1 24 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM TÊN BÀI TIỂU LUẬN NỘI DUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ NĂM 2022 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 1 Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 2 1 1 Khái niệm và đặc trưng của dân tộc 2.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MƠN HỌC: LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM TÊN BÀI TIỂU LUẬN: NỘI DUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ - NĂM 2022 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm đặc trưng dân tộc 1.2 Đặc điểm dân tộc Việt Nam Nội dung sách dân tộc Đảng Nhà nước 1.3 Việt Nam THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN Chương TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 2.1 Những thuận lợi 2.2 Những khó khăn, thách thức GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA Ở TỈNH BÌNH Chương PHƯỚC HIỆN NAY, TRÁCH NHIỆM CỦA LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 3.1 Giải pháp 3.2 Liên hệ trách nhiệm lãnh đạo, quản lý PHẦN III KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 2 10 10 14 16 16 20 22 23 Phần I: MỞ ĐẦU Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đến vấn đề dân tộc, đề đường lối, sách dân tộc quán đắn, mang lại thắng lợi vĩ đại cho nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc giành nhiều thành tựu nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Do đó, giải đắn vấn đề dân tộc luôn coi nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Bình Phước tỉnh có vị trí chiến lược quan trọng vùng Đơng Nam Bộ, đồng thời địa phương có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, quốc phòng - an ninh tuyến biên giới Việt - Campuchia Vì vậy, năm qua, tỉnh Bình Phước có nhiều chủ trương, biện pháp thiết thực để thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước địa bàn tỉnh đạt nhiều thành tựu quan trọng, đóng góp vào phát triển mặt địa phương Tuy nhiên, việc thực sách dân tộc cịn nhiều hạn chế, bất cập cụ thể là: tỉ lệ hộ nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số mức cao; giá trị văn hóa đồng bào dân tộc thiểu số chưa trọng bảo tồn cách toàn diện thấu đáo, chất lượng giáo dục nguồn nhân lực thấp, chưa đồng đều, cán người dân tộc số địa phương chưa thực đáp ứng u cầu nhiệm vụ… Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề “Nội dung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam tình hình thực sách dân tộc tỉnh Bình Phước nay” có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn 2 Phần II: NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm đặc trưng dân tộc * Khái niệm Dân tộc sản phẩm trình phát triển lâu dài xã hội loài người Trước dân tộc xuất hiện, loài người trải qua hình thức cộng đồng từ thấp đến cao: thị tộc, lạc, tộc Cho đến nay, khái niệm dân tộc hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau, có hai nghĩa dùng phổ biến nhất: Một là, dân tộc cộng đồng người có mối liên hệ chặt chẽ bền vững, có sinh hoạt kinh tế chung, có ngơn ngữ riêng nét văn hóa đặc thù; xuất sau lạc, tộc Ví dụ: dân tộc Thái, dân tộc Tày, dân tộc Si La, dân tộc Ba Na, dân tộc Chăm Hiểu theo nghĩa này, kết cấu dân cư quốc gia bao gồm nhiều dân tộc (tộc người) khác nhau, có dân tộc chiếm đa số thành phần dân cưvà có dân tộc thiểu số Trong trình phát triển mình, thân dân tộc có phân chia thành nhóm người có đặc điểm khác nơi cư trú, văn hoá, lối sống, phong tục tập quán, coi dân tộc, có chung điểm đặc trưng dân tộc nói Ví dụ: dân tộc Dao bao gồm nhiều nhóm người, nhóm Dao đỏ, Dao tiền, Dao Tuyển, Dao quần chẹt, Dao Thanh phán, Dao Thanh y, Dao quần trắng Hai là, dân tộc cộng đồng người ổn định hợp thành nhân dân nước, có lãnh thổ, quốc gia, kinh tế thống nhất, quốc ngữ chung có ý thức thống quốc gia mình, gắn bó với lợi ích trị, kinh tế, truyền thống văn hóa truyền thống đấu tranh chung suốt trình lịch sử lâu dài dựng nước giữ nước Ví dụ như: dân tộc Việt Nam, dân tộc Trung Hoa, dân tộc Đức Với nghĩa này, dân tộc toàn nhân dân quốc gia – quốc gia dân tộc; dân cư dân tộc phân biệt với dân cư dân tộc khác yếu tố quốc tịch Do đó, tộc người có quốc gia dân tộc khác theo di cư tộc người Ví dụ: kết cấu dân cư dân tộc Việt Nam dân tộc Trung Hoa có tộc người H’Mơng tộc người Dao * Những đặc trưng dân tộc: Dân tộc khối cộng đồng người ổn định hình thành lịch sử, dựa sở cộng đồng ngôn ngữ, lãnh thổ, kinh tế tâm lý, biểu cộng đồng văn hóa Dân tộc sản phẩm trình vận động phát triển xã hội loài người từ thị tộc, lạc, tộc, dân tộc Dân tộc có đặc trưng chủ yếu sau đây: Thứ nhất, dân tộc cộng đồng ngôn ngữ Ngôn, ngữ công cụ giao tiếp xã hội, trước hết công cụ giao tiếp cộng đồng (thị tộc, lạc, tộc, dân tộc) Các thành viên dân tộc dùng nhiều ngôn ngữ giao tiếp với Có số ngơn ngữ nhiều dân tộc sử dụng Điều quan trọng dân tộc có ngôn ngữ chung thông mà thành viên dân tộc coi tiếng mẹ đẻ họ Tính thống ngơn ngữ dân tộc thể trước hết thống cấu trúc ngữ pháp kho từ vựng Ngôn ngữ dân tộc thể đặc trưng chủ yếu dân tộc Thứ hai, dân tộc cộng đồng lãnh thổ Mỗi dân tộc có lãnh thổ riêng thống nhất, không bị chia cắt Lãnh thổ dân tộc bao gồm vùng đất, vùng trời, vùng biển, hải đảo thuộc chủ quyền quốc gia dân tộc Trong trường hợp quốc gia có nhiều dân tộc, lãnh thổ quốc gia gồm lãnh thổ dân tộc thuộc quốc gia hợp thành Phạm vi lãnh thổ dân tộc hình thành trình lịch sử lâu dài Chủ quyền quốc gia dân tộc lãnh thổ khái niệm xác định, thường thể chế hóa thành luật pháp quốc gia luật pháp quốc tế Thực tế lịch sử có trường hợp bị chia cắt tạm thời, vào mà cho cộng đồng bị chia thành hai hay nhiều dân tộc khác Đương nhiên chia cắt thử thách tính bền vững cộng đồng dân tộc Cộng đồng lãnh thổ đặc trưng quan trọng thiếu dân tộc Lãnh thổ địa bàn sinh tồn phát triển dân tộc, lãnh thổ khơng có khái niệm tổ quốc, quốc gia Thứ ba, dân tộc cộng đồng kinh tế Từ cộng đồng người nguyên thủy chuyển sang tộc, yếu tố liên kết cộng đồng dựa quan hệ huyết thống bị suy giảm, vai trò nhân tố” kinh tế – xã hội ngày tăng Đây nhu cầu hoàn toàn khách quan đời sống xã hội Những mối liên hệ kinh tế làm tăng tính thống nhất, ổn định, bền vững cộng đồng người sống lãnh thổ rộng lớn Những mối liên hệ kinh tế thường xuyên mạnh mẽ đặc biệt mối liên hệ thị trường làm tăng tính thơng nhất, tính ổn định, bền vững cộng đồng người đông đảo sống lãnh thổ rộng lớn Thứ tư, dân tộc cộng đồng văn hóa, tâm lý, tính cách… Văn hóa yếu tố đặc biệt quan trọng liên kết cộng đồng Văn hóa dân tộc mang nhiều sắc thái địa phương, sắc tộc, tập đồn người song văn hóa thơng khơng bị chia cắt Tính thống đa dạng đặc trưng văn hóa dân tộc Văn hóa dân tộc hình thành q trình lâu dài lịch sử, yếu tố’ khác, tạo sắc thái riêng đa dạng, phong phú dân tộc Mỗi dân tộc có văn hóa riêng để phân biệt dân tộc với dân tộc khác Văn hóa dân tộc phát triển, không giao lưu văn hóa với dân tộc khác Mỗi dân tộc có tâm lý, tính cách riêng Để nhận biết tâm lý, tính cách dân tộc phải thơng qua sinh hoạt vật chất, sinh hoạt tinh thần dân tộc ấy, đặc biệt thơng qua phong tục, tập qn, tín ngưỡng, đời sống văn hóa 5 Nghiên cứu vấn đề dân tộc có vai trị to lớn phát triển người, quốc gia dân tộc Dân tộc không sản phẩm phát triển kinh tế, văn hóa xã hội mà động lực phát triển quốc gia thời đại ngày nay, thời đại độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Hợp tác hội nhập xu khách quan quốc gia dân tộc giới, song khơng mà làm sắc với đặc trưng phong phú dân tộc Với ý nghĩa đó, việc qn triệt quan điểm Đảng ta xây dựng mối quan hệ hữu nghị dân tộc giới giữ gìn sắc dân tộc vấn đề đặt cần thiết dân tộc 1.2 Đặc điểm dân tộc Việt Nam Các dân tộc có quy mơ dân số khác nhau, sống xen kẽ Nước ta cộng đồng trị - xã hội thống 54 dân tộc anh em Căn vào dân số dân tộc dân tộc đa số nước ta dân tộc Kinh, lại dân tộc thiểu số Theo số liệu tổng điều tra dân số năm 2019 dân tộc Kinh gồm 65,7 triệu người, chiếm 86,2% dân số, dân số 53 dân tộc lại 10,5 triệu người,chiếm tỷ lệ 13,8% dân số nước Mỗi dân tộc thiểu số nước ta ngồi tên gọi thức cịn có tên gọi khác Các dân tộc thiểu số nước ta có quy mơ dân số khơng đồng cư trú xen kẽ nhau, khơng có dân tộc vùng lãnh thổ riêng Có dân tộc có dân số triệu người, dân tộc: Tày, Thái, Mường, Khmer; lại có dân tộcdân số ít, đặc biệt dân tộc có dân số 1.000 người: Si La (840), PuPéo (705), Rơ Măm (352), Brâu (313) Ơ đu (301) [3, tr.5] Các dân tộc nước ta có truyền thống đồn kết gắn bó lâu đời, sở địa vị pháp lý bình đẳng dân tộc, tạo nên cộng đồng dân tộc Việt Nam thống Trong lịch sử hình thành phát triển cộng đồng dân tộc nước ta, có dân tộc địa, hình thành phát triển lãnh thổ Việt Nam từ ban đầu, có nhiều dân tộc di cư đến định cư nước ta, trở thành phận tách rời cộng đồng dân tộc Việt Nam Qua lịch sử dựng nước đấu tranh giữ nước, dân tộc hình thành khối đồn kết anh em, gắn bó keo sơn với chinh phục thiên nhiên, chống giặc ngoại xâm, xây dựng đất nước, tạo lên quốc gia dân tộc thống nhất, bền vững Truyền thống đoàn kết dân tộc ngày củng cố, phát triển Đảng ta xác định nhân tố quan trọng định thắng lợi nghiệp cách mạng Việt Nam Trong kết cấu dân tộc nước ta, dân tộc Kinh dân tộc đa số, chiếm tỷ lệ lớn dân cư nước, có trình độ phát triển cao hơn, có vai trị lực lượng đoà nkết, hỗ trợ dân tộc anh em phát triển, củng cố phát triển cộng đồng dân tộc Việt Nam Mối quan hệ gắn bó dân tộc nước ta đặt sở bền vững quan điểm dân tộc bình đẳng địa vị pháp lý, khơng có tình trạng dân tộc đa số cưỡng bức, đồng hố, thơn tính dân tộc thiểu số, khơng có tình trạng dân tộc người chống lại dân tộc đa số Phần lớn dân tộc thiểu số nước ta cư trú địa bàn rộng lớn, khu vực miền núi, biên giới có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng trị, kinh tế, quốc phịng mơi trường sinh thái Các dân tộc thiểu số sinh sống chủ yếu miền núi, với địa bàn rộng lớn chiếm 3/4 diện tích nước, bao gồm 21 tỉnh miền núi, vùng cao, 23 tỉnh có miền núi; tỉnh có tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc, 10 tỉnh có tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Lào, 10 tỉnh có tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia [3, tr.6] Do đó, khẳng định địa bàn cư trú tập trung dân tộc thiểu số địa bàn có vị trí quan trọng an ninh quốc phòng đất nước Đồng thời, địa bàn có nguồn tài ngun đất, rừng, khống sản… giàu có, nhiều tiềm để phát triển kinh tế Một số địa bàn tụ cư đồng bào dân tộc thiểu số đầu nguồn dòng sơng lớn, giữ vai trị đặc biệt quan trọng cân sinh thái Do đặc điểm nói nên sách dân tộc Đảng Nhà nước ta xây dựng khơng lợi ích dân tộc thiểu số mà cịn lợi ích chung quốc gia ln tính tới yếu tố trị, an ninh, quốc phịng, kinh tế, văn hố, xã hội, mơi trường Trình độ phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số không đồng Do nhiều nguyên nhân khác nhau, nguyên nhân lịch sử để lại điều kiện địa lý, tự nhiên khắc nghiệt địa bàn cư trú đồng bào dân tộc thiểu số , nên trình độ phát triển kinh tế - xã hội dân tộc không đồng Một số dân tộc phát triển kinh tế - xã hội tương đối cao, nhiều dân tộc tình trạng lạc hậu, chậm phát triển Phần lớn dân tộc thiểu số có mức sống thấp, tỷ lệ đói nghèo cao, chậm phát triển so với dân tộc đa số Một số dân tộc tình trạng tự cung tự cấp, du canh du cư, đời sống bị ảnh hưởng nặng nề phong tục tập quán lạc hậu Do đặc điểm nên việc khắc phục tình trạng phát triển khơng đồng kinh tế - xã hội dân tộc mục tiêu trọng tâm sách dân tộc nước ta Mỗi dân tộc có sắc văn hố riêng, tạo nên phong phú văn hoá Việt Nam Mỗi dân tộc, có khác quy mơ dân số, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, có sắc văn hố truyền thống riêng (tiếng nói, chữ viết, văn học, nghệ thuật, kiến trúc, trang phục, phong tục, tập quán…), với nhiều giá trị tốt đẹp Do đó, văn hố Việt Nam, với hợp thành 54 sắc văn hố dân tộc, vừa có tính đa dạng, vừa có tính thống Do đặc điểm nên việc bảo tồn phát triển sắc văn hoá dân tộc nhằm xây dựng văn hoá chung đậm đà sắc dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm 1.3 Nội dung sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam Chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tảng lý luận để Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng thực sách dân tộc Vấn đề dân tộc xem vấn đề có vị trí chiến lược Trong suốt trình cách mạng Việt Nam, quan điểm Đảng Nhà nước ta sách dân tộc quán, theo nguyên tắc: Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tương trợ phát triển Đây vừa nguyên tắc, vừa mục tiêu sách dân tộc Đảng nhà nước ta nhằm khai thác tiềm mạnh dân tộc đất nước, bước khắc phục xóa bỏ khoảng cách chênh lệch vùng miền, xóa đói giảm nghèo, thực nghiệp “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh” Bình đẳng dân tộc nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng hàng đầu sách dân tộc quyền dân tộc thiểu số Các dân tộc không phân biệt đa số hay thiểu số, trình độ phát triển cao hay thấp ngang quyền lợi nghĩa vụ lĩnh vực hoạt động cuả đời sống xã hội bảo đảm Hiến pháp pháp luật Quyền bình đẳng dân tộc, trước hết quyền bình đẳng trị, chống biểu chia rẽ kỳ thị dân tộc, dân tộc hẹp hòi, dân tộc cực đoan, tự ty dân tộc,… Quyền bình đẳng kinh tế, đảm bảo bình đẳng quan hệ lợi ích dân tộc Nhà nước có trách nhiệm giúp dân tộc có kinh tế chậm phát triển để đạt trình độ phát triển chung với dân tộc khác nước Bình đẳng văn hoá, xã hội bảo đảm cho việc giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc, làm phong phú đa dạng văn hoá Việt Nam thống Do phần lớn dân tộc thiểu số nước ta có trình độ phát triển thấp, bên cạnh việc bảo đảm quyền bình đẳng tồn diện trị, kinh tế, văn hoá, xã hội cần phải tạo điều kiện thuận lợi để đồng bào dân tộc thiểu số có hội phát triển bình đẳng với dân tộc khác Sự quan tâm tương trợ, giúp đỡ phát triển, biểu quyền bình đẳng dân tộc đặc trưng Việt Nam Đoàn kết dân tộc: dân tộc Việt Nam chung sống lâu đời bên nhau, gắn bó máu thịt với nhau, no đói có nhau, vinh nhục nhau, đồng cam cộng khổ, sống chết lòng sát cánh dựng nước giữ nước Truyền thống đồn kết gìn giữ phát triển suốt tiến trình hàng ngàn năm lịch sử, gắn kết dân tộc chung sức xây dựng tổ quốc Việt Nam thống Kế thừa truyền thống đoàn kết quý báu dân tộc, Đảng Nhà nước ta xác định đoàn kết dân tộc nguyên tắc sách dân tộc xuyên suốt trình cách mạng Việt Nam Ngày nay, lãnh đạo Đảng, dân tộc phát huy truyền thống đoàn kết tốt đẹp, xây dựng đất nước với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh tiến Tất dân tộc sống đất nước Việt Nam phải có trách nhiệm chăm lo, vun đắp, củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc theo lời dạy Bác Hồ kính u: “Đồn kết, đồn kết, đại đồn kết Thành công, thành công, đại thành công” Tương trợ, giúp đỡ lẫn dân tộc để phát triển tất yếu khách quan quốc gia đa dân tộc Do lịch sử để lại, dân tộc nước ta tồn tình trạng phát triển khơng đồng Vì vậy, Đảng Nhà nước ta coi tương trợ phát triển nguyên tắc quan trọng sách dân tộc thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội Các dân tộc có trình độ phát triển kinh tế – xã hội cao phải có trách nhiệm giúp đỡ dân tộc có điều kiện phát triển khó khăn Tương trợ 10 lẫn giúp đỡ chiều, ngược lại phát triển dân tộc điều kiện dân tộc khác ngày phát triển Giúp đỡ lẫn phát triển thể tất lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hố, xã hội Tương trợ, giúp để không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc, nhằm thực đầy đủ quyền bình đẳng củng cố khối đại đồn kết dân tộc Chính sách dân tộc Đảng thể chế Hiến pháp, luật pháp văn quy phạm pháp luật Nhà nước Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 ghi: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà nước thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Nhà nước thực sách bình đẳng, đồn kết tương trợ dân tộc, nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hố tốt đẹp Nhà nước thực sách phát triển mặt, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số ” [7, Điều 5] Quán triệt tư tưởng đạo Hiến pháp, luật, luật Bộ Luật Dân sự, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Giáo dục, Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân,… thể rõ quyền bình đẳng dân tộc thiểu số Việt Nam Đồng thời với việc thể chế Hiến pháp pháp luật, sách dân tộc Đảng Nhà nước cụ thể hoá chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, chương trình, dự án đầu tư phát triển cho vùng dân tộc miền núi, sách, quy định cụ thể tất lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội,… đồng bào dân tộc thiểu số Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 2.1 Những thuận lợi 11 Bình Phước tỉnh miền núi thuộc miền Đơng Nam bộ, có diện tích tự nhiên 6.871,543 km2; phía Đơng giáp tỉnh Bình Dương tỉnh Đồng Nai; phía Bắc giáp tỉnh Đăk Nơng tỉnh Lâm Đồng; phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh có đường biên giới dài 260,433 km với Vương quốc Campuchia; có 11 huyện, thị xã, thành phố với 111 xã, phường, thị trấn, có 15 xã biên giới Hiện nay, tồn tỉnh có 58 xã, phường, thị trấn thuộc ba khu vực III, II, I vùng dân tộc thiểu số miền núi; có 46 thơn ấp đặc biệt khó khăn (trong có 21 thơn thuộc xã đặc biệt khó khăn) Theo số liệu thức điều tra 53 dân tộc thiểu số (dân tộc thiểu số) vào thời điểm 01/4/2019, tồn tỉnh có 41 thành phần dân tộc thiểu số với số lượng nhân 195.635 người, chiếm 19,67% dân số tỉnh Trong tổng số 195.635 người dân tộc thiểu số, nam giới 96.295 người chiếm 49,2% nữ giới 99.340 người chiếm 50,8% (tỷ lệ nam giới thấp nữ giới – so với tỷ lệ dân số toàn tỉnh nam 50,42% nữ 49,58%) [10] Với vị trí chiến lược quốc phịng - an ninh bảo vệ mơi trường sinh thái, tỉnh Bình Phước có nhiều tiềm lớn tài nguyên đất đai để trồng công nghiệp, lâm nghiệp, dược liệu; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến, chăn nuôi đại gia súc, phát triển thuỷ điện, khai thác khoáng sản phát triển du lịch Đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh có truyền thống cách mạng, đồn kết lịng, giúp đỡ lẫn nhau; tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng Nhà nước; dân tộc có bề dày truyền thống văn hóa đặc sắc riêng, tạo nên phong phú, đa dạng sắc văn hóa dân tộc Việt Nam nói chung, tỉnh Bình Phước nói riêng Trong thời gian qua, quan tâm cấp ủy Đảng quyền địa phương, cơng tác dân tộc ngày đẩy mạnh quan tâm Đời sống đời sống vật chất lẫn tinh thần người đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh ngày nâng cao Qua đó, góp phần quan trọng vào cơng 12 xậy dựng, phát triển kinh tế xã hội địa phương, đảm bảo anh ninh quốc phịng, góp phần hoàn thành tốt tiêu Nghị Đảng tỉnh đề Cụ thể: Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tỉnh giữ vững, kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi bước ổn định phát triển, kết cấu hạ tầng cải thiện rõ rệt, đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số không ngừng nâng lên Các chương trình, dự án thực địa bàn huy động tổng lực nguồn vốn Trung ương, địa phương, tổ chức, cá nhân nước, hỗ trợ tỉnh bạn Qua đó, góp phần quan trọng làm thay đổi mặt sở hạ tầng nông thôn miền núi, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội; tạo điều kiện thuận lợi cho hộ đồng bào việc giao thông lại, trao đổi hàng hoá, phát triển dịch vụ Trình độ canh tác sản xuất đồng bào nâng lên rõ rệt, kỹ thuật canh tác với giống trồng, vật nuôi suất cao Chất lượng tốt dần thay cho tập quán sản xuất lạc hậu phụ thuộc vào thiên nhiên Nhờ sản xuất phát triển hình thành số vùng hàng hóa Ngày có nhiều hộ nơng dân giỏi, mơ hình sản xuất kinh doanh có hiệu với doanh thu hàng trăm triệu đồng năm Trong giai đoạn 2015 - 2018, toàn tỉnh giảm 6.013 hộ nghèo, có 1.945 hộ nghèo dân tộc thiểu số, đưa số hộ nghèo địa bàn tỉnh cuối năm 2015 từ 14.627 hộ xuống 8.614 hộ vào cuối năm 2018 (giảm từ 6,15% tổng số hộ dân xuống 3,55% tổng số hộ dân), hộ nghèo dân tộc thiểu số từ 6.490 hộ giảm xuống 4.545 hộ; hộ cận nghèo dân tộc thiểu số từ 3.185 hộ xuống cịn 2.981 hộ Các sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế, xã hội vùng dân tộc thiểu số với 424,4 tỷ đồng, kinh phí Chương trình 135 192,5 tỷ đồng, giai đoạn 2014 - 2018 có 22.395 lượt hộ đồng bào dân tộc thiểu số vay vốn [9] 13 Phong trào xây dựng nông thôn quan tâm đẩy mạnh, tổng nguồn lực huy động xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 đến tháng đầu năm 2019 1.378,042 tỷ đồng Cơ sở hạ tầng mặt nơng thơn có nhiều chuyển biến, giao thông nông thôn; xuất nhiều cách làm hay, sáng tạo xây dựng mô hình sản xuất hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào Đến nay, có 18 xã đạt chuẩn nơng thơn mới, chiếm 20% tổng số xã toàn tỉnh (tăng 15 xã so với năm 2014) Số tiêu chí đạt chuẩn bình qn/xã 12,6 tiêu chí, tăng tiêu chí so với năm 2014 [9] Chất lượng nguồn nhân lực tỉnh bước nâng lên Hệ thống trường, lớp địa bàn tỉnh không ngừng củng cố, đặc biệt trường chuyên biệt dành cho học sinh dân tộc thiểu số, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia tăng Chất lượng giáo dục cấp học nâng lên, đặc biệt giáo dục học sinh dân tộc thiểu số, công tác xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh; sách dân tộc lĩnh vực giáo dục đào tạo triển khai đầy đủ, kịp thời phát huy tác dụng Các sách phát triển văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán người dân tộc thiểu số quan tâm Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao chuyển biến tốt Bản sắc văn hóa truyền thống, phát huy tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số di tích cách mạng bước bảo tồn, phát huy Công tác thông tin, tuyên truyền vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi trọng thực nhiều hình thức, chương trình phát sóng tiếng dân tộc S’Tiêng, Khmer ngày phong phú, đa dạng; 100% xã có hệ thống loa truyền thanh; 100% hộ dân thuộc địa bàn huyện nghèo, xã nghèo tiếp cận, cung cấp thơng tin, góp phần tích cực cơng tác tun truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, sách dân tộc địa bàn cách kịp thời, xác [8] Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trọng nâng cao Mạng lưới y tế phủ kín đến tận xã, phường, thị trấn; hoạt động truyền 14 thông chương trình y tế, phịng ngừa dịch, bệnh tun truyền tận thơn sóc làm cho đồng bào nhận thức thay đổi tập quán ý thức ăn hợp vệ sinh… Việc triển khai thực công tác tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc, cơng tác xây dựng thiết chế văn hóa vùng dân tộc thiểu số triển khai có hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu phục vụ nhiệm vụ trị địa phương Hệ thống trị vùng dân tộc miền núi thường xuyên xây dựng, củng cố ngày phát triển, tỷ lệ cán bộ, cán nữ người dân tộc thiểu số tham gia cấp ủy, quyền, HĐND cấp ngày tăng Đến 874/874 thôn, làng, tổ dân phố tồn tỉnh có tổ chức Đảng, đảng viên; tổ chức mặt trận, đoàn thể; toàn tỉnh có 8.469 đảng viên người dân tộc thiểu số, chiếm 30,54% so với tổng số đảng viên toàn tỉnh Tỷ lệ tập hợp đoàn viên, hội viên vào tổ chức trị - xã hội tăng khá: Hội Cựu chiến binh đạt 86,11%; Hội Liên hiệp Phụ nữ đạt 76,5%; Hội Người Cao tuổi đạt 77,5%; Hội Nơng dân đạt 74,4%; Đồn viên Cơng đồn đạt 89,1%; Đoàn Thanh niên 33,2%; Hội Liên hiệp Thanh niên đạt 45,4% [9] Đạt thành tựu, kết có quan tâm thường xuyên, sâu sắc Đảng Nhà nước vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, đặc biệt đóng góp quan trọng đồng bào dân tộc địa bàn tỉnh Với tinh thần đoàn kết, phát huy nội lực, vượt qua khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh tích cực thực tốt phong trào thi đua yêu nước, vận động cấp, ngành phát động; với cấp ủy, quyền địa phương triển khai thực có hiệu chương trình, sách Nhà nước, củng cố khối đại đồn kết dân tộc, từ góp phần quan trọng vào kết quả, thành tựu mà tỉnh đạt giai đoạn vừa qua 2.2 Những khó khăn, thách thức 15 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt sau năm thực công tác dân tộc địa bàn tỉnh Bình Phước cịn khó khăn, hạn chế định Cụ thể là: Kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số có bước phát triển chưa toàn diện; đời sống đồng bào dân tộc thiểu số cịn nhiều khó khăn, đồng bào khu vực III, II làng đồng bào dân tộc thiểu số xung quanh khu vực thành phố, thị trấn Kết cấu hạ tầng thiếu yếu, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Nguồn nhân lực tỉnh cịn thiếu Hoạt động sản xuất cơng nghiệp chế biến chưa nhiều Kết giảm nghèo chưa thật bền vững, tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo người dân tộc thiểu số cịn cao Cơng tác xã hội hóa lĩnh vực giáo dục cịn khó khăn Mạng lưới y tế hoạt động hiệu chưa cao Việc triển khai thực số chương trình, sách dân tộc giai đoạn 2016-2020 cịn có khó khăn, bất cập Cơng tác xây dựng, củng cố hệ thống trị sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số chưa tạo chuyển biến mạnh An ninh nơng thơn cịn tiềm ẩn nguy gây ổn định Tình trạng khai thác khống sản, lâm sản trái phép xảy chưa ngăn chặn triệt để * Nguyên nhân hạn chế, yếu kém: Những hạn chế, yếu xác định bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, tập trung chủ yếu số vấn đề, là: Một phận cán bộ, đảng viên nhận thức cơng tác dân tộc, vị trí, vai trị vùng dân tộc miền núi phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh chưa sâu, chưa kỹ, nên trình triển khai thực hiệu chưa cao Một phận đồng bào dân tộc thiểu số chưa chủ động, nỗ lực phấn đấu vươn lên thoát nghèo, cịn tư tưởng ỷ lại, trơng chờ vào giúp đỡ Nhà nước cộng đồng; tỷ lệ tái nghèo đồng bào dân tộc thiểu số cao 16 Nhu cầu sở hạ tầng lớn nguồn lực thực sách cịn chưa đáp ứng nhu cầu thực tế dẫn đến việc số sách ban hành khơng phân bổ vốn để thực Hệ thống chương trình, dự án, sách dân tộc nói riêng Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững chưa thực đồng bộ, chồng chéo xây dựng thực sách Cơng tác quản lý, triển khai thực chương trình, dự án, sách dân tộc chưa đồng bộ, việc hướng dẫn chưa tồn diện, có lúc, có nơi chưa sâu sát, kịp thời; cịn có chồng chéo việc triển khai thực chương trình sách Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY, TRÁCH NHIỆM CỦA LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 3.1 Giải pháp Để đẩy mạnh phát triển bền vững toàn diện vùng dân tộc miền núi với nghiệp phát triển chung đất nước, chủ trương, đường lối công tác dân tộc văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng, nêu rõ: “Đảm bảo dân tộc bình đẳng, tơn trọng, giúp phát triển Huy động phân bổ, sử dụng, quản lý hiệu nguồn lực để đầu tư phát triển, tạo chuyển biến kinh tế, văn hố, xã hội vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số Chú trọng tính đặc thù vùng đồng bào dân tộc thiểu số hoạch định tổ chức thực sách dân tộc Có chế thúc đẩy tính tích cực, ý chí tự lực, tự cường đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội, thực giảm nghèo đa chiều bền vững Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, người có uy tín tiêu biểu vùng đồng bào dân tộc thiểu số Nghiêm trị âm mưu, hành động chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc” [5, tr.170] 17 Bên cạnh đó, văn kiện rõ: “Xây dựng chế, sách đặc thù chăm lo giáo dục, đào tạo, y tế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tạo sinh kế, việc làm, định canh, định cư vững cho đồng bào dân tộc thiểu số , vùng sâu vùng xa, vùng biên giới Triển khai chương trình dự án phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn” [5, tr.252] Đồng thời, “Giải hài hòa quan hệ dân tộc, giúp phát triển, tạo chuyển biến rõ rệt phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số , vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ, tây duyên hải miền Trung” [4, tr.164] Vì vậy, phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế, yếu thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đại hội XIII Đảng phát triển toàn diện, bền vững vùng dân tộc thiểu số miền núi, qua bước nâng cao đời sống nhân dân, thu hẹp khoảng cách phát triển, tiếp tục thực công tác dân tộc so với miền xuôi, thời gian tới, cần triển khai đồng giải pháp sau: Một là, tăng cường, nâng cao hiệu cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng; nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc thiểu số thành tựu kinh tế - xã hội tỉnh đạt thời gian qua; tiềm năng, mạnh tỉnh năm tới; làm cho Nhân dân nhận thức đắn quan điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đồng bào dân tộc thiểu số, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, không để kẻ xấu lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để gây ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn Cơng tác tun truyền phải tiến hành nhiều hình thức thích hợp để đồng bào dân tộc thiểu số hiểu thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước Hai là, tập trung triển khai đồng huy động tối đa nguồn lực đầu tư để lồng ghép thực có hiệu sách dân tộc vùng đồng 18 bào dân tộc thiểu số Trong tập trung thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Ưu tiên lĩnh vực phát triển hạ tầng sở, thơng tin truyền thơng, y tế, văn hóa, giáo dục - đào tạo; có giải pháp giải vấn đề đất ở, đất sản xuất; đẩy mạnh giao đất, giao rừng cho cộng đồng, hộ dân cư quản lý Chủ động chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào phát triển sản xuất, lựa chọn loại giống, trồng, vật ni cho suất cao, có giá trị kinh tế, nâng cao thu nhập có chế đầu cho sản phẩm; khuyến khích thu hút đầu tư vào vùng dân tộc miền núi; hỗ trợ đồng bào phát huy tiềm năng, mạnh, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất trồng, vật nuôi phù hợp, tạo sản phẩm hàng hóa, nâng cao thu nhập để nghèo bền vững, làm giàu đáng Ba là, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cải cách thủ tục hành chính, khai thác tối đa lợi cách mạng công nghiệp 4.0 nhằm tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư vào vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, đồng thời khuyến khích thực tốt sách hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động chỗ, nhằm tạo việc làm ổn định, nâng cao đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn Khuyến khích đa dạng hóa hình thức đào tạo nghề theo yêu cầu thị trường lao động, trọng đào tạo cung ứng lao động kỹ thuật làm việc khu công nghiệp; thực tốt sách dạy nghề cho lao động nơng thơn, có lao động người dân tộc thiểu số Phát triển mạnh dịch vụ cung ứng lao động cho doanh nghiệp ngồi tỉnh, gắn với đẩy mạnh cơng tác xuất lao động Bốn là, tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư hoàn thiện sở vật chất; nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên để đáp ứng nhu cầu dạy học học sinh vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số Trước mắt cần tiến hành rà soát, xếp lại hệ thống trường, lớp đảm bảo 19 yêu cầu dạy học học sinh dân tộc thiểu số; củng cố nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, phổ cấp giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục phổ thông sở; trì nâng cao chất lượng xóa mù chữ cho người lớn Triển khai thực đầy đủ, kịp thời chế độ sách giáo dục dân tộc, thực tốt giải pháp để phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học sở, định hướng nghề nghiệp cho học sinh trung học phổ thông người dân tộc thiểu số Năm là, tiếp tục đầu tư, củng cố mạng lưới y tế cấp xã; đào tạo đội ngũ cán y tế thôn, làng đạt chuẩn Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân; thực tốt chế độ bảo hiểm y tế chương trình y tế quốc gia, chương trình dân số - kế hoạch hố gia đình, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi; tăng cường công tác tuyên truyền nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh hoạt động y tế dự phòng, vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh mơi trường, hạn chế dịch bệnh, góp phần nâng cao chất lượng dân số nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Sáu là, tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; hồn thiện thiết chế văn hóa sở, bảo tồn phát huy sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc Xây dựng hình thức hoạt động thể dục thể thao quần chúng cấp sở phù hợp với dân tộc, đối tượng điều kiện cụ thể Tiếp tục quan tâm đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị hệ thống viễn thông, phát thanh, truyền hình đảm bảo cung cấp đầy đủ thơng tin cho người dân, đặc biệt người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Bảy là, tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở, bảo đảm nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số Thực có hiệu cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cán làm công tác dân tộc cấp, ngành 20 Triển khai, bước đổi nhân rộng mơ hình, điển hình quan, đơn vị kết nghĩa xây dựng xã theo Nghị số 04-NQ/TU, ngày 19-8-2016 Tỉnh ủy (khóa XV) “về tiếp tục xây dựng xã đặc biệt khó khăn tình hình mới” Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cho phù hợp với đặc điểm vùng, dân tộc Tiếp tục triển khai thực có hiệu phong trào thi đua yêu nước, vận động cấp, ngành phát động Chú trọng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số gắn với xây dựng phát huy hiệu vai trị lực lượng cốt cán, già làng, trưởng thơn, người có uy tín; góp phần củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở, đảm bảo nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Tám là, giữ vững ổn định trị, đảm bảo quốc phịng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; tăng cường hợp tác quốc phòng, an ninh; xây dựng đường biên giới Việt Nam - Campuchia hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng dân tộc miền núi Chủ động ngăn chặn hoạt động chống phá khối đại đồn kết thơng qua “diễn biến hịa bình”, lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo để lừa gạt, lơi kéo, kích động đồng bào dân tộc thiểu số Thực có hiệu hoạt động phòng chống tội phạm, ngăn chặn hoạt động truyền đạo trái pháp luật Hạn chế tối đa tệ nạn xã hội hủ tục, tập quán lạc hậu 3.2 Liên hệ trách nhiệm lãnh đạo, quản lý Công ty thành lập theo Quyết định số 697/QĐ-UB ngày 16/6/1983 UBND tỉnh Sông Bé (cũ) Ngày 01/7/2010 UBND tỉnh Bình Phước Quyết định số 1492/QĐ - UBND chuyển đổi Công ty Cao su Sông Bé thành Công ty TNHH MTV Cao su Sông Bé Ngày 26/12/2018, Công ty tổ chức thành công Đại hội đồng cổ đông lần thứ thành lập Công ty Cổ phần Cao su Sông Bé Hiện nay, Công ty cổ phần cao su Sơng Bé có 21 đơn vị trực thuộc, với gần 1.100 cán bộ, 21 công nhân, viên chức, lao động hàng nghìn nhân khẩu, bố trí khắp địa bàn tỉnh Bình Phước; có tới 40% lao động người dân tộc thiểu số chỗ Để thực tốt sách dân tộc Đảng, Nhà nước cơng ty, qua góp phần thực tốt sách dân tộc địa tỉnh, cương vị lãnh đạo Công ty, thân cần trọng làm tốt số vấn đề sau: Một là, quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vấn đề dân tộc sách dân tộc, từ nêu cao tinh thần trách nhiệm thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước Hai là, tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất với Đảng ủy, Ban Giám độc Công ty đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo cơng tác tun truyền, cụ thể hóa, thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vấn đề dân tộc sách dân tộc tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu trng Cơng ty, đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức, người lao động người dân tộc thiểu số Công ty; thực coi công tác dân tộc nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Công ty Ba là, làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng cho tồn thể cán bộ, cơng nhân viên chức tồn Cơng ty hiểu rõ sách dân tộc Đảng, Nhà nước, sở đố thống nhận thức hành động cho toàn thể cán bộ, cơng nhân viên chức tồn Cơng ty, giúp cho việc triển khai thực sách dân tộc Công ty thuận lợi, dễ dàng Bốn là, làm tốt công tác kiểm tra, giám sát cá nhân, tổ chức, đồn thể phụ trách việc thực nhiệm vụ để nhân rộng, phát triển cách làm hay, mơ hình tiêu biểu, điển hình tiên tiến, xuất sắc; đồng thời, kịp thời điều chỉnh, uốn nắn cá nhân, tổ chức, đoàn thể chưa thực tốt nhiệm vụ… Năm là, tích cực chủ động, nhạy bén đấu tranh với nhận thức chưa đúng, lệch lạc sách dân tộc Đảng, Nhà nước hành động sai trái q trình thực sách dân tộc cán bộ, công nhân viên chức tồn Cơng ty; thường xun phối hợp chặt chẽ với cấp uỷ Đảng, 22 quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể địa phương cơng tác dân tộc, tạo sức mạnh tổng hợp thực công tác dân tộc, đưa đường lối, sách dân tộc Đảng vào sống KẾT LUẬN Với chủ trương, sách đắn Đảng, Nhà nước kết đạt công tác dân tộc thời gian qua, tin tưởng dân tộc thiểu số tỉnh nhà đại gia đình Việt Nam ln bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp phát triển, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đồng thời sách đầu tư, chăm lo đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Đảng Nhà nước, năm gần đây, đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh ưu tiên nhiều sách hỗ trợ phát triển nghèo, lồng ghép chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với đẩy mạnh hỗ trợ vốn để nơng dân có nguồn lực đầu tư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Chăm lo an sinh xã hội, nhằm bước thay đổi tập quán canh tác lạc hậu, góp phần tích cực vào việc xóa đói, giảm nghèo; nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc Nhờ vậy, đời sống đồng bào dân tộc thiểu số không ngừng phát triển, kinh tế gia đình vươn lên, mặt nơng thơn vùng đồng bào dân tộc thiểu số , miền núi thay đổi nhanh chóng ngày Có sách quan tâm, đãi ngộ tốt, đồng bào dân tộc thiểu số phấn khởi, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng có tinh thần đồn kết với cộng đồng, chung tay, sức xây dựng nông thôn mới, xây dựng quê hương ngày phát triển, giàu đẹp, văn minh thịnh vượng 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tư tưởng - văn hoá Trung ương, Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị, Kết luận tiếp tục thực Nghị số 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khố IX Cơng tác dân tộc tình hình mới, số 65-KL/TW ngày 30/10/2019, Hà Nội Đỗ Văn Chiến (2021), Báo cáo tham luận: Một số kết chủ yếu phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2016 - 2020; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu giai đoạn 2021 - 2025, trình bày ngày 27-1-2021 Đại hội lần thứ XIII Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Quốc hội khoá XIV (2019), Nghị “Phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021 - 2025”, số 88/2019/QH14, ngày 18-11-2019, Hà Nội Quốc hội (2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam Xem thêm https://bvhttdl.gov.vn/binh-phuoc-uu-tien-cac-chinh-sach-dacthu-ho-tro-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-20200102170930656.htm Xem thêm https://binhphuoc.gov.vn/vi/bdt/Tin-tuc/dai-hoi-cac-dan-tocthieu-so-tinh-binh-phuoc-lan-thu-iii-nam-2019-41.html 10 Xem thêm https://binhphuoc.gov.vn/vi/stttt/tuyen-truyen-van-hoa-nghethuat/tinh-hinh-dan-toc-tren-dia-ban-tinh-binh-phuoc-669.html ... người dân tộc số địa phương chưa thực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ… Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề ? ?Nội dung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam tình hình thực sách dân tộc tỉnh Bình Phước nay? ??... MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm đặc trưng dân tộc 1.2 Đặc điểm dân tộc Việt Nam Nội dung sách dân tộc Đảng Nhà nước 1.3 Việt Nam THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH... SÁCH DÂN Chương TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 2.1 Những thuận lợi 2.2 Những khó khăn, thách thức GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