iHieM HiiHi CHIIEN lifCK PHAT T R I I N DAV NGHC THdl KV 2011 2020 XAY DUNG KHUNG TRiNHDii NGHE Qudc GIA (liirililFTMIIIITiMllilieiiUCIIJlTlMIJIOTIlOW Trong Chien lircp''''c phdt triSn d?y nghe th6i ky 2[.]
iHieM HiiHi CHIIEN lifCK P H A T T R I I N D A V NGHC THdl KV 2011 - 2 XAY DUNG KHUNG TRiNHDii NGHE Qudc GIA (liirililFTMIIIITiMllilieiiUCIIJlTlMIJIOTIlOW PGS.TS MAC VAN TI^N - THS NGUYtN QUANG VI$T W$n nghien cCni Khoa h^c D^y nghe T rong Chien lircp'c phdt triSn d?y nghe th6i ky 2011-2020 fluvc Thu tirdng Chinh phu ph@ duy^t da n§u ro xSy di^ng khung trinh dp nghS qu6c gia \i giSi phdp trpng tam, cung vO\ hai gidi phdp dot phd khdc Id '66\ m&\ qudn ly.nhd n u ^ ^ vh d^y ngh^" v d " phdt triSn i3$i ngu gido vidn, cdn b$ qudn )•) dgy ngh4", nhiim ndng cao chM liTQ'ng iio t^o ngh^ a nu'Cfc ta hta cdnh hpi nh|p quoc te, Trong b6i cdnh ASEAN se fra thdnh mpt cdng ddng vdo ndm 2015, khung trinh d$ nghe qu6c gia cua Vi#t Nam co vai tro het si!rc c^n thiet khong chi khuon kho qu6c gia ma tien trinh hpi nhdp khu vyc Thj topoTig mo rpng thuwng tiao g6m cdc ca sa dao tgo da dang va cac fo chu'c tu' nhan Viec i5am bao chat lu'ong dao tao mot he th6ng eong lap la khong kha tht hoac khong hieu qua boi vi thi truong chuyen tit cung cap theo kha nang den cung cip theo nhu cau (dao tao theo hu'ong clu) Mot thach thu'c lan cho cac ca quan quan ly trinh chuyen mon la lam the nao de In va mo rong cac pham vi tin cay ve trinh chuyen mon tren toan bo thi truang ma rong Viec bao dam chSt lu'ang dao tao la can thidt de bao ve quyen cua nhCrng nguat lao dong dat duoc trinh chuyen mon, xay du'ng long tin ve trinh dp giCra cac chu su dyng lao dpng (bao gom chu doanh nghiep), va cho phep Wit n6i chat che giua trinh dp chuyen mon va TAP CH( LAO DONG VA XA H I cin CO khung trinh dg nghS qu6c gia de nang cao chat lu^ng dio tao nghS viec hoc tap de nguai hpc co the chpn CO san cho cdc bin lien quan, chuydn tu' chuong trinh hpc nhiing nguai hoc hoac cac nha d^n chu'ong trinh hgc khac hogch djnh chinh sdch Khung moi truang hoc tap suot dai thdng tin gii]p dio vipc su' dung nhO'ng thdng tin co san hi#n tai t6t Vai tro va chuc nang CUB h^ han thong khung trinh dp nghe qu6c gia: - Khung d6i mai nhdm mye dich Raffe David (2009) da pnSftbi^t gijia ba loai cua khung trinh dp Phan biet chmh cua tac gia la khung CO chuc nang thong tin va khung c6 chuc nang doi mai - Vai tro chmh cua cac khung thong tin la de cai tien viec m5 ta h§ thdng khung trinh hien tai va tCf lam sang to nhO'ng lua chWcCia cac doi tac, cua nguoi hisc-hay nhung nguoi lam chinh sdch Khung thong tin trinh bay ro cdj^tCiy SO 447 448 TET QUY TY tdng cud'ng hp thong c6 san bdng each tang cud'ng sy chgt che, phu hpp vd chSt lypng cCia hp thong Mpt phan cua khung doi mdi cd th^ dupe ung dyng si^f phat trien theo nhung chuang trinh vd each thuc md'i hay d^ Idm thay doi s y phan chia vai trd vd trdch nhiem eiJa cac bin lien quan H l u h^t