Thu - chi ngân sách tại UBND Phường Tân Thuận Đông Quận 7 giai đoạn 2011 - 2020 và nâng cao hiệu quả quản lý thu chi giai đoạn 2021 - 2025.pdf

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH NGUYEN TAT THANH Quang Anh Khoa THU - CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG TÂN THUẬN ĐÔNG QUẬN GIAI ĐOẠN 2011 -2020 VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU CHI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 LUẬN VÀN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Thành Phố Hồ Chí Minh - 2021 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH NGUYEN TAT THANH Quang Anh Khoa THU - CHI NGÂN SÁCH TẠI • UBND PHƯỜNG TÂN THUẬN ĐÔNG QUẬN GIAI ĐOẠN 2011 -2020 VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU CHI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 8340201 LUẬN VÀN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Giảng viên hướng dẫn: TS.TRỊNH XUÂN HOÀNG Thành Phố Hồ Chí Minh - 2021 Cơng trình hồn thành Trường Đại học Nguyễn Tất Thành TP Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Xuân Hoàng Người phản biện 1: TS Trần Quang Minh Người phản biện 2: TS Phan Bùi Gia Thuỷ Luận văn thạc sĩ bảo vệ Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nguyền Tất Thành Tp Hồ Chí Minh ngày 02 tháng 10 năm 2021 Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ gồm: - Chủ tịch Hội đồng : TS Thái Hồng Thuỵ Khánh - Thư ký : TS Trịnh Xuân Hoàng - Phản biện : TS Trần Quang Minh - Phản biện : TS Phan Bùi Gia Thuỷ - Úy viên : TS Phạm Quốc Luyến CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƯỞNG KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG TS Thái Hồng Thuỵ Khánh TS Thái Hồng Thuỵ Khánh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐH NGUYỄN TÁT THÀNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC sĩ Họ tên học viên: Quang Anh Khoa MSHV: 1911551159 Ngày, tháng, năm sinh: 18/9/1993 Nơi sinh: TP Hồ Chí Minh Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã chuyên ngành: I TÊN ĐÈ TÀI: NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: Tìm hiểu thu chi Ngân sách Nhà nước địa phương đưa phương pháp nâng cao hiệu quản lý thu chi giai đoạn 2021-2025 II NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: HI NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: IV NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trịnh Xuân Hoàng Tp Hồ Chỉ Minh, ngày tháng năm 2021 NGƯỜI HƯỚNG DẴN (Họ tên chữ ký) CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO (Họ tên chữ ký) TS Trịnh Xuân Hoàng TRƯỞNG KHOA TÀI CHÍNH - KÉ TỐN LỜI CẢM ƠN Trước hết, tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý Sau đại học, Hội đồng Khoa học Khoa Tài - Ke Tốn trường Đại học Nguyền Tất Thành, thầy cô giáo, người trang bị kiến thức vơ có ích suốt q trinh học tập Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo - TS, Trịnh Xn Hồng, giảng viên Khoa Tài - Ke toán, Trường Đại học Nguyễn Tất Thành, người thầy trực tiếp bảo, hướng dẫn, đóng góp nhiều ý kiến q báu cho tơi suốt q trinh hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cám ơn đến đồng chí lãnh đạo đồng chí VÕ Kim Hồng - Ke tốn trưởng UBND Phường Tân Thuận Đơng, quận 7, Tp Hồ Chí Minh tạo điều kiện cho tơi q trình thực nghiên cứu luận văn Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, gia đình động viên, giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Sau xin kính chúc q thầy, thật dồi sức khỏe, niềm tin đế truyền đạt kiến thức cho hệ Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả TÓM TÁT LUẬN VĂN THẠC sĩ Trong bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế địi hỏi cơng tác quản lý NSNN phải đối Quản lý NSNN cần phải vận dụng khoa học công nghệ tiên tiến đại mà phải đảm bảo phát huy kinh nghiệm có, đảm bảo phù họp với điều kiện kinh te xà hội nước, nhằm thúc sản xuất kinh doanh phát triển, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, thực công xã hội, phát triển Kinh tế - Xã hội, bước cải thiện đời sống người dân Tác giả dùng phương pháp định tính, cụ thể: thống kê, phân tích đe tìm xu hướng vận động, sở đó, kết luận thực trạng hiệu quản lý NSNN UBND phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2011-2020 Qua nghiên cứu thực trạng quản lý ngân sách phường Tân Thuận Đông đe đánh giá kết đạt được, khuyết diem tồn Trên sở đề giải pháp đe nâng cao hiệu công tác quản lý thu chi ngân sách giai đoạn 2021- 2015 Trên sở nghiên cứu thực trạng tìm nhừng điểm cịn hạn chế cơng tác quản lý thu chi phường Tân Thuận Đông để đưa khuyến nghị nhằm tiép tục đối hồn thiện cơng tác quản lý NS địa bàn phường Tân Thuận Đơng, quận hịa vào xu phát triển chung nước ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn duới hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dần ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Học viên Quang Anh Khoa MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIÊU DANH MỤC HÌNH ẢNH DANH MỤC TỪ VIÉT TẤT • Tính cấp thiết đề tài Những nghiên cứu trước mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu định tính 11 Ý nghía khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 13 Bố cục đề tài nghiên cứu 13 CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN • VÈ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 14 1.1 Khái niệm Ngân sách Nhà nước 14 1.1.1 Khái niệm 14 1.1.2 Bản chất NSNN 14 1.1.3 Đặc điểm ngân sách nhà nước 15 1.1.4 Chức NSNN 16 1.1.5 Vai trò NSNN 17 1.2 Hệ thống ngân sách nhà nước 18 1.2.1 CáccấpNSNN 18 1.2.2 Mối quan hệ giừa NSTW NSĐP 19 1.2.3 Lý luận quản lý NSNN 19 1.2.4 Nội dung Quản lý NSNN 23 1.2.5 Hiệu quản lý Ngân sách Nhà nước 24 1.3 Một sổ kinh nghiệm nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước số nước địa phương khác .29 1.3.1 Trung Quốc 30 1.3.2 Singapore 30 1.3.3 Nhật Bản 31 CHƯƠNG 2THựC TRẠNG QUẢN LÝ NSNN TẠI PHƯỜNG TÂN THUẬN ĐÔNG QUẬN GIAI ĐOẠN 2011-2020 32 2.1 Giới thiệu khái quát UBND Phường Tân Thuận Đông 32 2.1.1 uỷ ban nhân dân phường Tân Thuận Đông 32 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy Ưỷ ban nhân dân phường Tân Thuận Đông 34 2.2 Thực trạng quản lý NSNN UBND phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2011 -2020 38 2.2.1 Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước UBND phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2011 - 2020 38 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước UBND phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2011 - 2020 42 2.2.3 Thực trạng công tác lập dự toán NSNN ƯBND phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2011 - 2020 51 2.2.4 Thực trạng chấp hành dự toán NSNN UBND phường Tân Thuận Đông giai đoạn 201 - 2020 53 2.2.5 Thực trạng cơng tác tốn NSNN ƯBND phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2011 - 2020 .56 2.3 Ket đạt nhừng hạn chế tồn thực trạng quản lý ngân sách cấp địa phương thời gian 2011 - 2020 ƯBND phường Tân Thuận Đông 57 2.3.1 Những kết đạt từ việc quản lý thu - chi Ngân sách Nhà nước57 2.3.2 Nhừng hạn chế chủ yếu 60 2.3.3 Nguyên nhân 60 KÉT LUẬN CHƯƠNG 63 CHƯƠNG NÂNG CAO QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI PHƯỜNG TÂN THUẬN ĐÔNG GIAI ĐOẠN 2021-2025 64 3.1 Phương hướng kinh tế - xã hội công tác quản lý Ngân sách Nhà nước phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2021-2025 64 3.1.1 Phương hướng phát triển 64 3.1.2 Chỉ tiêu phát triến chủ yếu 65 3.2 Mục tiêu quản lý ngân sách hiệu phường Tân Thuận Đông giai đoạn 2021-2025 66 3.2.1 Hồn thiện cơng tác lập dự tốn NSNN 66 3.2.2 Đe xuất giảm chi thường xuyên, chi quản lýhành 68 3.2.3 Đe xuất tăng chi cho đầu tư phát triển, giáo dục 71 3.2.4 Hồn thiện cơng tác chấp hành NSNN 74 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý ngân sách địa phương 77 3.3 Một số kiến nghị 79 3.3.1 Đối với Bộ Tài 80 3.3.2 Đối với UBND phường Tân Thuận Đông 81 KÉT LUẬN 83 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 ... công tác quản lý Ngân sách nhà nước UBND phường Tân Thu? ??n Đông qua quy định, quy chế quản lý Ngân sách nhà nước từ có biện pháp nâng cao hiệu quản lý thu - chi NSNN UBND phường Tân Thu? ??n Đông b... SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC - CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG QUẢN LÝ NSNN TẠI PHƯỜNG TẦN THU? ??N ĐÒNG QUẬN GIAI ĐOẠN 201 1-2 020 - CHƯƠNG NÂNG CAO QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI PHƯỜNG TÂN THU? ??N ĐÒNG GIAI. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH NGUYEN TAT THANH Quang Anh Khoa THU - CHI NGÂN SÁCH TẠI • UBND PHƯỜNG TÂN THU? ??N ĐƠNG QUẬN GIAI ĐOẠN 2011 -2 020 VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU CHI