MỞ ĐẦU Quan hệ Việt Nam Lào không chỉ là mối quan hệ giữa hai quốc gia láng giềng có chung đường biên giới dài trên 2.337 km mà còn là giữa hai dân tộc đã từng chia sẻ thân phận lịch sử từ thời cận đại đến nay. Ra đời và được tôi luyện, thử thách trong khói lửa của cuộc đấu tranh giành và bảo vệ độc lập dân tộc, quan hệ Việt Nam Lào được các thế hệ lãnh đạo hai nước, từ Chủ tịch Kaysone Phomvihane, Chủ tịch Souphanouvong của Lào và Chủ tịch Hồ Chí Minh của Việt Nam đặt nền móng, các thế hệ lãnh đạo kế tiếp và nhân dân hai nước tiếp tục bồi đắp và ngày càng gắn bó hơn khi cả hai cùng thực hiện công cuộc đổi mới đất nước. Trong bối cảnh thế giới và khu vực mới có nhiều biến động, khó lường, nhất là cả khi Lào và Việt Nam đang đẩy mạnh quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng, bên cạnh những cơ hội, mối quan hệ hợp tác giữa hai nước cũng đang đối mặt với không ít khó khăn, thách thức đòi hỏi cả hai nước phải cùng nhau vượt qua; thấy rõ sự cần thiết phải bảo vệ, phát triển mối quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt giữa hai Đảng, hai Nhà nước và Nhân dân hai nước, để mối quan hệ này mãi là hình mẫu đặc biệt trong quan hệ quốc tế. Với ý nghĩa khoa học và thực tiễn trên, em chọn nội dung “Quan hệ Việt Nam Lào trong giai đoạn hiện nay” làm bài thu hoạch kết thúc Môn học Quan hệ quốc tế.
BÀI THU HOẠCH MÔN: QUAN HỆ QUỐC TẾ Chủ đề: Quan hệ Việt Nam - Lào giai doạn MỞ ĐẦU Quan hệ Việt Nam - Lào không mối quan hệ hai quốc gia láng giềng có chung đường biên giới dài 2.337 km mà hai dân tộc chia sẻ thân phận lịch sử từ thời cận đại đến Ra đời luyện, thử thách khói lửa đấu tranh giành bảo vệ độc lập dân tộc, quan hệ Việt Nam - Lào hệ lãnh đạo hai nước, từ Chủ tịch Kaysone Phomvihane, Chủ tịch Souphanouvong Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh Việt Nam đặt móng, hệ lãnh đạo nhân dân hai nước tiếp tục bồi đắp ngày gắn bó hai thực cơng đổi đất nước Trong bối cảnh giới khu vực có nhiều biến động, khó lường, Lào Việt Nam đẩy mạnh trình hội nhập quốc tế sâu rộng, bên cạnh hội, mối quan hệ hợp tác hai nước đối mặt với khơng khó khăn, thách thức đòi hỏi hai nước phải vượt qua; thấy rõ cần thiết phải bảo vệ, phát triển mối quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt hai Đảng, hai Nhà nước Nhân dân hai nước, để mối quan hệ hình mẫu đặc biệt quan hệ quốc tế Với ý nghĩa khoa học thực tiễn trên, em chọn nội dung “Quan hệ Việt Nam - Lào giai đoạn nay” làm thu hoạch kết thúc Môn học Quan hệ quốc tế NỘI DUNG Cơ sở nhân tố tác động đến quan hệ Việt Nam - Lào giai đoạn nay: 1.1 Khái niệm quan hệ quốc tế: Quan hệ quổc tế (international relations) loại hình quan hệ xã hội đặc thù nảy sinh qua trình hoạt động thực tỉễn người vượt khỏi phạm vỉ biên giới quốc gia; hệ hoạt động, tương tác, trao đổi mang tính xuyên quổc gia chủ thể quan hệ quốc tể lĩnh vực đa dạng đời sổng quốc tế 1.2 Cơ sở quan hệ Việt Nam - Lào Việt Nam - Lào hai quốc gia láng giềng có biên giới chạy dài suốt chiều dài đất nước Từ gần gũi mặt địa lý, chia sẻ tương đồng lịch sử, văn hóa, sang thời cận đại, Lào Việt Nam lại chung thân phận thuộc địa thực dân Pháp Nhiệm vụ đấu tranh giải phóng dân tộc gắn kết hai dân tộc với chặt chẽ đấu tranh giành độc lập dân tộc lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương; Liên minh chiến đấu Việt - Lào - Campuchia chống xâm lược; đoàn kết chiến đấu chống can thiệp Mỹ, giải phóng đất nước; hỗ trợ giúp đỡ công khôi phục phát triển đất nước sau chiến tranh Đây sở quan trọng để hai quốc gia Lào - Việt Nam gắn kết cách tự nhiên, tạo thành tảng vững cho hai nước hợp tác, gắn bó với trình xây dựng phát triển đất nước 1.3Các nhân tố tác động đến quan hệ Việt Nam - Lào Quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào đến tiếp nối truyền thống gắn bó, đồng cam cộng khổ hai dân tộc lịch sử Từ sau năm 1986 đến nay, bối cảnh quốc tế, khu vực tình hình nước có thay đổi bản, phát triển quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam -Lào chịu tác động nhân tố bên bên khác nhau: 1.3.1 Nhân tố bên trong: Quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào từ năm 1986 đến chịu chi phối mạnh mẽ có tính định hệ tư tưởng, mục tiêu quốc gia lợi ích quốc gia dân tộc thành công công cải cách, đổi hai nước Những thành đạt 35 năm hai nước thực công đổi đất nước điều kiện, tảng quan trọng để hai nước tiếp tục nâng cao vị trường quốc tế, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu mối quan hệ hợp tác tồn diện, đặc biệt Trong q trình đó, sách đối ngoại bật xuyên suốt Lào Việt Nam ngược lại, tiếp tục củng cố, tăng cường, tâm giữ gìn phát huy quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào tài sản vô giá hai dân tộc; coi quy luật sống cịn, quy luật phát triển nhân tố đảm bảo thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước Đó nhân tố bên (nhân tố nội sinh) có tác động tích cực đến việc Lào tiếp tục gắn bó với Việt Nam, tác động mạnh đến phát triển quan hệ hai nước tất lĩnh vực; giúp cho quan hệ hai nước tiếp tục củng cố bất chấp chi phối nhân tố bên 1.3.2 Nhân tố bên ngoài: Về nhân tố bên (nhân tố ngoại sinh), bên cạnh thách thức từ khác biệt lợi ích trình phát triển, chuyển biến lớn tình hình quốc tế khu vực có tác động tích cực đến phát triển quan hệ Việt Nam - Lào Đó xu hịa bình, hợp tác phát triển, nước vừa nhỏ, vừa tham gia hội nhập liên kết, vừa không ngừng đấu tranh cho trật tự giới công dựa tơn trọng luật pháp quốc tế bình đẳng chủ quyền Tuy nhiên năm gần đây, trỗi dậy Trung Quốc nhân tố gây nhiều quan ngại bàn phát triển quan hệ Lào - Việt Nam Với tiềm lực kinh tế sách đối ngoại đầy tham vọng, nhân tố Trung Quốc thực đe dọa phát triển mối quan hệ có cạnh tranh với họ Thị phần đầu tư buôn bán chương trình hợp tác phát triển Trung Quốc với Lào thực tế cạnh tranh liệt với Việt Nam phần lấn thị phần Việt Nam Lào, tỉnh Bắc Lào Đặc biệt, lĩnh vực trị ngoại giao, Trung Quốc bộc lộ rõ ý đồ lôi kéo Lào vào quỹ đạo ảnh hưởng điều chỉnh chiến lược đối ngoại nước có lợi ích gắn với khu vực Đơng Nam Á sách hướng Đơng Ân Độ, chiến lược châu Á Liên minh châu Âu, chiến lược tái xoay trục châu Á Mỹ (gần chiến lược Ân Độ Dương - Thái Bình Dương) nhân tố tác động không nhỏ đến quan hệ quốc tế khu vực Do đó, việc vận dụng, điều chỉnh khéo léo để hạn chế tối đa mức độ ảnh hưởng, tác động nhân tố chủ quan khách quan mà thời đại mang lại, dù cịn có nhiều thách thức đặt địi hỏi hai nước cần phải vượt qua để tiếp tục trì phát triển quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào bền vững thời gian tới Quan hệ Việt Nam - Lào lĩnh vực chủ yếu giai đoạn nay: 2.1 Quan hệ trị - ngoại giao, quốc phòng - an ninh: * Thành tựu: Quan hệ trị ngoại giao hai nước tiếp tục tăng cường chiều rộng chiều sâu Hầu hết lãnh đạo cấp cao hai nước có chuyến thăm lẫn nhau, qua tăng cường trao đổi thông tin tham khảo ý kiến vấn đề hợp tác khu vực quốc tế có liên quan đến quyền lợi nước; khẳng định tiếp tục tăng cường, củng cố nâng tầm mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện Lào - Việt Nam bối cảnh mới, phù hợp với tình hình nước, khu vực quốc tế; coi trọng quan hệ đặc biệt hai nước, cam kết giữ gìn khơng ngừng phát triển truyền thống q báu quy luật phát triển nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước Giữa ban, bộ, ngành, đoàn thể, địa phương, tỉnh biên giới, có hoạt động trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ lĩnh vực, góp phần quan trọng vào việc vun đắp quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam Trong bối cảnh phải đối mặt với âm mưu chống phá công xây dựng phát triển nước, hai nước xác định hợp tác quốc phòng an ninh nhiệm vụ cấp bách quan trọng hàng đầu Đây lĩnh vực hợp tác đạt nhiều kết quan trọng, góp phần bảo đảm vững ổn định trị, trật tự, an toàn xã hội nước Hai bên tiếp tục phối hợp triển khai thực tốt theo thỏa thuận ký biên giới, ngăn chặn xử lý kịp thời hành động xâm phạm biên giới, phối hợp đấu tranh chống tội phạm xuyên biên giới, thúc đẩy ký kết hiệp định lĩnh vực quốc phòng, an ninh Sự hợp tác chặt chẽ hai nước tạo nhân tố bản, thường xuyên bảo đảm lợi ích trực tiếp an ninh phát triển nước, không tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh khả phòng thủ bên, mà làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, đồng thời góp phần khơng nhỏ vào nghiệp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội hai nước giai đoạn * Hạn chế: Tuy nhiên,(1) bối cảnh quốc tế, khu vực biến động đầy phức tạp chi phối làm ảnh hưởng tới mối quan hệ hợp tác hai nước; (2) Việt Nam Lào từ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường với điểm xuất phát thấp, tài quốc gia yếu, hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, thủ tục phiền hà, sơ hở, nhiều tệ nạn xã hội (quan liêu, tham nhũng, buôn lậu) nguy yếu tố nguyên nhân quan trọng cản trở phát triển kinh tế nước mà cản trở tiến trình triển khai hợp tác hai nước; (3) Việt Nam Lào nước phát triển, thực lực khoa học - kỹ thuật công nghệ cịn hạn chế Ngồi ra, hai nước chuyển đổi sang kinh tế thị trường, bước đầu hội nhập kinh tế giới khu vực nên thiếu kinh nghiệm khó khăn việc tìm lợi so sánh giới cạnh tranh gay gắt; (4) sở hạ tầng yếu đặc trưng cho Việt Nam Lào, điều gây khơng khó khăn cho việc triển khai hợp tác hai nước; (5) tài nguyên hai nước bị cạn kiệt dần, môi trường sinh thái ngưỡng suy thoái, thiên tai xảy liên tiếp Tình trạng bn bán ma tủy, tệ nạn xã hội buôn lậu qua biên giới gia tăng năm gần 2.2 Quan hệ kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, du lịch lĩnh vực khác: - Các thỏa thuận chiến lược hợp tác kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học, kỹ thuật, hiệp định, nghị định thư thỏa thuận hợp tác ký kết, tạo thành hệ thống chế hợp tác khung pháp lý quan trọng để bộ, ngành địa phương hai bên áp dụng; nhờ tính hiệu quan hệ hợp tác Lào - Việt Nam trọng nâng lên rõ rệt lĩnh vực; đẩy mạnh kết nối hai kinh tế, kết nối kết cấu hạ tầng, giao thông vận tải, khai thác phát triển lượng, đưa hợp tác vào chiều sâu, thực chất, hiệu quả, tương xứng với tiềm hai nước Nếu năm 2005 đạt 165 triệu USD đến hết tháng 9-2020, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam Lào đạt gần 740 triệu USD (trong đó, kim ngạch xuất từ Việt Nam sang Lào gần 423 triệu USD, nhập từ Lào 316 triệu USD) - Quan hệ lĩnh vực văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ tiếp tục đạt kết khả quan + Lĩnh vực giáo dục: Công tác đào tạo đội ngũ cán nguồn nhân lực cho Lào ngày tăng cường số lượng chất lượng Việt Nam - Lào có quan hệ hợp tác khăng khít hiệu lĩnh vực giáo dục đào tạo.Ngày 6-12-2020, Bộ Giáo dục - Đào tạo Việt Nam vả Bộ Giáo dục - Thể thao Lào ký kết văn hợp tác giáo dục đào tạo giai đoạn 2021-2030 + Về văn hóa: Quan hệ Việt - Lào lĩnh vực văn hóa ngày củng cố, mở rộng phát triển Ngày 1-12-2020, nhân Kỷ niệm 45 năm Quốc khánh nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào 100 năm Ngày sinh Chủ tịch Kaysone Phomvihane, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Việt Nam phối hợp với Đại sứ quán nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào Việt Nam tổ chức triển lãm ảnh Bảo tàng Hồ Chí Minh với chủ đề —Quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào ” nhằm giới thiệu đến công chúng mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc suốt chặng đường đấu tranh giải phóng trước cơng đổi xây dựng đất nước ngày nay, đồng thời khẳng định tâm hai Đảng, hai Nhà nước Nhân dân hai nước không ngừng vun đắp mối quan hệ Việt Nam - Lào mãi xanh tươi, đời đời bền vững + Về du lịch: Hai nước thường xun trao đổi đồn để giúp thơng tin kinh nghiệm, giúp đào tạo cán khảo sát tuyến du lịch, số lượng khách du lịch qua lại Việt Nam Lào ngày tăng Năm 2020, tình hình dịch bệnh Covid- 19 diễn biến phức tạp, lượng du khách quốc tế sụt giảm nghiêm trọng, ngành du lịch hai nước gặp nhiều khó khăn 2.3 Hợp tác Việt Nam - Lào cấp độ đa phương (trong tổ chức, chế khu vực quốc tế): Hai nước ủng hộ lập trường nhiều vấn đề đưa thảo luận diễn đàn khu vực quốc tế; hỗ trợ đắc lực cho việc tổ chức thành công hội nghị trị, an ninh quốc phịng năm Lào Việt Nam giữ cương vị Chủ tịch ASEAN; nước ASEAN xây dựng Cộng đồng ASEAN (năm 2015) nhằm thúc đẩy phát triển chung khu vực; nỗ lực nước giải tranh chấp, thúc đẩy tuân thủ thực nguyên tắc phù hợp với luật pháp quốc tế Hợp tác ASEAN, Hợp tác tiểu vùng Mêkông mở rộng, Hợp tác Việt Nam- Camphuchia-Lào Những kết hợp tác hai nước lĩnh vực 35 năm thực công đổi đất nước đến tiền đề quan trọng, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phịng, an ninh, bảo đảm ổn định trị nước; tiếp tục củng cố tăng cường quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt Lào - Việt Nam giai đoạn tiếp theo; góp phần nâng cao vị hai Đảng, hai Nhà nước Nhân dân hai nước, đóng góp tích cực cho hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới Đánh giá quan hệ Lào - Việt Nam từ năm 1986 đến 3.1 Thành tựu Quan hệ Việt Nam - Lào năm gần tiếp nối mối quan hệ gắn bó hai nước lịch sử, kiến tạo từ giai đoạn đấu tranh giành bảo vệ độc lập dân tộc, tiếp tục củng cố phát triển, nhân tố quan trọng góp phần giúp hai nước thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội, củng cố an ninh trị bên, đạt thành tựu sau: Thứ nhất: Quan trọng quan hệ lĩnh vực trị ngoại giao hai nước bối cảnh không bị phai nhạt, mà trái lại, tiếp tục trì phát triển cấp độ cao Từ sau năm 1986, hai nước trọng coi lĩnh vực trị ngoại giao lĩnh vực trọng yếu quan hệ hai nước; triển khai đồng ba kênh: Đảng, Nhà nước Nhân dân, từ cấp trung ương đến địa phương + Về mặt Đảng, quan hệ Đảng NDCM Lào Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục trì sở tương đồng ý thức hệ hai Đảng cầm quyền, tương đồng đường lối chiến lược xây dựng CNXH nước bối cảnh quốc tế, khu vực có thay đổi Các vấn đề xây dựng Đảng việc giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng bối cảnh kinh tế thị trường; vấn đề lý luận thực tiễn công xây dựng CNXH, cách thức giữ vững định hướng XHCN phát triển đất nước vấn đề lý luận thực tiễn lãnh đạo hai Đảng trao đổi, bàn bạc chia sẻ lẫn thông qua chuyến thăm lãnh đạo hai Đảng thực hiên thường xuyên từ đầu thập niên 1990 đến - Dưới lãnh đạo hai Đảng cầm quyền, mặt nhà nước, với việc trì thường xuyên gặp gỡ cấp cao, vấn đề yếu cơng xây dựng phát triển nước lãnh đạo hai bên tham khảo ý kiến Hai nước phối hợp chặt chẽ có hiệu hoạt động tổ chức, diễn đàn quốc tế khu vực, đảm bảo lợi ích quốc gia bên, góp phần nâng cao vị hai nước khu vực trường quốc tế; đồng thời góp phần củng cố hịa bình, hợp tác phát triển khu vực giới Thành tựu thứ hai, hợp tác phối hợp chặt chẽ, có hiệu hai nước việc đảm bảo ổn định trị quốc phịng an ninh hai nước Đó việc thường xuyên phối hợp, hỗ trợ lẫn nâng cao lực quốc phòng an ninh, đảm bảo ổn định an ninh tuyến biên giới Việc lãnh đạo Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an hai nước thường xun tổ chức gặp gỡ, trao đổi tình hình, thơng báo cho để ứng