có số dân 100 nghìn người; 17 dân tộc có số dân từ nghìn đến 10 nghìn người; dân tộc có số dân nghìn người như: Cống, Si La, Pu Péo, Rơ Măm, Brâu, Ơ Đu 3 Các dân tộc Việt Nam có đặc điểm như: + Các dân tộc Việt Nam có truyền thống đồn kết gắn bó xây dựng quốc gia dân tộc thống Đây đặc điểm bật quan hệ dân tộc Việt Nam Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta, yêu cầu khách quan công đấu tranh chống thiên tai, địch hoạ dân tộc ta phải sớm đoàn kết thống Các dân tộc Việt Nam có chung cội nguồn, chịu ảnh hưởng chung điều kiện tự nhiên, xã hội, chung vận mệnh dân tộc, chung lợi ích - quyền tồn tại, phát triển Đoàn kết thống trở thành giá trị tinh thần truyền thống quý báu dân tộc, sức mạnh để dân tộc ta tiếp tục xây dựng phát triển đất nước + Các dân tộc thiểu số Việt Nam cư trú phân tán xen kẽ địa bàn rộng lớn, chủ yếu miền núi, biên giới, hải đảo Khơng có dân tộc thiểu số cư trú địa bàn mà không xen kẽ với vài dân tộc khác Nhiều tỉnh miền núi dân tộc thiểu số chiếm đa số dân số : Cao Bằng, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu + Các dân tộc nước ta có quy mơ dân số trình độ phát triển khơng Theo số liệu điều tra dân số năm 1999, nước ta có 54 dân tộc, dân tộc Kinh có 65,9 triệu người, chiếm 86,2% dân số nước, 53 dân tộc thiểu số có 10,5 triệu người chiếm 13,8% dân số nước Dân số dân tộc thiểu số dân số chênh lệch Có hai dân tộc có dân số từ triệu trở lên, có 10 dân tộc có số dân từ triệu đến 100 ngàn người ; 20 dân tộc có số dân 100 ngàn người ; 16 dân tộc có số dân từ 10 ngàn người đến ngàn người; dân tộc có số dân ngàn người là: Sila, Pupéo, Rơmăm, Ơđu, Brâu Trình độ phát triển kinh tế - xã hội dân tộc khơng Có dân tộc đạt trình độ phát triển cao, đời sống tương đối dân tộc Kinh, Hoa, Tày, Mường, Thái , có dân tộc trình độ phát triển thấp, đời sống cịn nhiều khó khăn số dân tộc Tây Bắc, Trường Sơn, Tây Nguyên + Mỗi dân tộc Việt Nam có sắc thái văn hố riêng, góp phần làm nên đa dạng, phong phú, thống văn hoá Việt Nam Các dân tộc có sắc thái văn hố nhà cửa, ăn mặc, ngôn ngữ, phong tục tập qn, tín ngưỡng, tơn giáo ý thức dân tộc riêng, góp phần tạo nên đa dạng, phong phú văn hoá Việt Nam Đồng thời dân tộc có điểm chung thống văn hố, ngơn ngữ, phong tục tập qn, tín ngưỡng, tơn giáo, ý thức quốc gia dân tộc Sự thống đa dạng đặc trưng văn hoá dân tộc Việt Nam 1.2 Tình hình phát triển quan hệ dân tộc Dân tộc Việt Nam hình thành trình dựng nước giữ nước từ hàng ngàn năm lịch sử, đó, tạo thành truyền thống đồn kết, thống hình thành nên cộng đồng dân tộc Việt Nam, hình thành nên chủ nghĩa yêu nước Việt Nam Mỗi dân tộc nước ta, dù đa số hay thiểu số có giá trị, sắc văn hóa riêng, tạo nên đa dạng văn hóa Việt Nam Do nhiều nguyên nhân từ khách quan đến chủ quan, nay, dân tộc có chênh lệch lớn trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, khả thực hành pháp luật, … Quan hệ dân tộc nước ta chịu tác động từ đời sống trị - xã hội nước giới Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch, lực phản động ln tìm cách lợi dụng khó khăn đời sống, trình độ dân trí cịn thấp đồng bào dân tộc sai sót, khuyết điểm quan nhà nước để kích động, chia rẽ nhằm phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, gây ổn định trị - xã hội 5 Từ thực trạng, tình hình đặc điểm quan hệ dân tộc Việt Nam, đời hỏi phải tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc theo phương hướng giải pháp thiết thực II CÁC CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.1 Những quan điểm Ngay từ Đảng ta đời, nguyên tắc sách dân tộc hình thành ngày hồn thiện Trong thời kỳ đổi mới, nguyên tắc tiếp tục khẳng định bổ sung thêm Nếu văn kiện Đại hội Đảng từ lần thứ II đến lần thứ V nhấn mạnh: đoàn kết, bình đẳng dân tộc từ Đại hội VI trở nguyên tắc xác định là: “Đồn kết, bình đẳng, giúp đỡ lẫn nhau’’ (Đại hội VI), “Đồn kết, bình đẳng, giúp đỡ lẫn nhau” (Đại hội VII), “Bình đẳng, đồn kết, tương trợ’’ (Đại hội VIII), “Bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp phát triển’’ (Đại hội IX), “Bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ tiến bộ’’ (Đại hội X) Bình đẳng dân tộc: nguyên tắc sách dân tộc chủ nghĩa Mác - Lênin Nguyên tắc thể rõ tư tưởng Hồ Chí Minh Hiến pháp nước ta Hiến pháp nước ta năm 1946 khẳng định: “Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo’’ Các Hiến pháp thể rõ nguyên tắc quan trọng Bình đẳng dân tộc bình đẳng lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa Bình đẳng cịn thể quyền phát triển, đảm bảo tạo điều kiện để dân tộc thực có hội phát triển bình đẳng với dân tộc khác Để thực bình đẳng dân tộc phải làm giảm, tiến tới bước xóa bỏ khoảng cách dân tộc điều kiện lịch sử quy định thực tế mang lại ấm no hạnh phúc nhân dân Đoàn kết dân tộc: nguyên tắc sách dân tộc mà Đảng ta xác định Phát triển ngun tắc đồn kết giai cấp cơng nhân tất dân tộc Lênin, tảng truyền thống Việt Nam, Đảng ta coi đoàn kết dân tộc có ý nghĩa then chốt phát triển đất nước Hồ Chí Minh nói: “Đồn kết, đồn kết, đại đồn kết; Thành cơng, thành cơng, đại thành công’’ Đại hội lần thứ X Đảng khẳng định: Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, đoàn kết dân tộc tạo nên sức mạnh to lớn để giành lại độc lập dân tộc, tự cho Tổ quốc Trong cơng đổi mới, đồn kết dân tộc nhằm hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Dưới lãnh đạo Đảng, dân tộc nước ta làm chủ vận mệnh khối đại đồn kết tồn dân tộc Đó sở để thực thắng lợi đường lối, sách dân tộc Đảng Tương trợ giúp đỡ lẫn tiến dân tộc: Nguyên tắc xuất phát từ thực tế lịch sử phát triển không dân tộc bắt tay vào xây dựng đất nước chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội nước ta cho thấy, chênh lệch phát triển kinh tế - xã hội đặc điểm lớn Tương trợ giúp đỡ lẫn giúp đỡ dân tộc với dân tộc khác, giúp đỡ chiều Tương trợ giúp đỡ lẫn vừa yêu cầu, vừa mục tiêu phát triển, phát triển bền vững cộng đồng quốc gia dân tộc Đó chất đảng vơ sản Để thực vấn đề này, vai trò nhà nước hệ thống trị quan trọng Trong văn kiện Đảng, nguyên tắc tương trợ bổ sung thành tố tôn trọng, giúp đỡ phát triển, tiến Có thể coi nguyên tắc vấn đề dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta 2.2 Những sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi Vận dụng nguyên tắc chủ nghĩa Mác – Lênin vào thực tiễn lịch sử đấu tranh cách mạng để xây dựng bảo vệ Tổ quốc, dựa vào tình hình giới giai đoạn nay, Đảng Nhà nước ta từ thành lập luôn coi vấn đề dân tộc xây dựng khối đại đoàn kết tồn dân tộc có tầm quan trọng vơ đặc biệt Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Nước Việt Nam một, dân tộc Việt Nam một, đồng bào dân tộc anh em ruột thịt, cháu nhà, thương yêu đoàn kết giúp đỡ nhiệm vụ thiêng liêng dân tộc Người cịn khẳng định: “Đồn kết, đồn kết, đại đồn kết Thành cơng, thành cơng, đại thành cơng” Trong Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam có viết: “Vấn đề dân tộc đồn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ tiến bộ; thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xóa đói giảm nghèo, nâng cao trình độ dân trí, giữ gìn phát huy sắc văn hố, tiếng nói, chữ viết truyền thống tốt đẹp dân tộc Thực tốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng cách mạng; làm tốt công tác định canh, định cư xây dựng vùng kinh tế Quy hoạch, phân bổ, xếp lại dân cư, gắn phát triển kinh tế với bảo đảm an ninh, quốc phòng 8 Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; động viên, phát huy vai trò người tiêu biểu dân tộc Thực sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tri thức người dân tộc thiểu số Cán công tác vùng dân tộc thiểu số miền núi phải gần gũi, hiểu phong tục tập quán, tiếng nói đồng bào dân tộc, làm tốt công tác dân vận Chống biểu kỳ thị, hẹp hòi, chia rẽ dân tộc” Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI có đoạn: “Nâng cao nhận thức, trách nhiện toàn Đảng, toàn dân phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc bối cảnh Lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam hịa bình, độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, làm điểm tương đồng; xóa bỏ mặc cảm, định kiến khứ, thành phần giai cấp, chấp nhận điểm khác không trái