bài thu hoạch môn QHQT những nội dung cơ bản trong đường lối đối ngoại của đảng, nhà nước việt nam hiện nay

MỞ ĐẦU Việt Nam đang trở thành nhân tố ngày càng quan trọng trong chiến lược khu vực và toàn cầu của các nước lớn. Hình ảnh và uy tín của Việt Nam đã được nâng cao trong mắt bạn bè trong thời gian qua. Việt Nam vốn được biết đến và được yêu quý, vì là đất nước có nền văn hóa rất đặc sắc, có nhiều cộng đồng dân tộc và có lịch sử lâu dài. Đặc biệt bạn bè quốc tế biết đến Việt Nam là dân tộc yêu chuộng hòa bình nhưng là dân tộc bất khuất và đã giành được thắng lợi trong việc bảo vệ nền độc lập của mình trong chiều dài lịch sử. Việt Nam cũng được biết đến nhiều về thành tựu của quá trình đổi mới, Việt Nam trở thành điểm đến của các nhà đầu tư là đối tác thương mại trên thế giới. Những thành tựu trên càng có ý nghĩa hơn bao giờ hết khi thế giới trải qua những biến động to lớn, phức tạp chưa từng có. Công tác đối ngoại đã đóng góp quan trọng, trở thành một điểm sáng trong những thành tựu chung của cả dân tộc. Không chỉ giữ vững được môi trường hòa bình, ổn định trong bối cảnh thế giới rất phức tạp, Việt Nam đã thể hiện được bản lĩnh, tinh thần chủ động thích ứng, khả năng kiến tạo và tận dụng cơ hội để không ngừng nâng cao thế và lực, uy tín quốc tế của đất nước. Trong bài phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng có câu: “Với tất cả sự khiêm tốn, chúng ta vẫn có thể nói rằng: Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay. Những thành tựu đó là sản phẩm kết tinh sức sáng tạo, là kết quả của cả một quá trình nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta... . Để góp phần làm rõ cơ sở hoạch định và quá trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới; những nội dung cơ bản trong đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước Việt Nam hiện nay, đồng thời phân tích những điểm mới về nhiệm vụ đối ngoại và quan hệ quốc tế trong văn kiện Đại hội XIII của Đảng. Tôi chọn đề tài “Những nội dung cơ bản trong đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước Việt Nam hiện nay”

BÀI THU HOẠCH MÔN QUAN HỆ QUỐC TẾ “NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY” MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH VÀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐỔI MỚI Cơ sở hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi 1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại 1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc 1.3 Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước 1.4 Tình hình giới khu vực Quá trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ đổi 2.1 Giai đoạn từ Đại hội VI Đảng (1986) đến năm 1995 2.2 Giai đoạn từ sau Đại hội VIII (1996) đến năm 2010 - giai đoạn mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế 11 2.3 Giai đoạn từ sau Đại hội XI (2011) đến - giai đoạn đưa quan hệ vào chiều sâu hội nhập quốc tế toàn diện 12 CHƯƠNG 13 NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM' HIỆN NAY 13 Mục tiêu đối ngoại 13 Nguyên tắc đối ngoại 13 Nhiệm vụ đối ngoại 14 Phương châm đối ngoại 15 4.1 Phát huy sức mạnh toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; dựa phát huy nội lực chính, tranh thủ tối đa ngoại lực .15 4.2 Hợp tác bình đẳng, có lợi; vừa hợp tác, vừa đấu tranh .16 4.3 Tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước .17 4.4 Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu .17 4.5 Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc 17 CHƯƠNG 19 NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ NHIỆM VỤ ĐỐI NGOẠI VÀ QUAN HỆ 19 QUỐC TẾ TRONG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG .19 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Việt Nam trở thành nhân tố ngày quan trọng chiến lược khu vực toàn cầu nước lớn Hình ảnh uy tín Việt Nam nâng cao mắt bạn bè thời gian qua Việt Nam vốn biết đến yêu quý, đất nước có văn hóa đặc sắc, có nhiều cộng đồng dân tộc có lịch sử lâu dài Đặc biệt bạn bè quốc tế biết đến Việt Nam dân tộc u chuộng hịa bình dân tộc bất khuất giành thắng lợi việc bảo vệ độc lập chiều dài lịch sử Việt Nam biết đến nhiều thành tựu trình đổi mới, Việt Nam trở thành điểm đến nhà đầu tư đối tác thương mại giới Những thành tựu có ý nghĩa hết giới trải qua biến động to lớn, phức tạp chưa có Cơng tác đối ngoại đóng góp quan trọng, trở thành điểm sáng thành tựu chung dân tộc Khơng giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định bối cảnh giới phức tạp, Việt Nam thể lĩnh, tinh thần chủ động thích ứng, khả kiến tạo tận dụng hội để không ngừng nâng cao lực, uy tín quốc tế đất nước Trong phát biểu Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng có câu: “Với tất khiêm tốn, nói rằng: Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày Những thành tựu sản phẩm kết tinh sức sáng tạo, kết trình nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ toàn Đảng, tồn dân tồn qn ta " Để góp phần làm rõ sở hoạch định trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới; nội dung đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước Việt Nam nay, đồng thời phân tích điểm nhiệm vụ đối ngoại quan hệ quốc tế văn kiện Đại hội XIII Đảng Tôi chọn đề tài “Những nội dung đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước Việt Nam nay” NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH VÀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐỔI MỚI Cơ sở hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi 1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại Trong q trình hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước kiên định lập trường, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi sở lý luận vấn đề có tính ngun tắc, vì: Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng ta Những nội dung có tính khoa học cách mạng thời đại, vấn đề dân tộc quốc tế, quan hệ quốc tế chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân, tư tưởng tồn hịa bình nước có chế độ trị - xã hội khác nhau, quyền dân tộc tự quan hệ quốc tế học thuyết Mác-Lênin Đảng trọng nghiên cứu vận dụng sáng tạo bối cảnh giới điều kiện cụ thể Việt Nam Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh thể vấn đề lớn, mang tính chiến lược như: Một là, độc lập dân tộc: Đây vừa mục tiêu phấn đấu, vừa phương châm hành động ngoại giao Việt Nam Theo Hồ Chí Minh, ngoại giao Việt Nam phải ln giữ vững tinh thần độc lập, tự chủ, tự định đường lối, chủ trương mình, “muốn người ta giúp cho, trước phải tự giúp lấy đã” Điều có nghĩa, tinh thần độc lập dân tộc, Đảng ta nắm tình hình cụ thể, khả năng, lợi ích đất nước, từ mà đề chủ trương, sách phù hợp để đạt mục tiêu xác định Vấn đề quan trọng bối cảnh giới ngày nay, lợi ích quốc gia, dân tộc đặt lên hàng đầu quan hệ quốc tế Hai là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại: Theo Hồ Chí Minh, sức mạnh dân tộc bao gồm sức mạnh vật chất sức mạnh tinh thần 3 Sức mạnh dân tộc sức mạnh lực đất nước sau 35 năm đổi mới; sức mạnh tổng thể Nhà nước nhân dân, kinh tế, quân sự, dân số, lãnh thổ; sức mạnh giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa, tinh thần yêu nước, tinh thần lao động cần cù ý chí vươn lên người Việt Nam Sức mạnh thời đại thể qua trào lưu lớn thời đại như: nội dung chủ yếu thời đại ngày nay, phong trào độc lập dân tộc, phong trào dân chủ tiến xã hội, xu lớn giới như: quyền độc lập cho quốc gia; quyền tự cho dân tộc; xu hòa bình cho tồn thể giới hợp tác bình đẳng quốc gia, Sức mạnh thời đại giới như: cách mạng khoa học - cơng nghệ; xu tồn cầu hóa liên kết khu vực; trào lưu tái cấu trúc đổi mơ hình tăng trưởng Ba là, ngoại giao tâm cơng: Đó ngoại giao đề cao tính chất nghĩa, đánh vào lịng người nghĩa, lẽ phải, đạo lý nhân tính; ngoại giao mang tính nhân sâu sắc, phù hợp với khát vọng hịa bình, tự do, cơng lý Bốn là, ngoại giao hòa hiếu với dân tộc khác: Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm đối ngoại mặt trận, phải “thêm bạn, bớt thù”, “làm cho nước kẻ thù nhiều bạn đồng minh hết”, thể tinh nhân văn dân tộc Việt Nam Đó ngoại giao dành mối quan tâm hàng đầu cho nhiệm vụ củng cố quan hệ với nước láng giềng, nước khu vực, tập trung nỗ lực thiết lập củng cố quan hệ với nước lớn, đồng thời tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị với quốc gia khác giới Năm là, ngoại giao “dĩ bất biến, ứng vạn biến ”: Đó ngoại giao kiên trì ngun tắc linh hoạt, mềm mỏng, khéo léo sách lược Theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh, đường lối đối ngoại hoạt động ngoại giao Việt Nam phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên hết Phương châm đối ngoại Người “dĩ bất biến ứng vạn biến”, đó, thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” giai đoạn “bất biến” Cái “vạn biến” phải linh hoạt, khơn khéo bối cảnh tình hình giới có nhiều biến động 4 Sáu là, ngoại giao nắm vững thời cơ, giành thắng lợi bước: Đó ngoại giao phải biết nắm vững thời cơ, chủ động tạo lập thời cơ, đồng thời chủ động công giành thắng lợi bước, tiến tới giành thắng lợi hoàn toàn 1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc Một nét bật hàng đầu truyền thống ngoại giao dân tộc truyền thống ngoại giao hịa bình, hữu nghị Đây thể tư tưởng đối ngoại nhân văn, hòa hiếu bắt nguồn từ chiều sâu sắc văn hóa dân tộc Đồng thời, quy định vai trị, vị trí địa-chiến lược, địa-chính trị quan trọng nước ta khu vực Truyền thống ngoại giao dân tộc Việt Nam là: (1) giữ vững nguyên tắc độc lập tự chủ chủ quyền quốc gia; (2) ngoại giao hịa bình, hịa hiếu, hữu nghị, khoan dung; (3) ngoại giao rộng mở, biết tiếp thu thành tựu văn minh nhân loại để phát triển; (4) ngoại giao với tinh thần chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt 1.3 Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước Bước vào thời kỳ đổi mới, đất nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thử thách to lớn: Nền kinh tế nhiều năm tăng trưởng âm siêu lạm phát, khiến cho đời sống nhân dân khó khăn Trên lĩnh vực đối ngoại, nước ta bị bao vây, cấm vận kinh tế, bị lập trị Trong bối cảnh đó, Đại hội VI Đảng thông qua đường lối đổi toàn diện Đại hội VI xác định nhiệm vụ có tính cấp bách trước mắt giải phóng sức sản xuất, tập trung phát triển kinh tế - xã hội để nhanh chóng khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, phá bị bao vây, cấm vận, cô lập mở rộng quan hệ đối ngoại Những Đại hội sau xác định nhiệm vụ bản, lâu dài sớm đưa Việt Nam khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu để đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời “kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc” Là phận hợp thành đường lối chung Đảng Cộng sản Việt Nam, đường lối đối ngoại Đảng phải góp phần tận dụng thời cơ, thuận lợi, đưa đất nước vượt qua khó khăn thách thức đặt nhằm thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Đường lối đối ngoại thời kỳ đổi Đảng hoạch định nhằm tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài, kết hợp cách có hiệu sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phục vụ mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh 1.4 Tình hình giới khu vực Tình hình giới khu vực từ sau Chiến tranh lạnh đến lên số đặc điểm xu vận động chủ yếu tác động đến việc hoạch định đường lối đối ngoại Việt Nam, cụ thể sau: Thứ nhất, cục diện trị - an ninh giới có nhiều chuyển biến lớn, bật thay đổi lớn tương quan lực lượng nước lớn Cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 kỷ XX, chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Liên Xô sụp đổ, Liên Xô tan rã, trật tự giới hai cực chấm dứt làm đảo lộn quan hệ liên minh kinh tế, trị, quân thiết lập thời kỳ Chiến tranh lạnh Tương quan lực lượng giới có thay đổi nghiêng hẳn phía có lợi cho chủ nghĩa tư Mâu thuẫn thời đại chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư tiếp tục tồn tại, song khơng cịn nhân tố chi phối quan hệ quốc tế việc tập hợp lực lượng nước giới Trong thời kỳ độ hình thành trật tự giới mới, tất nước giới mức độ khác đứng trước thách thức như: xung đột khu vực, mâu thuẫn quốc gia, dân tộc, sắc tộc, tôn giáo; hố ngăn cách giàu - nghèo; bất bình đẳng quan hệ nước; nhu cầu phát triển kinh tế ổn định trị nước; hoạt động ngày tăng chủ nghĩa khủng bố, tăng lên vấn đề mang tính tồn cầu Đặc biệt, q trình hình thành trật tự giới sau Chiến tranh lạnh, tương quan lực lượng giới có thay đổi lớn, đồ quyền lực có chuyển dịch Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ, Mỹ tiếp tục suy yếu tương đối Bên cạnh đó, trỗi dậy số cường quốc nhóm BRICS gây sức ép phải xây dựng luật chơi quan hệ quốc tế ngày tăng Hịa bình, ổn định, hợp tác để phát triển trở thành xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia the giới giai đoạn thời đại Thứ hai, phát triển khoa học - công nghệ, Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến mặt đời sống xã hội Sự phát triển khoa học - công nghệ tác động sâu rộng đến lĩnh vực đời sống xã hội quan hệ quốc tế Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0, nước chiếm lĩnh khoa học - cơng nghệ tiếp tục phát triển nhanh chóng ngược lại Trong quan hệ nước lớn, nước giành giữ ưu công nghệ cao nước có ưu việc giành vị siêu cường số giới Tác động mạnh mẽ Cách mạng công nghiệp 4.0 làm cho tùy thuộc lẫn quốc gia sản xuất quốc tế hóa, khiến cho xu hướng đa dạng hóa quan hệ đối ngoại nước trở thành đòi hỏi khách quan Các nước sức mở rộng quan hệ quốc tế, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, với tất có khả hợp tác hiệu quả; việc xác định bạn - thù, hình thức mức độ quan hệ trở nên linh hoạt Phương thức tập hợp lực lượng theo kiểu truyền thống thay tập hợp lực lượng sở lợi ích quốc gia - dân tộc Tồn cầu hóa q trình khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia Đối với đại phận nước giới, toàn cầu hóa q trình ln chứa đựng tính hai mặt: thuận lợi khó khăn, thời thách thức, tích cực tiêu cực, hợp tác đấu tranh Hơn nữa, kinh tế số kết Cách mạng công nghiệp 4.0 dẫn tới dịch chuyển quyền lực toàn cầu phương diện không gian địa lý chủ thể quyền lực Trong kinh tế số, cạnh tranh quốc tế tập trung không gian số, lĩnh vực kinh tế, khoa học - công nghệ nguồn nhân lực chất lượng cao Trong giới kinh tế số, hợp tác hội nhập quốc tế vừa có động lực gắn kết ngày chặt chẽ quốc gia, khu vực qua không gian số mạng Internet toàn cầu, cạnh tranh, cọ xát xung đột lợi ích quốc gia phạm vi toàn cầu ngày mở rộng trở nên sâu sắc, khốc liệt Cuộc cạnh tranh có tác động quan trọng tới việc hình thành hình thức hợp tác, tuyến lợi ích, tập hợp lực lượng giới, có ý nghĩa định việc đẩy nhanh trình định hình đường nét trật tự kinh tế khu vực, quốc tế mới, khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thứ ba, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày gay gắt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương Một đặc điểm bật giới giai đoạn nước lớn quan hệ nước lớn trở thành nhân tố có vai trị quan trọng đến phát triển giới Trong thập niên gần đây, nước lớn có nhiều điều chỉnh quan trọng theo hướng đặt lợi ích quốc gia lên hết, đặc biệt Trung Quốc Mỹ Kể từ Đại hội XIX Đảng Cộng sản Trung Quốc năm 2017, Trung Quốc từ bỏ phương châm “giấu chờ thời” sang hướng “chủ động hơn, cứng rắn hơn”, đốn theo đuổi lợi ích cốt lõi, kể Biển Đông Nước Mỹ nhiệm kỳ Tổng thống D.Trump thực phương châm “Nước Mỹ hết”, theo đó, sách triển khai theo hướng thực dụng, coi trọng chế hợp tác song phương đa phương Các nước lớn trung tâm quyền lực khác Nga, Nhật Bản, Ân Độ, EU có điều chỉnh theo hướng ngày đề cao lợi ích quốc gia - dân tộc Đặc biệt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương, cạnh tranh chiến lược Mỹ Trung Quốc chuyển sang giai đoạn gay