QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng là một trong những nhiệm vụ có tính chiến lược trong quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển Kinh tế xã hội HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ Q.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MƠN: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài: QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY HỌ VÀ TÊN: LỚP: HÀ NỘI, MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Những vấn đề lý luận chung nhà nước 1.2 Tính tất yếu chất nhà nước Vô Sản (Nhà nước xã hội chủ nghĩa) 1.3 Khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa .6 II VẤN ĐỀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .8 2.1 Quá trình hình thành phát triển tư tưởng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2 Đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 10 2.3 Phương hướng giải pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 13 KẾT LUẬN 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 PHẦN MỞ ĐẦU Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng nhiệm vụ có tính chiến lược trình thực mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đảng Nhà nước ta Trong suốt chiều dài lịch sử cách mạng, từ đất nước độc lập, có chủ quyền nay; Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc xây dựng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam Quan điểm xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN khẳng định báo cáo trị qua Đại hội Đảng, đặc biệt báo cáo trị Đại Hội IX, X, XI XII Đảng không khẳng định tâm trị Đảng việc đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế mà đánh dấu giai đoạn phát triển nghiệp xây dựng Nhà nước kiểu mới, nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Đến nay, quan điểm thể chế Nhà nước pháp quyền XHCN bổ sung, hoàn thiện bước quan trọng Nhận thức cấp, ngành, cán bộ, đảng viên nhân dân xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam có bước phát triển Tuy nhiên trình xây dựng tăng cường Nhà nước chục năm qua cho thấy, hàng loạt vấn đề lý luận tổ chức hoạt động Nhà nước chưa tổng kết thấu đáo, phân định vai trò lãnh đạo Đảng vai trò, quản lý, điều hành Nhà nước cịn có nội dung chưa rõ; phương thức chế lãnh đạo Đảng Nhà nước cấp nhiều điểm chưa chế định rõ phù hợp với nguyên tắc Nhà nước pháp quyền… việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nội dung Vì vậy, việc tìm hiểu nghiên cứu quan điểm Đảng ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng PHẦN NỘI DUNG I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Những vấn đề lý luận chung nhà nước Khi nghiên cứu vấn đề Nhà nước, nhà kinh điển Chủ nghĩa Mác chững minh xã hội có nhà nước Trong xã hội cộng sản ngun thủy khơng có nhà nước Phù hợp với tình trạng kinh tế thấp kém, chưa có phân hóa giai cấp, tổ chức xã hội xã hội cộng sản nguyên thủy thị tộc, lạc Đứng đầu thị tộc, lạc tộc trưởng nhân dân bầu Trong thị tộc, lạc đó, chưa hình thành thiết chế xã hội đặc biệt – nhà nước - để cai quản công việc chung Quyền lực người đứng đầu quan quản lý xã hội dựa vào sức mạnh đạo đức uy tín, việc bầu phế bổ người đứng đầu quyền nhân dân Quyền hành chức quan lãnh đạo thời kỳ chưa mang tích trị Những người đứng đầu nhân dân bầu ra, người cai trị Họ khơng có đặc quyền, đặc lợi cá nhân, khơng bắt nhân dân phải phục vụ cho lợi ích riêng Họ hồn tồn thực vai trị theo ý chí định nhân dân Như vậy, thể chế xã hội thời kỳ cộng sản nguyên thủy thể chế tự quản nhân dân Mặc dù nhà nước chưa đời, xã hội tồn vòng trật tự Do phát triển lực lượng sản xuất, đời chế độ tư hữu phân chia xã hội thành giai cấp, chế độ cộng sản nguyên thủy tan rã Và tan rã chế độ cộng sản nguyên thủy dẫn tới đời nhà nước Cuộc đấu tranh hai giai cấp đối kháng lần xuất lịch sử xã hội - chủ nô nô lệ dẫn tới nguy giai cấp tiêu diệt lẫn mà tiêu diệt ln xã hội Để thảm họa khơng diễn ra, quan quyền lực đặc biệt đời Đó nhà nước - thiết chế có tiền thân từ tổ chức phi trị xuất xã hội thị tộc, lạc Tiếp nối nhà nước chiếm hữu nô lệ nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản Nguyên nhân trực tiếp xuất nhà nước mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa V.I.Lênin nhận định: “Nhà nước sản phẩm biểu mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa Bất đâu, lúc chừng mà, mặt khách quan, mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa được, nhà nước xuất Và ngược lại: tồn