phó kịp thời trước âm mưu “diễn biến hịa bình" lực thù địch; đập tan âm mưu chống phá công xây dựng CNXH Lào Việt Nam, .Theo đó, hệ thống mốc quốc giới Lào với Việt Nam có 1.002 cột mốc cọc dấu 905 vị trí ghi nhận chi tiết Nghị định thư đường biên giới mốc quốc giới Việt Nam - Lào ký ngày 16-3-2016 dựa nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia bên Thành tạo tiền đề thuận lợi cho công tác quản lý bảo vệ đường biên giới, mà cịn góp phần thúc đẩy mạnh mẽ mối quan hệ hợp tác giao lưu kinh tế, văn hoá, du lịch địa phương nhân dân vùng biên giới, góp phần củng cố an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng biên giới Thành tựu thứ ba, hai nước xây dựng dần hoàn thiện hành lang pháp lý để quan, tổ chức cá nhân thực hoạt động quan hệ kinh tế hai nước phù hợp với mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN: mơ hình trao đổi thương mại theo nghị định thư, quan hệ kinh tế Lào với Việt Nam từ sau 1986 chuyển sang mơ hình quan hệ kinh tế sở ngun tắc bình đẳng, có lợi phù hợp với quan hệ kinh tế quốc tế thời kỳ hội nhập, khuôn khổ hợp tác kinh tế ASEAN hội nhập quốc tế sâu rộng Nhiều tập đoàn kinh tế tư nhân Việt Nam đầu tư có hiệu Lào Tập đồn Hồng Anh Gia Lai, Tập đồn Mường Thanh, Tập đồn Hà Đơ, Công ty Cổ phần Đầu tư kinh doanh Gofl Long Thành Quan hệ lĩnh vực đầu tư đạt thành tựu lớn, đưa Việt Nam trở thành nhà đầu tư lớn thứ Lào sau Trung Quốc Thái Lan quốc gia có tiềm lực kinh tế tài mạnh Việt Nam gấp nhiều lần Cùng với thành công công đổi nước, quan hệ lĩnh vực kinh tế góp phần củng cố quan hệ Lào - Việt Nam, làm cho mối quan hệ ngày hoàn thiện toàn diện hơn, đồng thời làm cho quan hệ hai nước ngày vào thực chất, lợi ích cốt lõi bên Ngoài quan hệ kinh tế cấp độ song phương, hai nước tham gia hợp tác với cấp độ đa phương, khuôn khổ hợp tác kinh tế ASEAN, Tiểu vùng sông Mekong mở rộng Tam giác phát triển Lào - Việt Nam - Campuchia Thành tựu thứ tư, hợp tác lĩnh vực văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ mở rộng quy mơ lẫn hình thức hợp tác Đặc biệt, hợp tác đào tạo với cấu ngành nghề cấp bậc đào tạo đa dạng cung cấp cho hai nước đội ngũ cán quản lý chuyên gia nhiều lĩnh vực khoa học, công nghệ Đây đồng thời nhân tố quan trọng việc củng cố mối quan hệ hữu nghị đặc biệt Lào - Việt Nam Thành tựu thứ năm, hợp tác quy mô cấp độ địa phương ngoại giao nhân dân trở thành hình thức hợp tác hiệu Sự chủ động hỗ trợ tận tâm địa phương, bộ, ban, ngành, đoàn thể nhân dân cho thấy trách nhiệm, lợi ích phát triển quan hệ Lào - Việt Nam trở thành nhiệm vụ quan trọng không cấp quốc gia mà ngành địa phương hai nước Đây điểm đặc biệt quan hệ hai nước, yếu tố quan trọng việc trì, phát huy tinh thần đồn kết, hợp tác đặc biệt toàn diện hai nước bền vững 3.2 Hạn chế Thứ nhất, quan hệ Lào - Việt Nam có bất cân xứng quan hệ trị ngoại giao, quốc phòng an ninh với quan hệ kinh tế Trên lĩnh vực trị ngoại giao, quốc phịng an ninh, hai nước ln trì mối quan hệ gắn bó, đồn kết đặc biệt, tiếp nối quan hệ Liên minh chiến đấu Lào - Việt Nam thời hai nước tiến hành công đấu tranh giành bảo vệ độc lập dân tộc Tuy nhiên, bối cảnh hai nước tiến hành mở cửa, hội nhập kinh tế tầm quan trọng bên mặt kinh tế giảm sút rõ rệt, mặt tổng giá trị xuất nhập tổng số vốn đầu tư tăng từ chỗ đối tác thương mại lớn phải nhường vị trí cho đối tác khác Trung Quốc, Thái Lan Thứ hai, quan hệ kinh tế tồn cân đối dòng vốn đầu tư từ Lào sang Việt Nam với tổng số vốn đầu tư từ Việt Nam sang Lào Đầu tư từ Lào sang Việt Nam chủ yếu dự án nhỏ, chậm triển khai triển khai chưa thực hiệu Trong đó, đầu tư từ Việt Nam sang Lào tăng mạnh số dự án quy mơ chưa có cân Thứ ba, lĩnh vực giáo dục đào tạo, cân đối thể chỗ việc hợp tác đào tạo nguồn nhân lực chủ yếu Việt Nam đào tạo nguồn nhân lực cho Lào; hỗ trợ đào tạo từ phía Lào khơng đáng kể Cơng tác tuyển sinh thực chưa chặt chẽ thống nhất, chất lượng đầu thấp (trừ trường quân đội, công an), 3.3 Nguyên nhân: + Về mặt kinh tế, Lào Việt Nam sau hàn gắn khắc phục vết thương chiến tranh (1975 - 1985), kinh tế hai bên nghèo nàn lạc hậu, Vì vậy, bên xác định “giúp bạn giúp mình" tiềm lực hạn chế ảnh hưởng định đến hiệu quan hệ hai nước so với đối tác khác Về lĩnh vực giáo dục đào tạo, nguyên nằm hạn chế nguồn lực Lào so với Việt Nam + Cơ chế quản lý hai nước nhiều bất cập, hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh; thủ tục hành cịn phiền hà Tuy nước có điều chỉnh cho phù hợp với mối quan hệ hợp tác đặc biệt, chưa thật đồng đầy đủ, điều kiện hai nước tham gia thực cam kết quốc tế khu vực, tức quan hệ đặc biệt, cịn phải tính đến quan hệ theo luật pháp thông lệ quốc tế + Cơ sở hạ tầng hai nước hạ tầng giao thông nối hai nước quan tâm đầu tư yếu kém, chưa đáp ứng hoạt động giao thương hai nước khu vực nên hiệu hợp tác kinh tế thấp Đây ngun nhân gây khơng khó khăn cho việc triển khai hợp tác hai nước, chưa thể nâng quan hệ kinh tế ngang tầm với quan hệ trị + Ngồi ra, tình hình quốc tế khu vực đặt thách thức Đó thách thức từ chuyển giao quyền lực hệ lãnh đạo hai nước; từ khơng trùng khít quyền lợi quốc gia dân tộc nước; từ trình độ phát triển thấp, trình độ khoa học - cơng nghệ kinh nghiệm quản lý kinh tế hai nước nhiều hạn chế từ phát triển quan hệ Lào - Trung Quốc, Lào - Thái Lan Bên cạnh đó, số vấn đề dân tộc, tơn giáo, di cư xuyên biên giới thực trở ngại, chí “ẩn chứa nguy làm rạn nứt mối quan hệ Việt Nam - Lào tương lai” đòi hỏi hai nước cần nỗ lực để vượt qua thời gian tới + Tài nguyên hai nước bị cạn kiệt dần, môi trường sinh thái ngưỡng suy thoái, thiên tai xảy liên tiếp + Tình trạng bn bán ma tủy, tệ nạn xã hội buôn lậu qua biên giới gia tăng năm gần Tác động quan hệ Lào - Việt Nam đến tình hình nước khu vực 4.1 Đối với Lào Duy trì phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt với Việt Nam giúp Lào đảm bảo an ninh quốc phịng ổn định trị, nâng cao vị quốc tế đồng thời tranh thủ kinh nghiệm tiến hành công đổi Thứ nhất, hợp tác giúp đỡ kịp thời hiệu Việt Nam giúp Lào 12 giữ ổn định an ninh trị, vượt qua thời điểm khó khăn để đứng vững phát triển Nhờ hợp tác chặt chẽ với Việt Nam, kế hoạch chống phá Lào từ bên vụ dậy phản loạn bên (ở Luang Prabang, Champasak, Vientiane, Houaphanh, Bokeo ) bị trấn áp Mặt khác, việc hoàn thành thắng lợi toàn kế hoạch cắm mốc tạo đường biên giới rõ ràng, ghi nhận chi tiết văn kiện pháp lý đánh dấu hệ thống mốc quốc giới quy, đại, bền vững thực địa khơng góp phần củng cố an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng biên giới mà việc ký Hiệp định quy chế biên giới quốc gia năm 1990 Hiệp định biên giới năm 2016 củng cố lòng tin hai bên quan hệ với Thứ hai, quan hệ hợp tác trị ngoại giao, quốc phịng an ninh với Việt Nam thời gian qua giúp Lào giảm sức ép từ phía nước láng giềng khác, cụ thể Trung Quốc Thái Lan Mặc dù Trung Quốc có nhiều sách lơi kéo Lào (như với trường hợp Campuchia), theo đánh giá số nhà nghiên cứu người Lào “ở chừng mực đó, Lào lo ngại ý đồ Trung Quốc", “Chính sách đối ngoại Trung Quốc mang tính thực dụng lớn, hồn tồn định dựa lợi ích quốc gia - dân tộc, yếu tố ý thức hệ tinh thần quốc tế vô sản Trung Quốc mờ nhạt khơng có tính định’" “lịch sử dính líu Trung Quốc vào Đơng Nam Á, tai họa Campuchia gợi lại ký ức phiêu lưu quân Trung Quốc" Lào Đồng thời, phát triển quan hệ toàn diện với Việt Nam giúp Lào bớt bị sức ép từ Thái Lan Việc Lào sử dụng cảng Vũng Áng, Hòn La Việt Nam theo đánh giá nhà nghiên cứu Lào “Thái Lan khơng thể gây sức ép cách đóng cửa biên giới trước Về mặt này, Trung Quốc giúp Lào được, thân Trung Quốc muốn tìm đường để tỉnh phía Tây giáp với Lào, Việt Nam thơng biển" Quan hệ chặt chẽ quốc phòng an ninh với Việt Nam, giúp Lào tranh thủ hỗ trợ, giúp đỡ chí tình kinh nghiệm tác chiến, cách thức xây dựng tổ chức, cấu lực lượng, đào tạo cán bộ, hoàn thiện nghệ thuật quân chiến lược kết hợp kinh tế với quốc phịng; góp phần ngăn chặn âm mưu chống phá, biến Lào thành “vùng đệm chiến lược" lực thù địch Thứ ba, phát triển quan hệ toàn diện với Việt Nam giúp Lào có điều kiện học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm phương pháp, cách thức tiến hành Đổi củng cố vai trò lãnh đạo Đảng NDCM Lào Khi tiến hành công đổi mới, Lào đối mặt với khó khăn từ nhiều mặt Quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam góp phần giúp Lào thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ Đổi mới; giúp nâng cao trình độ phát triển kinh tế - xã hội Bộ mặt tỉnh biên giới giáp ranh với Việt Nam có chuyển biến quan trọng; việc trao đổi hàng hóa cửa khẩu, bn bán nhân dân hai nước việc xây dựng tuyến đường nối liền hai nước thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, góp phần nâng cao mức sống người dân Lào bước thu h p khoảng cách phát triển Lào với nước khu vực Là nước nằm sâu nội địa, Lào cần cửa ngõ thông thương giới Từ năm 1986 đến nay, đường thông thương với giới Lào mở rộng qua cảng biển khác Việt Nam Cửa Lò, Vũng Áng Có thể nói, Việt Nam cầu nối quan trọng để Lào mở rộng sản xuất, thu hút đầu tư, lưu thơng hàng hóa, giao lưu văn hóa với nước khu vực giới Việt Nam quốc gia có lượng vốn đầu tư lớn vào Lào, nguồn vốn đầu tư góp phần thúc đẩy kinh tế Lào phát triển Cuối cùng, mối quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt với Việt Nam thúc đẩy trình hội nhập quốc tế nâng cao vị Lào trường quốc tế 4.2 Đối với Việt Nam Nằm phía Tây Việt Nam với đường biên giới chung dài 2.337 km, Lào có vai trị địa - trị vị trí địa - chiến lược quan trọng Việt Nam Do đó, quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt Lào - Việt Nam tác động tích cực đến phát triển Việt Nam, thể khía cạnh sau: Thứ nhất, quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt Lào - Việt Nam giúp Việt Nam có chắn phía Tây vững để bảo vệ an ninh trị, ổn định xã hội Việc Lào ln dành ưu tiên cao cho phát triển quan hệ với Việt Nam góp phần ngăn chặn làm giảm tác động xấu trực tiếp từ bên vào Việt Nam từ phía Tây Nhờ hợp tác chặt chẽ với Lào, Việt Nam ngăn chặn triệt phá thành