nhung khung trinh dd quoc gia tgi Chau Au dupe thyc hien nhu- h# th6ng khung trinh dp thong tin vai mye didi lam cho he Bl TRI6N KHHI CHI6N lUOC P H U T Tfll6N DHV NGHC THw nT > th6ng trinh (3$ gido dye, ddo tgo nghS dup'c rd rdng han vd d6 hiSu han d6i vd'i cdc bdn lidn quan (hpe sinh, sinh vidn, nhd tuy^n dyng, ca sd' ddo tgo vd gido vidn) vd nd cQng Idm rd mdi lidn h$ ngang dpc giQ'a cdc logi trinh dO khdc Tdng tfnh minh bgch cCia gido dye, ddo tgo ngh6 vd h§ th6ng trinh dO hay nhung trinh dO dan Id h$ thfing v6 chuSn dSu dup'c xem nhu Id di4u ki$n tiSn quy4t d l gidi quySt cdc mye tidu tord'c dd, Khung trinh dO vd chung chl d' Anh, xir Wales, vd B i c Alien Id vf dy v l khung trinh d$ dupe xdy dyng vd'i nhO'ng tidu chl rd rdng vd dypc thilt k l c6 sy dnh hu&ng d i n vl$c thiet k l vd cdng nhdn, Khung trinh d& cua Phdp cung tuang ty Oy ban chLPng chl qu6c gia hogt dOng nhu m0t "ngud'i gdc cing" vd quy djnh khdng chi cung c i p nhung vdn bang tgo ndn khung trinh d$ md cdn mo td chung va dua nhOng tieu chf xac d|nh chiing (xdc djnh phgm vi vd tinh chat cua cac hp thong phdn logi t i n g t h i qu6c gia) Khung trinh d$ quic gia vd khung trinh dp nghe qu6c gia c6 t h i cd nhilu chi>c nang vd mye teu khac vai moi h$ thing gido dye vd ddo tgo nghe, Tgi Ai-len, khung frinh dO quic gia Id khung tbuOc logi doi m6i mgnh me vd c6 vai trd quy djnh h? thong gido dye va dao tgo nghe Nhi>ng ndm g i n ddy cho thiy nhijng quy tde vd chuc nang eua vi^c thing nhlt khung trinh d0 nghe qu6e gia vd'i m i l quan h§ vd'i nhung tilu hp thing gido dye va dao tgo nghi Khung trinh dp nghi quic gia chi Id mpt thdnh phln h# thong trinh d0 qu6c gia dd bao gom tat ca cdc quy trinh, quy t i c 6^ cdng nhgn, cap gily chung nhdn vd bao ddm chat lupng cdc d p trinh dp Thyc t l CO rit nhilu logi khung trinh dO quic gia vi khung trinh d l nghe quoc gia nhung cdc thdnh t i ca ban thud'ng bao g i m : • IV1I!PC dd phil'C tgp cCia vl$c hpc, mOt khung trinh d | quic gia cd khodng ti> d i n 12mii'c trinh a | v d khung trinh Ofy n g h i q u i c gia thud'ng cd khodng ti> d i n mO-c trinh dO • Cd phln md td trinh d^ d i u vdo, chuin d i u d i l vd'i t i t cd cdc trinh dO, vdn blng, ho$c cd hai; • Quy dinh hodc hud'ng dSn d l lidn thdng cdc d p trinh dO, hodc Id cung d p (lidn thdng ngang) ho$e gl&a d c d p trinh d | khde (lidn thdng dpc); • Quy djnh hodc hudng dSn v l thd'i lupng hpc tdp d l dgt dupe m|t trinh dO nhlt djnh c l u true cua m^t khung trinh d$ n g h i q u i c gia thirjmg g i m p h l n chfnh: - S l lup'ng d p trinh d | { 6, hodc 10 levels) - Md td chl tilt d c thdnh phln cua m6i d p trinh d | bao g i m : Kiln \h(rc; ky ndng vd i>ng dyng kiln thuc, ky ndng theo nhO'ng ydu d u thyc t l - M l i lidn k i t cdc mCre d | ndng lyc vd trinh dp gido dye, dgy nghi ddi hdi ca c h l ddnh gid, ludng, kilm tra, so sdnh phu hp'p vd'i ddo tgo bo sung, ddo tgo vd hpc t§p tgi nai ldm vi^c - Chuin d i u cOa tCrng d p trinh d | gido dgc, trung hpc, dgy nghi vd dgi hpc D l i vd'i Vi§t Nam vd d e nud'c ASEAN, vi^c xdy dyng khung trinh d l nghi quic gia cd ^ nghTa r i t quan trpng thj tnj'dng lao dOng ASEAN dup'c md r0ng vdo ndm 2015, dd ngydi tao d^ng duyc ty di chuyin khli vd duang nhidn ky ndng nghi cCia hp phdi dupe d n g nhdn thi tni'dng lao d|ng cua tCrng nude vd giQ'a d e nudc Ca sd hinh thdnh mOt khung trinh dO khu vyc ASEAN vdi cdc d p trinh d0 Id thda thu^n khung ASEAN v l dich vy (AFAS) ndm 1995 AFAS cd mye dfdi logi bd TAP CHf LAO ddng k l d e hgn c h l v l thupnt mgi, d|ch vy gl&a d c nudc ASEAM Thda thu|n d n g nhdn l l n nhay (MRAs) v i d c d p Wnh d | cdc djch vy chuySn nghi0p chinh dupe thye hl|n n h i m cho ph6p trinh d | cCia d c ca sd ddo t^o i]^h6 dup'c cdng nh$n l3n giO'a c^c quic gia thdnh vidn Trdn ca sd HOi nghj BO trydng Lao dOng ASEAN l l n thi> 21 vdo thdng 5/2010 bao g i m cdc.bi$n phdp uu tidn nhim d i thi$n ch^ iucrng vd ndng lyc d a nguin n h ^ lye khu vye, tgi HOi nghj C ^ cao ASEAN l l n thu' 17 ngdy 28^3 tgi Hd NOi d c nhd ldnh dgo ASEAN dd tuydn t>d v l phdt triln nguin nhdn lyc vd ky ndng cho phuc h6i kinh t l vd tdng tnrdng bin vOng Trong d c tuydn b l v l Ndng cao chit lup'ng vd k9 ndng cua tao dOng tgi d c nude thdnh vidn ASEAN cd ndu: "Xdy dyng khung ky n ^ n g h i q u i e gia cdc nirdv thdnh vidn ASEAN thdng qua chia sd kinh nghl$m vd nhOng diln hinh t i t nhy mOt chiln luge quan trpng nhdm tdng cirdng phdt triln vd qudn ly nguin nhdn lyc vd giOp cdc nude thdnh vidn ndr^ eao cac trinh dO tidu chuin ky ndng lidn quan nhu Id m$t budc di quan trpng hudng tdi mOt bfy khung edng n h ^ tay n g h i l l n ASEAN*, o i n g thdi, chfnh sdch gido dgc vh dgy n g h i cung duvc xdc djnh: T d n g eudng ddo tgo nghi va hpc t | p lyc luvng lao dOng vdi mye tidu ndng cao khd ndng cd vi$c Idm vd tdng eudng ky nang eua \\fc lup'ng lao dOng"; vd "Khuyin khich chia sd d c kinh nghi§m xay di,mg chfnh sdch d e nude vidn ASEAN v l thdeh thiic, chfnh sdch vd bi^n phdp lidn quan den vlOe Idm, thj tnfdng lao d ^ g vS phdt t i l n ky nang" .^ T i t d d c hogt dpng mang m^ khu vyc ndu trdn d i u phdi d y a ^ mOt n l n tdng hay mOt tnje ctifflW duvc thda mdn bdi mye dich, V|| trd vd ddc diem d a mOt khung trinh dO nghi khu vye ASEAN • D6NG VA XA H6I - S6 447 - 448 T ^ T Q U * T' ... qu6c gia) Khung trinh d$ quic gia vd khung trinh dp nghe qu6c gia c6 t h i cd nhilu chi>c nang vd mye teu khac vai moi h$ thing gido dye vd ddo tgo nghe, Tgi Ai-len, khung frinh dO quic gia Id khung. .. nhilu logi khung trinh dO quic gia vi khung trinh d l nghe quoc gia nhung cdc thdnh t i ca ban thud''ng bao g i m : • IV1I!PC dd phil''C tgp cCia vl$c hpc, mOt khung trinh d | quic gia cd khodng... thing nhlt khung trinh d0 nghe qu6e gia vd''i m i l quan h§ vd''i nhung tilu hp thing gido dye va dao tgo nghi Khung trinh dp nghi quic gia chi Id mpt thdnh phln h# thong trinh d0 qu6c gia dd bao