nhà nước chứng tỏ mâu thuẫn giai cấp điều hòa được” Nhà nước đời làm cho xã hội tồn vòng trật tự định thực tế, giai cấp lực – giai cấp thống trị kinh tế có đủ điều kiện lập sử dụng máy nhà nước Nhờ có nhà nước, giai cấp trở thành giai cấp thống trị mặt trị, có thêm phương tiện để đàn áp bóc lột giai cấp khác Vì thế, chất “Nhà nước chẳng qua máy giai cấp dùng để trấn áp giai cấp khác”, máy dùng để trì thống trị giai cấp giai cấp khác, quan quyền lực giai cấp toàn xã hội, cơng cụ chun giai cấp Khơng có khơng thể có nhà nước đứng giai cấp nhà nước chung cho giai cấp Nhà nước máy giai cấp thống trị kinh tế thiết lập nhằm hợp pháp hóa củng cố áp chúng quần chúng lao động Giai cấp thống trị sử dụng máy nhà nước để đàn áp, cưỡng giai cấp khác khn khổ lợi ích giai cấp thống trị Đó chất nhà nước theo nguyên nghĩa, tức nhà nước giai cấp bóc lột Theo chất đó, nhà nước khơng thể lực lượng điều hòa xung đột giai cấp, mà trái lại, làm cho mâu thuẫn giai cấp ngày gay gắt theo chất đó, nhà nước máy quan trọng kiến trúc thượng tầng xã hội có giai cấp Tất hoạt động trị, văn hóa, xã hội nhà nước tiến hành, xét cho cùng, xuất phát từ lợi ích giai cấp thống trị 1.2 Tính tất yếu chất nhà nước Vơ Sản (Nhà nước xã hội chủ nghĩa) Nhà nước Vô Sản (Nhà nước xã hội chủ nghĩa) kiểu nhà nước đặc biệt lịch sử C Mác khẳng định, giai cấp công nhân nhân dân lao động muốn xóa bỏ tình trạng người bóc lột người tha hóa người chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất sản sinh ra, trước hết họ phải chiếm lấy quyền, thực chun giai cấp cơng nhân Sự cần thiết xác lập chun vơ sản để tiến tới chủ nghĩa cộng sản xã hội thời kỳ độ tồn giai cấp bóc lột; chúng chống lại nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội khiến giai cấp công nhân nhân dân lao động phải trấn áp chúng bạo lực V.I.Lênin xem dấu hiệu tất yếu, điều kiện bắt buộc chuyên trấn áp bạo lực kẻ bóc lột với tính cách giai cấp Hơn nữa, xã hội thời kỳ q độ cịn có giai cấp tầng lớp trung gian khác Do địa vị kinh tế xã hội mình, họ dễ dao động giai cấp vô sản giai cấp tư sản, họ tự tiến lên chủ nghĩa xã hội giai cấp vơ sản tìm cách thu hút lực lượng đơng đảo phía chun vơ sản đóng vai trị thiết chế cần thiết để đảm bảo lãnh đạo giai cấp công nhân nhân dân Trong thời kỳ độ tồn giai cấp đối lập nhau, đấu tranh với đó, chun vơ sản cần thiết để đưa xã hội theo đường xã hội chủ nghĩa Muốn vậy, quan điểm giai cấp công nhân sở phản ánh đắn quy luật khách quan đời sống xã hội phải giữ vai trị chi phối Chun vơ sản thống trị trị giai cấp cơng nhân, cách mạng xã hội chủ nghĩa sản sinh có sứ mệnh xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội Theo ý nghĩa định, chun vơ sản phương thức, phương tiện, hình thức để bảo vệ thống trị trị giai cấp cơng nhân Do vậy, luận chứng tính tất yếu chun vơ sản, V.Lênin cho chưa có giai cấp bị áp đạt địa vị thống trị đạt địa vị thống trị mà lại không trải qua thời kỳ chun chính, nghĩa lại khơng giành lấy quyền lại khơng dùng bạo lực để đè bẹp kháng cự tuyệt vọng nhất, điên cuồng nhất, chẳng từ tội ác nào, kháng cự mà bọn bóc lột ln ln tiến hành Sau trở thành giai cấp cầm quyền giai cấp vô sản phải nắm vững công cụ chuyên chính, kiên trấn áp lực ngược lại lợi ích nhân dân để bảo vệ thành cách mạng nhằm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Trong nhấn mạnh cần thiết bạo lực, trấn áp, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin xem mặt tổ chức, xây dựng thuộc tính chuyên vơ sản Khi đề cập đến vấn đề này, V Lênin cho chun vơ sản khơng phải bạo lực bọn bóc lột, chủ yếu bạo lực, mà mặt tổ chức, xây dựng tồn diện xã hội – xã hội chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa Để thực sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp cơng nhân cần có hỗ trợ, cộng tác, liên minh vững ngày củng cố với người lao động khác Do vậy, chun vơ sản loại liên minh đặc biệt giai cấp công nhân quần chúng lao động không vô sản Nhà nước vô sản quyền nhân dân; nhà nước dân, dân, dân Do đó, chế độ dân chủ vô sản chế độ dân chủ theo nghĩa đầy đủ từ Giai cấp cơng nhân khơng có sứ mệnh lịch sử lãnh đạo đấu tranh để giải phóng dân tộc mình, mà cịn có vai trị lịch sử tồn giới Do vậy, chun vơ sản cịn phải làm nghĩa vụ quốc tế mình, việc giúp đỡ từ phương diện cho đấu tranh dân tộc hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Nhà nước chun vơ sản tổ chức, thơng qua đó, Đảng giai cấp cơng nhân thực vai trị lãnh đạo tồn xã hội Khơng có lãnh đạo Đảng cộng sản, nhà nước khơng giữ chất giai cấp cơng nhân Do vậy, bảo đảm vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản nhà nước nguyên tắc sống cịn chun vơ sản Sự lãnh đạo Đảng nhà nước không yếu tố bảo đảm chất vô sản nhà nước, mà cịn điều kiện để giữ vững tính nhân dân nhà nước Nhà nước chun vơ sản tồn hình thức khác Thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội mang lại cho nhà nước chun vơ sản nhiều hình thức Tính đa dạng nhà nước tùy thuộc vào điều kiện lịch sử cụ thể thời điểm xác lập nhà nước ấy… Hình thức cụ thể nhà nước thời kỳ độ khác nhau, chất chúng một: chun cách mạng giai cấp vơ sản Chủ nghĩa Mác – Lênin rằng, nhà nước vô sản kiểu nhà nước đặc biệt, “nhà nước khơng cịn ngun nghĩa” Là nhà nước “nửa nhà nước Sau sở kinh tế, xã hội xuất tồn nhà nước nhà nước khơng cịn Sự nhà nước vô sản đường “thủ tiêu”, “xóa bỏ” mà đường “tự tiêu vong” Sự tiêu vong nhà nước vô sản trình lâu dài 1.3 Khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Khái niệm nhà nước pháp quyền Trong việc nghiên cứu nhà nước, vấn đề nhà nước pháp quyền trở thành mối quan tâm đặc biệt nhiều tác giả người làm công tác thực tiễn nghiên cứu khoa học pháp lý nước nước Tư tưởng Nhà nước pháp quyền có từ sớm, có từ thời Hy Lạp cổ đại Đến kỷ XVIII, nhà dân chủ tư sản tiếp tục hoàn thiện, nâng lên thành học thuyết Nhà nước pháp quyền Đây học thuyết tiến bộ, nhân đạo trở thành giá trị văn minh nhân loại Trong lịch sử tồn trải qua nhiều hình thức nhà nước pháp quyền dựa nguyên tắc chung, khơng hồn tồn giống nhau, quan niện xuất phát từ điều kiện kinh tế, trị, xã hội định Vì vậy, khơng có kiểu nhà nước pháp quyền kiểu mẫu tối ưu, giới bắt buộc dân tộc khác phải tuân theo, theo Tuy nhiên, dựa hình thái nhà nước pháp quyền xác định: Nhà nước pháp quyền nhà nước dựa chế độ pháp trị, tức thượng tôn pháp luật: pháp luật đề cao; tổ chức, cá nhân, công dân phải tuân thủ pháp luật, hoạt động theo Hiến pháp pháp luật Nhà nước pháp quyền nhà nước dựa chế độ tam quyền phân lập; có độc lập tương đối việc thực ba quyền: quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Vậy, nhà nước pháp quyền hình thức tổ chức nhà nước đặc biệt mà có ngự trị cao pháp luật, với nội dung thực quyền lực nhân dân - Khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặc trưng chung nhà nước pháp quyền điểm nỗi bật, đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân tức quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; nhà nước đời hoạt động để phục vụ nhân dân, nhân dân lập ra, lợi ích nhân dân; nhân dân hiểu theo nghĩa tất người dân sống nhà nước “tất đàn ông, đàn bà, người già, người trẻ, không phân biệt đẳng cấp, tôn giáo” không bị tước quyền công dân Trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tam quyền phân lập lập pháp, hành pháp, tư pháp thực không đối lập mà phân cơng, phối hợp kiểm sốt lẫn Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trình đúc kết, kế thừa, vận dụng, tiếp thu giá trị tích cực, tiến bộ, khoa học tư tưởng Nhà nước pháp quyền lịch sử tư tưởng nhân loại, quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước, pháp luật kiểu thực tiễn xây dựng Nhà nước kiểu nước ta, năm đổi vừa qua Trên quan điểm khái quát Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước xã hội chủ nghĩa thực nhân dân, nhân dân, nhân dân; tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân; bảo đảm tính tối cao Hiến pháp, quản lý xã hội theo pháp luật nhằm phục vụ lợi ích hạnh phúc nhân dân, Đảng tiền phong giai cấp công nhân lãnh đạo, đồng thời chịu trách nhiệm trước nhân dân giám sát nhân dân II VẤN ĐỀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Hiện nay, Việt Nam có đủ tiền đề kinh tế, trị, xã hội để bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân, có sắc thái riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội, truyền thống, văn hóa Việt Nam Việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam trình lâu dài, phải tiến hành bước, chia thành nhiều giai đoạn, Đảng lãnh đạo Mỗi giai đoạn tương ứng với mức độ phát triển xã hội nhà nước 2.1 Quá trình hình thành phát triển tư tưởng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong suốt chiều dài lịch sử cách mạng, từ đất nước độc lập, có chủ quyền nay; Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Tuy nhiên, trước đổi Đảng ta chưa sử dụng khái niệm nhà nước pháp