với lợi ích chung dân tộc; đề cao tinh thần dân tộc, truyền thống nhân nghĩa, khoan dung… để tập hợp, đoàn kết người vào mặt trận chung; tăng cường đồng thuận xã hội Đại đoàn kết toàn dân tộc phải dựa sở giải pháp hài hịa quan hệ lợi ích thành viên xã hội” Có sách phát triển kinh tế hàng hóa vùng dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng, dân tộc, đảm bảo để dân tộc khai thác mạnh sẵn có địa phương để làm giàu cho thân đóng góp vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Đây vấn đề vô quan trọng để thu hẹp, tiến tới xóa bỏ chênh lệch kinh tế, văn hóa, bảo đảm bình đẳng thức dân tộc Tuy nhiên, đôi với phát triển kinh tế, cần phải bảo vệ môi trường thiên nhiên, ổn định đời sống đồng bào, chống tư tưởng dân tộc hẹp hịi Tơn trọng lợi ích, truyền thống, văn hóa, ngơn ngữ, tập qn, tín ngưỡng đồng bào dân tộc; bước nâng cao dân trí dân tộc, đồng bào dân tộc vùng núi cao, biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn Đây vấn đề quan trọng tế nhị, đó, cần lắng nghe, thấu hiểu đồng bào dân tộc có sách cụ thể nhằm làm cho văn hóa dân tộc vừa tiên tiến, đại, vừa mang tính dân tộc đậm đà, ngày phát triển, phong phú Phát huy truyền thống đoàn kết đấu tranh kiên cường dân tộc nghiệp chung đất nước, chống tư tưởng dân tộc lớn dân tộc hẹp hòi, nghiêm cấm hành vi miệt thị, khinh miệt, chia rẽ dân tộc Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán dân tộc thiểu số; đồng thời giáo dục tinh thần đoàn kết hợp tác cho cán dân tộc Bởi vì, có tinh thần phù hợp với địi hỏi khách quan cơng phát triển dân tộc xây dựng đất nước Trong cơng đó, khơng có dân tộc sử dụng cán xuất phát từ dân tộc mà phải có hỗ trợ lẫn đội ngũ cán thuộc dân tộc nước KẾT LUẬN Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước mang tính tồn diện, tổng hợp, qn xuyến tất lĩnh vực đời sống xã hội, liên quan đến dân tộc quan hệ dân tộc cộng đồng quốc gia Phát triển kinh tế – xã hội dân tộc tảng để tăng cường đoàn kết thực quyền bình đẳng dân tộc, sở để bước khắc phục chênh lệch trình độ phát triển dân tộc Do đó, sách dân tộc cịn mang tính cách mạng tiến bộ, đồng thời cịn mang tính nhân đạo, vì, khơng bỏ sót dân tộc nào, khơng cho phép tư tưởng khinh miệt, kỳ thị, chia rẽ dân tộc; tơn trọng quyền làm chủ người quyền tự dân tộc Mặt khác, cịn nhằm phát huy nội lực dân tộc kết hợp với giúp đỡ có hiệu dân tộc anh em 10 nước Qua đó, thấy Đảng Nhà nước ta vận dụng cách linh hoạt sáng tạo nguyên tắc chủ nghĩa Mác – Lênin vào giải vấn đề dân tộc Việt Nam năm gần dự hoàn cảnh lịch sử cụ thể nước ta giới tiếp thu từ tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc Từ góp phần hồn thiện khối đại đồn kết dân tộc, góp phần đưa Đất nước ta ngày phát triển vững mạnh Nhận thức đắn chất, nội dung, tính chất sách dân tộc có ý nghĩa định tới việc định hướng đổi biện pháp thực sách dân tộc, làm cho sách dân tộc vào sống TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng TS Nguyễn Thị Hà – Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học– Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tạp chí Cộng sản (ttp://www.tapchicongsan.org.vn/Home/ Nghiencuu/traodoi/2017/45526/Chinh-sach-dan-toc-tai-Viet-Nam-Thanh-tuuva-thach-thuc.aspx) Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (http://dangcongsan.vn/tulieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/sach-chinh-tri/books-928201510064846/index392820151000374661.html) 11 12 13 ... toàn dân tộc theo phương hướng giải pháp thiết thực II CÁC CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.1 Những quan điểm Ngay từ Đảng ta đời, nguyên tắc sách dân tộc hình... I ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC DÂN TỘC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Một số đặc điểm dân tộc nước ta Việt Nam quốc gia đa dân tộc, với 54 dân tộc anh em sinh sống xen kẽ lẫn Trong đó, dân tộc Kinh (Việt) chiếm... sách dân tộc Việt Nam, đồn kết, bình đẳng, tương trợ dân tộc Có thể khẳng định sách dân tộc Đảng ta quán triệt triển khai thực quán thời kỳ Tuy nhiên, giai đoạn lịch sử cụ thể, sách dân tộc Đảng