A. MỞ ĐẦU Việt Nam và Lào là hai nước láng giềng vốn có mối quan hệ hữu nghị truyền thống từ lâu đời. Sự gần gũi về trình độ phát triển và lịch sử văn hóa cùng với sự tương đồng về việc lựa chọn mục tiêu, con đường phát triển trong đấu tranh giải phóng dân tộc cũng như trong xây dựng đất nước trở thành một trong những nhân tố mang ý nghĩa quyết định tạo lập mối quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Lào. Mối quan hệ hữu nghị truyền thống đặc biệt Việt Lào do Chủ tịch Hồ Chí Minh, các thế hệ lãnh đạo và nhân dân hai nước Việt Lào dày công vun đắp là một điển hình mẫu mực về tinh thần đoàn kết, gắn bố, thủy chung, trong sáng giữa hai dân tộc. Trước những biến động phức tạp và khó lường của tình hình thế giới, khu vực cũng như trước những thách thức do các thế lực thù địch gây ra nhằmchia rẽ và tạo sự bất ổn cho hai nước. Mối quan hệ hữu nghị hai nước đòi hỏi tính cấp bách chiến lược là phát huy những thành tựu đã đạt được, tìm kiếm, bổ sung những nội dung và hình thức quan hệ mới nhằm góp phần hiệu quả hơn vào công cuộc xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ quốc của hai quốc gia và hai dân tộc. Để hoàn thành tốt bài tiểu luận này, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới các Giảng viên Viện Quan hệ quốc tế Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, qua những kiến thức, lý luận chính trị, kinh nghiệm của quý thầy, cô đã giúp tôi hiểu biết sâu sắc hơn quan điểm hội nhập quốc tế trong đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta nói chung và trong quan hệ với Lào nói riêng. Xác định quan hệ với Lào chính là môi trường dung dưỡng quá trình hội nhập và phát triển của Việt Nam. Thông qua đó, tự xây dựng ý thức trách nhiệm cho mình trong việc phát huy hơn nữa vai trò của Việt Nam trong quan hệ với Lào và các nước trên thế giới.
1 BÀI THU HOẠCH MÔN: QUAN HỆ QUỐC TẾ XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN QUAN HỆ VIỆT NAM - LÀO TRONG THỜI ĐẠI HIỆN NAY LIÊN HỆ THỰC TẾ? •••• A MỞ ĐẦU Việt Nam Lào hai nước láng giềng vốn có mối quan hệ hữu nghị truyền thống từ lâu đời Sự gần gũi trình độ phát triển lịch sử văn hóa với tương đồng việc lựa chọn mục tiêu, đường phát triển đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nước trở thành nhân tố mang ý nghĩa định tạo lập mối quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt - Lào Mối quan hệ hữu nghị truyền thống đặc biệt Việt - Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh, hệ lãnh đạo nhân dân hai nước Việt - Lào dày cơng vun đắp điển hình mẫu mực tinh thần đoàn kết, gắn bố, thủy chung, sáng hai dân tộc Trước biến động phức tạp khó lường tình hình giới, khu vực trước thách thức lực thù địch gây nhằmchia rẽ tạo bất ổn cho hai nước Mối quan hệ hữu nghị hai nước địi hỏi tính cấp bách chiến lược phát huy thành tựu đạt được, tìm kiếm, bổ sung nội dung hình thức quan hệ nhằm góp phần hiệu vào công xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc hai quốc gia hai dân tộc Để hồn thành tốt tiểu luận này, tơi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới Giảng viên Viện Quan hệ quốc tế - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, qua kiến thức, lý luận trị, kinh nghiệm q thầy, giúp hiểu biết sâu sắc quan điểm hội nhập quốc tế đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta nói chung quan hệ với Lào nói riêng Xác định quan hệ với Lào mơi trường dung dưỡng q trình hội nhập phát triển Việt Nam Thơng qua đó, tự xây dựng ý thức trách nhiệm cho việc phát huy vai trò Việt Nam quan hệ với Lào nước giới 3 B NỘI DUNG CHƯƠNG I: CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ VIỆT NAM - LÀO Các nhân tố bên 1.1 Khái quát vi trí chiến lược, kinh tế, văn hóa xã hội Việt Nam Lào Xét phương diện địa - chiến lược: Việt Nam - Lào nằm bán đảo Đông Dương, núi liền núi, sông liền sông dựa vào dãy Trường Sơn Tuy Lào không tiếp giáp với biển lại có chung đường biên giới với Việt Nam dài khoảng 2.069 km; Việt Nam có đường bờ biển dài khoảng 3.260 km, nằm kề đường giao thông hàng hải hàng đầu giới, nối liền Đơng Bắc Á qua Nam Á, nói Tây Thái Bình Dương với Ân Độ Dương, chiếm vị trí địa chiến lược quan trọng vùng Đơng Nam Á Do đó, vị trí chiến lược hai nước ngày trở nên quan trọng không từ góc độ địa - trị qn - chiến lược, mà ý nghĩa địa - kinh tế vàđịa - văn hóa giới Về kinh tế: Nền kinh tế Việt Nam, Lào đạt tốc độ tăng trưởng ổn định bình quân 6%/năm, với tổng GDP năm 2019 đạt 285,9 tỷ USD (GDP Việt Nam đạt 266,5 tỷ USD, GDP Lào đạt 19,40 tỷ USD) Do điều kiện tự nhiên nên phát triển kinh tế - xã hội hai nước có nhiều điểm tương đồng, lại vừa có nét khác biệt Để hợp tác phát triển, Việt Nam Lào bổ sung cho tiềm năng, mạnh nước phân vùng kinh tế phân công lao động hợp lý Về quốc phòng: Bờ biển Việt Nam dài 3.260 km, nên việc bố trí chiến lược gặp nhiều khó khăn Dãy Trường Sơn, biên giới tự nhiên Việt Nam Lào tường thành hiểm yếu, để hai nước tựa lưng vào nhau, phối hợp giúp đỡ lẫn tạo thể chiến lược khống chế địa bàn then chốt kinh tế quốc phòng, trở thành điểm tựa vững cho Việt Nam - Lào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Về nhân tố dân cư, xã hội: Việt Nam, Lào có dân số ước tính khoảng 105 triệu người, quốc gia đa dân tộc, đa ngơn ngữ Về nhân tố văn hóa lịch sử: Mối quan hệ thân thiết lâu đời nên người dân hai nước, đặc biệt người dân vùng biên giới, am hiểu tường tận Người Việt người Lào sống hòa hiếu, mềm dẻo, cần cù lao động trọng nghĩa tình; người dân hai nước có nhiều điểm tương đồng văn hóa, nơi có văn minh lúa nước, có nhiều cộng đồng dân tộc sinh sống, Phật giáo có ảnh hưởng lớn đời sống tâm linh tinh thần Do văn hóa nghệ thuật truyền thống Việt Nam, Lào có chung 1.2 Khái quát quan hệ Việt Nam - Lào giai đoạn 1945-1991 Đảng Cộng sản Việt Nam đời năm 1930 (sau đổi thành Đảng Cộng sản Đông Dương) đánh dấu mốc quan trọng việc hình thành nên mối quan hệ Việt Nam Lào; có mối quan hệ thân thiết Việt Nam - Lào Liên minh đoàn kết Việt - Lào hình thành phát triển, tiếp nối mốiquan hệ truyền thống có từ bao đời nhân dân hai nước Đó khơng đơn mối quan hệ láng giềng gần gũi, mà nâng lên thành tình bạn, tình anh em, tình đồng chí thủy chung, son sắt chống kẻ thù xâm lược, mục tiêu độc lập dân tộc Cùng trải qua kháng chiến chống thực dân Pháp (19461954) chống đế quốc Mỹ (1954-1975) Việt Nam Lào thiết lập quan hệ ngoại giao vào ngày 5/9/1962 ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác ngày 18/7/1977 Sau độc lập hoàn toàn, quan hệ Việt Nam - Lào tiếp tục phát triển thêm gắn kết Giai đoạn 1976-1991 (thời kỳ có biến động lớn khu vực giới), hai dân tộc tiếp tục sát cánh bên việc bảo vệ độc lập, an ninh, ổn định liên kết chặt chẽ lợi ích nước Năm 1991, Chiến tranh lạnh kết thúc mở chương tiến trình phát triển quan hệ hai nước 1.3 Một số xu hướng kinh tế - xã hội điều chỉnh sách đối ngoại Việt Nam - Lào sau Chiến tranh lạnh Xu hướng kinh tế Việt Nam, Lào: (1) Điều chỉnh cấu kinh tế, trọng phát triển ngành công nghệ, kỹ thuật cao; (2) Đẩymạnh tự hóa nhằm thích ứng với thay đổi tồn cầu hóa; (3) Về chiến lược phát triển kinh tế, hai nước trì chiến lược mở cửa, thúcđẩy xuất sang thị trường Ân Độ, Mỹ, Nhật Bản, Tây Âu bên cạnh thị trường truyền thống Trung Quốc, kích thích nhu cầu nội địa Trong đối ngoại, Việt Nam Lào xác định mục tiêu hàng đầu lợi ích quốc gia - dân tộc Cả hai nước có điều chỉnh sách đối ngoại rõ nét ba hướng chủ yếu: (1) Những điều chỉnh quan hệ hai nước với trước bối cảnh quốc tế khu vực thay đổi nhanh chóng Những thay đổi địi hỏi Việt Nam, Lào cần phải tăng cường hợp tác, phối hợp hành động nghiệp xây dựng phát triển nước; (2) Đẩy mạnh quan hệ với nước khác Đông Nam Á; (3) phát triển quan hệ với nước khu vực 5 Đặc điểm điều chỉnh sách đốị ngoại Việt Nam Lào nhấn mạnh chủ trương đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, trọng hợp tác, phát triển quan hệ với nước khác Những nhân tố bên 2.1 Bối cảnh quốc tế Quan hệ Việt Nam - Lào tăng cường hồn cảnh giới có nhiều thay đổi với xu đa cực, đa trung tâm trật tự trình hình thành Cách mạng công nghiệp 4.0 với tảng “Internet kết nối vạn vật”, tự động hóa trí tuệ nhân tạo làm biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống quốc tế Q trình quốc tế hóa với thúc đẩy tập đoàn đa quốc gia, xuyên quốc gia nhu cầu tất yếu Trong bối cảnh đó, hội nhập quốc tế trở thành xu Các nước tích cực tham gia vào thỏa thuận liên kết, hội nhập quốc tế, vào mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Tuy nhiên, nước đặt lợi ích quốc gia dân tộc lên hàng đầu nên hợp tác, liên kết diễn khơng đồng Q trình tồn cầu hóa dẫn đến thay đổi cục diện giới phát triển quốc gia dân tộc Nền kinh tế giới trải qua giai đoạn phát triển nhanh chóng, đầy ấn tượng, xen lẫn khủng hoảng, để lại hậu lâu dài nhiều mặt tăng trưởng, thương mại, tài - tiền tệ, mơ hình phát triển, vai trị thể chế kinh tế quốc tế Sau Chiến tranh lạnh hịa bình, hợp tác phát triển trở thành xu chủ đạo, tình trạng an ninh diễn phổ biến nhiều nơi Vai trò, vị nước vừa nhỏ quan hệ quốc tế cải thiện Xu hướng dân chủ hóa quan hệ quốc tế tiếp tục phát triển, nước vừa nhỏ, vừa tham gia hội nhập liên kết, vừa không ngừng đấu tranh cho trật tự giới công hơn, dựa tôn trọng luật pháp quốc tế bình đẳng chủ quyền Tuy nhiên, nước lớn có tiếng nói định Bên cạnh đó, cộng đồng quốc tế phải đối mặt với vấn đề tồn cầu như: biến đổi khí hậu; thiên tai, an ninh nguồn nước, lương thực, lượng, dịch bệnh, có tác động đại dịch Covid-19 đòi hỏi tăng cường hợp tác quốc gia mức cao để phối hợp giải 2.2 Bối cảnh khu vực Sau Chiến tranh lạnh, khu vực châu Á - Thái Bình Dương chiếm vị trí ngày quan trọng, thu hút quan tâm nhiều nước lớn nhiều tổ chức quốc tế Khu vực châu Á - Thái Bình Dương có bước phát triển mạnh mẽ, sau khủng hoảng 20082009, lên thành điểm sáng kinh tế toàn cầu Trong khu vực, xuất nhiều chế hợp tác, liên kết như: CPTPP, Cộng đồng ASEAN Bên cạnh đó, cạnh tranh chiến lược nước lớn, đặc biệt Mỹ Trung Quốc trở nên gay gắt tạo nguy gây bất ổn khu vực Khu vực Đơng Nam Á cịn lên vấn đề tranh chấp chủ quyền, lãnh thổ, lãnh hải, Biển Đông Nhiều nước ASEAN gia tăng ngân sách quốc phịng bối cảnh kinh tế cịn khó khăn Những biểu làm cho tình hình trị an ninh khu vực có nhiều phức tạp, dễ thay đổi khó dự đốn, tác động mạnh đến hợp tác, liên kết khu vực khu vực với bên 2.3 Bối cảnh quốc tế khu vực ảnh hưởng đến quan hệ Việt Nam - Lào * Thuận lợi Thứ nhất, thuận lợi việc củng cố tăng cường quan hệ Việt Nam - Lào có tươmg đồng lợi ích chiến lược hai nước tích cực triển khai sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, song dành ưu tiên cao cho quan hệ hợp tác tồn diện hai nước nhằm đối phó với thách thức từ bên Thứ hai, hợp tác, liên kết Việt Nam - Lào đẩy mạnh bối cảnh giới có nhiều biến đổi to lớn sâu sắc Thứ ba, quan hệ Việt Nam - Lào vận động điều kiện hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển trở thành xu chủ đạo quan hệ quốc tế * Khó khăn Trước hết, thời kỳ độ hình thành trật tự giới mới, nước có lợi ích đan xen phụ thuộc lẫn Xuất phát từ lợi ích quốc gia mình, nước lớn thỏa hiệp với nhau, khống chế gây sức ép số nước khác, nước phát triển Hai là, điều chỉnh sách cạnh tranh nước lớn khu vực làm cho mối quan hệ Việt Nam - Lào trở nên khó khăn Từ làm phức tạp thêm tình hình trở thành thách thức trình hoạch định thực thi chiến lược ngoại giao Việt Nam Lào Ba là, Mỹ nước tư phát triển ln theo đuổi chiến lược “diễn biến hịa bình”, nhằm thay đổi thể chế trị, hạn chế khả Việt Nam Lào việc huy động nguồn lực nước, nhântố bên để phát triển CHƯƠNG II: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUAN HỆ VIỆT NAM - LÀO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Phương hướng 1.1 Trên lĩnh vực trị - ngoại giao, an ninh - quốc phòng Một là, Việt Nam - Lào hai quốc gia độc lập, có vị trí trường quốc tế, có quan hệ ngoại giao rộng mở theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, mối quan hệ Việt Nam - Lào phải tôn trọng theo quy định, thông lệ quốc tế; phải bảo đảm nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, bình đẳng, tự nguyện, có lợi Giữ gìn phát triển quan hệ Việt Nam - Lào không hạ thấp, coi nhẹ mối quan hệ quốc tế khác hai nước Quan hệ Việt Nam -Lào cần trì phát triển cao nữa, song phải bảo đảm nguyên tắc quan hệ quốc gia, vừa giữ quy định, thông lệ quốc tế, vừa có ưu tiên, chiếu cố hồn cảnh hai nước, khong tùy tiên, đặc biệt phải bảo đảm nguyên tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, bình đẳng, tự nguyện, có lợi Phương hướng nhiệm vụ hợp tác lĩnh vực trị - ngoại giao bao gồm: (1) Duy trì bền vững mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết Việt Nam - Lào; (2) Phát triển sâu sắc toàn diện quan hệ trị tốt đẹp sẵn có cấp lãnh đạo hai nước, đồng thời mở rộng làm sâu sắc tình hữu nghị đồn kết xuống cấp địa phương, sở, hệ trẻ; (3) Mở rộng quan hệ đối ngoại, coi trọng quan hệ bạn bè truyền thống Hai là, tiếp tục trao đổi ý kiến vấn đề khu vực quốc tế quan tâm; tăng cường hợp tác khuôn khổ ASEAN, xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển thịnh vượng; khẳng định tiếp tục hợp tác phối họp chặt chẽ diễn đàn quốc tế khu vực Ba là, tăng cường phối hợp, trao đổi kinh nghiệm thông tin an ninh quốc phòng, nhằm chống lại âm mưu chống phá lực thù địch, chia rẽ quan hệ hai nước Chú trọng công tác chuyên gia, tham mưu cơng tác đảng, cơng tác trị qn đội Tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm, tổ chức, quản lý, xây dựng lực lượng địa địa phương, dân quân du kích quân dự bị động viên với nước bạn Việt Nam - Lào xây dựng vững trận chiến tranh nhân dân, toàn dân, tồn diện Cần bố trí phối hợp chặt chẽ lực lượng biên phòng nước, đặc biệt kinh nghiệm truy bắt tội phạm xuyên quốc gia tội phạm ma túy; trợ giúp phía bạn triệt tận gốc ổ phỉ, nhóm chống đối vũ trang không để chúng lan rộng Đẩy mạnh hợp tác mặt tỉnh có chung biên giới, xây dựng đường biên giới Việt Nam - Lào thành đường biên giới hữu nghị, hợp tác, phát triển toàn diện, bền vững lâu dài 1.2 Trên lĩnh vực kinh tế Lãnh đạo Việt Nam, Lào tiếp tục khẳng định hợp tác, phát triển kinh tế, đặc biệt coi trọng không ngừng tăng cường quan hệ hợp tác Việt Nam - Lào coi quy luật phát triển, nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước Hai nước xác định phương hướng biện pháp cụ thể tiếp tục đổi phương thức hợp tác kinh tế, phát huy mạnh tiềm nước, dành cho ưu tiên, ưu đãi, tạo thuận lợi thúc đẩy hợp tác tồn diện sở bình đẳng, có lợi; trí khuyến khích mở rộng quan hệ địa phương khu vực biên giới, nhằm xây dựng biên giới chung thành khu vực phát triển vững Đẩy mạnh hiệu hợp tác kinh tế song phương tương xứng với quan hệ trị, phát triển hợp tác vùng, miền hai nước hoàn thiện sách ưu tiên, ưu đãi mà ba nước dành cho nhau, phù hợp với luật pháp nước thông lệ quốc tế Cần chủ động thúc đẩy hợp tác ba cấp: phủ với phủ, địa phương với địa phương DN với DN nhằm tạo gắn kết chặt chẽ hỗ trợ lẫn ba kinh tế Đẩy mạnh quan hệ kinh tế khuôn khổ hợp tác, liên kết song phương, khu vực, quốc tế 1.3 Trên lĩnh vực khác Theo thỏa thuận gặp gỡ cấp cao, Việt Nam - Lào tiếp tục đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực văn hóa, thơng tin, giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, y tế, thể thao, du lịch Phía Việt Nam sẵn sàng đáp ứng yêu cầu Lào giáo dục - đào tạo Đổi nâng cao chất lượng hợp tác giáo dục, thúc đẩy liên kết hợp tác trường đại học, sở đào tạo hai nước Các giải pháp thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Lào 2.1 Nhóm giải pháp thúc đẩy quan hệ hợp tác, liên kết song phương Một là, Việt Nam, Lào cần bổ sung, sửa đổi sách, luật để khuyến khích tạo thuận lợi cho trình hợp tác Hai nước cần trọng đến vấn đề chiến lược lâu dài, trước mắt cần quan tâm đến hiệu tổng hợp (lấy đại cục làm trọng) Về trị, hai nước tiếp tục trì định kỳ tiếp xúc cấp cao; khuyến khích việc giao lưu ngành, cấp, địa phương; phối hợp trao đổi lý luận thực tiễn xây dựng bảo vệ đất nước bối cảnh Về đối ngoại, hai nước cần có tham vấn bàn bạc cụ thể, ủng hộ lẫn diễn đàn khu vực quốc tế, tiếp tục phối hợp chặt chẽ diễn đàn đa phương, hoạt động Liên hợp quốc, ASEAN, tiểu vùng Mekong, hoạt động hợp tác khuôn khổ hợp tác, liên kết song phương, khu vực, quốc tế Hai là, lĩnh vực thương mại, hai nước cần thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động hợp tác thương mại, tăng kim ngạch xuất nhập khẩu, có sách ưu tiên, ưu đãi cho sở quan hệ đặc biệt sẵn có Hai nước cần trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực quan tâm thương mại trình hội nhập Phát triển kinh tế cửa khẩu, phấn đấu tăng nhanh kim ngạch thương mại hai chiều Khuyến khích việc lập cặp chợ biên giới, khu kinh tế, thương mại cửa lớn, đồng thời triển khai thực thỏa thuận tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện hàng hóa qua lại Về lĩnh vực đầu tư, tài chính, ngân hàng, Việt Nam - Lào cần phối hợp xây dựng kế hoạch hợp tác đầu tư năm tới, đưa biện pháp để đa dạng hóa nguồn lực đầu tư nhiều hình thức, tạo điều kiệnthuận lợi cho doanh nghiệp thành lập tổ hợp, liên doanh để triển khai thực dự án Khuyến khích tập đoàn kinh tế lớn nước đầu tư vào lĩnh vực đem lại lợi ích cho hai nước thúc đẩy hợp tác việc trồng công nghiệp, khai khoáng, lượng lĩnh vực quan trọng khác kinh tế quốc dân; tiếp tục nối mạng sở hạ tầng giao thơng, bưu viễn thông hai nước Việt Nam, Lào tiếp tục đẩy mạnh chương trình hợp tác đầu tư kinh doanh sản xuất nông, lâm, thủy sản, chế biến sản phẩm nơng nghiệp, lâm nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu tư vào lĩnh vực này, đặc biệt lĩnh vực trồng, chế biến cao su sản phẩm từ công nghiệp khác, phối hợp công tác bảo vệ rừng, đề biện pháp ngăn chặn việc phá rừng, bảo vệ môi trường gắn với định canh định cư Hai nước cần thống việc hợp tác phát triển toàn diện vùng biên giới, phối hợp với quản lý biên giới, ngăn chặn việc gian lận thương mại, buôn bán trái phép, tạo điều kiện thuận lợi xây dựng phát triển chợ biên giới, khu kinh tế cửa khẩu, tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội dọc tuyến đường biên giới Ba là, giáo dục, đào tạo: Việt Nam - Lào cần ưu tiên giúp đào tạo, bồi dưỡng cán trị, cán quản lý cấp, cán làm việc chương trình, dự án hợp tác hai nước Hai nước cần tiếp tục hợp tác đầu tư sở vật chất phục vụ học tập sinh hoạt cho cán học sinh nước; thúc đẩy giao lưu văn hóa ba nước với 2.2 Nhóm giải pháp thúc đẩy quan hệ hợp tác, liên kết khu vực quốc tế Kể từ thời điểm ASEAN hình thành (1967), tình hình giới khu vực thân ASEAN nói chung Việt Nam - Lào nói riêng có nhiều thay đổi Những chuẩn mực, nguyên tắc, phương cách hoạt động đặc thù riêng ASEAN nói chung Việt Nam - Lào nói riêng giữ nguyên giá trị cần tiếp tục phát huy bối cảnh Đẩy mạnh quan hệ Việt Nam - Lào lĩnh vực thời gian tới, hai nước cần vận dụng linh hoạt nhuần nhuyễn nguyên tắc phương châm chủ đạo sau: Một là, thống tâm chung hành động mạnh mẽ nhằm hoàn thành hạn hiệu kế hoạch hợp tác ba trụ cột chínhtrị - an ninh, kinh tế văn hóa - xã hội lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN Tiếp tục đẩy mạnh kết nối ASEAN thúc đẩy phát triển đồng đều, bền vững, thu hẹp khoảng cách phát triển, đồng thời tăng cường ý thức hành động cộng đồng chia sẻ, đùm bọc lẫn phủ người dân nước khu vực Việt Nam - Lào cần đẩy mạnh hợp tác hỗ trợ khuôn khổ hợp tác khu vực quốc tế Hai là, Việt Nam - Lào giữ vững nguyên tắc bản, đoàn kết, thống song song với chủ động, sáng tạo giải vấn đề đặt chặng đường phát triển mới, thách thức hịa bình, ổn định, an ninh phát triển khu vực Các tiến trình đối thoại xây dựng chia sẻ chuẩn mực ứng xử ngăn ngừa xung đột cần tiếp tục thúc đẩy Các cam kết quy định văn kiện TAC, SEANWFZ, DOC cần thực nghiêm túc; khác biệt tranh chấp cần giảiquyết hịa bình sở luật pháp quốc tế tinh thần đoàn kết ASEAN Ba là, Việt Nam, Lào không ngừng mở rộng quan hệ hợp tác toàn diện với đối tác bên ngoài, chủ động tạo điều kiện khuyến khích đối tác tham gia hợp tác xây dựng đóng góp tích cực vào mục tiêu chung hịa bình, ổn định phát triển khu vực hỗ trợ thiết thực cho ASEAN xây dựng cộng đồng, tăng cường liên kết kết nối, ứng phó với thách thức đặt Để giữ vững vai trò trung tâm vị cộng đồng khu vực, Việt Nam, Lào với ASEAN cần trọng củng cố đồn kết, trì lập trường tiếng nói chung vấn đề khu vực quốc tế mà ASEAN đối tác quan tâm có lợi ích CHƯƠNG III: LIÊN HỆ THỰC TẾ - MỐI QUAN HỆ THẮM TÌNH HỮU NGHỊ GIỮA TỈNH HỊA BÌNH VÀ NƯỚC BẠN LÀO Chủ trương tỉnh Hịa Bình cơng tác đối ngoại nhân dân Những năm gần đây, tình hình giới liên tục có diễn biến phức tạp, tác động mạnh đến môi trường an ninh, phát triển quốc gia, đến phong trào nhân dân giới cơng tác đối ngoại nhân dân Trong bối cảnh Đảng bộ, quyền tổ chức nhân dân tỉnh coi trọng, nỗ lực quán triệt chủ trương, đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước, hoàn thành khối lượng lớn công việc đối ngoại nhân dân, góp phần thiết thực vào thành tích đối ngoại chung nước Xác định đối ngoại Đảng ngoại giao nhà nước hoạt động đối ngoại quan trọng Coi nhiệm vụ quan trọng góp phần tăng cường khối đại đồn kết dân tộc, thơng qua cộng đồng người Hịa Bình học tập, làm ăn, sinh sống nước làm cho bạn bè quốc tế nhân dân giới ngày hiểu đầy đủ đất nước người Việt Nam, đường lối, sách Đảng, Nhà nước công đổi nước ta; đồng thời, thông qua cộng đồng kiều bào tỉnh nước ngoài, quảng bá, giới thiệu tiềm mạnh, sách khuyến khích, tỉnh đến bạn bè quốc tế từ tăng cường thu hút đầu tư vào tỉnh, kêu gọi kiều bào góp phần xây dựng quê hương 1 Để đạt mục tiêu trên, Tỉnh Hịa Bình đa triển khai tổ chức thực văn Đảng Nhà nước công tác đối ngoại nhân dân như: Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 06/7/2011 Ban Bí Thư Trung Ương Đảng tiếp tục đổi nâng cao hiệu công tác đối ngoại nhân dân tình hình mới; Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 19/5/2015 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 36-NQ/TW, ngày 26/3/2004 Bộ Chính trị khóa IX cơng tác người Việt Nam nước tình hình Đồng thời tỉnh ban hành văn nhằm nâng cao hiệu công tác đối ngoại nhân dân như: Quyết định số 2931/QĐ-UBND ngày 16/11/2016 việc cho phép thành lập Liên hiệp tổ chức hữu nghị tỉnh Hịa Bình; Nghị số 12 - NQ/TU ngày 06/01/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy đẩy mạnh công tác đối ngoại nhân dân tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020 Đổi cơng tác thơng tin, tun truyền: Trong q trình hội nhập, tỉnh đổi công tác thông tin, tuyên truyền với nhiều hình thức phong phú, quan tỉnh xây dựng nhiều ấn phẩm thông tin: sách, báo, tờ gấp, trang thông tin điện tử có chuyên mục, chuyên trang hoạt động đối ngoại: Cổng thông tin điện tử tỉnh, Website Sở, ngành, chuyên trang thông tin đối ngoại, website Sở Ngoại vụ giúp cho kiều bào tỉnh, bạn bè quốc tế nắm bắt thơng tin xác, kịp thời Bên cạnh đó, cơng tác thơng tin, tun truyền cịn thực trực tiếp thơng qua đồn cơng tác nước ngồi, đồn người nước ngồi đến làm việc tỉnh người có thân nhân sinh sống làm việc nước ngoài, góp phần nâng cao hiểu biết nhận thức nhân dân ta sách đối ngoại Việt Nam, tình hình giới vấn đề toàn cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo Sở, ngành quyền cấp tạo điều kiện thuận lợi giúp kiều bào lại, cư trú, tạm trú, làm ăn, kinh doanh; vận động bà kiều bào trì mối quan hệ chặt chẽ với người thân, gia đình quê hương Đẩy mạnh phát triển quan hệ tốt đẹp với nước khu vực giới Duy trì phát triển mối quan hệ hợp tác với số Đại sứ quán như: Lào, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mông Cổ, Thái Lan số quan, tổ chức hợp tác phát triển, tổ chức tài trợ quốc tế để tranh thủ vận động tài trợ, giúp đỡ địa phương triển khai số dự án ODA, FDI NGO Hằng năm, thăm làm việc với Đại sứ quán nước, tổ chức quốc tế, tổ chức đa phương tổ chức phi phủ nước ngồi Qua đó, tăng cường quan hệ hợp tác, kết hợp tuyên truyền, quảng bá tiềm mạnh tỉnh, đẩy mạnh công tác xúc tiến vận động tổ chức, cá nhân nước vào hoạt động hỗ trợ tỉnh Tổ chức đồn cơng tác tỉnh thực hoạt động xúc tiến đầu tư nước Chủ động tiếp xúc làm việc với quan, tổ chức có liên quan như: Thương vụ Việt Nam nước ngồi, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, tổ chức đào tạo hợp pháp, đối tác nước ngồi vào Việt Nam có hoạt động liên quan theo quy định pháp luật để thu thập thông tin, nghiên cứu, dự báo, định hướng pháttriển thị trường, sản phẩm hàng hóa tiêu dùng xuất khẩu, hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm hàng hóa tỉnh doanh nghiệp Vận động quản lý nguồn viện trợ phi phủ nước ngồi Giai đoạn 20102020, địa bàn tỉnh thực 227 chương trình, dự án 21 khoản viện trợ phi dự án với tổng giá trị cam kết 51,747 triệu USD, giá trị giải ngân 29,447 triệu USD, trung bình năm tỉnh tiếp nhận 2,8 triệu USD Hỗ trợ, phối hợp bộ, ngành địa phương doanh nghiệp mở rộng kinh tế đối ngoại Lãnh đạo tăng cường kết nối với Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam giúp đỡ doanh nghiệp tỉnh đầu tư nước ngoài; tạo điều kiện để cán công chức làm công tác ngoại giao kinh tế tỉnh có hội tham gia chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực ngoại giao kinh tế Bộ Ngoại giao số Bộ, ngành Trung ương tổ chức Chỉ đạo sở, ngành tỉnh như: Công thương; Kế hoạch dầu tư; Nông nghiệp Phát triển nông thôn, tăng cường công tác phối hợp triển khai thực hoạt động liên quan ngoại giao kinh tế Tích cực triển khai thực Biên ghi nhớ Thỏa thuận chi tiết ký với địa phương Lào, Hàn Quốc, Mông Cổ Quan hệ tốt đẹp tỉnh Hịa Bình nước bạn Lào qua thời kỳ lịch sử Một vinh dự cho Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Hồ Bình, sở CP40, trường Ban thống đào tạo cán miền Nam tập kết vào cuối năm 1971, Đại hội trù bị Đại hội II Đảng nhân dân Lào diễn thời gian tuần thành công tốt đẹp Sự thành công Đại hội trù bị Đảng nhân dân Lào có đóng góp to lớn Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Hồ Bình Dưới đạo Ban Bí thư Trung ương Đảng, Tỉnh uỷ Hồ Bình giao trách nhiệm cho Văn phịng Tỉnh uỷ, Tỉnh Đồn niên Hồ Bình, tỉnh Đội Hồ Bình, ty Cơng an, số ban ngành gìn giữ bí mật, bảo vệ an tồn cho đại hội, chuẩn bị đầy đủ toàn diện sở vật chất phục vụ Đại hội trù bị Đảng nước bạn Lào Sau tháng chuẩn bị từ việc sửa chữa hội trường, nhà cho cán đảng viên nước bạn Lào đến chuẩn bị sở vật chất khác, công tác chuẩn bị phục vụ Đại hội trù bị tận tình chu đáo, đảm bảo tốt chương trình làm việc thành cơng tốt đẹp, góp phần tăng cường tình đồn kết hữu nghị đặc biệt hai Đảng, hai Nhà nước hai dân tộc Việt Nam - Lào Đây kiện lịch sử đặc biệt Đảng nhân dân Lào anh em diễn tỉnh Hồ Bình chứng lịch sử khẳng định đóng góp Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Hoà Bình vào mối quan hệ tốt đẹp hai Đảng, hai Nhà nước, hai dân tộc Việt Nam - Lào 1 Ngày 30-4-1975, chiến dịch Hồ Chí Minh tồn thắng, đất nước thống nhất, Bắc-Nam sum họp nhà, Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Hồ Bình phấn khởi, mừng đất nước bóng qn thù bắt tay vào khôi phục kinh tế, xây dựng CNXH Tuy nhiên, vào thời điểm này, tình hình trị nước bạn khơng ổn định, bọn phỉ Vàng Pao tay sai đế quốc Mỹ liên tiếp quấy nhiễu, chống phá quyền cách mạng phong trào nhân dân Theo yêu cầu Đảng nhân dân cách mạng Lào, đáp lại tiếng gọi thiêng liêng Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam, Đoàn TNCSHCM, lớp lớp Đồn viên- niên tỉnh Hồ Bình lại xung phong lên đường tham gia quân tình nguyện Việt Nam sư đoàn 530 làm nhiệm vụ quốc tế nước bạn Lào anh em chiến đấu cánh Đồng Chum- Xiêng Khoảng Biết bao gian khổ, hy sinh mà chiến sỹ quân tình nguyện phải chịu đựng vượt qua Những năm tháng làm nhiệm vụ quốc tế nước bạn Lào, dù phải chống chọi với bao gian khó, Đồn viên- niên dân tộc tỉnh Hồ Bình chiến đấu lao động quên mình, quân đội nhân dân nước bạn Lào anh em biết ơn mãi Vào năm cuối thập kỷ 70, thực chủ trương hợp tác toàn diện hai Đảng, hai Nhà nước Việt - Lào Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam đạo, tỉnh Hà Sơn Bình kết nghĩa với tỉnh Luông Prabăng nước bạn Lào Tại Đại hội Đảng tỉnh Hà Sơn Bình lần thứ II (tháng 10-1979) đề nhiệm vụ chi viện cho tỉnh Lng Pra Băng nhiệm vụ đặc biệt Chính vậy, thực Nghị đại hội Đảng tỉnh Hà Sơn Bình lần thứ II, từ năm 1980 đến năm 1989, hàng chục đoàn cán kỹ thuật cán quản lý lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, thuỷ lợi giao thông, xây dựng cử sang tỉnh Luông Prabăng làm nhiệm vụ hướng dẫn giúp đỡ địa phương nước bạn Lào xây dựng phát triển kinh tế Truyền thống “Hạt gạo chia đôi, bát cơm sẻ nửa” hai Đảng, hai dân tộc Việt Nam - Lào khẳng định chiến đấu chống quân xâm lược hồ bình lại tiếp tục phát huy mạnh mẽ Hàng chục đoàn xe vận tải chở vật tư, giống vốn, xi măng sắt thép tỉnh Hà Sơn Bình chi viện cho nước bạn Lào lại chuyển bánh lên đường Luông Prabăng Thời kỳ này, Đảng nhân dân tỉnh Hà Sơn Bình nói chung, cán bộ, đảng viên nhân dân dân tộc vùng Hồ Bình nói riêng cịn nhiều khó khăn, thuỷ chung chia sẻ, sát cánh quân dân tỉnh Luông Prabăng vững bước lên, xây dựng sống ấm no hạnh phúc Có thể khẳng định, năm qua, Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc tỉnh Hồ Bình ln nêu cao tinh thần quốc tế vô sản, ủng hộ vật chất tinh thần cho nghiệp đấu tranh độc lập tự nước bạn Lào anh em, chiến tranh giành độc lập xây dựng bảo vệ Tổ quốc Không thể kể hết đóng góp chiến sĩ qn tình nguyện Việt Nam nói chung, chiến sĩ tình nguyện người Hồ Bình nói riêng cố ng hiến đất bạn Lào; kể hết tình cảm bà mẹ tộc Lào dành cho đứa quân tình nguyện Việt Nam Nhiều niên dân tộc tỉnh Hồ Bình hy sinh tuổi xuân mình, cống hiến phần xương máu cho mùa xuân Mường nhân dân tộc Lào Những tình cảm giản dị thấm đượm tình u thương q trọng ơng bố, bà mẹ tộc Lào dành cho đứa đội tình nguyện Việt Nam như: Bát cơm, hạt muối hay củ khoai, củ sắn đói lịng chứng thể tình cảm keo sơn gắn bó hai Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Hồ Bình với nhân dân tộc Lào Tiếp tục tô thắm thêm hữu nghị hợp tác tình hình mói Ngày nay, tiếp tục phát huy truyền thống "Thuỷ chung, gắn bó keo sơn" hai Đảng, hai Nhà nước, hai dân tộc Việt Nam - Lào, hàng năm bên cạnh hàng trăm hoạt động giao lưu, hợp tác hai Đảng, hai dân tộc Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Hồ Bình với Đảng nhân dân tộc Lào tỉnh Luông Phra Băng, sau tỉnh Hủa - Phăn có nhiều việc làm thể tình hữu nghị gắn bó keo sơn Tính từ đầu 2017 đến nay, Đồn đại biểu nước Lào đặc biệt tỉnh Luông Phra Băng tỉnh Hủa Phăn có 11 gặp, chương trình thăm làm việc tỉnh Hịa Bình tiêu biểu Đoàn đại biểu cấp cao Ủy ban T.Ư Mặt trận Lào xây dựng đất nước, Đồn cơng tác cán Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Tỉnh Hịa Bình có nhiều hợp tác, hỗ trợ làm tơ thắm thêm tình hữu nghị với tỉnh Lào, cụ thể như: Ngày 23/1/2021, tỉnh Hủa Phăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, chứng kiến đại diện lãnh đạo sở, ngành hai tỉnh, tiến hành ký biên thống nội dung thực dự án trường THPT huyện Hủa Mường, tỉnh Hủa Phăn, CHDCND Lào với tổng mức đầu tư 156,2 tỷ đồng Đây dự án triển khai sở vào thỏa thuận Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam Chính phủ nước CHDCND Lào quy chế tài quản lý dự án sử dụng vốn viện trợ khơng hồn lại Chính phủ Việt Nam dành cho Chính phủ Lào Ngày 12/3/2021, lãnh đạo UBND tỉnh Hịa Bình đến dự khởi công xây dựng dự án khôi phục, tôn tạo di tích lịch sử cách mạng "Địa điểm huấn luyện trị Đại hội trù bị Đại hội lần thứ II Đảng nhân dân Lào" (Nay Đảng nhân dân cách mạng Lào) khuôn viên Bộ CHQS tỉnh Với mục tiêu bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa, có giá trị đặc biệt quan trọng địa phương nhằm chứng minh cho tình đồn kết gắn bó keo sơn hai dân tộc Việt Lào, đồng thời khẳng định mối quan hệ truyền thống, tình đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai dân tộc Việt - Lào, sau hồn thành khu di tích lịch sử nơi đón đồn khách đến thăm quan nhằm ghi nhớ kiện trị đặc biệt mối quan hệ hữu nghị Việt Nam - Lào, nơi giáo dục truyền thống cách mạng cho hệ trẻ giáo dục tình hữu nghị sáng, thủy chung, son sắt hai dân tộc Việt Nam - Lào Khu di tích Bia lịch sử nơi diễn Đại hội trù bị, Đại hội II Đảng Nhân dân Lào Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Hịa Bình minh chứng mối quan hệ chặt chẽ, đặc biệt cách mạng Việt Nam với cách mạng Lào, hai dân tộc Việt Nam - Lào - Tỉnh Hịa Bình tỉnh Hủa Phăn ký quy chế hợp tác giáo dục cho sinh viên Lào sang đào tạo trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Hịa Bình Theo đó, đến thời điểm có gần 50 lượt sinh viên tỉnh Hủa Phăn tham gia học trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật Hịa Bình Bên cạnh đó, năm 2017, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đạo tổ chức hưởng ứng thi tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào Sau 04 tháng phát động (từ tháng đến tháng năm 2017), Ban Tổ chức Cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào” tỉnh Hịa Bình nhận 9.064 dự thi Cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào” đông đảo tầng lớp nhân dân tỉnh tham gia dự thi với độ tuổi khác Cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào” góp phần tuyên truyền sâu rộng mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào; tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước tăng cường hợp tác toàn diện, đưa quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào lên tầm cao mới; đồng thời, góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - văn hoá - người hai nước bền vững, đồn kết, gắn bó, thuỷ chung đường hội nhập tồn cầu hố, bước khẳng định vị trường quốc tế Có thể khẳng định lại lần nữa, tình đồn kết hữu nghị đặc biệt hợp tác tồn diện Hịa Bình - Lào mãi xanh tươi, đời đời bền vững; lãnh đạo tỉnh Hịa Bình tăng cường hợp tác kinh tế, lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi; giúp đỡ đào tạo cán bộ, phát triển du lịch, văn hóa, thể thao; thường xuyên trao đổi, thơng tin di tích lịch sử hai tỉnh, hai nhà nước C KẾT LUẬN Qua phân tích liên hệ trên, thấy lãnh đạo, đạo hai Đảng, hai Nhà nước, bộ, ban, ngành địa phương hai nước chủ động, tích cực phối hợp triển khai thực có hiệu thỏa thuận, hiệp định, kế hoạch, chương trình hợp tác hai bên đạt thành thiết thực tất lĩnh vực Góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh nước; tăng cường quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, đồng thời nâng cao vị thế, uy tín hai Đảng, hai nước trường quốc tế, đóng góp tích cực cho hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới Trong giai đoạn mới, tình hình giới khu vực tiếp tục có diễn biến nhanh chóng, phức tạp đối mặt với thách thức không nhỏ, tiêu cực đại dịch bệnh Covid -19 Để bảo đảm thực thắng lợi công đổi hai nước, Việt Nam - Lào dựa tảng mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tiếp tục khẳng định tầm quan trọng ý nghĩa chiến lược mối quan hệ đoàn kết đặc biệt tình hình Trên sở quán nguyên tắc mà hai Đảng thống nhất, trí đẩy mạnh quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam Lào tiếp tục sánh bước bên dẫn dắt toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nước củng cố tăng cường quan hệ hữu nghị vĩ đại, tình đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai nước, thúc đẩy mối quan hệ ngày phát triển, hiệu quả, thiết thực, đáp ứng nguyện vọng nhân dân hai nước Đó xây dựng thành cơng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh; nước Lào hịa bình, độc lập, dân chủ, thống thịnh vượng, đóng góp tích cực vào hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới Để tiếp tục vun đắp nâng mối quan hệ đặc biệt hai Đảng, hai Nhà Nước, hai dân tộc lên tầm cao địi hỏi phải có nỗ lực cố gắng Đảng, Nhà nước, dân tộc, mà trước hết nỗ lực Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc tỉnh Hịa Bình với nước, đã, gìn giữ phát huy quan hệ đặc biệt với nước ban Lào việc vun đắp cho mối quan hệ gắn bó mẫu mực, thuỷ chung theo di huấn lãnh tụ Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản "Phải coi nghiệp cách mạng Đảng nhân dân tộc Lào nghiệp cách mạng mình" "Núi mịn, sơng cạn Song tình nghĩa Lào - Việt Nam mãi vững bền núi, sơng" tình nghĩa hai nước Việt - Lào ln " Tình sâu nước Hồng Hà, Cửu Long" D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Quan hệ quốc tế (Dùng cho hệ đào tạo cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, H.2021; Lê Đình Chính: Quan hệ đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Nxb Thông tin Truyền thông, H.2017; Website: https://dangcongsan.vn; https://tapchicongsan.org.vn; https://cand.com.vn; tinhuyhoabinh.vn; https://nhandan.com.vn; Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hịa Bình, Báo cáo Số 119 - BC/TU, ngày 18/6/2021 việc Tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 41-CT/TW, ngày 15/4/2010 Ban Bí thư tăng cường công tác ngoại giao kinh tế thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hịa Bình, Báo cáo Số 124 - BC/TU, ngày 28/7/2021 việc Tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 04-CT/TW, ngày 06/7/2011 Ban Bí thư cơng tác đối ngoại nhân dân Một số tài liệu tham khảo khác ... phòng Một l? ?, Việt Nam - Lào hai quốc gia độc lập, có vị trí trường quốc t? ?, có quan hệ ngoại giao rộng mở theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc t? ?, mối quan hệ Việt Nam - Lào phải... Lào; có mối quan hệ thân thiết Việt Nam - Lào Liên minh đoàn kết Việt - Lào hình thành phát triển, tiếp nối mốiquan hệ truyền thống có từ bao đời nhân dân hai nước Đó khơng đơn mối quan hệ láng... trò Việt Nam quan hệ với Lào nước giới 3 B NỘI DUNG CHƯƠNG I: CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ VIỆT NAM - LÀO Các nhân tố bên 1.1 Khái quát vi trí chiến lược, kinh t? ?, văn hóa xã hội Việt Nam Lào