quyền, Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 thể tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng pháp luật tổ chức hoạt động máy nhà nước theo tinh thần nhà nước pháp quyền mức độ định Lần đầu tiên, thuật ngữ “Xây dựng nhà nước pháp quyền” đề cập Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Khóa VII (năm 1991) Đến Hội nghị nhiệm kỳ Khóa VII (tháng năm 1994), Đảng ta tiếp tục dùng khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; Đảng ta khẳng định: “tiếp tục xây dựng bước hồn thiện Nhà nước háp quyền Việt Nam Đó Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật, đưa đất nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Văn kiện Đại hội IX khẳng định: “Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền nhân dân, dân, dân Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, công chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật” Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011) thông qua Đại hội XI khẳng định: “Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân”… Từ nước ta giành độc lập tới nay, có Hiến pháp thông qua tương ứng với giai đoạn phát triển cách mạng nước ta Hiến pháp, kể Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung 2001 tiếp tục sửa đổi năm 2010) Hiến pháp 2013 mốc quan trọng trình xây dựng củng cố nhà nước pháp quyền XHCN nước ta 2.2 Đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Thứ nhất, Nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân; tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân + Nhà nước dân, điều thể Hiến phoa năm 1946 Điều thứ 1: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hòa Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam Khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giầu nghèo, giai cấp, tôn giáo” Điều 32, Hiến pháp năm 1946 khẳng đinh: “Những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia đưa nhân dân phúc quyết” Thực chất nhà nước dân Nhân dân ủy quyền cho đại diện bầu Đồng thời “Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu tỏ không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân” Dân chủ, người dân hưởng quyề dân chủ, ngĩa có quyền làm việc mà pháp luật khơng cấm có nghĩa vụ tn theo pháp luật + Nhà nước dân nhà nước dân lựa chọn, bầu đại biểu Do dân ủng hộ, giúp đỡ, đóng thuế để Nhà nướcchi tiêu, hoạt động Do dân phê bình, xây dựng, giúp đỡ Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu: tất quan nhà nước phải dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu sựu kiểm soát nhân dân + Nhà nước dân Nhà nước phục vụ cho lợi ích nguyện vọng Nhân dân, khơng có đặc quyền, đặc lợi, thực sạch, cần, kiệm, liêm, Bác Hồ, di chúc để lại cho muôn đời sau dặn: cán bộ, 10 đảng viên phhải làm để xứng đáng vừa người lãnh đạo, vừa người đầy tớ thật trung thành nhân dân + Tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân Điều thể lời nói đầu Hiến pháp năm 2013: Nhân dânViệt Nam chủ thể “thi hành bảo vệ Hiến pháp này” - Thứ hai, quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng rành mạch phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp + Quyền lực nhà nước thống hiểu quyền lực Nhân dân, Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực Nhà nước; tức có phân định rành mạch quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp, phân công nằm thể thống quyền lực Nhà nước, phương thức khác để thực quyền lực Nhà nước Ngăn chặn tranh giành quyền lực,sự đối lập quyền lực quan máy nhà nước + Có phân cơng rành mạch phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Ba quyền lập pháp (Quốc hội), hành pháp (Chính phủ), tư pháp (tịa án nhân dân – quan xét xử viện kiểm sát nhân dân – quan thực hành quyền cơng tố, kiểm sốt hoạt động tư pháp) quan thực quyền tồn chế kiềm chế, đối trọng với nhau, mà có phối hợp kiểm soát lẫn nhau, phương thức để đạt quyền lực nhà nước Ngăn chặn tình trạng lạm quyền - Thứ ba, Nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật bảo đảm cho Hiến pháp đạo luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội Hiến pháp năm 2013, Điều 119 khẳng định: “1 Hiến pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp lý cao 11 Mọi văn pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp Mọi hành vi vi phạm Hiến pháp bị xử lý Quốc hội, quan Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan khác Nhà nước tồn thể Nhân dân có trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp” Sự diện Hiến pháp điều quan trọng bảo đảm ổn định xã hội an toàn người dân Đồng thời tảng có tính chât hiến định để em xét, đánh giá hợp hiến hay không hợp hiến đạo luật, sách khác Nhà nước tính trị, tính chất xã hội - Thứ tư, Nhà nước tơn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý nhà nước công dân; thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân, nghĩa Nhà nước đề cao nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Điều 14, Hiến pháp 2013 khẳng định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” Nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, văn kiện Đại hội VI Đảng xác định xây dựng quyền khơng đặc quyền, đặc lợi, hoạt động sống nhân dân Văn kiện Đại hội IX xác định rõ phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước Thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật Tại Nghị Trung ương VIII Khóa VII xác định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa vấn đề thuộc chất Nhà nước ta… phát huy quyền làm chủ nhân dân 12 lĩnh vực…Quyền làm chủ bảo đảm pháp luật… Dân chủ đôi với kỷ cương, trật tự” - Thứ năm, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời bảo đảm giám sát nhân dân, giám sát phản biện xã hội Mặt trận tổ quốc Việt Nam; phản biện thành viên Mặt trận 2.3 Phương hướng giải pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Theo quan điểm báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Đảng ta xác định phương hướng, giải pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam là: - Thứ nhất, tiếp tục xác định xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Trong tổ chức hoạt động Nhà nước, phải thực dân chủ, tuân thủ nguyên tắc pháp quyền phải tạo chuyển biến tích cực, đạt kết cao Xây dựng Nhà nước pháp quyền phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi kinnh tế - Thứ hai, Hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức Nhà nước theo quy định Hiến pháp năm 2013, đáp ứng đòi hỏi nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Phân định rõ vai trị hồn thiện chế giải tốt mối quan hệ Nhà nước thị trường 13 Lãnh đạo việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện tổ chức thực hệ thống pháp luật theo nguyên tắc quy định Hiến pháp năm 2013 Bảo đảm pháp luật vừa công cụ để Nhà nước quản lý xã hội, vừa công cụ để nhân dân kiểm tra, giám sát quyền lực Nhà nước Quản lý đất nước theo pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng tảng đạo đức xã hội Xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, chế kiểm soát quyền lực quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở quyền lực Nhà nước thống nhất; xác định rõ quyền hạn rách nhiệm quyền Đồng thời quy định rõ chế phối hợp việc thực kiểm soát quyền cấp quyền Tiếp tục phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm quan nhà nước Trung ương địa phương cấp quyền địa phương - Thứa ba, hoàn thiện tổ chức nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy Nhà nước Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Quốc hội thực tốt chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao, việc quản lý, sử dụng nguồn lực đất nước Tổ chức thực hiên tốt Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, bảo đảm cấu, nâng cao chất lượng đại biểu, tăng số lượng đại biểu chuyên trách cách hợp lý Hòa thiện chế để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, hoạt động lập pháp Quốc hội, đại biểu Quốc hội, chế giám sát, đánh giá người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn Tăng cường gắn kết giám sát Quốc hội với kiểm tra, giám sát Đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội giám sát nhân dân 14 Hồn thiện cấu tổ chức Chính phủ, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ quan hành nhà nước cao nhất, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Đẩy mạnh thực chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước theo hướng xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, động, phục vụ nhân dân, hoạt động có hiệu lực, hiệu Hồn thiện thể chế hành chín dân chủ - pháp quyền, quy định trách nhiệm chế giải trình quan nhà nước; giảm mạnh bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp Đề cao trách nhiệm đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đạo thực thi công vụ cán bộ, cơng chức; đẩy nhanh việc áp dụng phủ điện tử Tiếp tục đẩy mạnh việc thực thi Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Phân định rành mạch thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền hạn tư pháp tổ chức, hoạt động quan tư pháp Tổ chức tịa án theo cấp có thẩm quyền xét xử; bảo đảm nguyên tắc độc lập, nguyên tắc tranh tụng xét xử, bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, đương Viện Kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức Tòa án; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Kiện toàn tổ chức quan điều tra, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan điều tra Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động luật sư tổ chức bổ trợ pháp luật 15 Về quyền địa phương: sở đảm bảo tính thống nhất, thơng suốt, hiệu lực, hiệu hành quốc gia, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước cấp quyền địa phương Việc hồn thiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chhức máy quyền địa phương gắn kết hữu với đổi tổ chức chế hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội cấp Hồn thiện mơ hình tổ chức quyền địa phương phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành – kinnh tế đặc biệt theo luật định - Thứa tư, trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Đảng tập trung lãnh đạo đường lối, chủ trương, xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn, chế, sách cụ thể Đẩy mạnh dân chủ hóa cơng tác cán bộ, quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền tổ chức, cấp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất trị vững vàng, có trình độ, lực chun mơn phù hợp, đáp ứng yêu cầu giai đoạn Thực thí điểm dân trực tiếp bầu số chức danh sở cấp huyện; mở rộng đối tượng thi tuyển chức danh cánbộ quản lý Hoàn thiện tiêu chí đánh giá chế kiểm tra, giám sát, kiểm sốt việc thực thi cơng vụ; xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu quan hành Rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách cán bộ, cơng chức theo hướng khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức cơng vụ, hồn thành tốt nhiệm vụ; khắc phục chế độ đãi ngộ theo kiểu “bình quân” Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm quan nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức 16 KẾT LUẬN Cùng nhìn lại tiến trình phát triển lịch sử nhân loại với đời phát triển nhà nước, tư tưởng nhà nước pháp quyền hình thành từ lâu Nhà nước pháp quyền nhà nước dựa pháp luật đảm bảo vấn đề dân chủ Việt Nam, mô hình nhà nước pháp quyền dân chủ Đảng Nhà nước vận dụng sáng tạo vào hoàn cảnh đất nước Bản chất Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, Nhân dân, Nhân dân giai đoạn cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế Toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta phải tiếp tục tâm thực tốt nhiệm vụ, giải pháp đề Trong đó, lãnh đạo Đảng đóng vai trị định, tham gia đồng thuận nhân dân hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp tảng vững để xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền XHCN Đặc biệt, cán bộ, đảng viên phải nêu cao vai trị, trách nhiệm công tác quan đơn vị có vậy, góp phần để bước xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, nhân dân thực chủ, làm chủ đất nước./ 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Chính trị học, Giáo trình trị học, Nhà xuất lý luận trị - Hà Nội, 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 2016 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia môn khoa học Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh: Giáo trình triết học Mác – Lênin, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2014 GS.TS Nguyễn Phú Trọng (chủ biên): Về mối quan hệ lớn cần giải tốt trình đổi lên chủ nghĩa xã hội nước ta, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 PGS.TS Nguyễn Văn Động: giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2014 Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2015 Nội dung giảng thầy, giáo Viện Chính trị học, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh 18 ... NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Hiện nay, Việt Nam có đủ tiền đề kinh tế, trị, xã hội để bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền Việt Nam. .. cứu quan điểm Đảng ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng PHẦN NỘI DUNG I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ NHÀ... tưởng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2 Đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 10 2.3 Phương hướng giải pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa