TRƯỜNG KHOA TIỂU LUẬN Chủ đề VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU HIỆN NAY Họ tên học viên Lớp , 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 Chương 1 Lý luận chung về v.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN Chủ đề: VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU HIỆN NAY Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương Lý luận chung vấn đề dân tộc 1.1 Dân tộc vấn đề dân tộc Quan điểm giải vấn đề dân tộc Việt Nam 1.2 Thực trạng việc thực sách dân tộc tình Chương Bà Rịa – Vũng Tàu Khái quát tình hình đồng bào dân tộc thiểu số 2.1 địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Các chương trình, đề án, sách tỉnh 2.2 đồng bào dân tộc Những khó khăn cịn tồn việc thực 2.3 sách dân tộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Giải pháp thực sách dân tộc tỉnh Bà Chương Rịa – Vũng Tàu Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ 3.1 trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước Tiếp tục triển khai thực có hiệu văn 3.2 đạo Trung ương cơng tác dân tộc Cụ thể hóa sách dân tộc Đảng Nhà nước 3.3 thành chương trình, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương sở Phát huy vai trò cấp, ngành thực 3.4 sách dân tộc địa phương KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 2 2 7 13 15 15 17 18 20 21 22 MỞ ĐẦU Trong trình lãnh đạo cách mạng nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam vận dụng cách sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc quan hệ dân tộc, đề sách nhằm đoàn kết dân tộc anh em đấu tranh giành độc lập dân tộc trước nghiệp xây dựng phát triển đất nước Hiện nay, trước diễn biến phức tạp, khó lường tình hình giới, lực thù địch tìm đủ cách lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền để chống phá cách mạng nước ta, thế, cần có nhận thức đầy đủ, sâu sắc vấn đề dân tộc tổ chức thực tốt công tác dân tộc nhằm xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc nghiệp dân giàu nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thuộc khu vực miền Đơng Nam bộ, địa phương có 7.434 hộ đồng bào dân tộc thiểu số, với 31.722 nhân khẩu, chiếm 3% dân số toàn tỉnh (1.076.000 người) với 28 thành phần dân tộc thiểu số Tày, Thái, Mường, Khơ me, Hoa, Nùng, Chăm, Cơ ho, Ra Glai, Cơ tu… Trong năm gần đây, nhiều sách an sinh, phát triển kinh tế giành riêng cho người đồng bào triển khai đến xóm ấp, làng, nhờ đời sống kinh tế tinh thần bà cải thiện, nâng cấp không ngừng phát triển Các giải pháp hỗ trợ giành cho người đồng bào hỗ trợ đất sản xuất, hỗ trợ vốn, giống, công tác đào tạo nghề, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, xố đói giảm nghèo, chăm sóc sức khoẻ, hỗ trợ giáo dục… thực thường xuyên phát huy hiệu Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác dân tộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu gặp khơng khó khăn Lợi dụng thiếu thốn đời sống vật chất, đặc điểm tâm lý, trình độ nhận thức, phong tục tập quán đồng bào dân tộc thiểu số yếu kém, sơ hở q trình thực sách dân tộc, tôn giáo Đảng Nhà nước ta, lực thù địch tăng cường hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái phép, kích động tư tưởng chia khối đoàn kết dân tộc Do đó, nghiên cứu vấn đề “Vấn đề dân tộc thực sách dân tộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC 1.1 Dân tộc vấn đề dân tộc Hiện nay, khái niệm dân tộc thường hiểu theo hai nghĩa phổ biến sau: Thứ nhất, dân tộc (tộc người) cộng đồng người có mối liên hệ chặt chẽ bền vững, có chung nguồn gốc, đặc điểm sinh hoạt kinh tế, có ngơn ngữ riêng nét văn hóa đặc thù, có ý thức tự giác tộc người Ví dụ: dân tộc Kinh (Việt), dân tộc Tày, dân tộc Thái Việt Nam… Thứ hai, dân tộc (quốc gia dân tộc) cộng đồng người ổn định hình thành lịch sử; sở cộng đồng lãnh thổ, ngơn ngữ, kinh tế, văn hố, có chung ý thức dân tộc tên tự gọi dân tộc Ví dụ: dân tộc Việt Nam (có 54 tộc người), dân tộc Trung Hoa, dân tộc Lào… Dân tộc cộng đồng người bao gồm nhiều thành phần, tộc người sinh sống quốc gia mang tính ổn định có cấu kết bền vững Tính ổn định, bền vững xác định sở: Cùng chung lãnh thổ, lao động sản xuất để phát triển Dân tộc có chung phương thức sản xuất sinh hoạt kinh tế, cộng đồng kinh tế sở liên kết phận, thành viên dân tộc lại, tạo tảng vững dân tộc Dân tộc có ngơn ngữ chung làm cơng cụ giao tiếp thành viên cộng đồng lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố, tình cảm … Dân tộc có chung văn hố, tinh thần, phản ánh ổn định, sắc văn hoá truyền thống dân tộc Lịch sử phát triển nhân loại chứng minh rằng, khơng phải từ lồi người xuất có dân tộc, mà dân tộc sản phẩm trình phát triển lâu dài lịch sử loài người, điều kiện kinh tế xã hội phát triển đến giai đoạn định dân tộc hình thành Trước cộng đồng dân tộc xuất hiện, loài người trải qua hình thức cộng đồng từ thấp đến cao như: thị tộc, lạc, tộc Theo V.I.Lênin, nước phương Tây chủ nghĩa tư đời, cộng đồng tộc phát triển thành dân tộc Bởi vì, có sở phát triển lực lượng sản xuất, kinh tế sản xuất hàng hố tiền tệ đời làm xuất thị trường dân tộc Lúc đó, hàng rào ngăn cách vùng, tộc sụp đổ, tình trạng cát địa phương bị phá vỡ dân tộc xuất sở tộc, hợp nhiều tộc Loại hình dân tộc giai cấp tư sản thống trị, nên gọi dân tộc tư sản Ở số nước phương Đông, cộng đồng dân tộc xuất trước chủ nghĩa tư có thúc đẩy nhiều yếu tố cố kết tự nhiên xã hội trình đấu tranh dựng nước giữ nước Loại hình dân tộc gọi dân tộc tiền tư Trên đường phát triển lịch sử từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội, loại hình dân tộc tư sản dân tộc tiền tư trải qua cải biến sâu sắc để trở thành dân tộc xã hội chủ nghĩa giai cấp cơng nhân đóng vai trị lãnh đạo, nhân dân lao động trở thành chủ thể tích cực định vấn đề liên quan đến vận mệnh tiến dân tộc Như vậy, dân tộc cộng đồng người ổn định hình thành nhân dân nước, có lãnh thổ, quốc gia, kinh tế thống nhất, quốc ngữ chung có ý thức thống mình, gắn bó với quyền lợi trị, kinh tế, truyền thống văn hố truyền thống đấu tranh chung suốt trình lịch sử lâu dài Vấn đề dân tộc vấn đề mối quan hệ tộc người quốc gia quốc gia dân tộc với tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá, xã hội Giải vấn đề dân tộc thực chất xác lập mối quan hệ công bằng, bình đẳng tộc người quốc gia quốc gia dân tộc vấn đề: lãnh thổ, kinh tế, văn hoá, xã hội … Trong quốc gia dân tộc có nhiều thành phần dân tộc thành phần dân tộc bình đẳng nhau, quyền bình đẳng phải thể chế pháp luật Quan hệ quốc gia dân tộc với quan hệ bình đẳng đơi bên có lợi, khơng can thiệp vào công việc nội Tuy nhiên, vấn đề dân tộc gắn liền với vấn đề giai cấp, lợi ích giai cấp, đó, cách thức giải vấn đề dân tộc phong trào dân tộc mang tính giai cấp sâu sắc Sự đời phát triển chủ nghĩa tư làm nảy sinh hai xu hướng phong trào dân tộc giải vấn đề dân tộc Xu hướng thứ nhất, chủ nghĩa tư đời xoá bỏ chế độ cát phong kiến, hình thành quốc gia dân tộc độc lập, thống nhất, có Chính phủ, hiến pháp, thị trường thống phục vụ cho phát triển chủ nghĩa tư bản, kích thích đời sống dân tộc phong trào dân tộc theo hướng tư chủ nghĩa Xu hướng thứ hai, mở rộng tăng cường quan hệ kinh tế phá bỏ ngăn cách dân tộc nhiều thủ đoạn khác nhau, có thủ đoạn vũ trang xâm lược thuộc địa, đặt ách áp chủ nghĩa thức dân cũ lên dân tộc thuộc địa phụ thuộc, chống lại phong trào đấu tranh đòi độc lập dân tộc, điều tất yếu dẫn đến mâu thuẫn đối kháng chủ nghĩa thực dân, đế quốc với dân tộc thuộc địa, phụ thuộc ngày gay gắt Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, tình trạng bóc lột giai cấp thủ tiêu, tình trạng áp dân tộc dần theo Giai cấp công nhân, nơng dân, tầng lớp trí thức tầng lớp lao động khác thuộc dân tộc quốc gia làm chủ Nhà nước, làm chủ xã hội Mối quan hệ dân tộc chế độ xã hội chủ nghĩa dân tộc xích lại gần sở tự nguyện bình đẳng tạo điều kiện giúp đỡ phát triển Như vậy, vấn đề dân tộc có tầm quan trọng đặc biệt với tất quốc gia giới, vấn đề nhạy cảm phức tạp Giải hay sai vấn đề dân tộc định đến ổn định, phát triển hay khủng hoảng, tan rã quốc gia dân tộc Chỉ có đứng vững lập trường giai cấp cơng nhân giải đắn vấn đề dân tộc 1.2 Quan điểm giải vấn đề dân tộc Việt Nam Tình hình dân tộc Việt Nam Nước ta gồm 54 dân tộc Dân tộc đông dân tộc Kinh, chiếm 87% dân số, 53 dân tộc lại chiếm 13% dân số 10 dân tộc có số dân từ triệu đến 100 ngàn là: Tày, Nùng, Thái, Mường, Khơme, Mông, Dao, Giarai, Bana, Êđê; 20 dân tộc có số dân 100 ngàn, 16 dân tộc có số dân từ 10 ngàn đến 1000, dân tộc có số dân 1000 như: Cống, Si La, Péo, Rơ Măm, Ơ Đu, Brâu Đồng bào dân tộc thiểu số nước ta cư trú địa bàn rộng lớn chiếm ¾ diện tích đất nước, chủ yếu miền núi, toàn tuyến biên giới, số đồng hải đảo Ở nhiều tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn, Hà Giang, Tuyên Quang, Yên Bái, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu…, dân tộc thiểu số chiếm 70% dân số, Cao Bằng khoảng 92% Tình trạng cư trú xen kẽ ngày tăng nét bật tình hình dân tộc nước ta trước Tình trạng ngày tăng Do đó, thống hữu dân tộc quốc gia mặt đời sống xã hội ngày củng cố phát triển Tuy gồm 54 dân tộc, yếu tố liên kết tạo nên tính cộng đồng chung quốc gia đạt tới mức độ bền vững, tính cộng đồng hình thành, củng cố suốt chiều dài lịch sử dựng nước giữ nước, hình thành nên truyền thống anh hùng cách mạng, chủ nghĩa yêu nước Việt Nam Từ có lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, tính cộng đồng dân tộc củng cố phát triển lên tầm cao mới: dân cư dân tộc ý thức rằng, nghiệp giành giữ vững độc lập thống Tổ quốc, công cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội nghiệp chung, quyền lợi thiêng liêng tất dân tộc, tinh thần đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc ngày củng cố phát triển Thực trạng giải vấn đề dân tộc Việt Nam “Quyền bình đẳng, đoàn kết dân tộc ngày củng cố; kinh tế nhiều thành phần bước hình thành phát triển; lĩnh vực xã hội giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa đạt kết quan trọng; hệ thống trị vùng dân tộc miền núi bước đầu tăng cường; an ninh quốc phòng giữ vững Bên cạnh cịn tồn số hạn chế như: Kinh tế vùng đồng bào dân tộc chậm phát triển, lúng túng chuyển dịch cấu, tập quán canh tác lạc hậu; chất lượng sản phẩm thấp, tiêu thụ khó; tình trạng du canh, du cư, di dân tự diễn biến phức tạp, tình trạng thiếu đất canh tác trầm trọng; kết cấu hạ tầng thấp Về xã hội, giáo dục văn hố, tỷ lệ đói nghèo cịn cao, 70% số họ đói nghèo thuộc khu vực miền núi; chênh lệch mức sống vùng, dân tộc ngày gia tăng, Gia Lai gấp 4,29 lần, Kon Tum 1,95 lần, Hà Giang 2,1 lần; chất lượng hiệu giáo dục đào tạo cịn thấp; chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào gặp nhiều khó khăn; số tập tục lạc hậu có xu hướng phát triển, sắc văn hoá bị mai Về trị: hệ thống trị sở vùng đồng bào dân tộc cịn yếu; trình độ cán thấp, 10 dân tộc chưa có cán trình độ đại học, dân tộc chưa có cán trung học, 40 dân tộc chưa có cán sau đại học; hoạt động cấp uỷ, quyền đồn thể nhiều nơi hiệu chưa cao; số nơi tơn giáo phát triển khơng bình thường” Quan điểm giải vấn đề dân tộc Việt Nam Trên sở lý luận Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, Đảng xác định quan điểm sách giải vấn đề dân tộc Một là, vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam Hai là, dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, giúp phát triển, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố – đại hố đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kiên đấu tranh với âm mưu thủ đoạn chia rẽ dân tộc lực thù địch Ba là, phát triển tồn diện trị, kinh tế, văn hoá xã hội an ninh – quốc phòng địa bàn vùng dân tộc miền núi; gắn tăng trưởng kinh tế 11 Văn kiện Hội Nghị BCHTW lần thứ bảy khoá IX, Nxb CTQG, H 2003 với giải vấn đề xã hội, thực tốt sách dân tộc; quan tâm phát triển, bồi dưỡng nguồn lực; chăm lo xây dựng dội ngũ cán dân tộc thiểu số, giữ gìn phát huy giá trị, sắc văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số nghiệp phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam thống Bốn là, ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế – xã hội vùng dân tộc miền núi, khai thác có hiệu tiềm mạnh vùng, đôi với bảo vệ bền vững môi trường, sinh thái, phát huy nội lực tinh thần tự lực, tự cường đồng bào dân tộc, đồng thời tăng cường hỗ trợ Trung ương tương trợ, giúp đỡ địa phương nước Năm là, công tác dân tộc thực sách dân tộc nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, các, cấp ngành, tồn hệ thống trị - Mục tiêu cụ thể công tác dân tộc Về kinh tế, phát triển kinh tế, xố đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống đồng bào dân tộc Về văn hố, giáo dục, y tế, nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc sức khoẻ, nâng cao mức hưởng thụ văn hoá đồng bào dân tộc Về đội ngũ cán hệ thống trị, xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số chỗ có phẩm chất lực; củng cố hệ thống trị sở sạch, vững mạnh Về an ninh, quốc phòng, giữ vững an ninh, quốc phòng vùng dân tộc miền núi; kết hợp kinh tế - xã hội với đảm bảo an ninh, quốc phòng địa bàn xung yếu, ngăn chặn việc lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, làm ổn định xã hội CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA TÌNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 2.1 Khái quát tình hình đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Tỉnh Bà – Rịa Vũng Tàu nằm khu vực miền Đơng Nam Bộ, phía Tây giáp thành phố Hồ Chí Minh, phía Bắc giáp tỉnh Đồng Nai, Phía Đơng giáp tỉnh Bình Thuận, phía Nam giáp biển Đông, với 305 km chiều dài bờ biển, có nhiều bãi tắm đẹp Đây điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh mẽ du lịch biển đảo Người dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có đời sống văn hóa, phong tục tập quán, nghệ thuật tơn giáo, tín ngưỡng… phong phú đa dạng, tiêu biểu yếu tố văn hóa biển Là vùng đất có biển kín gió thuận lợi giao thơng đường thủy, Bà Rịa – Vũng Tàu nơi lưu dân người Việt từ miền Trung vào khai phá sớm Nam Bộ, khoảng kỷ XVII Từ kỷ XIX, mặt vùng đất Bà Rịa – Vũng Tàu có thay đổi sâu sắc Từ nơi hoang vu, biển mênh mông, đồi núi, rừng rậm trở thành ruộng đồng, làng mạc trù phú Tài nguyên đất, rừng, biển khai thác để phục vụ sống ngày sung túc người Quá trình khẩn hoang lập ấp thời gian hình thành tín ngưỡng làm chỗ dựa tinh thần, vừa đem đến cho cư dân Nơi từ sớm, tín ngưỡng dân gian vừa chỗ dựa tinh thần, vừa đem đến cho cư dân miền biển Bà Rịa – Vũng Tàu không gian hội hè sau ngày lao động mưu sinh Bà Rịa – Vũng Tàu nằm vị trí đặc biệt cửa ngõ tỉnh miền Đơng Nam Bộ hướng biển Đơng, có ý nghĩa chiến lược đường hàng hải quốc tế, có hệ thống cảng biển lớn đầu mối tiếp cận với nước khu vực Đông Nam Á giới Nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng tiềm để phát triển nhanh toàn diện ngành kinh tế như: dầu khí, cảng vận tải biển, sản xuất - chế biến hải sản đặc biệt du lịch… Có giao thơng đường bộ, đường biển, đường hàng không phát triển đồng bộ… điều kiện thuận lợi để giao lưu, phát triển du lịch, thương mại hợp tác đầu tư nước Hiện nay, Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có đơn vị hành cấp huyện, có thành phố, 01 thị xã, 05 huyện với 82 xã, phường thị trấn (trong có xã thuộc khu vực III đặc biệt khó khăn; 11 thơn, ấp đặc biệt khó 10 khăn) Đến thời điểm năm 2018 địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có 28 dân tộc thiểu số với 7434 hộ, 31.722 nhân khẩu, chiếm gần 3% dân số toàn tỉnh Các dân tộc thiểu số bao gồm: Hoa (2469 hộ, 10.045 nhân khẩu), Châu Ro (2.319 hộ, 8.406 nhân khẩu), Khmer (708 hộ, 2.515 nhân khẩu) Tày (350 hộ, 1.308 nhân khẩu), Nùng (278 hộ, 1052 nhân khẩu), Mường (210 hộ, 776 nhân khẩu), Chăm (57 hộ, 227 nhân khẩu), Thái (55 hộ, 221 nhân khẩu), Sán Dìu (36 hộ, 130 nhân khẩu), Thổ (19 hộ, 70 nhân khẩu), HMông (1 hộ, nhân khẩu), Ê Đê (8 hộ, 36 nhân khẩu), Cơ ho (1 hộ, nhân khẩu), Xtiêng (5 hộ, 33 nhân khẩu), Dao (9 hộ, 51 nhân khẩu), Sán Chay (11 hộ, 33 nhân khẩu), Hrê (3 hộ, 13 nhân khẩu), Mnông (1 hộ, nhân khẩu), Co (2 hộ, nhân khẩu), Cơ Lao (3 hộ, nhân khẩu), Ra-Glai (3 nhân khẩu), Bru-Vân Kiều (1 hộ, khẩu), Chu – Ru (1 khẩu), La Chí (1 khẩu), Pà Thẻn (1 nhân khẩu), Ngái (1 nhân khẩu), Ơ Đu ( nhân khẩu), người nước (26 hộ, 86 nhân khẩu), người Kinh có vợ chồng đồng bào dân tộc (22 hộ, 508 nhân khẩu) Trong số 28 dân tộc thiếu số dân tộc Hoa có số lượng đơng nhất; dân tộc Châu Ro - dân tộc có thời gian cư trú, sinh sống lâu đời xem dân tộc địa; dân tộc có 1000 người, 25 dân tộc cịn lại có 1000 người Đồng bào dân tộc chủ yếu di cư từ vùng, miền khác đến định cư, sinh sống xen kẽ với đồng bào người Kinh tập trung chủ yếu huyện Xuyên Mộc, Châu Đức, thị xã Phú Mỹ thành phố Vũng Tàu 2.2 Kết thực chương trình, đề án, sách Trung ương địa phương đồng bào dân tộc Trong thời gian qua, thực quan điểm đạo Trung ương, thực trạng địa phương Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu xây dựng Chương trình hành động số 45-Ctr/TU, ngày 04/6/2003 thực Nghị 24-NQ/TW khóa IX cơng tác dân tộc; Kế hoạch số 93-KH/TU ngày 02/4/2010 thực Kết luận 57-KL/TW ngày 03/11/2009 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX Nhằm cụ thể hóa quan điểm đạo nêu Trung ương, Tỉnh Ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành nhiều văn triển khai thực hiện, ưu tiên bố trí 11 nguồn kinh phí thực sách dân tộc đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm tỉnh là: Đầu tư phát triển sở hạ tầng: Thực Chương trình 135 giai đoạn I, II, III Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Từ năm 1999 đến năm 2018 Ủy Ban Nhân dân tỉnh bố trí 664.398 triệu đồng để đầu tư phát triển hạ tầng thiết yếu vùng đồng bào dân tộc, vùng đặc biệt khó khăn Chính sách hỗ trợ trực tiếp: Từ năm 2003 đến tỉnh bố trí 113.329 triệu đồng để thực sách, Chương trình 134, 135, Chương trình mục tiêu quốc giá Đề án tỉnh phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số Nguồn vốn hỗ trợ trực tiếp tập trung vào nội dung xây mới, sửa chữa nhà ở, xây công trình vệ sinh, lắp đặt điện, nước sinh hoạt cho hộ dân Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất: Tập trung chủ yếu vào nội dung hỗ trợ đất sản xuất, giống vật nuôi trồng, vay vốn, mở lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi Thời gian qua thực Đề án phát triển kinh tế - xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn I giai đoạn II tỉnh có 46 hộ dân hỗ trợ đất sản xuất với 16,33ha (bình qn hộ 3.550 m2); có 2252 hộ nghèo hỗ trợ giống vật nuôi, trồng với số tiền 13.252 triệu đồng Chương trình 135 giai đoạn II giai đoạn III Chính phủ hỗ trợ cho 1.556 lượt hộ nghèo địa bàn xã, thơn, ấp đặc biệt khó khăn với tổng kinh phí 14.615 triệu đồng Thực định 32/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2007 hỗ trợ 29 hộ nghèo đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn có nhu cầu vạy vốn với kinh phí 145 triệu đồng Chính sách phát triển giáo dục đào tạo: phát triển giáo dục đào tạo cho em đồng bào người kinh đồng bào dân tộc thiểu số xem làm nhân tố quan trọng để nâng cao dân trí, cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, đảm bảo phát triển bền vững Hiện tồn tỉnh khơng cịn tình trạng học ca ba, trường lớp, phòng học đầu tư theo hướng 12 chuẩn quốc gia Theo đó, trường học khang trang, đầy đủ trang thiết bị, phương tiện dạy học, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đổi phương pháp giảng dạy, học tập Cơ sở vật chất trường lớp 100% kiên cố, đảm bảo sử dụng ổn định lâu dài, đáp ứng yêu cầu trường chuẩn quốc gia Trên địa bàn tỉnh có 01 trường phổ thơng dân tộc nội trú, hàng năm giảng dạy 400 em học sinh dân tộc thiểu số từ lớp đến lớp 12 Các em học sinh miễn học phí, đồng thời hưởng sách học bổng 12 tháng năm với mức 80% mức lương tối thiểu Nhà nước cấp lần đồ dùng cá nhân Giai đoạn 2006 đến 2009 sở phân bổ Bộ giáo dục đào tạo Ủy Ban Nhân dân tỉnh xét duyệt cử 29 học sinh đồng bào dân tộc thiểu số học theo chế độ cử tuyển trường cao đẳng, đại học Bên cạnh đó, để giúp em giảm bớt khó khăn học tập tỉnh định trợ cấp sinh viên đồng bào dân tộc thiểu số có hộ địa bàn, hỗ trợ tiền ăn trưa cho cháu mẫu giáo em hộ nghèo Tính từ năm học 2016 – 2017 đến tỉnh hỗ trợ 11.392,8 triệu đồng cho em học sinh thuộc diện hộ nghèo, học sinh cư trú địa bàn đặc biệt khó khăn, có học sinh người dân tộc thiểu số Bố trí 807,3 triệu đồng hỗ trợ tiền ăn cho cháu mẫu giáo… Chính sách y tế, dân số: địa bàn tỉnh có 100% trạm y tế thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số đạt chuẩn quốc gia y tế giai đoạn 2001 – 2010 Theo đó, trạm y tế xây mới, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị đầy đủ đáp ứng cơng tác chăm sóc sức khỏe ban đầu; 100% hỗ nghèo đồng bào dân tộc cấp thẻ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh miễn phí; cơng tác tun truyền, chăm sóc sức khỏe sinh sản thực tốt, mức giảm sinh đạt 0.2%; khám chữa bệnh cho trẻ tuổi đạt 98% Chính sách bảo tồn phát triển văn hóa, thể dục thể thao: Trên địa bàn tỉnh có 05 nhà văn hóa dân tộc phục vụ cho sinh hoạt văn hóa cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số hỗ trợ trang thiết bị phục vụ sinh hoạt cồng chiêng, trang phục, nhạc cụ… Các lễ hội truyền thống, tết cổ truyền dân tộc Sen Đôn Ta, Chol Chnam Thmay, tết 13 Ka tê đặc biệt quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ với tinh thần đoàn kết, vui tươi, tiết kiệm Bên cạnh đó, ẩn phẩm văn hóa cấp cho đối tượng thuộc xã, phường, thị trấn, trường tiểu học, trung học cở sở, thôn ấp, chi hội Nơng dân, Phụ nữ nhiều loại báo, tạp chí Hàng năm tỉnh trọng đẩy mạnh hoạt động thể dục thể thao đồng bào dân tộc thiểu số việc tổ chức Hội thao, qua lựa chọn, đưa đoàn vận động viên tham gia Đại hội thể dục thể thao Tồn quốc 14 Chính sách người có uy tín: Người có uy tín cộng đồng dân tộc thiểu số có vai trò quan trọng việc vận động nhân dân xây dựng khối đại đoàn kết, phát triển kinh tế, văn hóa Uỷ ban nhân dân tỉnh chủ động, tích cực việc thực Quyết định 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 Quyết định 56/QĐ-TTg ngày 07/10/2013 Thủ tưởng sách người Trong năm qua Bên cạnh đó, thời gian qua Tỉnh ủy, Ủy Ban Nhân dân tỉnh bố trí kinh phí nhằm thăm hỏi, động viên tổ chức lớp tập huấn, hội nghị phổ biến, tuyên truyền chủ trưởng, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tình hình kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh nước địa bàn tình cho đồng bào nói chung người có uy tín nói riêng Tổ chức buổi đối thoại người có uy tín với lãnh đạo cấp ủy đảng, ủy ban, đại biểu quốc hội hội đồng nhân dân Qua buối tiếp xúc kip thời động viên, ghi nhận ý kiến đóng góp trách nhiệm, tâm huyết đồng bào Ngồi ra, hàng năm tỉnh tổ chức hội nghị biểu dương khen thưởng người có uy tín đạt thành tích xuất sắc lao động sản xuất, phát triển kinh tế xã hội góp phần xóa đói giảm nghèo, xây dựng nơng thơn Chính sách tun truyền, phổ biến pháp luật: Nhằm giúp đồng bào dân tộc thiểu số hiểu rõ chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước thực tốt nghĩa vụ cơng dân cấp, ngành, đồn thể quan tâm, phối hợp tổ chức tuyên truyền, vận động Công tác tuyên truyền tập trung vào vấn đề thực quy chế dân chủ sở, sách tự tín ngưỡng, tơn giáo, sách dân số… Hiện tổ chức 100 lớp giáo dục pháp luật dân số kế hoạch hóa gia đình, luật nhân, cơng tác phịng chống tội phạm ma túy, mại dâm cho 11200 lượt đối tượng đồng bào dân tộc người có uy tín; Tổ chức 117 lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật , 09 hội nghị phổ biến giáo dục pháp luật… 15 - Chính sách cán người dân tộc thiểu sổ: Tính đến số lượng cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh tham gia công tác quan đơn vị, địa phương 284 người Trong cơng chức hành cấp tỉnh có 18 người, cấp huyện có người xã, phường, thị trấn có 19 người; đơn vị nghiệp 239 người Viên chức cấp tỉnh có 71 người, cấp huyện có 95 người; số đại biểu hội đồng nhân dân cấp huyện, xã người dân tộc thiểu số nhiệm kỳ 2016 – 2021 có 36 người (01 đại biểu hội đồng nhân dân huyện, 35 đại biểu hội đồng nhân dân xã); số lượng đảng viên người dân tộc thiểu số toàn đảng 348 người với 12 dân tộc, đoàn viên niên cộng sản Hồ Chí Minh 9.308 người Về xây dựng tổ chức máy quản lý nhà nước công tác dân tộc: Hiện Ban Dân tộc tỉnh có phòng, với 13 biên chế Đối với cấp huyện có 03/8 huyện, thị xã, thành phố thành lập phịng Dân tộc (huyện Châu Đức, huyện Xuyên Mộc, Thị xã Phú Mỹ) với đến biên chế giao Các huyện, thành phố cịn lại chưa đủ tiêu chí thành lập phịng, cơng tác dân tộc phận Văn phòng Uỷ bân nhân dân quản lý bố trí 01 cán chun trách 2.3 Một số khó khăn, hạn chế thực sách dân tộc Bên cạnh hoạt động cụ thể thành tựu nêu cơng tác dân tộc, thực sách dân tộc thời gian qua địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu gặp số khó khăn tồn hạn chế định Công tác tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số thực chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế Thực trạng có nguyên nhân chủ yếu từ trình độ dân trí đồng bào dân tộc thiểu số phát triển không đồng đều, nhận thức tiếp thu chậm, số đồng bào chưa chủ động tổ chức sản xuất kinh doanh để tăng thu nhập Do kinh nghiệm tổ chức sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật, kiến thức thị trường hạn chế đồng bào chưa mạnh dạn vay vốn đầu tư phát triển sản xuất Hiện địa bàn tỉnh cịn có 1526 hộ thiếu khơng có đất sản xuất, 1038 hộ cịn thiếu đất 16 Định mức hỗ trợ Đề án chưa phù hợp với giá cá thị trường, trình triển khai tổ chức thực gặp nhiều khó khăn Tình trạng chia tách hộ thường xun diễn ra, chỗ ở, việc làm đồng bào không ổn định, vướng vào thủ tục pháp lý đất đai, xây dựng nên việc thực số sách cụ thể gặp khó khăn Vấn đề tập hợp, phát triển đoàn viên, hội viên, xây dựng lực lượng cốt cán đồng bào dân tộc đạt tỷ lệ thấp Ở huyện, thị chưa đủ điều kiện thành lập phịng, cơng tác dân tộc Văn phịng Uỷ ban nhân dân theo dõi, triển khai thực công tác phối hợp số địa phương cịn gặp khó khăn Bên cạnh đó, cán làm cơng tác dân tộc sở cịn kiêm nhiệm nhiều việc, việc nắm bắt tình hình, tham mưu cho cấp ủy đảng, quyền chưa kịp thời, hiệu Cơng tác bố trí sinh viên người dân tộc thiểu số sau tốt nghiệp vào làm việc hệ thống trị cịn khó khăn phải thực tinh giản biên chế Kinh tế vũng đồng bào dân tộc miền núi năm qua có bước tiến đáng kể, nhìn chung cịn kinh tế chậm phát triển Cơ sở hạ tầng xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc yếu chưa đap ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội vùng Việc bố trí vốn thực sách chưa kịp thời, triển khai thực chậm, kéo dài Một phận đồng bào dân tộc thiểu số thiếu đất canh tác, lực sản xuất vùng đồng bào dân tộc hạn chế, sức cạnh tranh yếu, nhiều hàng hóa đồng bào dân tộc sản xuất khó tiêu thụ; cấu kinh tế chậm chuyển dịch Việc triển khai kiểm tra kết thực sách dân tộc địa bàn tỉnh, công tác phối hợp sở ngành liên quan chưa thực tốt, cử cán tham gia đợt kiểm tra khơng thường xun Những khó khăn, hạn chế nêu bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quản khách quan cụ thể sau: 17 Về nguyên nhân khách quan: Đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu cư trú vùng xa trung tâm với địa hình hiểm trở, vừng sâu, vừng biên giới hẻo lánh, cách biệt khó khăn cho giao lưu, phát triển kinh tế xã hội Chậm phát triển nên sách giáo dục đào tạo, dạy nghề, xóa đói giảm nghèo, bố trí đất sản xuất, điện nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất, công tác cán vùng đồng bào dân tộc gặp khó khăn Mặt trình độ dân trí khơng đồng đều, trình độ văn hóa thấp nên chưa biết áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất Kinh tế mang nặng tính tự nhiên, khả áp dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất cịn thấp Về ngun nhân chủ quan: Nhận thức quán triệt sách dân tộc miền núi thấp so với trình độ phát triển chung Công tác quản lý nhà nước dân tộc thực sách dân tộc ngày nhiều, tổ chức máy làm công tác dân tộc từ tỉnh đến huyện kiện toàn, lực lượng mỏng, trình độ chun mơn nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu tình hình Cấp xã chưa có cán chun trách làm cơng tác dân tộc, đa số kiêm nhiệm nên việc triển khai, rà sốt, lập danh sách đối tượng thụ hưởng cịn chậm trễ, dễ bị trùng lắp Vì vậy, lực đội ngũ cán địa phương, đội ngũ cán sở hạn chế, ảnh hưởng trực tiếp đến tính hiệu thực thi sách Cơng tác thanh, kiểm tra chưa thương xun, thiếu chặt chẽ, để sai phạm thực dân tộc thực sách dân tộc chương trình, dự án CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU HIỆN NAY Một là, Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng to lớn công tác tuyên truyền, vận động vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Ngay từ đầu năm Lãnh đạo Ban Dân tộc xác định nhiệm vụ trọng tâm lâu dài mang tính chiến lược việc quản lý nhà nước công tác dân 18 tộc nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành chủ trương đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước nhân dân Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân, qua nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm hệ thống trị, cấp ngành vị trí, nhiệm vụ cơng tác dân tộc tình hình Phổ biến sâu rộng chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc cho đồng bào dân tộc thiểu số; tiếp tục triển khai thực sách nhà nước, chương trình, dự án tỉnh phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc xã khó khăn địa bàn tỉnh Huy động nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đẩy mạnh công tác giáo dục bước nâng cao trình độ dân trí, quan tâm chăm sóc sức khỏe, giúp đỡ đồng bào giữ gìn phát huy giá trị sắc văn hóa dân tộc, xóa bỏ dần tập tục lạc hậu, hịa nhập tốt với cộng đồng ổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho người có uy tín theo Quyết định 12/2018/QĐ-TTg; Tuyên truyền, vận động bảo tồn phát triển nghề truyền thống dân tộc thiểu số chỗ địa bàn tỉnh; Công tác tuyên tuyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo Nghị định 05/2011/NĐ-CP Chính phủ với khoảng 1.021 người tham gia chủ yếu trọng tuyên truyền văn bản, quy định pháp luật gắn liền với đời sống đồng bào dân tộc thiểu số miền núi quy định Luật phòng, chống ma túy, Luật đất đai, Luật lâm nghiệp, Luật nhân gia đình, Luật bình đẳng giới, Chủ quyền an ninh biên giới, tuyên truyền, vận động bà ý nghĩa tầm quan trọng việc bảo tồn nghề truyền thống dân tộc Ngồi tun truyền, phổ biến ý nghĩa, mục đích, nội dung chương trình, sách dân tộc Đảng, Nhà nước quan tâm đầu tư hỗ trợ địa bàn tỉnh để người dân, đặc biệt đồng bào người dân tộc thiểu số nhằm tạo đồng thuận cao trình tham gia thực giám sát thực sách, để chương trình, sách dân tộc ngày vào sống, đạt kết mục tiêu đặt Bên 19 cạnh đó, cơng tác tun truyền thơng qua hình thức cổ động trực quan ln trọng Thông qua hoạt động công tác tuyên truyền, vận động vùng đồng bào dân tộc thiểu số góp phần nâng cao nhận thức sâu sắc ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng việc chấp hành thực tốt quy định pháp luật, đồng thời tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc địa bàn tỉnh giữ vững an trật tự trị an Hai là, Tiếp tục triển khai thực có hiệu văn đạo Trung ương công tác dân tộc Những chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước liên quan đến vấn đề dân tộc phải cấp ủy Đảng, quyền địa phương cán đảng viên nhận thức cách kịp thời, đầy đủ, từ quán triệt, phổ biến vận dụng cách sáng tạo vào điều kiện cụ thể địa phương Một thực tế cho thấy là, trình tổ chức thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước vấn đề dân tộc thời gian qua tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chưa tính hết điều kiện lịch sử cụ thể vùng đồng bào dân tộc nên hạn chế nhiều đến kết thực sách dân tộc địa phương Hiện nay, tỉnh Bà Rịa – Vũng tau tiếp tục triển khai thực có hiệu văn đạo Trung ương công tác dân tộc Nghị 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX; Kết luận 57KL/TW ngày 3/11/2009 tiếp tục thực Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX; Chỉ thị 62-CT/TW ngày 8/11/1995 Ban Bí thư khóa VII “tăng cường cơng tác người Hoa tình hình mới”; Kết luận 68-KL/TW xây dựng lực lượng cốt cán phát huy vai trị người có uy tín cộng đồng người Hoa Kết luận 69-KL/TW ngày 10/9/2013 Ban Bí thư công tác quản lý tổ chức hoạt động “Hội đoàn” người Hoa Chỉ thị 19-CT/TW ngày 10/1/2018 Ban Bí thư tăng cường cơng tác vùng đồng bào dân tộc Khơ – me tình hình 20 Chính sách phát triển nguồn nhân lực cho đồng bào dân tộc thiểu số thể qua bốn nhóm: sách phát triển hệ thống trường chuyên biệt vùng dân tộc thiểu số miền núi; sách ưu tiên tuyển sinh đại học, cao đẳng; sách hỗ trợ người học học bổng, hỗ trợ học tập, miễn, giảm học phí, chế độ cử tuyển, tuyển thẳng vào đại học, dự bị đại học, cộng điểm ưu tiên tuyển sinh, ưu tiên đào tạo, sách tín dụng học sinh, sinh viên… sách đầu tư sở đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi Ba là, cụ thể hóa sách dân tộc Đảng Nhà nước thành chương trình, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương sở Đối với chương trình, dự án đầu tư địa bàn tỉnh phải thực tốt việc công khai, dân chủ, phổ biến rộng rãi hương tiện thông tin đại chúng để người biết có trách nhiệm tổ chức thực đạt hiệu Các chương trình, dự án phải cơng khai hóa, có bàn bạc quyền nhân dân để tìm giải pháp mơ hình phù hợp, thiết thực địa phương Phải thực tốt phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Với phương châm huy động nguồn lực từ cộng đồng để đáp ứng tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời phát huy tốt vai trò đồn thể trị, xã hội việc tổ chức thực chủ trương đường lối Đảng, sách Nhà nước, làm cầu nối Đảng với nhân dân, giúp nhân dân đề đạt ý kiến, nguyện vọng với Đảng Nhờ mà Đảng hiểu tâm tư, nguyện vọng đồng bào để kịp thời có sách đắn, phù hợp với lịng dân, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện phát triển địa phương giai đoạn cụ thể Chính quyền cấp tiếp tục cụ thể hóa sách dân tộc Đảng Nhà nước thành chương trình, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế văn hóa xã hội địa phương sở Việc xây dựng chương trình, dự án phải xuất phát từ điều kiện thực tế, quan tâm thực sách vùng có đơng đồng bào dân tộc Trong trình tổ chức thực phải thường 21 xun rà sốt, điều chỉnh, bổ sung chương trình, kế hoạch để triển khai thực cho phù hợp Quan tâm đầu tư phát triển hạ tầng cho vùng xa, cịn khó khăn; có sách hỗ trợ vốn cho hộ nghèo, tổ chức dạy nghề, tạo việc làm, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, hướng dẫn cách làm ăn, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất Thực sách miễn, giảm học phí khoản đóng góp, hỗ trợ sách giáo khoa, tập vở, dụng cụ học tập cho em đồng bào nghèo, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo Thực tốt việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiểu số; kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức máy, đội ngũ cán làm công tác dân tộc từ tỉnh đến sở hẳng hạn, kết thực Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Đề án phát triển kinh tế - xã hội giành cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn giai đoạn II (năm 2016 - 2020) vừa kết thúc cho thấy, cấp quyền triển khai đồng bộ, hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số với kinh phí 250 tỷ đồng Qua đó, chương trình trực tiếp hỗ trợ xây 626 nhà, 937 nhà vệ sinh; lắp đặt điện nước sinh hoạt cho 1.500 hộ 1.204 hộ đồng bào dân tộc thiểu số hỗ trợ cây, giống để phát triển sản xuất Nhờ triển khai đồng chương trình hỗ trợ này, tính đến địa bàn tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu có 98% hộ đồng bào dân tộc thiểu số có nhà kiên cố; 98% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh, 61% hộ sử dụng nước máy; 95% hộ có điện lưới sử dụng tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số bình quân năm giảm 5% Những chương trình thực sách hướng đến thúc đẩy kinh tế xã hội vùng có đơng người dân tộc thiểu số sinh sống ảnh hưởng đến đời sống bà địa bàn chương trình xây dựng nơng thơn mới, sản xuất hàng hố chất lượng theo chương trình OCOP (mỗi xã sản phẩm) Trên địa bàn công nhận nông thôn mới, hợp tác xã, doanh nghiệp, người nơng dân, có đơng người dân tộc thiếu số phát triển 22 21 sản phẩm OCOP Nhiều sản phẩm OCOP cà phê, tiêu, tinh bột nghệ đỏ, dược liệu, mật ong…có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất Bốn là, Phát huy vai trò cấp, ngành thực sách dân tộc địa phương Cần trọng tăng cường xây dựng hệ thống trị sở, nơi có đơng đồng bào dân tộc thiểu số phải có cấp ủy, lãnh đạo chủ chốt người dân tộc có trình độ lãnh đạo lực quản lý ngang tầm với nhiệm vụ Vì Đảng nhân tố định thắng lợi, nên nơi có tổ chức sở đảng vững mạnh, thực trở thành hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị, đội ngũ cán bộ, đảng viên có phẩm chất lực tốt, nắm bắt tâm tư nguyện vọng quần chúng, biết lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân việc thực sách đạt hiệu cao Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phối hợp chặt chẽ với quyền, ác ban ngành chức xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể theo chức nhiệm vụ ngành làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước, có sách dân tộc Đặc biệt, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể vận động bà đồng bào dân tộc thiểu số đoàn kết, tự chủ vươn lên sống, tránh trông chờ, ỷ lại vào sách Nhà nước đồng thời bước xóa bỏ tập tục lạc hậu, giữ gìn phát huy giá trị tốt đẹp, sắc văn hóa truyền thống Triển khai thực có hiệu phong trào thi đua yêu nước, thực tốt dân chủ sở, coi trọng phát huy vai trị người có uy tín cộng đồng Chú trọng công tác xây dựng khối đại đoàn kết, tập hợp quần chúng, phát triển đoàn viên hội viên hội viên, xây dựng cốt cán người dân tộc thiểu số; sâu sát sở để nắm rõ tâm tư, nguyện vọng đời sống đồng bào để phản ánh, tham mưu đề xuất cho cấp ủy đảng, quyền giải kịp thời nhu cầu cấp thiết, đáng, khơng để xảy điểm nóng an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Tăng cường công tác giám sát phản biện xã hội việc xây dựng, 23 triển khai tổ chức thực chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn Trên giải pháp để thực sách dân tộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị, nội dung cách tiến hành riêng, song chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động, bổ sung phát huy cho tạo thành chỉnh thể thống Vì vậy, q trình thực sách dân tộc tỉnh cần thực đồng giải pháp trên, không đề cao hay xem nhẹ giải pháp KẾT LUẬN Trong q trình thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu Đảng tỉnh có chủ trương, giải pháp phù hợp để bước ổn định, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số Sự tác động sách kinh tế – xã hội, sách dân tộc Đảng làm biến đổi đáng kể mặt dân tộc thiểu số địa phương Trong trình lãnh đạo thực sach dân tộc Đảng, Đảng tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu đề nhiều chủ trương, giải pháp vừa vừa cấp bách nhằm phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc thiểu số, trọng tâm phát triển kinh tế – xã hội, ổn định định canh định cư với hành động cụ thể, thiết thực nhằm định hướng lại sản xuất, tổ chức lại lao động, khai thác tiềm năng, mạnh, tài nguyên theo hướng sản xuất hàng hóa ngày đa dạng Việc ổn định dân cư lao động phù hợp với quy hoạch chung tỉnh, xây dựng thôn ấp mới, xây dựng nếp sống mới, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số vốn nghèo nàn, lạc hậu việc làm khó khăn mà thiết thực Đây cách mạng tổng hợp ba mặt: quan hệ sản xuất, lực lượng sản xuất văn hoá tư tưởng, lực lượng sản xuất vừa tảng vừa động lực thúc đẩy phát triển Trên sở phân tích vấn đề đặt q trình thực sách dân tộc Bà Rịa – Vũng Tàu cho thấy hạn chế 24 định, biểu lĩnh vực kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số như: kinh tế có bước tăng trưởng chưa bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế chậm, kinh tế hàng hóa nhiều vùng chưa phát triển, việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất chưa triệt để, chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác dân tộc cịn nhiều hạn chế, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số vừa thiếu số lượng vừa yếu chuyên môn nghiệp vụ, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đời sống đồng bào dân tộc vùng sâu vùng xa cịn nhiều khó khăn, thu nhập bình qn đầu người cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo lớn so với tỉnh khu vực; nhiều vấn đề xã hội chưa giải triệt để… Đây thực vấn đề xúc cần phải giải kịp thời hiệu Tóm lại, để cơng tác dân tộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đạt kết cao cần phải cụ thể hố sách dân tộc Đảng Nhà nước, vận dụng sáng tạo, phù hợp với điều kiện địa phương, làm cho sách dân tộc Đảng thực vào sống, nhằm giải vấn đề thiết lâu dài đặt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban dân tộc – HĐND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2020), Báo cáo đánh giá kết tình hình khảo sát đời sống đồng bào dân tộc Cục thống kê tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2020) Đảng Cộng sản Việt Nam (1989), Nghị 22/NQ-TW số chủ trương sách phát triển kinh tế – xã hội miền núi Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bế Viết Đẳng (chủ biên) (1996), Các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế – xã hội miền núi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS TSKH Phan Xuân Sơn, Ths Lưu Văn Quảng (Đồng chủ biên, 2006), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 25 ... CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA TÌNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 2.1 Khái qt tình hình đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Tỉnh Bà – Rịa Vũng Tàu nằm khu... Lý luận chung vấn đề dân tộc 1.1 Dân tộc vấn đề dân tộc Quan điểm giải vấn đề dân tộc Việt Nam 1.2 Thực trạng việc thực sách dân tộc tình Chương Bà Rịa – Vũng Tàu Khái quát tình hình đồng bào dân. .. dân tộc Do đó, nghiên cứu vấn đề ? ?Vấn đề dân tộc thực sách dân tộc tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ VẤN ĐỀ