công kế hoạch dùng địa bàn Lào để thâm nhập, chống phá cách mạng Việt Nam Đặc biệt, ổn định an ninh trị Lào có ảnh hưởng trực tiếp tới an ninh ổn định Việt Nam, vị trí địa - trị Lào có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc bảo vệ biên giới phía Tây Thứ hai, mặt chiến lược, 35 năm kể từ sau Đổi mới, việc Việt Nam trì giữ vững mối quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt với Lào đảm bảo để ngăn chặn lực khác khu vực thâm nhập đứng chân Lào Bởi quốc gia khác, mà đặc biệt Trung Quốc Thái Lan thành công việc mở rộng ảnh hưởng đứng chân Lào điều bất lợi mặt chiến lược cho Việt Nam Thứ ba, Lào nước có trình độ phát triển kinh tế - xã hội thấp, Việt Nam tận dụng lợi thế, hội để tăng cường mở rộng thị trường buôn bán đầu tư Lào Việt Nam ln nước có vị trí cao quan hệ buôn bán đầu tư Lào Việc mở rộng thị trường buôn bán Lào hội giúp tăng trưởng cho ngành sản xuất Việt Nam xăng dầu (tái xuất), vật liệu xây dựng (sắt thép, xi măng, nhựa đường), nông thủy sản (gạo, muối, hải sản đông lạnh, tỏi khô, bia, rượu ), hàng cơng nghiệp (dệt may, phân bón, dược phẩm, hóa mỹ phẩm ) Bên cạnh đó, Lào nơi cung cấp loại nguyên liệu cho kinh tế Việt Nam sản phẩm lâm nghiệp, gỗ loại Lào thị trường giàu tiềm năng, tương đối dễ tính, hàng hóa Việt Nam xâm nhập tạo chỗ đứng lâu dài Đồng thời, hợp tác kinh tế Lào - Việt Nam mở hướng cho doanh nghiệp, nhà đầu tư Việt Nam trình mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, việc tập trung vào thị trường vừa sức, khơng u cầu cơng nghệ cao, có lợi so sánh nhằm nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam thị trường nước ngồi Cuối cùng, quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt với Lào góp phần nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Việc hai nước hỗ trợ giúp hoàn thành trách nhiệm chủ tịch luân phiên ASEAN ví dụ Ngồi ra, hầu hết diễn đàn khu vực, Lào Việt Nam thường đồng thuận với quan điểm có lập trường vấn đề nảy sinh Trong bối cảnh Việt Nam chiến pháp lý liên quan đến tranh chấp Biển Đông, thái độ lập trường Lào vô quan trọng, việc đưa vấn đề vào Tuyên bố chung Hội nghị cấp cao ASEAN năm 2016 Lào làm chủ tịch luân phiên 4.3 Đối với khu vực Việc Việt Nam Lào gia nhập ASEAN thức xóa bỏ phân cực Đông Nam Á thành viên sáng lập ASEAN ba nước Đông Dương Trong ASEAN, quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt Lào - Việt Nam phận khăng khít, quan trọng quan hệ nước ASEAN, thời gian thực tiễn chứng minh ngày có nhiều đóng góp tích cực vào việc củng cố phát triển ASEAN Với vị trí địa - trị tiến trình phát triển mình, Lào Việt Nam góp phần đưa nhóm nước ASEAN xích lại gần Sự hội nhập mạnh mẽ từ khác biệt Lào Việt Nam ASEAN tạo chuyển biến chất hợp tác khu vực Trong việc tạo dựng khuôn khổ bảo đảm an ninh cho khu vực, Lào Việt Nam góp phần phát huy vai trò chủ đạo ASEAN việc xây dựng, chia sẻ phát huy hiệu công cụ hợp tác, ARF, TAC, SEANWFZ, Tuyên bố Bali nguyên tắc quan hệ có lợi tạo sân chơi cho nước tham gia thơng qua chế chương trình nghị ASEAN xây dựng chủ trì, giữ vững vai trò chủ đạo ASEAN cấu trúc khu vực định hình Bên cạnh vai trị đồn kết khu vực, Lào Việt Nam nhân tố thúc đẩy phát triển tăng cường vị ASEAN Trong thập niên qua, khu vực Đông Nam Á chuyển mạnh mẽ, trở thành khu vực phát triển động đoàn kết Từ tổ chức hợp tác tương đối lỏng lẻo, thực thể nhỏ bé, ngày ASEAN trở thành tổ chức liên kết chặt chẽ, máy hoàn chỉnh, số khu vực tăng trưởng nhanh động giới đối tác thiếu nước lớn tổ chức quốc tế quan trọng Trong vấn đề Biển Đông, Lào Việt Nam tiếp tục chủ động trao đổi phối hợp với nước nhằm làm giảm căng thẳng, tạo đồng thuận ASEAN ASEAN với đối tác vai trị lợi ích chung tất bên nhằm trì hịa bình, ổn định, an ninh, an tồn hàng hải hàng không Biển Đông; thúc đẩy đưa vấn đề Biển Đông vào văn kiện hội nghị, diễn đàn ASEAN với nội dung tích cực; nhấn mạnh thực đầy đủ hiệu DOC, sớm hoàn tất COC Việc ASEAN trở thành tổ chức khu vực thành cơng giới, có mơi trường hịa bình, an ninh hợp tác phát triển Trong tiến trình xây dựng Cộng đồng ASEAN, Lào Việt Nam khẳng định vai trò vị quốc tế mình; tham gia sâu rộng vào hợp tác ASEAN tất lĩnh vực từ trị, an ninh, quốc phịng, đến kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, mơi trường Từ đó, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế nước, củng cố độc lập chủ quyền quốc gia thúc đẩy liên kết khu vực lĩnh vực Trên diễn đàn quốc tế, Việt Nam - Lào đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy mối quan hệ ASEAN - EU, ASEAN - Mỹ mối quan hệ ASEAN với nhiều quốc gia, tổ chức khác Như vậy, quan hệ hợp tác toàn diện, đặc biệt Lào - Việt Nam có ý nghĩa quan trọng việc củng cố tình đồn kết hữu nghị tăng cường hợp tác nước thành viên ASEAN, góp phần củng cố nguyên tắc mối quan hệ nước ASEAN nghiệp hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển thịnh vượng Đông Nam Á, châu Á - Thái Bình Dương giới Giải pháp thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Lào thời gian tới: Giải pháp thúc đẩy quan hệ hợp tác, liên kết Việt Nam - Lào Mối quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào kết tinh hội tụ phẩm chất cách mạng sáng, trách nhiệm cao tình cảm sắt son, nồng thắm mà hai dân tộc Việt Nam - Lào dành cho nhau, gắn bó bền chặt với nhau, chiến đấu, hy sinh độc lập, tự do, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trên chặng đường cách mạng đầy gian khổ thắng lợi vẻ vang hai dân tộc Việt Nam, Lào thể rõ vai trò quan trọng, giá trị cách mạng, nhân văn hiệu to lớn quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào Đồng chí Kaysone Phomvihane khẳng định: “Chúng ta phải nhận thức mối quan hệ Lào Việt Nam quý ngọc quý nhất., song phải thường xuyên chăm lo vun đắp cho sáng Để tăng cường củng cố mối quan hệ đoàn kết Lào - Việt Nam hoàn cảnh mới, cán bộ, đảng viên cần có thái độ, nhận thức đắn, quán triệt quan điểm, Đảng Nhà nước mối quan hệ Việt Nam Lào để thực giải pháp sau: - Một là, Trong tình hình giới khu vực có nhiều biến chuyển phức tạp, đại dịch COVID-19 gây ảnh hưởng tiêu cực đến Việt Nam Lào, hai nước nỗ lực để không ngừng hợp tác tất lĩnh vực + Việt Nam, Lào cần bổ sung, sửa đổi sách, luật để khuyến khích tạo thuận lợi cho trinh hợp tác hai nước tất lĩnh vực Bên cạnh việc quan tâm đến hiệu cụ thể, cần trọng đến vấn đề chiến lược lâu dài, trước mắt cần quan tâm đến hiệu tổng hợp (lấy đại cục làm trọng) Việt Nam Lào cần nỗ lực để xây dựng đường biên giới hịa bình, hữu nghị phát triển, tạo dựng chế ngăn ngừa giải thách thức an ninh xuyên biên giới, để gia tăng gắn bó mặt gìn giữ tình cảm tốt đẹp nhân dân hai biên giới Hai nước cần tìm lĩnh vực song trùng lợi ích để tạo tảng hợp tác cho quan hệ song phương; + Quan hệ trị tăng cường, vào chiều sâu giữ vai trò nòng cốt định hướng tổng thể hợp tác chung hai nước Hợp tác quốc phòng an ninh đối ngoại tiếp tục coi trụ cột quan hệ đối ngoại Việt Nam - Lào Lãnh đạo Đảng Nhà nước tiếp tục trì định kỳ tiếp xúc cấp cao; khuyến khích việc giao lưu ngành, cấp, địa phương hai nước; phối hợp trao đổi lý luận thực tiễn xây dựng bảo vệ đất nước bối cảnh đối ngoại, cần có tham vấn bàn bạc cụ thể, ủng hộ lẫn diễn đàn khu vực quốc tế, tiếp tục phối hợp chặt chẽ diễn đàn đa phương, hoạt động Liên hợp quốc, ASEAN, tiểu vùng Mekong, vùng biên giới hoạt động hợp tác khuôn khổ hợp tác, liên kết song phương, khu vực, quốc tế + Hai nước phải kiên trì đường chủ nghĩa xã hội, kiên trì đồn kết, hợp tác tồn diện để vươn lên Tình hữu nghị vĩ đại, mối quan hệ 18 đặc biệt hợp tác toàn diện Đảng, Nhà nước nhân dân Lào với Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam mãi kiểu mẫu quan hệ quốc tế, sức mạnh, quy luật tồn tại, nhân tố định thắng lợi cách mạng nước - Hai là, lĩnh vực thương mại, hai nước cần thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động hợp tác thương mại, tiếp tục trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực quan tâm thương mại trình hội nhập kinh tế quốc tế Phát triển kinh tế cửa khẩu, phấn đấu tăng nhanh kim ngạch thương mại hai chiều Khuyến khích việc lập cặp chợ biên giới, khu kinh tế, thương mại cửa lớn tích cực triển khai thực thỏa thuận tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện hàng hóa qua lại + lĩnh vực đầu tư, tài chính, ngân hàng, Việt Nam, Lào phối hợp xây dựng kế hoạch hợp tác đầu tư năm tới, tìm biện pháp để đa dạng hóa nguồn lực đầu tư nhiều hình thức thích hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thành lập tổ họp, liên doanh để triển khai dự án Khuyến khích tập đồn kinh tế lớn nước đầu tư vào lĩnh vực đem lại lợi ích cho hai nước, thúc đẩy hợp tác việc trồng cơng nghiệp, khai khống, lượng lĩnh vực quan trọng khác kinh tế quốc dân; tiếp tục nối mạng sở hạ tầng giao thơng, bưu viễn thơng hai nước; tiếp tục đẩy mạnh chương trình hợp tác đầu tư kinh doanh sản xuất nông, lâm, thủy sản, chế biến sản phẩm nơng nghiệp, lâm nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu tư vào lĩnh vực này, đặc biệt lĩnh vực trồng, chế biến cao su sản phẩm từ công nghiệp khác, phối hợp với công tác bảo vệ rừng, có biện pháp ngăn chặn việc phá rừng, bảo vệ môi trường sinh thái gắn với định canh định cư; bên cạnh đó, thống hợp tác phát triển toàn diện vùng biên giới, phối hợp với quản lý biên giới, ngăn chặn việc gian lận thương mại, trốn lậu thuế, buôn bán trái phép, tạo điều kiện thuận lợi xây dựng phát triển chợ biên giới, khu kinh tế cửa khẩu, - Ba là, giáo dục, đào tạo: Việt Nam, Lào cần ưu tiên giúp đào 19 tạo, bồi dưỡng cán trị, cán quản lý cấp, cán làm việc chương trình, dự án hợp tác hai nước Hai nước tiếp tục hợp tác đầu tư sở vật chất phục vụ học tập sinh hoạt cho cán học sinh nước; thúc đẩy giao lưu văn hóa với nhau, tăng cường giáo dục hệ trẻ lịch sử gắn bó hai dân tộc 5.1 Giải pháp thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Lào khuôn khổ hợp tác, liên kết khu vực quốc tế Ngồi khn khổ song phương hai nước, quan hệ Lào - Việt Nam lĩnh vực thực cấp độ đa phương, đ ẩy mạnh hợp tác hỗ trợ khuôn khổ hợp tác khu vực quốc tế khuôn khổ Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, Hợp tác Khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam, Tiểu vùng sông Mekong mở rộng Trong khuôn khổ đa phương, Lào Việt Nam vừa thực tốt vai trò mình, vừa hỗ trợ hồn thành chương trình, dự án hợp tác tiến độ đảm bảo chất lượng, đảm bảo theo nguyên tắc phương châm chủ đạo sau: - Một là, thống tâm chung hành động mạnh mẽ nhằm hoàn thành hạn hiệu kế hoạch hợp tác ba trụ cột trị - an ninh, kinh tế văn hóa - xã hội lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN Tiếp tục đẩy mạnh kết nối ASEAN thúc đẩy phát triển đồng đều, bền vững, thu h p khoảng cách phát triển, đồng thời tăng cường ý thức hành động cộng đồng chia sẻ, đùm bọc lẫn phủ người dân nước khu vực - Haỉ là, Việt Nam, Lào cần giữ vững nguyên tắc bản, đoàn kết, thống song song với chủ động, sáng tạo giải vấn đề đặt chặng đường phát triển mới, thách thức hịa bình, ổn định, an ninh phát triển khu vực Các tiến trình đối thoại xây dựng chia sẻ chuẩn mực ứng xử ngăn ngừa xung đột cần tiếp tục thúc đẩy Các tranh chấp cần giải hịa bình sở luật pháp quốc tế tinh thần đoàn kết ASEAN Ba là, Việt Nam - Lào không ngùng mở rộng quan hệ hợp tác toàn diện với đối tác bên ngoài, chủ động tạo điều kiện khuyến khích đối tác tham gia hợp tác xây dựng đóng góp tích cực vào mục tiêu chung hịa bình, ổn định phát triển khu vực hỗ trợ thiết thực cho ASEAN xây dựng cộng đồng, tăng cường liên kết kết nối, ứng phó với thách thức đặt Để giữ vững vai trò trung tâm vị cộng đồng khu vực, Việt Nam - Lào với ASEAN cần trọng củng cố đồn kết, trì lập trường tiếng nói chung vấn đề khu vực quốc tế mà ASEAN đối tác quan tâm có lợi ích KẾT LUẬN Quan hệ Việt Nam - Lào mối quan hệ truyền thống gắn bó lâu đời hai dân tộc Lào Việt Nam - hai quốc gia láng giềng có chung đường biên giới, chia sẻ thân phận lịch sử khứ, lãnh đạo hai Đảng có chung ý thức hệ Do đó, mối quan hệ chất không thay đổi, mối quan hệ hợp tác hữu nghị đặc biệt Tình hình trị, an ninh khu vực diễn biến phức tạp, sách ngoại giao đầy tham vọng số nước có tác động định Đặc biệt, tác động từ tiêu cực từ nhân tố bên bên đặt thách thức quan hệ hai nước Tuy nhiên, sở truyền thống gắn bó hai Đảng, hai Chính phủ Nhân dân hai nước, với tính chất, đặc điểm mối quan hệ, quan hệ Lào - Việt Nam thời gian tới phát triển tốt đ p, mối quan hệ đoàn kết đặc biệt; tiếp tục Đảng, Chính phủ, Nhân dân hai nước trân trọng gìn giữ, vun đắp; thống đặt ưu tiên cao nâng lên giai đoạn phát triển mới, mối quan hệ “hữu nghị vĩ đại”, đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện; mối quan hệ mẫu mực, có giới, tài sản quý báu hai nước, quy luật phát triển hai nước nhân tố định thắng lợi cách mạng nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Cao cấp lý luận trị: Quan hệ quốc tế, Nxb.Lý luận trị, H.2021 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Lào, Viện KHXH quốc gia Lào (2017), Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế: “55 năm quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào ”, Bình Thuận Trương Duy Hịa (2019), “Hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào: Nhìn lại suy nghĩ tầm nhìn dài hạn”, Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 7/2019, tr.33- 42 Nguyễn Xuân Thắng (chủ nhiệm, 2013), Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quan hệ hữu nghị đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam Lào giai đoạn 2011 - 2020, Báo cáo tổng quan Nhiệm vụ hợp tác quốc tế KH&CN theo Nghị định thư, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam - Bộ KH&CN, Hà Nội Nguyễn Xuân Thắng (2017), “55 năm quan hệ Hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào”, Lịch sử Đảng, số 7, tr.51-54 Thông xã Việt Nam (2020), Tin Tham khảo nội bộ, ngày 02-102020 Thông xã Việt Nam (2020), Tin Tham khảo nội bộ, ngày 05-102020; GS,TS Vũ Quang Vinh (2018), “Quan hệ hữu nghị, đoàn kết hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào chặng đường lịch sử, https://www tapchicongsan org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/- / 2018/820714/quan-he-huu-nghi%2C-doan-ket-dac-biet-va-hop-tac-toandien-viet-nam—lao-nhung-chang-duong-lich-su.aspx Tấn Thông (2019), “Quan hệ Việt Nam - Lào quan hệ đặc biệt đặc biệt”, https://baoquocte.vn/quan-he-viet-nam-lao-la-quan-he-dac-biet- cua-dac-biet-106790.html, ... hệ Việt Nam - Lào giai đoạn nay? ?? làm thu hoạch kết thúc Môn học Quan hệ quốc tế NỘI DUNG Cơ sở nhân tố tác động đến quan hệ Việt Nam - Lào giai đoạn nay: 1.1 Khái niệm quan hệ quốc tế: Quan hệ. .. phát triển quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào bền vững thời gian tới Quan hệ Việt Nam - Lào lĩnh vực chủ yếu giai đoạn nay: 2.1 Quan hệ trị - ngoại giao, quốc phịng -... tác, trao đổi mang tính xuyên quổc gia chủ thể quan hệ quốc tể lĩnh vực đa dạng đời sổng quốc tế 1.2 Cơ sở quan hệ Việt Nam - Lào Việt Nam - Lào hai quốc gia láng giềng có biên giới chạy dài suốt