Thu chi ngân sách tại Ủy ban Nhân dân Phường 2 Quận 10.pdf

$ Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH NGUYEN TAT THANH Nguyên Thị Lĩnh ĐÈ TÀI: THU CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG QUẬN 10 LUẬN VĂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Thành phố Hồ Chí Minh - 2022 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO T4 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH Nguyễn Thị Lĩnh ĐỀ TÀI: THU CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG QUẬN 10 Chuyên ngành: Tài Ngân hàng Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Giảng viên hướng dẫn: TS THÁI HỊNG THỤY KHÁNH Thành phố Hồ Chí Minh - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ “Thu chi ngân sách úy Ban Nhân Dân Phường Quận 10” nghiên cíni tơi Đtrợc dẩn dắt hướng dần bời TS Thái Hồng Thụy Khánh Các số liệu nghiên cứu khoa học kết nghiên cứu, nhận định nêu luận văn trung thực, nghiên círu nghiêm túc, độc lập thân sở tìm hiêu, nghiên cím tài liệu khoa học công bố tài liệu tham khảo ghi rõ nguồn trích dần Ngoại trị tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ cùa luận văn chưa công bố sử dụng đê nhận cấp nơi khác Khơng có sản phàm nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà không trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp đê nhận cấp Trường đại học sở đào tạo khác Tôi cam kết lời thật Học viên thực luận văn Nguyễn Thị Lĩnh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIỂT TÁT DANH MỤC BÁNG DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỊ PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG : TỔNG QUAN NHỮNG NGHIÊN CỬU TRƯỚC ĐÂY VÈ THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Chương 2: SỞ LÝ LUẬN VÈ CÒNG TÁC THU CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 10 2.1 Khái quát ngân sách Nhà nước 10 2.1.1 Clứrc cùa ngân sách Nhà nước 10 2.1.2 Vai trò cùa ngân sách Nhà nước 11 2.1.3 Nội dung thu chi ngân sách Nhà nước 12 2.2 Ngân sách Nhà nước cấp địa phương 13 2.2.1 Khái niệm ngân sách Nhà mrớc cấp địa phương 13 2.2.2 Nội dung thu chi ngân sách Nhà nước cấp địa phương 13 2.2.2.1 Lập dự toán ngân sách 14 2.2.2.2 Chấp hành ngân sách Nhà nước 15 2.2.2.3 Quyết toán ngân sách 17 2.2.2.4 Công tác kiêm tra, tra, kiêm toán ngân sách 18 2.2.2.5 Yêu cầu công tác thu chi ngân sách Nhà nước cấp địa phương 19 2.3 Những nhân tố ảnh hường đến quản lý ngân sách Nhà nước 20 2.3.1 Nhân tổ khách quan 20 2.3.2 Nhân tố chủ quan: 22 Tóm tắt chương 2: 23 Chương 3: THựC TRẠNG CÒNG TÁC THU CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG QUẬN 10 24 3.1 Khái quát phường Quận 10 tô chức máy phường 24 3.1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội phường Quận 10 24 3.1.2 Tồ chức máy phường Quận 10 27 3.1.2.1 Cơ cấu máy tô chức cùa Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 27 3.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn phận Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 299 3.2 Thực trạng công tác thu chi NS Nhà nước Uy Ban Nhân Dân Phường 33 3.2.1 Thực trạng công tác thu ngân sách Nhà nước Phường Quận 10 33 3.2.1.1 Thực trạng lập dự toán thu ngân sách Nhà nước Phường Quận 10 .33 3.2.1.2 Thực trạng chấp hành dự toán thu ngân sách Nhà nước Phường Quận 10 36 3.2.1.3 Thưc trạng cơng tác tốn thu ngân sách Nhà nước Phường Quận 10 44 3.2.2 Thực trạng quản lý chi ngân sách Nhà nước Phường Quận 10 55 3.2.2.1 Thực trạng lập dự toán chi NSNN Phường Quận 10 55 3.2.2.2 Thực trạng chấp hành dự toán chi NSNN Phường QuậnlO 57 3.2.2.3 Thực trạng cơng tác tốn chi NSNN Phường Quận 10 62 3.2.3 Đánh giá tình hình cân đối NSNN cùa Phường Quận 10 73 3.3 Đánh giá công tác quản lý thu chi ngân sách năm 2018 - 2021 74 3.3.1 Kết đạt 75 3.3.2 Những hạn chế 776 3.3.2.1 Những hạn chế 776 3.