gắt hơn, liệt Nếu bình diện giới, cục diện giới cục diện “nhất siêu, đa cường” khu vực châu Á - Thái Bình Dương định hình ngày rõ nét cục diện “lưỡng siêu, đa cường” Nhìn chung, thời kỳ sau Chiến tranh lạnh, với xu hịa bình, hợp tác phát triển, nước lớn, mặt, thường thỏa hiệp với Mỹ để tìm tiếng nói chung nhằm tăng cường hợp tác; mặt khác, lại đấu tranh gay gắt với nhằm giành lấy điều kiện thuận lợi cho phát triển khẳng định vị nước trật tự giới trình hình thành, chống tham vọng thiết lập trật tự giới đơn cực Mỹ lãnh đạo Sự cạnh tranh, tranh giành ảnh hưởng lợi ích nước lớn thể nhiều lĩnh vực, nhiều khu vực giới tiếp tục gay gắt mối quan hệ vừa hợp tác, vừa đấu tranh, vừa kiềm chế lẫn 8 Thứ tư, nhiều vấn đề mang tính tồn cầu lên, tác động lớn đến đời sống quan hệ quốc tế Nhân loại ngày đối phó với nhiều vấn đề mang tính tồn cầu cấp bách địi hỏi phải có hợp tác đa phương để giải Do tính chất nghiêm trọng phức tạp vấn đề toàn cầu tiếp tục địi hỏi nước phải tích cực phối hợp, hợp tác cách hiệu quả, thiết thực khuôn khổ song phương đa phương Đây nguyên nhân khách quan xu hợp tác quan hệ quốc tế giai đoạn Thứ năm, tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương Từ sau Chiến tranh lạnh đến nay, châu Á - Thái Bình Dương trở thành khu vực phát triển động, góp phần vào phát triển chung giới Cùng với vị quốc tế ngày tăng, châu Á - Thái Bình Dương nơi diễn tranh giành ảnh hưởng cách liệt nước lớn Những biến đổi sâu sắc mơi trường địa-chính trị địa-kinh tế châu Á - Thái Bình Dương kể từ kết thúc Chiến tranh lạnh mở không gian phát triển cho khu vực tạo nên vị châu Á - Thái Bình Dương quan hệ quốc tế Có thể nói, vai trị châu Á - Thái Bình Dương quan hệ quốc tế ngày quan trọng xét hai phương diện: trị - an ninh kinh tế Tuy nhiên, tình hình an ninh trị châu Á - Thái Bình Dương tiếp tục diễn biến phức tạp Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản thực thể quyền lực khác tạo nên cục diện ganh đua liệt, tập hợp lực lượng, hịa hỗn, liên kết đa phương đa diện, cạnh tranh hợp tác động, tùy thuộc lẫn vô sâu sắc Châu Á - Thái Bình Dương cịn thiếu cấu trúc nội ổn định có vai trị lãnh đạo, chi phối tồn diện kinh tế lẫn trị khu vực; ổn định an ninh khu vực phụ thuộc vào yếu tố bên ngoài, đặc biệt phải kể đến vai trị can dự Mỹ Ở châu Á - Thái Bình Dương cịn tồn nhiều yếu tố có khả gây ổn định, địi hỏi phải có tham gia mạnh mẽ nước liên quan để giải Đáng ý chương trình hạt nhân Cộng hòa Dân chủ nhân dân Triều Tiên, vấn đề eo biển Đài Loan mâu thuẫn, xung đột chủ quyền Biển Đông Biển Hoa Đông Quá trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ đổi 2.1 Giai đoạn từ Đại hội VI Đảng (1986) đến năm 1995 Đây giai đoạn hình thành đường lối đối ngoại đổi mới, đồng thời phá bị bao vây cấm vận kinh tế, bị lập trị, thể qua văn kiện sau: Đại hội VI Đảng khởi xướng cơng đổi tồn diện đất nước, đồng thời mở đầu trình hình thành sách đối ngoại thời kỳ đổi Đại hội xác định nhiệm vụ hàng đầu tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Thực sách đối ngoại thêm bạn, bớt thù; phá bị bao vây, cấm vận; mở rộng quan hệ quốc tế, theo phương hướng đối ngoại xác định: (1) Phát triển củng cố quan hệ hợp tác toàn diện với Lào Campuchia, sở tôn trọng độc lập chủ quyền nước; (2) Đồn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam; (3) sẵn sàng đàm phán để giải vấn đề thuộc quan hệ Việt Nam - Trung Quốc, tiến tới bình thường hóa quan hệ; (4) Mở rộng quan hệ với tất nước ngun tắc tồn hịa bình Nghị 13 Bộ Chính trị khóa VI (1988) đánh dấu hình thành bước đầu sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa Đảng ta xác định nhiệm vụ đối ngoại chuyển từ chỗ trọng nhân tố trị - quân sang ưu tiên cho nhân tố kinh tế, ưu tiên giữ vững hịa bình, độc lập dân tộc, có cách tiếp cận tồn diện tình hình giới khu vực Để thực thắng lợi nhiệm vụ này, Đảng ta triển khai sách đối ngoại “thêm bạn, bớt thù”, nhấn mạnh chủ trương phát triển quan hệ với tất nước có chế độ trị khác nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, bình đẳng, có lợi, khơng can thiệp vào công việc nội Hội nghị Trung ương khóa VI (1989) lần tái khẳng định đối ngoại phải chuyển từ trị-an ninh chủ yếu sang trị - kinh tế chủ yếu; thúc đẩy trình bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc; xác định lộ trình cải thiện quan hệ với nước ASEAN; xác định lộ trình rút quân khỏi Campuchia; tiếp cận lộ trình bình thường hóa quan hệ với Mỹ Đại hội VII Đảng (1991) xác định nhiệm vụ đối ngoại giữ vững hịa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị họp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trên tinh thần đó, Đại hội đề chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước khơng phân biệt chế độ trị khác sở nguyên tắc tồn hòa bình Cũng Đại hội này, lần Đảng ta đưa phương châm chiến lược sách đối ngoại: “Việt Nam muốn bạn với nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển”, đồng thời khẳng định sách đối ngoại hịa bình, độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa Nhà nước Việt Nam Khẳng định mục tiêu đối ngoại giữ vững hịa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, Hội nghị Trung ương khóa VII nêu phương châm đạo, xử lý vấn đề quốc tế: (1) bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân; (2) giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; (3) nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; (4) tham gia hợp tác với nước khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước, trọng quan hệ với nước lớn, trung tâm kinh tế lớn Bốn phương châm xem cẩm nang xử lý vấn đề đối ngoại cho cấp, ngành địa phương Với sách đối ngoại đắn, ngồi việc huy động nguồn lực từ bên để nguồn lực nước, đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, mà phá bị bao vây, cấm vận kinh tế, bị lập trị, tạo điều kiện thuận lợi để đất nước bước vào chặng đường phát triển - chặng đường đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa 2.2 Giai đoạn từ sau Đại hội VIII (1996) đến năm 2010 - giai đoạn mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế Trước biến đổi tình hình giới xuất phát từ nhiệm vụ cách mạng Việt Nam, Đại hội VIII, IX X Đảng tiếp tục bổ sung, phát triển đường lối đối ngoại đổi mới, cụ thể sau: 1 Đại hội VIII Đảng lần nêu nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo hướng xây dựng kinh tế mở, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới Đại hội VIII đồng thời tuyên bố “Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Đại hội IX Đảng (2001) bổ sung làm rõ thêm sách đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Tại Đại hội này, lần Đảng ta đưa chủ trương chủ động hội nhập kinh tể quốc tế khu vực Đại hội IX nêu rõ: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Đại hội X Đảng (2006) tiếp tục bổ sung đường lối đối ngoại thời kỳ đổi với tuyên bố: “Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định bền vững” Đại hội bổ sung quan điểm hội nhập quốc tế với chủ trương chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Với chủ trương đắn này, quan hệ đối ngoại Việt Nam không ngừng mở rộng Đến cuối năm 2010, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 179 nước, quan hệ kinh tế - thương mại với 224 quốc gia vùng lãnh thổ, thu hút ngày nhiều nguồn lực quý báu cho phát triển kinh tế - xã hội nước nhà Đây giai đoạn Việt Nam đẩy mạnh hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực như: tích cực triển khai hoạt động khuôn khổ AFTA, thành viên sáng lập ASEM năm 1996 đăng cai tổ chức Hội nghị thượng đỉnh ASEM- năm 2004; tham gia APEC năm 1998 đăng cai tổ chức Hội nghị thượng đỉnh APEC năm 2006; thức trở thành thành viên WTO đầu năm 2007 2.3 Giai đoạn từ sau Đại hội XI (2011) đến - giai đoạn đưa quan hệ vào chiều sâu hội nhập quốc tế toàn diện Đại hội XI Đảng lần xác định mục tiêu hàng đầu đối ngoại “vì lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Đảng chuyển nội dung trọng tâm đối ngoại từ hội nhập quốc tế lĩnh vực kinh tế sang hội nhập quốc tế cách toàn diện chủ trương “chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” 1 Đại hội XII Đảng (2016), nhấn mạnh mục tiêu hàng đầu đối ngoại phải bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, xác định nhiệm vụ đối ngoại phải nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Đại hội nhấn mạnh nhiệm vụ đối ngoại phải “tiếp tục đưa mối quan hệ hợp tác vào chiều sâu, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đối ngoại đa phương, chủ động tích cực đóng góp xây dựng, định hình thể chế đa phương” Đại hội XIII Đảng (2021) tiếp tục khẳng định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế , chủ động tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng; Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” CHƯƠNG NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Mục tiêu đối ngoại Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi; góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến thể kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Như vậy, Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định mục tiêu hàng đầu hoạt động đối ngoại bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc Lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc vừa mục tiêu, vừa nguyên tắc xuyên suốt đối ngoại Đối ngoại lợi ích quốc gia - dân tộc thể qua nhiệm vụ như: Đoàn kết dân tộc, tập hợp lực lượng đông đảo người Việt Nam nước, phát huy tối đa nguồn lực nước, đồng thời huy động có hiệu nguồn lực nước ngồi mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; đồng thời bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; đoàn kết quốc tế, tác động tích cực tới nỗ lực tập hợp lực lượng quốc tế Việt Nam mục tiêu hịa bình, hợp tác phát triển; nâng cao uy tín Đảng Cộng sản Việt Nam, khẳng định mục tiêu, lý tưởng Đảng ta lợi ích quốc gia - dân tộc 1 Nguyên tắc đối ngoại Nguyên tắc bản, xuyên suốt, bao trùm đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta là: hịa bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, linh hoạt xử lý tình huống, phù hợp với hồn cảnh cụ thể, với vị trí Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tác Trong xử lý tình huống, cần “ba tránh”: tránh bị cô lập, tránh xung đột tránh đối đầu Các nguyên tắc cụ thể bao gồm: (1) Tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, (2) Không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực quan hệ quốc tế; (3) Giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hịa bình; (4) tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi Nhiệm vụ đối ngoại Xuất phát từ nhiệm vụ cách mạng nước ta giai đoạn sở biến động tình hình giới thời gian gần đây, Đại hội XIII Đảng xác định: “Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Như vậy, nhiệm vụ đối ngoại thể vấn đề sau: Thứ nhất, lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ đối ngoại trước hết phải bảo vệ lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, bảo vệ Tổ quốc bao gồm: bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Để thực điều này, vấn đề phải xây dựng quốc phịng quy, ngày đại, phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sử dụng sức mạnh nước sức mạnh bên đó, đối ngoại có tầm quan trọng 1 Thứ hai, đối ngoại có nhiệm vụ tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước Giữ vững mơi trường hịa bình bao gồm: hịa bình, ổn định tất lĩnh vực nước, mơi trường hịa bình khu vực, trước hết khu vực Đông Nam Á, tiếp đến khu vực Đông Á rộng khu vực châu Á - Thái Bình Dương Đây sở quan trọng để mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực bên cho phát triển đất nước Điều quan trọng bối cảnh giới ngày nay, tồn cầu hóa Cách mạng công nghiệp 4.0 diễn mạnh mẽ tác động sâu rộng Thứ ba, đối ngoại có nhiệm vụ nâng cao vị thế, uy tín đất nước trường quốc tế Đảng ta khẳng định Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Hoạt động đối ngoại nhằm tăng cường quan hệ hịa bình, hữu nghị với nước, đẩy mạnh quan hệ hợp tác có lợi với đối tác lĩnh vực khác nhau, đồng thời làm trịn nghĩa vụ nước thành viên có đóng góp tích cực cho phát triển tổ chức quốc tế mà Việt Nam tham gia Đây tiền đề quan trọng để sở đó, huy động nguồn lực bên với nguồn lực bên phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thứ tư, đối ngoại đặt lợi ích quốc gia - dân tộc cao nhất, song Việt Nam ln kiên trì chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân Đảng Nhà nước Việt Nam khẳng định nhiệm vụ đối ngoại góp phần vào đấu tranh mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Nhiệm vụ đối ngoại theo tinh thần Đại hội XIII Đảng nhằm đạt ba lợi ích có quan hệ mật thiết với nhau: An ninh - Phát triển - Vị thế, vấn đề phát triển đất nước nhiệm vụ quan trọng Phục vụ cho phát triển đất nước coi nhiệm vụ hàng đầu đối ngoại, có phát triển tạo nên tảng vật chất cho việc thực mục tiêu an ninh nâng cao vị quốc tế đất nước Tuy nhiên, khơng thể có phát triển phát huy ảnh hưởng quốc tế không giữ vững an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ 1 Phương châm đối ngoại 4.1 Phát huy sức mạnh toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; dựa phát huy nội lực chính, tranh thủ tối đa ngoại lực Nội hàm “sức mạnh dân tộc” bối cảnh ngày bao gồm yếu tố sức mạnh “cứng” kinh tế, quân sự, người , nguồn lực huy động nước yếu tố sức mạnh “mềm” văn hóa, truyền thống Sức mạnh cứng sức mạnh mềm cần vận dụng, kết hợp cách hiệu quả, linh hoạt để bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc Nội hàm sức mạnh thời đại bao gồm: lựa chọn đường phát triển phù hợp với nội dung chủ yếu thời đại ngày nhân tố giai đoạn cách mạng khoa học - công nghệ; xu tồn cầu hóa, hợp tác liên kết khu vực; xu hịa bình, hợp tác, phát triển Việc kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại giới ngày có nhiều thay đổi Hoạt động đối ngoại nước giới ngày ln đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hàng đầu, việc tìm phương thức hữu hiệu để kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại vấn đề cụ thể nhân tố định thành bại phương châm 4.2 Hợp tác bình đẳng, có lợi; vừa hợp tác, vừa đấu tranh Trong điều kiện mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, Việt Nam đứng trước hội mới, song nguy thách thức tư bên ngồi gia tăng Do đó, cần nhận thức nắm vững vấn đề hợp tác đấu tranh, coi hai mặt gắn bó hữu quan hệ quốc tế Trong phương châm nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh, Đảng ta nhấn mạnh nhận thức mới, đấu tranh nhằm thúc đẩy hợp tác, tránh trực diện đối đầu, không lực không thân thiện với Việt Nam lợi dụng sơ hở để đẩy ta vào cô lập, đặc biệt tránh xung đột quân bị khiêu khích vũ trang Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh nhằm lợi dụng mâu thuẫn cạnh tranh đối tác có quan hệ với nước ta, nước lớn, tranh thủ lực lượng tranh thủ được, phân hóa thu hẹp đến mức lực chống đối khơng thân thiện với Việt Nam 1 Trong xử lý vấn đề quốc tế, yêu cầu đặt phải kết hợp nhuần nhuyễn hai mặt hợp tác đấu tranh, tránh hợp tác chiều đấu tranh chiều, hai khuynh hưởng dẫn tới tình bất lợi cho đất nước, cần phải tỉnh táo, có sách lược khơn khéo hợp tác đấu tranh, để mở rộng quan hệ đối ngoại, “thêm bạn bớt thù”, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định phục vụ mục tiêu phát triển đất nước 4.3 Tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước Phương châm thể sách quán Đảng Nhà nước Việt Nam mở rộng quan hệ quốc tế, góp phần gìn giữ mơi trường hịa bình, ổn định, phát triển khu vực giới Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt trọng hợp tác khu vực, nước láng giềng nhằm tạo mơi trường hịa bình, ổn định lâu dài, xác lập vị có lợi chí bất lợi quan hệ quốc tế Cùng với việc đặt cao quan hệ hữu nghị, hợp tác với nước láng giềng khu vực, Đảng Nhà nước Việt Nam đồng thời nhấn mạnh cần thiết phải mở rộng quan hệ với tất nước, đặc biệt nước lớn, trung tâm kinh tế lớn, lực lượng có ảnh hưởng quan trọng đến an ninh phát triển khu vực Việt Nam Với nước lớn, phải coi trọng giữ quan hệ cân bằng, khôn khéo lợi dụng mâu thuẫn nước nhằm tạo cân chiến lược, tranh thủ yếu tố thuận lợi để phát triển kinh tế đảm bảo an ninh quốc phòng Trong quan hệ với nước lớn, Việt Nam kiên trì sách độc lập tự chủ, tránh khơng để rơi vào tình phức tạp bị động liên minh với nước lớn chống lại nước lớn khác 4.4 Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu Đây phương châm, đồng thời định hướng quan trọng đối ngoại Đại hội XIII Đảng Để đảm bảo tính chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả, vấn đề phải xác định biện pháp để nâng cao hiệu đối ngoại như: nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược phục vụ cho hoạch định sách; đưa quan hệ thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững 4.5 Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Vấn đề độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc thiêng liêng, khơng thể nhượng bộ, cần phải kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ Tuy nhiên, vấn đề tranh chấp Biển Đông vấn đề lớn, phức tạp, liên quan đến nhiều nước, nước lớn Trung Quốc, giải vấn đề phải kiên trì, cần có thời gian, khơng thể nóng vội Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phải sở giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển đất nước Để làm tốt nhiệm vụ cần thực tốt số biện pháp sau: Một là, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục quan điểm kiên quyết, kiên trì bảo vệ Tổ quốc, tạo thống cao nhận thức hành động toàn Đảng, toàn dân, toàn quân Đây biện pháp quan trọng hàng đầu nhằm củng cố vững lòng tin vào lãnh đạo, đạo sách Đảng, Nhà nước vệc giả tình xảy Cơng tác tun truyền cần phải làm sáng tỏ, chống tư tưởng chần chừ, dự, mặt khác lại phải khắc phục triệt để tư tưởn g nóng vội, thiếu cân nhắc, tính toán dẫn đến ứng xử sai lầm, hậu khôn lường Hai là, làm tốt công tác nghiên cứu, tham mưu dự báo chiến lược làm sở xác định phương án xử lý, không để bị động, bất ngờ tình Ba là, phát huy vai trò nòng cốt lực lượng vũ trang thực quan điểm “kiên quyết, kiên trì” để vửa bảo vệ vững Tổ quốc, vừa giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, làm thất bại âm mưu chống phá lực thù địch Bốn là, tăng cường hợp tác quốc phịng, an ninh, đối ngoại, góp phần nâng cao lực để kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững Tổ quốc Năm là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tranh thủ giúp đỡ đồng tình, ủng hộ bạn bè quốc tế CHƯƠNG NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ NHIỆM VỤ ĐỐI NGOẠI VÀ QUAN HỆ QUỐC TẾ TRONG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG Đại hội XIII xác định triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng với điểm sau: Thứ nhất, mục tiêu đối ngoại, Đại hội Đảng XII xác định: “Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi ” Đại hội Đảng XIII có cách nhìn nhận xác định rõ hơn: “Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi” Như vậy, Đại hội XIII khẳng định rõ lợi ích quốc gia - dân tộc ln quan tâm xác định mục tiêu trọng yếu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế Lợi ích quốc gia dân tộc bao gồm nhiều yếu tố lợi ích: Chính trị, văn hóa - xã hội, quốc phịng - an ninh Trong lợi ích cao quốc gia - dân tộc Việt Nam độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế sâu rộng, phụ thuộc quốc gia ngày tăng Chính vậy, Đảng ta khẳng định hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế, việc đảm bảo lợi ích quốc gia - dân tộc lợi ích dân tộc chân chính, khơng phải lợi ích dân tộc vị kỷ, hẹp hịi Đảm bảo cao lợi ích cao quốc gia - dân tộc phải dựa nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế Thứ hai, xác định rõ vai trị hoạt động đối ngoại Báo cáo trị Đại hội XIII nhấn mạnh: “Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước’” Đây lần Văn kiện Đại hội Đảng xác định cụ thể sâu sắc vị trí, vai trị cơng tác đối ngoại hội nhập quốc tế Điều làm sáng rõ nhiệm vụ trọng yếu công tác đối ngoại tiên phong việc giữ vững mơi trường hịa bình, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, đối ngoại để phục vụ đối nội Mở rộng quan hệ đối ngoại nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế, tăng cường hợp tác quốc tế để phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh Thứ ba, xác định chủ trương xây dựng ngoại giao đội ngũ cán đối ngoại Đại hội XIII xác định: “Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Như vậy, với chủ trương xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, quy, tinh nhuệ, tiến tới đại, Đại hội XIII đặt nhiệm vụ có tính chiến lược xây dựng ngoại giao tồn diện, đại Đây bước tiến có tính đột phá hoạt động đối ngoại 1 Tính tồn diện ngoại giao Việt Nam dựa ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân Về lĩnh vực, ngoại giao trị, ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa, cơng tác người Việt Nam nước ngồi bảo hộ cơng dân Triển khai đối ngoại khơng cịn nhà nước - nhà nước, mà địa phương, doanh nghiệp, người dân Do đó, địa phương, doanh nghiệp, người dân vừa chủ thể triển khai công tác đối ngoại hội nhập quốc tế, vừa đối tượng, mục đích để cơng tác đối ngoại hướng tới Thứ tư, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng Văn kiện Đại hội XII chủ trương: Triển khai mạnh mẽ định hướng chiến lược chủ động tích cực hội nhập quốc tế Đại hội XIII cụ thể hóa xác định định hướng nhiệm vụ sâu rộng hội nhập quốc tế Báo cáo trị Đại hội XIII nhấn mạnh: “Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia Gắn kết chặt chẽ q trình chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng với việc nâng cao sức mạnh tổng hợp, huy động tiềm toàn xã hội; đổi mới, hoàn thiện thể chế nước, nâng cao lực tự chủ, cạnh tranh khả thích ứng đất nước” Rõ ràng Đảng ta nhận thức sâu sắc hơn, đầy đủ đặc điểm môi trường quốc tế hệ thống công cụ, quyền lực sử dụng để chi phối, kiểm soát vận dụng linh hoạt trình hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế không giới hạn phạm vi hay lĩnh vực đời sống quốc tế mà lan tỏa cấp độ, lĩnh vực phạm vi khu vực toàn cầu Thực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng tham gia vào q trình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng Muốn việc thực có hiệu định phải tăng cường nội lực, giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy sức mạnh tổng hợp quốc gia - dân tộc Thứ năm, chủ động, tích cực đóng góp hoạt động quốc tế Văn kiện Đại hội Đại hội XII nêu rõ: Chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt ASEAN Liên hợp quốc Nhằm cụ thể hóa nâng cao tính chủ động, tích cực, hiệu hoạt động quốc tế, báo cáo trị Đại hội XIII nhấn mạnh: “Chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế hiệp định thương mại kỷ kết” Thực quan điểm đạo đối ngoại Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII, Việt Nam chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, với trọng tâm hội nhập kinh tế quốc tế đẩy mạnh, thu hút thêm nhiều nguồn lực phục vụ phát triển đất nước Hội nhập trị, an ninh, quốc phòng ngày vào chiều sâu Hội nhập văn hóa - xã hội, khoa học cơng nghệ, giáo dục - đào tạo đạt bước tiến quan trọng Việt Nam ngày nâng tầm hiệu vai trò đối ngoại đa phương, tích cực đóng góp xây dựng, định hình thể chế đa phương; bước phát huy vai trò hòa giải, góp phần vào hịa bình, ổn định khu vực giới KẾT LUẬN Trong công đổi mới, thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa, vận dụng sáng tạo tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh truyền thống, sắc ngoại giao hòa hiếu dân tộc, đối ngoại Việt Nam với kết hợp chặt chẽ trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân đóng góp quan trọng vào thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử 35 năm đổi khẳng định Đảng “đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay” Bước vào giai đoạn với lực sau 35 năm Đổi mới, ánh sáng đường lối Đại hội Đảng XIII, đất nước ta phấn đấu thực khát vọng, mục tiêu phát triển đến kỷ XXI trở thành nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, dấu mốc có ý nghĩa lịch sử dân tộc ta đường thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Để thực mục tiêu tốt đẹp đó, địi hỏi toàn Đảng, toàn dân tâm, nỗ lực cao đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, nhiệm vụ quan trọng “triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng”, “tiếp tục phát huy vai trị tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước” 2 Thế giới diễn biến mau lẹ, phức tạp, đan xen nhiều hội thách thức Các quốc gia, dân tộc cố gắng nắm bắt hội đến với Tuy trước mắt cịn nhiều khó khăn, tương lai phát triển đất nước ta sáng lạng Dưới lãnh đạo sáng suốt Đảng, quản lý hiệu Nhà nước, với đồng thuận ủng hộ nhân dân, phối hợp chặt chẽ cấp, ngành, đối ngoại tiếp tục đóng góp xứng đáng vào nghiệp phát triển đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VIII, IX, X, XI, XII, XIII Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Xây dựng Đảng cộng sản Việt Nam (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, H.2021 Đặng Đinh Quý: Bàn thêm khái niệm nội hàm “hội nhập quốc tế" Việt Nam giai đoạn mới, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 4/2012 Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư: Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi tháng năm 2020 Phạm Bình Minh: Đường lối sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, tr.69-79 Nghị số 06-NQ/TW ngày 05-11-2016 thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thương mại tự hệ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII) Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016 ... 13 NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM'' HIỆN NAY 13 Mục tiêu đối ngoại 13 Nguyên tắc đối ngoại 13 Nhiệm vụ đối ngoại. .. tài ? ?Những nội dung đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước Việt Nam nay? ?? NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH VÀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ ĐỔI MỚI Cơ sở hoạch định đường. .. Việt Nam bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” CHƯƠNG NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Mục tiêu đối ngoại