2 BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MÔN HỌC QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI Giảng viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện Mã sinh viên Lớp Hà Nội, Tháng 112022 A MỞ ĐẦU Chiến tranh mậu dịch, hay chiến tranh t.
BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MÔN HỌC: QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên: Lớp: Hà Nội, Tháng 11/2022 A MỞ ĐẦU Chiến tranh mậu dịch, hay chiến tranh thương mại khái niệm có từ lâu đời Trong năm trở lại đây, khái niệm khơng cịn q xa lạ chúng nhắc tới ngày, tin kinh tế, tài Nổi bật có lẽ Cuộc chiến thương mại Mỹ Trung Quốc thức nổ từ ngày 22/03/2018, Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố đánh thuế 50 tỷ USD hàng hoá Trung Quốc xuất vào Mỹ Từ đến nay, chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc ngày gay gắt chưa có dấu hiệu dừng lại Sự leo thang căng thẳng hai kinh tế lớn giới vượt qua biên giới hai nước, tác động không nhỏ tới kinh tế mở khác giới Việt Nam khơng nằm ngồi vịng xốy Đây vấn đề ln nhắc đến thời gian gần báo, tin Vì em xin chọn đề số 3: “Phân tích bình luận ngun nhân chiến tranh thương mại Mỹ Trung” B NỘI DUNG I Chiến tranh thương mại Khái niệm Chiến tranh thương mại (Trade war) hay gọi chiến tranh mậu dịch: tượng hai hay nhiều nước tăng tạo thuế loại rào cản thương mại (gồm: giấy phép xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, viện trợ ngành sản xuất nước/nội địa, hạn chế xuất tự nguyện, yêu cầu khắt khe với hàng hoá nhập vào nội địa, lệnh cấm vận, hạn chế thương mại, làm giá tiền tệ) với nhằm đáp trả rào cản thương mại nước đối lập Chế độ bảo hộ tăng cường làm cho sản xuất hàng hoá hai nước tiến dần đến mức tự cung tự cấp (để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng không thoả mãn nhập hạn chế).1 Nói cách khác, chiến tranh thương mại hay chiến tranh mậu dịch tượng hai nhiều quốc gia tạo rào cản thuế quan rào cản thương mại khác để trả đũa cho rào cản thương mại đối phương Một chiến tranh thương mai nổ có sức tàn phá to lớn, ảnh hưởng đến kinh tế quốc gia tham gia trực tiếp, mà ngành, quốc gia khơng tham gia Các hình thức chiến tranh thương mại - Chiến tranh tiền tệ: Các nước tìm cách giành lợi cách hạ giá đồng nội tệ nước so với ngoại tệ nước khác Khi tỉ giá hối đoái giảm, xuất vào quốc gia khác có tính cạnh tranh cao nhập vào trở lên đắt đỏ Cả hai tác động có lợi cho ngành sản xuất nước - Chiến tranh thuế quan: Các nước tăng thuế quan với hàng hóa nhập từ nước ngồi dẫn đến hàng hố nhập trở lên đắt đỏ phải gánh thêm chi phí thuế, dẫn đến giảm khả cạnh tranh với sản phẩm nội địa chịu thuế - Cấm vận kinh tế: Là hình phạt thương mại tài nhiều nước nhằm vào phủ, tổ chức cá nhân, cấm vận kinh tế áp dụng khơng nhằm mục đích trừng phạt kinh tế mà cịn nhiều mục đích trị, quân xã hội Tài liệu tham khảo: Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến kinh tế toàn cầu Việt Nam – ơng Nguyễn Lê Đình Q – Viện Chính sách cơng Quản lý – tr30 4 - Chiến tranh kinh tế: Là chiến lược kinh tế sử dụng biện pháp nhằm làm suy yếu kinh tế đối thủ Lợi ích tác hại chiến tranh thương mại Lợi ích: Bảo vệ cơng ty nước khỏi cạnh tranh không lành mạnh; tăng nhu cầu tiêu dùng hàng hoá nước; thúc đẩy tăng trưởng việc làm nước; cải thiện thâm hụt thương mại; trừng phạt quốc gia có sách thương mại phi đạo đức… Tác hại: Tăng chi phí gây lạm phát; nguyên nhân gây giảm thị trường thương mại; trì trệ thương mại; kinh tế tăng trưởng chậm; làm tổn thương quan hệ ngoại giao, trao đổi văn hố… II Phân tích bình luận nguyên nhân chiến tranh thương mại Mỹ Trung” Diễn biến xung đột thương mại Mỹ - Trung2 - Ngày 23/03/3018: Mỹ tuyên bố áp thuế 25% thép, 10% nhôm nhập từ Trung Quốc - Ngày 02/04/2018: Trung Quốc áp thuế 25% lên 128 mặt hàng Mỹ Các mặt hàng bị áp thuế thịt lợn, rượu, trái Tổng giá trị tỷ USD - Cuối tháng 5/2018: Mỹ tuyên bố áp thuế nhập 25% hàng Trung Quốc Tổng giá trị bị áp thuế 50 tỷ USD với 90% mặt hàng nguyên liệu sản xuất - Đầu tháng 7/2018: Áp thuế nhập 25% lên số hàng hoá trị giá 34 tỷ USD trung Quốc (818 sản phẩm) Trung Quốc trả đũa áp thuế 25% lên 34 tỷ USD hàng Mỹ, bao gồm Theo Viện chiến lược sách Tài 5 tơ, nơng phẩm vào Trung Quốc Mỹ tiếp tục công bố danh sách bổ sung mặt hàng nhập từ Trung Quốc trị giá 200 tỷ USD phải chịu thuế 10% vào ngày 10/7/2018 - Ngày 07/08/2018: Mỹ công bố danh sách 279 mặt hàng nhập từ Trung Quốc với tổng trị giá 16 tỷ USD bị áp thuế từ ngày 23/08, loại mặt hàng khỏi danh sách bị áp thuế tháng Trung Quốc tuyên bố áp thuế từ – 25% với hàng hoá Mỹ trị giá 60 tỷ USD - Ngày 07/09/2018: Tổng thống Trump đe doạ đánh thuế thêm 267 tỷ USD hàng nhập từ Trung Quốc sau gói 200 tỷ USD thấy cần thiết - Ngày13/09/2018: Mỹ chủ động đề xuất đàm phán với Trung Quốc người dẫn đầu Bộ trưởng Bộ Tài Mỹ Mnuchin - Ngày 02/12/2018: Trung Quốc Mỹ đạt thoả thuận ngày 02/12 việc dừng áp thuế bổ sung lên mặt hàng hai bên từ 01/01/2019 Phân tích bình luận ngun nhân chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Ngày 6/7/2018, quyền Mỹ thức “khai hoả” chiến tranh thương mại với Trung Quốc việc áp dụng thuế quan 25% 818 mặt hàng nhập từ quốc gia trị giá 34 tỷ USD vào thị trường Mỹ, chủ yếu lĩnh vực công nghệ cao người máy, công nghệ thông tin (chip bán dẫn, ổ đĩa máy tính), hàng khơng vuc trụ, máy in, mơ tơ,…) Ngay sau đó, Trung Quốc đáp trả cách áp thuế 25% lên 545 mặt hàng nhập từ Mỹ (chủ yếu mặt hàng nông sản đậu tương, cao lương, thịt bị, bơng, hải sản,…) Động thái gây căng thẳng thương mại kinh tế lớn giới Vậy nguyên nhân dẫn tới chiến tranh thương mại Mỹ - Trung? ●Nguyên nhân sâu xa: Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung mâu thuẫn gay gắt hai cường quốc kinh tế lớn giới Dự báo, đến năm 2030, GDP Trung Quốc vượt Mỹ Song, tính theo sức mua tương đương (PPP), GDP Trung Quốc vượt Mỹ Mỹ Trung Quốc hai cường quốc thương mại: Mỹ nước nhập lớn xuất thứ nhì giới; Trung Quốc nước xuất lớn nhập thứ nhì giới Những năm gần đây, cạnh tranh hai siêu cường ngày trở nên gay gắt bối cảnh sức mạnh Mỹ có dấu hiệu suy giảm Trung Quốc bộc lộ tham vọng thay Mỹ vị trí thống lĩnh bàn cờ địa trị giới ●Nguyên nhân cụ thể: Các vấn đề sau xem nguyên nhân cụ thể gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung, đặc biệt từ sau Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) 2001, dẫn đến chiến tranh thương mại Thứ nhất, sách bảo hộ quyền Tổng thống Trump: Từ lên cầm quyền, Tổng thống Donald Trump theo đuổi sách bảo hộ mậu dịch với mục tiêu “nước Mỹ hết” “làm nước Mỹ vĩ đại trở lại” Chính sách bảo hộ mậu dịch không dẫn đến chiến tranh thương mại với Trung Quốc, mà dẫn đến xung đột thương mại với nước như: EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, Canada, Mexico Thứ hai, thâm hụt thương mại lớn Mỹ với Trung Quốc: Thâm hụt thương mại Mỹ xem nguyên nhân trực tiếp gây căng thẳng thương mại Mỹ - Trung Năm 2017, Mỹ nhập 506 tỷ USD hàng hóa từ Trung Quốc, xuất 131 tỷ USD hàng hóa sang Trung Quốc Như vậy, thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc lên đến 375 tỷ USD Thứ ba, tham vọng Trung Quốc trở thành quốc gia công nghệ hàng đầu giới: Mặc dù thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc xem nguyên nhân bên chiến tranh thương mại, song vấn đề cốt lõi căng thẳng nước Mỹ lo ngại tham vọng Trung Quốc trở thành quốc gia công nghệ hàng đầu giới Mỹ cáo buộc Trung Quốc thỏa thuận ngầm buộc công ty Mỹ phải chuyển giao công nghệ cho đối tác Trung Quốc liên doanh Trung Quốc bác bỏ cáo buộc Tuy nhiên, Mỹ cịn cáo buộc Trung Quốc tìm cách lấy công nghệ Mỹ thông qua phương thức nhập cơng nghệ hay chí ăn cắp cơng nghệ Thứ tư, tình trạng vi phạm quyền nghiêm trọng Trung Quốc: Mỹ nhiều lần cáo buộc tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nghiêm trọng Trung Quốc, đặc biệt quyền cơng ty Mỹ Chính quyền Mỹ cho rằng, công ty Mỹ nhiều tỷ USD năm việc ăn cắp bí mật thương mại Trung Quốc Điều xuất phát từ khả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ yếu hệ thống pháp luật Trung Quốc Thứ năm, biện pháp hạn chế đầu tư Trung Quốc: Mỹ phản ứng mạnh mẽ trước việc Trung Quốc khơng trao cho cơng ty nước ngồi quyền tiếp cận thị trường nước cách tương xứng Chính phủ Trung Quốc đưa cam kết nới lỏng giới hạn chủ sở hữu nước lĩnh vực sản xuất tơ, đóng tàu máy bay sớm tốt; đồng thời hứa thúc đẩy biện pháp công bố nhằm mở cửa lĩnh vực tài nước Tuy nhiên, Mỹ tỏ hoài nghi cam kết trên, Trung Quốc đưa hứa hẹn tương tự gia nhập WTO năm 2001, song không thực thi Nhờ đó, cơng ty Trung Quốc tận dụng thời gian dài hàng chục năm bảo hộ để tạo lập vị thống lĩnh thị trường nội địa, đồng thời có khả tiến đầu tư nước Mặc dù chiến thương mại Mỹ-Trung bắt đầu vào năm 2018, tăng tốc nhanh Nhìn bề ngồi, chiến thương mại hành động Hoa Kỳ dựa ba lập luận kinh tế: Thứ nhất, Trung Quốc có thặng dư thương mại lớn với Mỹ, khoảng 420 tỷ USD năm 2018 Thứ hai, thông qua biện pháp trợ cấp phi thị trường không minh bạch cho ngành công nghiệp, Trung Quốc lợi dụng hệ thống thương mại tự để tích lũy số thặng dư 8 Thứ ba, Trung Quốc tiếp tục đánh cắp tài sản trí tuệ Mỹ buộc công ty Mỹ phải chuyển giao công nghệ Mỹ để tiến cao công nghệ Tuy nhiên, nhìn sâu xa hơn, mối bất đồng Hoa Kỳ Trung Quốc vượt xa lãnh vực thương mại Bắt đầu từ cuối thời quyền Obama, Hoa Kỳ nhận Trung Quốc lãnh đạo Tập Cận Bình khơng nước Trung Quốc mà Hoa Kỳ mong đợi trước đây, tức nước đóng góp cho dân chủ, hịa bình thịnh vượng giới Thay vào đó, họ thấy Trung Quốc táo bạo lợi dụng giới thương mại tự để tăng cường sức mạnh kinh tế quân để chiếm lấy vị trí quốc gia hàng đầu giới Tham vọng thể kế hoạch 2025, kế hoạch Vành Đai Con Đường, hành vi hăng Trung Quốc nước láng giềng từ Ấn Độ đến Malaysia đến Nhật Bản đến Philippines đến Việt Nam,… Vì mà dù chiến thương mại có giải nữa, mối quan hệ Trung Quốc Hoa Kỳ không trở lại giống thập niên vừa qua Hoa Kỳ làm cách để ngăn chận Trung Quốc đe dọa vị trí giới Các nước khác giới nhìn thấy điều vơ hình chung giới chia thành hai phe: phe Trung Quốc phe không Trung Quốc Hoa Kỳ lãnh đạo Với Tổng thống Donald Trump tinh thần nước Mỹ ln ln ông đề cao phát triển, ông giữ kim nam cho hoạt động sách kinh tế Tổng thống Donald Trump ban hành sách bảo hộ mậu dịch mục tiêu nước Mỹ hết ơng nhấn mạnh Chính sách nước Mĩ hết mà Mỹ có xung đột kinh tế với số nước định, có Trung Quốc Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến kinh tế giới Việt Nam Đối với kinh tế giới: Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung xảy không ảnh hưởng đến kinh tế hai nước mà ảnh hưởng lớn đến kinh tế toàn cầu Khi Trung Quốc hạ giá đồng Nhân dân tệ, tác động tiêu cực tới thị trường chứng khoán Mỹ Bị ảnh hưởng nặng giá trị cổ phiếu công ty công nghệ bao gồm Apple, Intel, Microsoft Nvidia Không Mỹ, số chứng khoán châu Á châu Âu bị ảnh hưởng việc Trung Quốc hạ giá đồng Nhân dân tệ Trong năm 2019, tăng trưởng kinh tế Mỹ chậm lại quý hai so với ước tính trước Và tăng trưởng Trung Quốc chững lại mức thấp 27 năm qua, sản lượng nhà máy giảm, tỷ lệ thất nghiệp tăng3… Thương chiến Mỹ - Trung làm cho kinh tế giới chậm lại, tạo tác động xấu đến dòng luân chuyển thương mại chuỗi cung ứng hàng hố dịch vụ tồn cầu, tạo ta nhiều bất ổn lớn kinh tế toàn cầu Đối với kinh tế Việt Nam: Sự leo thang căng thẳng hai kinh tế giới vượt qua biên giới hai nước, tác động mạnh mẽ đến kinh tế toàn cầu Việt Nam nằm vịng xốy Xét mặt tích cực, Việt Nam nước nằm top quốc gia mà Mỹ có thâm hụt thương mại lớn giới với 38 tỷ USD năm 2017 Những mặt hàng Mỹ đánh thuế nhập từ Trung Quốc nằm mạnh xuất Việt Nam Như vậy, hội tốt để Việt Nam chiếm lĩnh thị phần Mặt khác, đồng USD tăng giá, NDT giảm giá có lợi cho xuất Việt Nam ngắn hạn, VND chủ yếu neo theo giá USD Bên cạnh đó, dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào Việt Nam tăng lên bối cảnh dòng vốn FDI vào nước bị Mỹ đánh thuế cao có xu hướng chững lại Bên cạnh tác động tích cực, Việt Nam chịu số tác động bất lợi từ chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc như: Nền kinh tế Việt Nam nhỏ có độ mở Theo VnEconomy: Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đe doạ kinh tế toàn cầu nào? – An Huy – 16/05/2019 – 11:07 10 lớn, lại phụ thuộc nhiều vào xuất nhập khẩu, đó, Trung Quốc Mỹ hai đối tác lớn ngoại thương Việt Nam Do đó, hai đối tác lớn xảy xung đột gây ảnh hưởng định tới hoạt động xuất nhập Việt Nam Hàng hóa Trung Quốc xuất sang Mỹ bị hạn chế dẫn tới dư thừa đổ thị trường Việt Nam, gây sức ép cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Mặt khác, hàng hóa xuất từ Việt Nam sang Trung Quốc khó khăn hơn, Trung Quốc phải tập trung tiêu thụ hàng hóa nội địa, số hoạt động sản xuất, đầu tư bị trì hỗn Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc tác động mạnh tới thị trường tài – tiền tệ Việt Nam, cụ thể: Đối với thị trường chứng khoán Việt Nam, thị trường chứng khoán Việt Nam sau đạt kỷ lục vào tháng 4/2018, xuất xu hướng giảm điểm mạnh với việc nhà đầu tư ngoại liên tục rút vốn rịng, bất chấp kinh tế có chuyển biến tích cực như: Kinh tế vĩ mơ ổn định, lạm phát thấp, dự trữ ngoại hối cao dòng vốn FDI vào tiếp tục tăng Thị trường chứng khoán đảo lộn liên tục khiến giới đầu tư ngần ngại đưa định Có thể thấy rằng, chiến thương mại Mỹ Trung Quốc đến ngày gay gắt chưa có dấu hiệu dừng lại Điều đã, gây tác động không nhỏ tới kinh tế hai nước, kinh tế mở khác giới Việt Nam kinh tế mở, khó tránh khỏi ảnh hưởng từ chiến tranh đưa lại, nhiên, góc nhìn lạc quan, giới phân tích cho rằng, Việt Nam hưởng lợi biết tận dụng hội C KẾT LUẬN Trung Quốc Hoa Kỳ hai kinh tế lớn giới Vì vậy, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung không gây tổn thất lớn kinh 11 tế hai quốc gia mà gây ảnh hưởng lớn kinh tế tồn cầu Khơng chém giết tàn bạo chiến tranh vũ trang nhiên chiến tranh thương mại quốc gia khốc liệt không gây thiệt hại làm ảnh hưởng nặng nề đến kinh tế Danh mục tài liệu tham khảo: Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung: Nguyên nhân phương thức nước áp dụng – Tạp chí tài – Cơ quan thơng tin Bộ Tài (tapchitaichinh.vn) Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến kinh tế toàn cầu Việt Nam – ơng Nguyễn Lê Đình Q – Viện Chính sách công Quản lý Việt Nam chịu ảnh hưởng từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung – VnExpress (vnexpress.net) Thương chiến Mỹ - Trung cạnh tranh nước lớn – Báo giới Việt Nam (baoquocte.vn) Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung số tác động đến Việt Nam – Tạp chí tài – Cơ quan thơng tin Bộ Tài (tapchitaichinh.vn) Tiểu luận: Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc – Đại học Bách khoa Hà Diễn biến xung đột Mỹ - Trung – Viện chiến lược sách Tài Giải mã nguyên nhân căng thẳng thương mại Mỹ - Trung – Báo VietNamNet Nội (Vietnamnet.vn) Cuộc chiến thương mại Hoa Kỳ Trung Quốc đâu? – BBC News Tiếng Việt (www.bbc.com/vietnamese) 12 10 Căng thẳng thương mại Mỹ - Trung ảnh hưởng đến kinh tế doanh nghiệp Việt Nam – Cổng thông tin Quốc gia đăng ký Doanh nghiệp (dangkykinhdoanh.gov.vn) ... chọn đề số 3: ? ?Phân tích bình luận nguyên nhân chiến tranh thương mại Mỹ Trung? ?? B NỘI DUNG I Chiến tranh thương mại Khái niệm Chiến tranh thương mại (Trade war) hay gọi chiến tranh mậu dịch:... văn hố… II Phân tích bình luận ngun nhân chiến tranh thương mại Mỹ Trung? ?? Diễn biến xung đột thương mại Mỹ - Trung2 - Ngày 23/03/3018: Mỹ tuyên bố áp thuế 25% thép, 10% nhôm nhập từ Trung Quốc... ảnh hưởng từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung – VnExpress (vnexpress.net) Thương chiến Mỹ - Trung cạnh tranh nước lớn – Báo giới Việt Nam (baoquocte.vn) Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung số tác