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 78 Tóm tắt chương 79 Chương 4: MỘT số GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CỊNG TÁC THU CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG QUẬN 10 81 4.1 Định hướng phát triên kinh te xã hội công tác thu chi ngân sách Nhà nước Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 thời gian 81 4.1.1 Định hướng phát triên kinh tế xã hội Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 đến năm 2025 .81 4.1.2 Định hướng quản lý ngân sách Nhà nước cấp phường 84 4.2 Giải pháp hoàn thiện công tác thu chi ngần sách Nhà nước Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 85 4.2.1 Hồn thiện cơng tác qn lý thu ngân sách 85 4.2.2 Hồn thiện cơng tác chi ngân sách 86 4.2.3 Nâng cao chất lượng cơng tác lập dự tốn, quản lý điều hành toán chi ngân sách 87 4.2.4 Phối hợp đồng phận máy quản lý ngân sách phường với cấp quận 88 4.2.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực máy quản lý ngân sách cấp Phường 89 Tóm tắt chương 90 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 96 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT stt Ký hiệu Ỷ Nghĩa BT Bí thư PBT Phó Bí thư CT Chủ tịch PCT Phó Chủ tịch ĐU Đảng ủy HĐND Hội Đồng Nhân Dân ƯBND ủy Ban Nhân Dân ƯBMTTQ ủy ban Mặt trận tơ quốc ĐTN Đồn Thanh Niên 10 PN Phụ nữ 11 LĐTBXH Lao động Thương binh xà hội 12 NĐ-CP Nghị định - Chính phủ 13 NS Ngân sách 14 NSNN Ngân sách Nhà nước DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 3.1 Dự toán thu ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 34 Bảng 3.2 Khoản thu ngân sách hưởng 100% Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 37 Bảng 3.3 Tông khoản thu phân chia tỷ lệ (%) cùa Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 40 Bảng 3.4 Tông khoản thu bô sung ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 42 Bảng 3.5 Tơng họp tốn thu ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 45 Bảng 3.6 Tông dự toán chi ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 56 Bảng 3.7 Tông chi thường xuyên Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 58 Bảng 3.8 Tông hợp toán chi ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 64 Bảng 3.9 Tình hình cân đối thu chi ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 74 DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 3.1 Sơ đồ cấu tô chức Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 28 Hình 3.2 Dự tốn thu ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 20182021 35 Hình 3.3 Khoản thu ngân sách hường 100% Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 37 Hình 3.4 Tơng khoản thu phân chia tỷ lệ (%) Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 40 Hình 3.5 Tơng khoản thu bơ sung ngân sách cùa Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 42 Hình 3.6 Tơng hợp tốn thu ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 46 Hình 3.7 Quyết tốn thu phí lệ phí Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 47 Hình 3.8 Quyết tốn thu phạt Phường Quận 10 giai đoạn 20182021 49 Hình 3.9 Quyết toán thu khác Phường Quận 10 giai đoạn 20182021 50 Hình 3.10 Quyết tốn thu thuế đất phi nông nghiệp Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 51 Hình 3.11 Quyết tốn thu thuế mơn Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 52 Hình 3.12 Tình hình bơ sung cân đối ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 54 Hình 3.13 Chi thường xuyên ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 59 Hình 3.14 Quyết tốn chi ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 65 Hình 3.15 Quyết tốn chi thường xuyên ngân sách Phường Quận 10 giai đoạn 2018-2021 66 ... 13 2. 2 .2 Nội dung thu chi ngân sách Nhà nước cấp địa phương 13 2. 2 .2. 1 Lập dự toán ngân sách 14 2. 2 .2. 2 Chấp hành ngân sách Nhà nước 15 2. 2 .2. 3 Quyết toán ngân sách. .. chức cùa Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 27 3.1 .2. 2 Nhiệm vụ, quyền hạn phận Uy Ban Nhân Dân Phường Quận 10 29 9 3 .2 Thực trạng công tác thu chi NS Nhà nước Uy Ban Nhân Dân Phường 33 3 .2. 1 Thực... 20 2. 3.1 Nhân tổ khách quan 20 2. 3 .2 Nhân tố chủ quan: 22 Tóm tắt chương 2: 23 Chương 3: THựC TRẠNG CÒNG TÁC THU CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG