Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy của Tổng công ty Giấy Việt Nam

Luận văn : Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy của Tổng công ty Giấy Việt Nam

LỜI MỞ ĐẦU

Trong nền kinh tế hội nhập toàn cầu hóa, Việt Nam đã chính thức là thànhviên của Tổ Chức Thương Mại Quốc Tế (WTO) Đây là một mốc cực kỳ quan trọngđối với sự phát triển kinh tế của đất nước Khi chúng ta bước vào WTO sẽ tạo ranhững thuận lợi to lớn để đưa đất nước đi lên, hòa nhập cùng với nhịp điệu pháttriển của thế giới Nhưng bên cạnh đó cũng còn tồn tại nhiều thách thức, khó khănđòi hỏi Đảng và Nhà nước ta phải có những đường lối, chính sách phát triển đúngđắn.

Nhìn lại những năm đầu phát triển của thế kỷ XXI, đất nước ta đã đạt đượcnhững thành tựu to lớn về mọi mặt Nhờ Chính Phủ đã triển khai hàng loạt chínhsách và giải pháp tiếp tục ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, thúc đấy tăng trưởngmà tốc độ tăng trưởng kinh tế ở nước ta trong những năm vừa qua đạt trung bình8.2%/năm,thu nhập bình quân đầu người cũng ngày một nâng cao từng bước cảithiện đời sống của người dân Một số mặt hàng của nước ta đã chiếm thị trường lớnở các nơi trên thế giới như Giầy dép, may mặc,và một số hàng nông sản khác nữa,điều này đã thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế giữa nước ta với các nước trên thế giớigiúp Việt Nam hòa mình và nhịp điệu chung của thế giới.

Một trong những mặt hàng thiết yếu, có vai trò quan trọng đối với sự pháttriển kinh tế, xã hội đó là sản phẩm Giấy Sự phát triển của ngành Giấy ảnh hưởngmạnh mẽ đến sự phát triển của đất nước, thực tế đã chứng minh điều này.Sản xuấtcủa ngành tăng trưởng nhanh đã đóng góp một phần không nhỏ vào sự tăng trưởngcủa ngành công nghiệp nói riêng và sự tăng trưởng của GDP nói chung Thông hoạtđộng phát triển của vùng nguyên liệu Giấy đã thu hút thêm ngày càng nhiều laođộng, giải quyết công ăn việc làm, đóng góp vào công cuộc xóa đói giảm nghèo củaĐất nước, giữ vững môi trường trong sạch đẹp Để làm được điều này Tổng công tyGiấy Việt Nam đã thực hiện mục tiêu chiến lược lâu dài, nhằm đáp ứng tiêu thụtrong nước, cạnh tranh trong khu vực và mở rộng thị trường ra thế giới từng bướchoàn thành công cuộc công nghiệp hóa-hiện đại hóa của Đất nước.

Để phát triển ngành công nghiệp Giấy, vấn đề quan trọng hàng đầu là phảitạo cho được các vùng nguyên liệu giấy đủ đáp ứng cho nhu cầu sản xuất giấy liêntục lâu dài

Nước ta trong những năm vừa qua luôn lâm vào tình trạng thiếu nguyên liệu,phải nhập thêm bột giấy từ nước ngoài để sản xuất Trong khi đó vùng nguyên liệuGiấy thuộc các tỉnh trung du và phía Bắc đã được chính phủ phê duyệt qui hoạch vàđầu tư xây dựng lớn nhưng vẫn chưa đảm bảo cung cấp đủ nguyên liệu ổn định lâudài cho nhà máy Vì vậy một vấn đề lớn đặt ra là phải đảm bảo được khả năng cungcấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp Giấy, nâng cao năng suất trồng rừng muốnlàm được điều này thì hệ thống quản lý rừng nguyên liệu phải vững chắc đảm bảovề mặt chuyên môn Đây là một vấn đề có ý nghĩa hết sức to lớn đối với sự pháttriển của rừng nguyên liệu, chính vì nó có tầm quan trọng như vậy mà em quyết

định chọn đề tài: “ Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấycủa Tổng công ty Giấy Việt Nam” Qua đây em xin chân thành cảm ơn cô giáo

ThS Nguyễn Thị Hoài Dung cùng tập thể các cô chú, anh chị trong phòng Kinh Kế hoạch đã giúp em trong thời gian thực tập vừa qua.Do thời gian nghiên cứu ngắncùng với sự phức tạp của đề tài nên không thể tránh khỏi những sai sót Rất mongsự đóng góp của thầy cô.

tê-Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

PHẦN I:GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ TỔNG CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM

I.THÔNG TIN CHUNG

1.Tên công ty: + Tên tiếng Việt: TỔNG CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM

+ Tên tiếng Anh : VIỆT NAM PAPER CORPORATION + Tên giao dịch : VINAPIMEX

2.Trụ sở giao dịch : 25A- Lý Thường Kiệt-Quận Hoàn Kiếm-Hà Nội

+ Điện thoại : 048247773 + Fax : 048260381

+ Email : Vinapimex-Vp@hn.vnn.vn

+ Mã số thuế: 2600357512

+ Ngân hàng giao dịch: Ngân hàng Công Thương-Hai BàTrưng – Hà Nội

3.Loại hình doanh nghiệp : Doanh nghiệp Nhà nước-Tổ chức theo mô hình

công ty Mẹ-Con Trong đó công ty Mẹ nòng cốt là Văn phòng Tổng công ty vàcông ty Giấy Bãi Bằng, các công ty con là các công ty thành viên.

4.Lĩnh vực kinh doanh chủ yếu

+ Giấy in, viết + Giấy in báo + Giấy tissue

+ Giấy bao bì công nghiệp + Một số sản phẩm lâm nghiệp + Gỗ, dăm mảnh

+ Sản phẩm bột giấy gồm: bột tẩy trắng+không tẩy,bộtCTMP,bột DIP,xử lý bột OCC tái sinh giấy loại

+ Sản phẩm gia công từ giấy như vở , giấy ram, giấy baobì in sẵn.

+ Sản phẩm văn phòng: bút bi , bút dạ kim, bút máy , bútchì, bìa hồ sơ, giá đựng tài liệu

II.QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỔNG CÔNG TY1 Giai đoạn trước năm 1995

Giấy là một sản phẩm rất quan trọng đối với sự phát triển của nhân loại.Chính vì vậy mà sản phẩm giấy đã xuất hiện từ rất lâu đời, những tờ giấy cổ xưalàm từ sợi thực vật đã tìm thấy ở Trung Quốc trong các di vật khảo cổ niên đại 206trước Công nguyên đến thập niên 220 sau Công nguyên thuộc triều đại nhà Hán.

Nền văn hoá của Việt Nam từ xa xưa gắn liền với sự phát triển của sản phẩmgiấy Trong cuốn sách cổ Trung Hoa đẩu thế kỷ thứ IV “Nam phương thảo mộctrọng” ghi rõ năm 284 các nhà buôn nước Đại Tần, đông La Mã mua ba vạn giấymật hương của Giao Chỉ để dâng vua Tần Vũ Đế Thế kỷ VII-X thời nhà Đường,giấy của người Việt làm ra , qua buôn bán giao lưu giữa các nước được coi là nổitiếng đẹp và bền.Vào thời nhà Lý,những người làm giấy ở Việt Nam đã làm đượcgiấy có sắc vàng,vẽ rồng mây và thường được gọi là Long ám.Vào thế kỷ XIV,cuốnsách Đại Việt Sử lược đã ghi nhận: Đầu thế kỷ thứ XIII,phía Tây ngoại thành HàNội,nghề giấy đã hình thành nên những xóm làng giấy và người ta thường gọi là“ngõ giấy”.

Nghề giấy ở nước ta có một bề dày lịch sử phát triển lâu đời.Thời kỳ đầumành trúc được sử dụng làm lưới để hình thành nên tờ giấy và được coi là côngnghệ xeo liềm trúc sản xuất giấy.Thời kỳ thế kỷ thứ III đến năm 1911 là thời sảnxuất theo phương thức thủ công.

Năm 1912 là thời kỳ bắt đầu sản xuất giấy bằng cơ giới,thời điểm công tygiấy Đông Dương của Pháp xây dựng xí nghiệp bột giấy Việt Trì công suất 4000tấn/năm và năm 1913 giấy Đáp Cầu Hà Bắc ra đời với công suất 2000 tấn/năm.

Năm 1946, cuộc kháng chiến toàn quốc bùng nổ xí nghiệp Giấy Việt Trì bịgiặc Pháp tàn phá nặng nề Nhân nhân ta đã tháo dỡ máy móc thiết bị của xí nghiệpĐáp Cầu di chuyển nên Bắc Cạn xây lắp hình thành nên xí nghiệp Giấy Hoàng VănThụ và đã phục vụ đắc lực cho công cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm củanhân dân ta Thời kỳ 1945-1954, một số cơ sở sản xuất theo phương pháp thủ công ,

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

hay kết hợp bán thủ công với cơ giới Các cơ sở sản xuất Giấy phục vụ kháng chiếntrong những điều kiện hết sức khó khăn, vất vả thiếu thốn nhiều thứ.

Khi mà cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi vào năm 1954, thìnước ta đã bị chia cắt làm 2 miền Miền Bắc, ngành công nghiệp Giấy đã được tổchức sắp xếp lại theo hướng cơ giới hóa Ngành giấy từng bước được khôi phục.Nhờ cơ giới hóa mà sản lượng Giấy năm 1960 đạt 4800 tấn tăng trưởng gấp 2.5 lầnso với năm 1955.

Trong những năm 1960-1970, nhiều nhà máy Giấy đã được thành lập ỞMiền Bắc nhà máy Giấy Việt Trì được thành lập với công suất thiết kế 18000 tấn/năm được đưa vào vận hành nhân dịp sinh nhật Bác năm 1961 và sau đó là một loạtcác nhà máy sản xuất Giấy khác ra đời như Hòa Bình, Trúc Bạch, Vạn Điểm

Ở Miền Nam hàng loạt nhà máy Giấy cũng được đầu tư xây dựng Nhưngcác xí nghiệp Giấy ở Miền Nam phần lớn là gặp phải khó khăn chung đó là tìnhtrạng mất cân đối giữa sản xuất bột và sản xuất Giấy, chủ yếu dựa vào nguồn bộtnhập là chính Một số nhà máy như nhà máy Giấy Đồng Nai 20000 tấn/năm(1961),nhà máy Giấy Tân Mai 18000 tấn/năm(1963), nhà máy Giấy Vĩnh Huê 6000tấn/năm

Trong thời kỳ này ngành công nghiệp Giấy đã có những thay đổi quan trọng,đây là thời kỳ phát triển sản xuất theo phương pháp cơ giới hóa, đẩy nhanh nhịp độsản xuất do đó sản lượng Giấy năm 1970 tăng gấp 10 lần so với năm 1960 và đạtsản lượng hơn 50000 tấn.

Sau khi Miền Nam được giải phóng hoàn toàn, sản lượng toàn ngành côngnghiệp Giấy đã tăng nên đáng kể , tổng công suất thiết kế ngành công nghiệp GiấyViệt Nam đạt gần 72000 tấn/năm Để góp phần khắc phục tình trạng thiếu bột trầmtrọng ở phía Nam ngành Giấy đã hoàn thành xong công trình xây dựng bột giấyViễn Đông đồng thời xây dựng thêm các xưởng sản xuất bột ở các nhà máy LinhXuân, Thủ Đức Năm 1978 tổng sản toàn ngành đạt 71000 tấn.

Ngành công nghiệp Giấy phát triển mạnh mẽ được đánh dấu bằng sự ra đời

công nghệ được cơ giới hóa và tự động hóa tương đối hiện đại, công trình được xâydựng với sự tài trợ giúp đỡ của Thụy Điển.

Ngành công nghiệp Giấy ở nước ta đã từng bước phát triển lớn mạnh, bêncạnh đó còn nhiều khó khăn bao trùm đó là khả năng cạnh tranh so với các sảnphẩm nước ngoài còn thấp kém, mất cân đối giữa sản xuất Giấy và bột Giấy ngànhcông nghiệp Giấy ở nước ta chịu sự tác động mạnh mẽ của giá bột Giấy trên thếgiới nhất là các mặt hàng giấy in, giấy viết, giấy in báo Vì vậy, trong một vài nămtrước Chính phủ đã thực hiện chính sách bảo hộ đặc biệt đối với ngành Giấy, thôngqua thuế nhập khẩu và kiểm soát nhập khẩu đối với Giấy in báo,Giấy in, Giấy viết,từng bước tạo điều kiện cho ngành Giấy vươn lên đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trongnước.

Từ năm 1984-1990, Liên hiệp Giấy Gỗ Diêm toàn quốc được tách ra làm haiLiên hiệp khu vực Liên hiệp Giấy Gỗ Diêm số 1(phía Bắc) và Liên hiệp Giấy GỗDiêm số 2(Phía Nam)

Từ năm 1990-1993, Quyết định 217-HĐBT ra đời nhằm xóa bỏ cơ chế quảnlý bao cấp, tháo gỡ các khó khăn cho các xí nghiệp công nghiệp quốc doanh Sự đổimới cơ chế quản lý tạo cho xí nghiệp có quyền tự chủ về tài chính và sản xuất kinhdoanh.

Để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, từ tháng 3/1993 đến tháng4/1995 Liên hiệp SX-XNK Giấy Gỗ Diêm được chuyển đổi và tổ chức, hoạt độngthành Tổng công ty Giấy Gỗ Diêm Việt Nam Tổng công ty Giấy Gỗ Diêm ViệtNam là tổ chức sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu và hoạt động dịch vụ chuyênngành giấy gỗ diêm.

2.Giai đoạn 1995-2004

Năm 1995, ngành Giấy đã đề nghị Nhà nước cho tách riêng bởi vì ngành Diêm là một ngành kinh tế, kỹ thuật khác không gắn liền với ngành Giấy, chính vìvậy mà Tổng công ty Giấy Việt Nam đã được thành lập theo quyết định số 256/TTgngày 29/04/1995 của Thủ Tướng Chính Phủ theo mô hình Tổng công ty 91, có điều

Gỗ-Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

lệ tổ chức hoạt động theo Nghị định số 52/ CP ngày ngày 2/8/1995 của Chínhphủ.Tổng công ty Giấy Việt Nam là một doanh nghiệp Nhà nước có quy mô lớn baogồm 14 thành viên hạch toán độc lập, 3 đơn vị sự nghiệp và 4 đơn vị hạch toán phụthuộc với trên 13000 CBCNV Các đơn vị trong Tổng công ty Giấy Việt Nam cómối quan hệ gắn bó về tài chính công nghệ, thông tin đào tạo, nghiên cứu đầu tư vàphát triển.

Tổng công ty Giấy Việt Nam là lòng cốt của Hiệp Hội Giấy Việt Nam giúpđỡ hỗ trợ về mặt kỹ thuật, nghiên cứu, tư vấn đầu tư phát triển nhằm giúp các doanhnghiệp thuộc thành phần kinh tế khác cùng phát triển Trong giai đoạn từ năm 1996-2000 Tổng công ty Giấy Việt Nam đã có những bước phát triển mới Năng lực máymóc thiết bị tăng hơn 2 lần sản lượng sản xuất tăng 2 so với năm 1995 Thu nhậpbình quân đầu người tăng từ 2-3 lần đời sống của người dân từng bước được cảithiện, điều kiện về an toàn lao động được bảo đảm Để có được sự thay đổi vượt bậcnày là do sự lãnh đạo của toàn thể đội ngũ cán bộ công nhân viên của Tổng công tyvà các đơn vị thành viên khác cùng nỗ lực phấn đấu Bên cạnh đó Tổng công tyGiấy Việt Nam còn phải khắc phục nhiều khó khăn phức tạp về khoảng cách lạchậu về mặt kỹ thuật, chất lượng sản phẩm và trình độ điều hành quản lý so với cácdoanh nghiệp cùng ngành trong khu vực và trong thế giới.

Trong giai đoạn từ năm 2001-2005, Tổng công ty Giấy Việt Nam tiếp tụctriển khai kế hoạch sắp xếp tổ chức lại, khai thác một cách có hiệu quả các côngtrình đầu tư giai đoạn trước và triển khai các dự án trồng cây nguyên liệu giấy, xâydựng các nhà máy bột Giấy và giấy có quy mô tại Thanh Hóa chuẩn bị triển khaicác dự án lớn như Bãi Bằng giai đoạn 2, nhà máy bột giấy Lâm Đồng và Bắc Cạn ởgiai đoạn tiếp theo.

3.Giai đoạn từ năm 2005 đến nay

Năm 2005 Tổng công ty Giấy Việt Nam đã chuyển sang hoạt động theo môhình công ty Mẹ-Con.Trong đó công ty mẹ nòng cốt vẫn là Văn phòng Tổng côngty và công ty Giấy Bãi Bằng, các công ty con sẽ là các công ty cổ phần trên cơ sởcác đơn vị thành viên cũ của Tổng công ty.Bước vào giai đoạn mới của quá trình

những thành tựu đáng kể Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2005 đạt 2386487 triệuđồng, năm 2006 đạt 2660555 triệu đồng, năm 2007 kế hoạch đặt ra là đạt được2766000 triệu đồng.Về sản lượng sản phẩm năm 2005 đạt 242160 tấn, năm 2006đạt được 260330 tấn.Trải qua quá trình phát triển lâu dài Tổng công ty Giấy ViệtNam đã từng bước hoàn thiện về mọi mặt và đã có những đóng góp to lớn cho sựphát triển kinh tế của đất nước.

III KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA TỔNGCÔNG TY NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY

1 Giá trị sản xuất công nghiệp

Trong những năm vừa qua sự đóng góp của ngành công nghiệp Giấy đối vớisự phát triển kinh tế xã hội của đất nước là rất lớn Giá trị sản lượng công nghiệpmà ngành Giấy đóng góp liên tục tăng qua các năm Để làm được điều này phải nóiđến vai trò dẫn dắt quan trọng của Tổng công ty Giấy Việt Nam, đơn vị chủ chốtcủa ngành công nghiệp Giấy Giá trị sản xuất công nghiệp của Tổng công ty GiấyViệt Nam được thể hiện qua bảng sau:

B ng 1: Giá tr s n xu t công nghi p c a T ng công ty Gi y Vi tảng 1: Giá trị sản xuất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtị sản xuất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việt ảng 1: Giá trị sản xuất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtệp của Tổng công ty Giấy Việtủa Tổng công ty Giấy Việtổng công ty Giấy Việtất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtệp của Tổng công ty Giấy ViệtNam

Giá trị sản xuất công nghiệp(đơn vị: Trđ)

Tổng công ty

Nguồn: Phòng kế hoạch-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Qua bảng số liệu trên ta thấy giá trị sản xuất công nghiệp mà ngành côngnghiệp Giấy đạt được liên tục phát triển qua các năm cụ thể năm 2003 giá trị sảnxuất công nghiệp toàn ngành Giấy đạt được là 5654500 trđ, đến năm 2004 đã đạtđược 6696900 trđ tăng 1042400 trđ tương ứng tăng 18,4% Năm 2003 tỷ trọng giátrị sản xuất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việt Nam so với toàn ngành côngnghiệp Giấy là 27,39% nhưng đến năm 2004 đã tăng lên tới 30,05% Năm 2006GTSXCN của toàn ngành là 7967512 trđ 228212 trđ Cũng qua bảng trên ta thấyGTSXCN của Tổng công ty cũng tăng nhanh qua các năm, năm 2004 tăng 29,9% so

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

với năm 2003, năm 2005 tăng 18,6% so với năm 2004 và năm 2006 tăng 11,48% sovới năm 2005 điều này đã càng tạo điều kiện cho ngành công nghiệp Giấy phát triểnmạnh mẽ trong thời gian tới.

2 Doanh thu và lợi nhuận

Bất kỳ một công ty nào khi tham gia hoạt động kinh doanh trên thị trườngđều phải quan tâm đến doanh thu và lợi nhuận của mình vì đó là lý do mà doanhnghiệp tồn tại Hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh cuối cùng của công ty đượcthể hiện ở lợi nhuận mà công ty thu về Trong thời gian vừa qua Tổng công ty GiấyViệt Nam luôn hoàn thành được kế hoạch về doanh thu và lợi nhuận của mình,doanh thu và lợi nhuận của Tổng công ty Giấy Việt Nam được thống kê ở bảng sau:

B ng 2: Doanh thu v l i nhu n c a T ng công ty Gi y Vi t Namảng 1: Giá trị sản xuất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtà lợi nhuận của Tổng công ty Giấy Việt Nam ợi nhuận của Tổng công ty Giấy Việt Namận của Tổng công ty Giấy Việt Namủa Tổng công ty Giấy Việtổng công ty Giấy Việtất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtệp của Tổng công ty Giấy Việt

Qua bảng số liệu trên ta thấy doanh thu của Tổng công ty Giấy Việt Namliên tục tăng qua các năm Cụ thể năm 2003 doanh thu của Tổng công ty đạt được1436609 trđ đến năm 2004 doanh thu của Tổng công ty là 2892120 trđ tăng14555101 trđ tương ứng tăng 101.3% đây là một bước ngoặt quan trọng đánh dấusự thành công vượt bậc của Tổng công ty Để làm được điều này phải kể đến sựlãnh đạo của bộ máy ban giám đốc cùng sự đóng góp nhiệt tình của tập thể đội ngũcông nhân viên trong Tổng công ty Sang đến năm 2005 doanh thu của Tổng côngty là 3107519 trđ tăng so với năm 2004 là 7,45% và đến năm 2006 Tổng công ty đãnâng doanh thu của mình lên 3491898 trđ tăng so với năm 2005 là 12,37% như vậytừ năm 2003 đến năm 2006 tốc độ tăng trung bình về doanh thu của Tổng công ty là39,94% đây là một kết quả hết sức khả quan của Tổng công ty cũng như của toànngành công nghiệp Giấy Về lợi nhuận mà Tổng công ty đạt được trong thời gianvừa qua được thể hiện như sau: Năm 2003 lợi nhuận mà Tổng công ty đạt được là5560 trđ đến năm 2004 lợi nhuận là 6523 trđ tăng 693 trđ tương ứng tăng 17,32%qua phân tích ở trên ta thấy doanh thu năm 2004 tăng 100% so với năm 2003 trong

khi đó lợi nhuận chỉ tăng có 17,32% điều này chứng tỏ rằng còn nhiều vấn đề gặpphải trong khâu quản lý chi phí làm cho tổng chi phí của Tổng công ty cao dẫn đếnlợi nhuận mà Tổng công ty đạt được thấp Lợi nhuận năm 2005 của Tổng công ty là6948 trđ tăng 6,5% so với năm 2004 còn thấp hơn mức độ tăng trưởng của đợttrước Chính vì hiệu quả sản xuất kinh doanh đạt được là không cao nên sang đếnnăm 2006 Tổng công ty đã vạch ra một đường lối chiến lược kinh doanh đúng đắnnhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổng công ty Do đó mà lợi nhuận năm2006 mà công ty đã đạt được là 37824 trđ tăng so với năm 2005 là 30876 trđ tươngứng tăng 444,4% đây là một thành công hết sức to lớn của tập thể đội ngũ côngnhân viên của Tổng công ty Thành công này đã đánh dấu sự phát triển lớn mạnhvượt bậc của Tổng công ty.

3 Sản lượng sản xuất và tiêu thụ

Bước vào nền kinh tế thị trường và giai đoạn đầu gia nhập WTO ngành côngnghiệp giấy Việt Nam đứng trước nhiều khó khăn và thách thức Với chính sách mởcửa của Nhà nước và đường lối chiến lược đúng đắn của Tổng công ty ngành côngnghiệp Giấy đã từng bước vươn lên đạt được những thành tựu nhất định

Ta có tình hình sản xuất Giấy của Tổng công ty Giấy trong những năm qua:

Bảng 3: Tình hình sản xuất Giấy của Tổng công ty Giấy Việt Nam

Đơn vị : Tấn

Nguồn: Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh Tổng công ty Năm 2007

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

Ta thấy trong thời gian vừa qua sản lượng Giấy của ngành Giấy tăng lên rấtlớn Sản lượng Giấy năm 2006 là 260330 tấn tăng 7,5% so với năm 2005 Năm2007 Tổng công ty dự định sản lượng Giấy sẽ là 270500 tấn tăng 3,9% so với năm2006 Đây là kế hoạch mà Tổng công ty đưa ra nhằm khuyến khích mọi thành viêntrong Tổng công ty cùng cố gắng phấn đấu nỗ lực để giúp ngành Giấy Việt Namngày càng phát triển Trong những năm qua sản lượng Giấy và bột Giấy của một sốcông ty thành viên của Tổng công ty như sau:Công ty Giấy Bãi Bằng sản lượngGiấy là 80000 tấn/năm, bột Giấy 50000 tấn/năm Công ty Giấy Tân Mai sản lượngGiấy là 65000 tấn/năm, bột Giấy là 60000 tấn/năm Công ty Giấy Việt Trì sảnlượng Giấy là 40000 tấn/năm, bột Giấy là 15000 tấn/năm Ngoài những sảnphẩm Giấy Tổng công ty còn huy động các thành viên tích cực trồng rừng, cây con,một số các sản phẩm lâm nghiệp khác để đáp ứng nhu cầu nguyên vật liệu củangành một mặt góp phần làm trong sạch môi trường, xã hội, tạo công ăn việc làmcho người dân từng bước nâng cao đời sống kinh tế xã hội của đất nước Chính vìsản phẩm Giấy của Tổng công ty là đa dạng chủng loại như vậy nên đòi hỏi nguồnnguyên liệu đầu vào cũng phải đa dạng phong phú Để đáp ứng được nguồn nguyênliệu như vậy thì phải có một bộ máy tổ chức quản lý vùng nguyên liệu Giấy vữngmạnh, hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy phải đảm bảo về mặt tổ chức vàchất lượng Chất lượng nguyên liệu Giấy quyết định chất lượng sản phẩm Giấy vìvậy Tổng công ty cần giám sát hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy tốt ngay từgiai đoạn đầu

4 Các khoản nộp ngân sách và thu nhập bình quân của Tổng công ty

Trong những năm qua ngành công nghiệp Giấy nói chung cũng như Tổngcông ty Giấy nói riêng đã có những bước phát triển đáng kể, góp phần quan trọngtrong sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước Các khoản phải nộp ngân sách tănglên cùng với thu nhập bình quân đầu người của Tổng công ty nó được thể hiện ởbảng sau:

Bảng 4: Các khoản nộp ngân sách và thu nhập bình quân đầu người

Nguồn: Báo cáo kết quả kinh doanh Tổng công ty Giấy Việt Nam

Qua bảng số liệu trên ta thấy các khoản phải nộp ngân sách của Tổng công tyGiấy Việt Nam liên tục tăng qua các năm, điều này chứng tỏ rằng trong một vàinăm qua tình hình hoạt động kinh doanh của Tổng công ty đã có những tiến triểnmới Cụ thể năm 2004 các khoản phải nộp ngân sách của Tổng công ty là 99012 trđđến năm 2005 là 120000 trđ tăng 20988 trđ tương ứng tăng 21,2% , thu nhập bìnhquân đầu người của Tổng công ty năm 2004 là 4 trđ/người/năm đến năm 2005 là 4,2trđ/người/năm tăng 0,2 trđ tương ứng tăng 5% Tổng công ty có sự tăng về nguồnnộp ngân sách và thu nhập bình quân đầu người như vậy là do năm 2005 là nămđánh dấu sự thay đổi mới về loại hình doanh nghiệp đó là Tổng công ty đã chuyểnsang mô hình Tổng công ty Mẹ-Con nên tập thể đội ngũ công nhân viên trong Tổngcông ty đã không ngừng phấn đấu đưa công ty đi nên Sang năm 2006 các khoảnphải nộp ngân sách của Tổng công ty là 145427 trđ tăng 25427 trđ tương ứng tăng21,2% vẫn giữ được tốc độ tăng như cũ Thu nhập bình quân đầu người của Tổngcông ty năm 2006 là 4,5 trđ tăng 0,3 trđ tương ứng tăng 7,1% so với năm 2005 Nhưvậy ta thấy các khoản phải nộp ngân sách và thu nhập bình quân đầu người củaTổng công ty liên tục có sự tăng trưởng mạnh điều này đã tác động mạnh mẽ đếnhoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty nói chung và đến hiệu quả hoạtđộng quản lý vùng nguyên liệu của Tổng công ty nói riêng Thu nhập bình quân đầungười tăng đó là một động lực lớn thúc đẩy cán bộ công nhân viên quản lý, hoạtđộng trong vùng nguyên liệu tích cực hăng say đóng góp công sức của mình vào đểthúc đẩy sự phát triển của Tổng công ty.

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

PHẦN II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY PHÍA BẮC CỦA

TỔNG CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM

I MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ KỸ THUẬT ẢNH HƯỞNG ĐẾNHOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY PHÍA BẮC CỦATỔNG CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM

1 Đặc điểm về thị trường và khách hàng a.Thị trường trong nước

Giấy là một sản phẩm rất thiết thực đối với mọi mặt của đời sống của xãhội Sản phẩm ngành công nghiệp Giấy sản xuất ra phải đáp ứng được nhu cầutiêu dùng của các ngành khác trong cơ cấu các ngành trong nền kinh tế quốcdân.Trong thời gian vừa qua Tổng công ty Giấy Việt Nam đã gặp một số khó khăntiềm tàng của thị trường nội địa của một nước chưa phát triển Mức tiêu thụ Giấytính theo đầu người của người dân Việt Nam chỉ đạt khoảng 4kg trong khi mứctiêu dùng ở trên thế giới là 55kg, châu Á là 26,7kg, châu Phi là 5,4kg, châu Âu là91,4kg Thị trường Giấy nội địa ở nước ta rất nhỏ bé và nhạy cảm với sự biếnđộng của thị trường thế giới

Trong những năm đầu 1994 trở về trước , tình hình sản xuất Giấy trong nướclâm vào tình trạng khó khăn, tiêu thụ gặp nhiều trắc trở Các mặt hàng Giấy nướcngoài xâm nhập vào nước ta bằng nhiều hình thức và con đường khác nhau dẫn đếnsức cạnh tranh các sản phẩm trong nước thấp Vì vậy thời gian này đã có một số cơsở do không đủ sức duy trì nên đã phải đóng cửa.

Từ những năm 1994-2000 thị trường Giấy trong nước đã dần dần lấy lại chỗđứng của mình trong thị trường nội địa, và đã thúc đẩy sản xuất.

Bắt đầu bước sang thế kỷ XXI trong nền kinh tế hội nhập mở cửa tập thể banlãnh đạo, công nhân viên của Tổng công ty Giấy Việt Nam đã có những đường lốichiến lược sáng suốt từng bước đưa công nghiệp Giấy Việt Nam đi lên và đã khẳng

định được đó là một ngành công nghiệp quan trọng của đất nước, lấy lại vị thế cạnhtranh trên thị trường nội địa.

b Thị trường nước ngoài

Trong những năm 1992-1994 thị trường Giấy thế giới lâm vào tình trạngkhủng hoảng trầm trọng, và lớn nhất từ trước tới nay Nhiều nhà máy Giấy trên thếgiới do không đứng vững trước tình trạng này nên đã phải đóng cửa Tổng côngsuất toàn ngành đã bị giảm trầm trọng, giá bột giấy và giá Giấy liên tục giảm mạnhdưới mức giá thành Do có cuộc khủng hoảng này mà đã ảnh hưởng đến hoạt độngsản xuất kinh doanh của ngành Giấy Việt Nam trên thị trường nội địa và thị trườngthế giới.

Từ năm 1990, thị trường Giấy nước ngoài của ngành Giấy Việt Nam đang ởtình trạng hết sức khó khăn, thị trường bị thu hẹp mạnh Năm 1995 thị trường sảnphẩm Giấy đã qua thời kỳ khủng hoảng, cung và cầu Giấy đã dần dần trở lại cânbằng Giá Giấy đã dần dần tăng lên Năm 1996, thị trường giấy lại vấp phải nhữngkhó khăn do cung lớn hơn cầu lên giá giấy lại giảm xuống Trong những năm gầnđây thị trường Giấy thế giới lại đi vào ổn định, ngành công nghiệp Giấy lại pháttriển trở lại

Chính vì thị trường Giấy trong nước và nước ngoài còn gặp nhiều khó khănhạn chế vì vậy yêu cầu đặt ra đối với Tổng công ty Giấy Việt Nam là rất lớn đểngành công nghiệp Giấy khẳng định được vị trí của mình trên thị trường thì phải bắtđầu tổ chức từ khâu quản lý vùng nguyên liệu Giấy cho thật tốt có như vậy mới đápứng được chất lượng của nguyên vật liệu giảm được giá thành chi phí từ khâu đầuvào góp phần quan trọng vào việc hạ giá thành sản phẩm Giấy nâng cao được sứccạnh tranh trên thị trường.

2 Đặc điểm về trình độ công nghệ, máy móc thiết bị a Đặc điểm về trình độ công nghệ

Công nghệ là một trong những nhân tố quan trọng quyết định tới năng suấtcủa ngành, đối với mỗi ngành công nghệ sẽ có tầm tác dụng khác nhau.Tuy nhiêncông nghệ sản xuất Giấy ở Việt Nam còn ở tình trạng lạc hậu chậm phát triển so với

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

các nước trong khu vực và trên thế giới Ngoài 2 nhà máy Giấy Bãi Bằng và nhàmáy Giấy Tân Mai, các doanh nghiệp còn lại đều sản xuất bột giấy theo phươngpháp kiềm không thu hồi hóa chất nên khó cải thiện được chất lượng, giá thành vàgây ô nhiễm môi trường cao.

Tổng công ty Giấy Việt Nam gồm có 9 đơn vị sản xuất Giấy trong đó chỉ cócông ty Giấy Tân Mai và công ty Giấy Bãi Bằng sau khi được đầu tư mở rộng làđược xếp vào loại công ty sản xuất Giấy có trình độ công nghệ tương đối hiện đại.Đây là 2 đơn vị lớn nhất của Tổng công ty Giấy Việt Nam, chiếm tỷ trọng 70.04%công suất sản xuất bột Giấy và chiếm 67.85% công suất sản xuất Giấy toàn Tổngcông ty

Trình độ công nghệ lạc của các đơn vị thành viên thuộc Tổng công ty đượcthể hiện ở một số mặt sau:

+ Bóc vỏ theo phương pháp ướt, tốn nhiều nước, gây ô nhiễm môi trường vàlàm ẩm vỏ không có lợi cho quá trình đốt tại lò hơi động lực, trên thế giới hiện nayđã chuyển sang phương pháp bóc vỏ khô.

+ Nấu bằng phương pháp sunphát truyền thống, trong khi đó trên thế giới đãáp dụng nấu bằng phương pháp sunphát cải tiến từ lâu

+ Dây chuyền sản xuất bột hoá nhiệt cơ tẩy trắng tại công ty Giấy Tân Maicó các thiết bị xông hơi, thẩm thấu hoá chất dạng hở nên nhiệt độ của các giai đoạnxử lý thường không đạt được yêu cầu, dẫn đến làm tiêu hao năng lượng nghiền vàlàm giảm chất lượng xơ sợi thu nhận.

+ Các cơ sở sản xuất bột khác có thiết bị nấu bột dạng nồi cầu, nấu bột theophương pháp xút không thu hồi hoá chất, tiêu tốn nhiều hoá chất và gây ô nhiễmmôi trường.

b Trình độ máy móc, thiết bị

Thiết bị của các nhà máy sản xuất bột Giấy và Giấy Việt Nam nhìn chung làkhông đồng nhất và có nhiều xuất xứ từ nhiều nguồn khác nhau: Từ các nước G7,một số nước châu Á, đặc biệt là từ Trung Quốc Các cơ sở sản xuất cơ khí trongnước chỉ có khả năng cung cấp một số thiết bị lẻ.

Công ty Giấy Bãi Bằng và công ty Giấy Tân Mai được trang bị các hệ thốngthiết bị sản xuất bột Giấy hoá học và bột hoá nhiệt cơ tẩy trắng tương đối đồng bộtừ công đoạn chuẩn bị nguyên liệu đến khâu xử lý chất thải Các thiết bị chính củahai nhà máy này như máy bóc vỏ, máy chặt mảnh, máy nghiền và làm sạch bột, cóxuất sứ từ các nước G7, có mức độ tự động hoá đo lường, điều khiển và kiểm soátcác giai đoạn sản xuất tương đối cao, nhất là sau thời kỳ nâng cấp Năng lực sảnxuất của hai nhà máy này chiếm khoảng 30% năng lực sản xuất bột toàn ngành.

Tuy nhiên phần lớn dây chuyền thiết bị của hai nhà máy này thuộc thế hệ từnhững năm 1970 nên cũng khó lạc hậu so với các nước trong khu vực và trên thếgiới Các nhà máy sản xuất bột Giấy hoá học tẩy trắng, không tẩy trắng, không thuhồi hoá chất Các xí nghiệp này được trang bị nồi cầu quay, không có hệ thống làmsạch nguyên liệu, làm sạch bột, thu hồi hoá chất và xử lý chất thải.

Về thiết bị sản xuất bột Giấy tái chế chủ yếu được chia làm hai nhóm chính:Nhóm hệ thống thiết bị tái chế Giấy loại được trang bị như một dây chuyền độc lập,có trang bị tương đối hiện đại Nhóm thiết bị này bao gồm dây chuyền sản xuất bộtGiấy khử mực (DIP) công suất 20000 tấn/năm, dây chuyền sản xuất bột tái chế các dây chuyền này được trang bị các thiết bị tương đối tiên tiến như máy đánh tơiđa năng, máy phân ly sơ sợi, máy sàng áp lực Nhóm thiết bị thứ 2 là các thiết bịxử lý Giấy loại, không được trang bị như những dây chuyền độc lập Nhóm thiết bịnày rất lạc hậu, không đồng bộ, các thiết bị này có hiệu quả làm sạch không cao,tiêu hao điện năng lớn.

Hệ thống thiết bị xeo Giấy của Tổng công ty bao gồm một số loại chủ yếunhư máy xeo lưới đôi (công ty Giấy Tân Mai), nhà máy xeo lưới dài và nhà máyxeo lưới tròn Ngoài các nhà máy xeo lưới đôi và dài tại các nhà máy Tân Mai, BãiBằng, Việt Trì tương đối hiện đại, có tốc độ ở mức trung bình so với khu vực và thếgiới, được trang bị các hòm phun bột kín thuỷ lực, hệ thống điều khiển và kiểm soátquá trình DCS và chất lượng Giấy QCS Các nhà máy xeo lưới dài khác đều có hòmphun bột dạng hở, tốc độ thấp, không được trang bị các hệ thống thiết bị hiển thị áplực hơi và nhiệt độ các lô sấy

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

Nhìn chung trình độ công nghệ và trang thiết bị ngành Giấy của nước ta đangở mức thấp và lạc hậu so với các nước trong khu vực và trên thế giới.Trình độ máymóc thiết bị lạc hậu dẫn đến việc chăm sóc và khai thác rừng nguyên liệu Giấykhông đạt hiệu quả cao, việc chế biến nguyên liệu Giấy không đảm bảo chất lượngcao Chính vì vậy một yêu cầu đặt ra đối với công tác tổ chức quản lý rừng nguyênliệu Giấy là rất khó khăn và phức tạp.Ta có bảng các máy móc thiết bị Tổng công tysử dụng:

Bảng 5: Các loại máy móc, thiết bị của Tổng công ty Giấy Việt Nam

Đơn vị: Tấn/năm

Nguồn: Phòng xuất-nhập khẩu Tổng công ty Giấy Việt Nam

Nhìn chung các loại máy móc, thiết bị nhập khẩu của Tổng công ty GiấyViệt Nam được nhập từ các nước G7 và một số nước ở châu Á Công suất sử dụngchưa đạt được so với công suất thiết kế điều này do trình độ ứng dụng tiếp cận côngnghệ của Tổng công ty chưa cao ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng máy móc thiết bị.

3 Đặc điểm về lao động và cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Tổngcông ty

a Đặc điểm về lao động

Trong tất các các hoạt động của đời sống kinh tế xã hội con người luôn luônlà nhân tố trung tâm nó quyết định sự thành công hay thất bại của một tổ chức Thấyrõ điều này trong những năm vừa qua Tổng công ty Giấy Việt Nam đã rất quan tâmđến người lao động và đội ngũ lao động của Tổng công ty không ngừng lớn mạnhtheo từng bước phát triển.

Trong những năm gần đây khi mà một số công trình sản xuất Giấy và nguyênliệu Giấy được thành lập như nhà máy Giấy Việt , Tân Mai thì lực lượng lao độngđã phát triển nhanh chóng cả về mặt số lượng và mặt chất lượng Đội ngũ cán bộquản lý cán bộ khoa học kỹ thuật cán bộ kinh tế được đào tạo trong nước cũng nhưnước ngoài với một số lượng lớn.Các công trình được đầu tư xây dựng đều đưa độingũ cán bộ quản lý , điều hành kinh tế kỹ thuật, các vị trí làm việc chủ chốt củacông nhân ra nước ngoài học tập và nhận chuyển giao công nghệ Đội ngũ cán bộcông nhân ngành Giấy miệt mài lao động học tập vươn lên làm chủ KHKT, từngbước thay thế dần vị trí các chuyên gia nước ngoài, đưa các công trình vào vận hànhsản xuất thành công , từng bước nâng cao hiệu quả kinh tế của các công trình đầu tưxây dựng.

Tổng công ty Giấy Việt Nam chiếm năng lực sản xuất lớn trong toàn ngànhGiấy, đội ngũ lao động đông đảo và mạnh mẽ về chất lượng, tập hợp nhiều cán bộquản lý và điều hành, các chuyên gia kinh tế, chuyên gia kỹ thuật và thợ giỏi Lựclượng lao động của Tổng công ty là lực lượng nòng cốt, chủ lực của toàn ngànhđồng thời là đối tượng trực tiếp để nghiên cứu, xem xét thực trạng và xây dựngchính sách phát triển toàn công ty.

Theo số liệu thống kê của Tổng công ty thì số lượng lao động trong Tổngcông ty những năm vừa qua là:

Bảng 6: Số lượng lao động của Tổng công ty Giấy Việt Nam

Nguồn: Phòng tổ chức lao động-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Cơ cấu lao động có sự tác động rất mạnh mẽ tới hiệu quả hoạt động sản xuất kinhdoanh của Tổng công ty Ta có cơ cấu lao động của Tổng công ty theo trình độ:

Bảng 7: Cơ cấu lao động Tổng công ty Giấy Việt Nam theo trình độ Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

Nguồn: phòng tổ chức lao động-Tổng công ty giấy Việt Nam

Đối với lực lượng lao động chuyên ngành trồng cây nguyên liệu Giấy thìTổng công ty có 2 nguồn chủ yếu: Lực lượng lao động có tay nghề được đào tạo tạicác trường công nhân kỹ thuật, đây là lực lượng lao động chủ yếu cho công nghệchuyên canh và thâm canh nhằm đạt sản lượng và mức tăng trưởng cao Nhóm lựclượng lao động là nông dân trồng cây nguyên liệu Giấy đây là lực lượng chiếm sốđông và góp phần rất lớn vào việc phát triển vùng nguyên liệu Giấy.

b Đặc điểm cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý

Hội đồng quản trị của Tổng công ty Giấy Việt Nam thực hiện chức năngquản lý các hoạt động của Tổng công ty, chịu trách nhiệm trước nhà nước và cácthành viên về kết quả hoạt động của Tổng công ty theo nhiệm vụ Nhà nước giao

cho Hội đồng quản trị của Tổng công ty Giấy Việt Nam có 5 thành viên, do Thủtướng Chính phủ bổ nhiệm trong đó có: Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc, trưởngban kiểm soát là các thành viên chuyên trách và 2 thành viên có thể hoạt động kiêmnhiệm hoặc chuyên trách Ban kiểm soát là tổ chức do HĐQT quyết định thành lậpvà chịu sự lãnh đạo trực tiếp của HĐQT, Ban kiểm soát có 5 thành viên trong đó có1 thành viên của HĐQT làm trưởng ban.

Ban Tổng giám đốc của Tổng công ty Giấy Việt Nam bao gồm: Tổng giámđốc là ông Võ Sỹ Dởng, giúp việc cho Tổng giám đốc là các phó Tổng giám đốchành chính, phó Tổng giám đốc nguyên vật liệu, phó Tổng Giám đốc tài chính, phóTổng giám đốc đầu tư và phát triển, phó Tổng giám đốc hành chính, phó Tổng giámđốc kỹ thuật Mỗi một pho Tổng giám đốc đều có một chức năng nhiệm vụ riêngnhưng đều nhằm tới một đích là đưa Tổng công ty Giấy Việt Nam ngày càng pháttriển vững mạnh.

Sơ đồ 1: Mô hình bộ máy ban Tổng giám đốc của Tổng công ty GiấyViệt Nam

Giúp việc cho ban Tổng giám đốc còn có các phòng ban chức năng nghiệpvụ thực hiện các chức năng quản lý ngành, định hướng các kế hoạch phát triển ngắn

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

Phó TGĐkỹ thuậtPhó TGĐ

tài chính

Phó TGĐ hành chính

Phó TGĐđầu tư&phát triểnPhó TGĐ

NVL HỘI ĐỒNG

QUẢN TRỊ

TỔNG GIÁM ĐỐC

hạn và dài hạn đề ra các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả theo từng lĩnh vựcchuyên môn cho các đơn vị thành viên của Tổng công ty Các phòng ban của Tổngcông ty bao gồm:

+Phòng nghiên cứu & phát triển:Tìm hiểu ngành Giấy trên quy mô phạm vitoàn cầu, nắm bắt các thông tin về khoa học kỹ thuật trong ngành để định hướngphát triển , phối hợp với các đơn vị thành viên trong Tổng công ty để triển khai cácđề tài nghiên cứu khoa học, nghiên cứu cải tiến kỹ thuật trong ngành để twngf bướcnâng cao vị thế của ngành.

+Phòng tổ chức lao động: có chức năng tham mưu cho Tổng giám đốc và tổchức thực hiện các lĩnh vực:tổ chức đào tạo cán bộ, chế độ chính sách tiền lương,tuyển mộ tuyển chọn nhân lực, thi đua thanh tra, khen thưởng

+Phòng tài chính: có nhiệm vụ tập trung quản lý các nguồn thu chi có liênquan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty Nó thực hiện việc tổng hợp vềvốn, chi phí sản xuất.Tổ chức, chỉ đạo hướng dẫn công tác kế toán hạch toán kinh tếở các đơn vị thành viên, chịu trách nhiệm lập báo cáo tài chính của toàn Tổng côngty gửi lên bộ chủ quản.

+Phòng kế hoạch: tham mưu cho Tổng giám đốc tổ chức thực hiện các côngviệc lập kế hoạch sản xuất sản xuất sản xuất kinh doanh, chiến lược phát triển củatoàn bộ Tổng công ty, đưa ra các kế hoạch ngắn hạn và dài hạn, đánh giá phân tíchthị trường, dự báo nhu cầu của thị trường

+Phòng xây dựng cơ bản:có nhiệm tham mưu thực hiện các công việc nhưquản lý đầu tư xây dựng cơ bản, triển khai thực hiện các dự án đầu tư trong phạm vitoàn Tổng công ty.

+Phòng kinh doanh:có nhiệm vụ khảo sát tìm hiểu thị trường giúp cho Tổnggiám đốc ra các quyết định một cách chính xác, phù hợp với nhiệm vụ sản xuất kinhdoanh, đôn đốc các đơn vị thành viên của Tổng công ty thực hiện các nhiệm vụ đãvạch ra kết nối giữa các bạn hàng , đối tác.Phòng kinh doanh có một vai trò rất quantrọng đối với sự phát triển của Tổng công ty, nó xây dựng các kế hoạch chiến lược

phát triển sản xuất kinh doanh hàng năm, xây dựng kế hoạch giá thành , điều phốitác nghiệp sản xuất kinh doanh.

Các đơn vị thành viên của Tổng công ty bao gồm: Công ty Giấy Bãi Bằng.công ty Giấy Tân Mai, công ty Giấy Việt Trì, công ty Giấy Vạn Điển, công ty GiấyHoàng Văn Thụ, công ty Giấy Đồng Nai, công ty Giấy Bình An, công ty nguyênliệu Giấy Miền Nam, công ty gỗ Đồng Nai, công ty diêm Hòa Bình, công ty diêmThống Nhất, nhà máy in và văn hóa phẩm Phúc Yên.Trong thời gian vừa qua , mộtsố đơn vị của Tổng công ty đã tiến hành xong thủ tục cổ phần hóa, đến tháng1/2005 một số đơn vị đã tiến hành hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần: Côngty gỗ Đồng Nai, Công ty diêm Hòa Bình, Công ty diêm Thống Nhất, nhà máy in vàvăn hóa phẩm Phúc Yên, công ty Gíấy Vạn Điển, công ty Giấy Đồng Nai Ngoài raTổng công ty còn có một số đơn vị sự nghiệp như: Viện công nghiệp Giấy vàxenluylô, trung tâm nghiên cứu cây nguyên liệu Giấy, trường đào tạo nghề Giấy.

Sơ đồ 2:Mô hình tổ chức bộ máy quản trị của Tổng công ty Giấy ViệtNam:

Sơ đồ 3: Mô hình các công ty thành viên của Tổng công ty Giấy Việt Nam

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

Tổng công ty Giấy Việt Nam

CTy Giấy Tân Mai

CTyGiấy Vạn ĐiểnCTy

HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ

BAN GIÁM ĐỐC

Phòng kinhdoanhPhòng

tổ chức lđ

Phòng xây

dựngcơ bảnPhòng

tài chính

phòng kế hoạchPhòng

nghiên cứu & PT

Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Tổng công ty có ảnh hưởng rất lớn đếncông tác tổ chức hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy Nếu cơ cấu tổ chức bộmáy của Tổng công ty mà phù hợp thì hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy sẽđạt hiệu quả cao, nâng cao được chất lượng nguyên vật liệu đầu vào Hoạt độngquản lý vùng nguyên liệu Giấy là hoạt động quản lý đầu tiên của Tổng công ty vànó lại là hoạt động quản lý nguyên vật liệu đầu vào vì vậy Tổng công ty cần phảichú trọng làm tốt công tác này.

4 Đặc điểm về sản phẩm, nguyên vật liệu của Tổng công ty Giấy ViệtNam

a Đặc điểm về sản phẩm

Tổng công ty Giấy Việt Nam là một doanh nghiệp sản xuất kinh doanh đangành đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước nên sản phẩm của Tổng công ty rấtphong phú và đa dạng về chủng loại Các sản phẩm Giấy bao gồm : Giấy in, giấyviết, photocopy, giấy in báo, giấy bìa, giấy bao bì công nghiệp Các sản phẩm giacông từ Giấy gồm: Vở tập, giấy ram, giấy in nhãn Các sản phẩm chế biến từ gỗ:gỗván ép, đồ gỗ gia dụng, văn phòng Các sản phẩm văn phòng: bút bi, bút dạ kim,bút máy, dụng cụ học sinh các sản phẩm bột giấy: bột tẩy trắng+không tẩy, bộtCTMP

Ta có tình hình sản xuất Giấy của Tổng công ty Giấy trong những năm qua:

Bảng 8: Sản lượng Giấy của Tổng công ty Giấy Việt Nam

Đơn vị : TấnSản phẩm

Nguồn: Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh Tổng công ty Năm 2007

Ta thấy trong thời gian vừa qua sản lượng Giấy của ngành Giấy tăng lên rấtlớn Sản lượng Giấy năm 2006 là 260330 tấn tăng 7,5% so với năm 2005 Năm2007 Tổng công ty dự định sản lượng Giấy sẽ là 270500 tấn tăng 3,9% so với năm2006 Đây là kế hoạch mà Tổng công ty đưa ra nhằm khuyến khích mọi thành viêntrong Tổng công ty cùng cố gắng phấn đấu nỗ lực để giúp ngành Giấy Việt Namngày càng phát triển

Đi đôi với sự gia tăng sản lượng, mặt hàng sản phẩm trong những năm gầnđây ngày càng phong phú và đa dạng, có nhiều tiến độ về mẫu mã và chất lượng.Một số mặt hàng có chất lượng tương đương với các sản phẩm trong khu vực, Giấyin và Giấy viết của công ty Giấy Bãi Bằng đã tham gia xuất khẩu với lượng nhỏ Tacó thể tham khảo chất lượng của một số Giấy trên thế Giới qua bảng sau:

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

Tân Mai Hàn Quốc Nga Nhật Mỹ

Nguồn: Phòng kế hoạch-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Qua bảng trên ta thấy tất cả các chỉ tiêu Giấy in báo Tân Mai cần phải phấnđấu để chất lượng Giấy báo đạt được tiêu chuẩn như các nước.

Trong những năm qua sản lượng Giấy và bột Giấy của một số công ty thànhviên của Tổng công ty như sau:

Bảng 10: Sản lượng Giấy và bột Giấy của một số đơn vị thành viên

Nguồn: Phòng kế hoạch-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Ngoài những sản phẩm Giấy Tổng công ty còn huy động các thành viên tíchcực trồng rừng, cây con, một số các sản phẩm lâm nghiệp khác để đáp ứng nhu cầunguyên vật liệu của ngành một mặt góp phần làm trong sạch môi trường, xã hội, tạocông ăn việc làm cho người dân từng bước nâng cao đời sống kinh tế xã hội của đấtnước Chính vì sản phẩm Giấy của Tổng công ty là đa dạng chủng loại như vậy nênđòi hỏi nguồn nguyên liệu đầu vào cũng phải đa dạng phong phú Để đáp ứng đượcnguồn nguyên liệu như vậy thì phải có một bộ máy tổ chức quản lý vùng nguyênliệu Giấy vững mạnh, hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy phải đảm bảo vềmặt tổ chức và chất lượng Chất lượng nguyên liệu Giấy quyết định chất lượng sảnphẩm Giấy vì vậy Tổng công ty cần giám sát hoạt động quản lý vùng nguyên liệuGiấy tốt ngay từ giai đoạn đầu.

b Đặc điểm về nguyên vật liệu

Giấy là một ngành công nghiệp đòi hỏi rất nhiều các loại các nguyên vật liệuđầu vào khác nhau do đó để phát triển ngành Giấy một yêu cầu cấp bách đặt ra làphải bảo đảm đầy đủ các nguồn lực đầu vào đó Nước ta có nhiều điều kiện thuận

lợi để phát triển các nguồn nguyên liệu đầu vào như gỗ tre, nứa và một số nguyênvật liệu hóa chất và phụ gia khác nữa.Một số nguyên vật liệu đầu vào chủ yếu củangành Giấy Việt Nam:

+ Nguyên liệu tre nứa: tre nứa là nguyên liệu lâu đời của Tổng công ty GiấyViệt Nam Tre nứa dùng để sản xuất bột Giấy cho giấy bao gói, bao bì công nghiệp,giấy vàng mã là chủ yếu, ngoài ra có thể sử dụng sản xuất giấy viết, giấy in Tínhchất sơ sợi của nguyên liệu tre nứa chỉ kém gỗ lá kim khi xét về cấu tạo hình thái vàcông nghiệp chế biến Trong loài tre nứa Tổng công ty Giấy Việt Nam sử dụng chủyếu các loại luồng, lồ ô và nứa

- Luồng có hàm lượng xenlulô 50% nên khai thác cây luồng ở độ tuổi thứ 2đến thứ 3, vì trong độ tuổi này thành phần hoá học tương đối ổn định Luồng thíchhợp sản xuất các loại giấy bao bì, hòm hộp

- Tre nứa: là loại nguyên liệu sản xuất giấy có chất lượng tương đối cao Sảnlượng tre nứa ở rừng tự nhiên thấp khoảng 5-10 tấn/ha/năm, nếu đầu tư thâm canhvà áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật chăm sóc sản lượng có thể tăng đến 10-15tấn/ha/năm.

+ Nguyên liệu gỗ: là loại nguyên liệu được sử dụng nhiều nhất trong côngnghiệp chế biến bột giấy Ở Việt Nam, do nguồn gỗ lá kim hạn chế nên nguyên liệuchủ yếu cho công nghiệp Giấy là tre nứa, gỗ lá rộng và phế liệu nông nghiệp, phếliệu công nghiệp chế biến nông sản và cây công nghiệp Trong các loài gỗ lá kimdùng trong công nghiệp Giấy Việt Nam có gỗ thông Đà Lạt Gỗ lá rộng được dùngthông dụng hơn cả, bao gồm: bồ đề, bạch đàn, keo tai tượng, keo lá tràm, và một sốloại gỗ khác

+Các phế liệu của ngành nông nghiệp: các phế liệu của ngành nông nghiệpcũng có vai trò rất quan trong đối với ngành công nghiệp Giấy, chúng bao gồm bãmía, rơm dạ Ở nước ta lượng nguyên vật liệu này hàng năm là rất lớn Vì vậyngành công nghiệp Giấy cần có những hướng nghiên cứu sử dụng các vật liệu nàyđể phục vụ sản xuất góp phần đa dạng hóa nguồn nguyên vật liệu của ngành.

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

Việc mở rộng và phát triển vùng nguyên vật liệu phục vụ cho ngành côngnghiệp Giấy có tầm quan trọng chiến lược đối với sự phát triển của ngành Vì vậymà Nhà nước ta đã cho phép thành lập hai vung nguyên vật liệu, đó là vùng nguyênvật liệu Giấy phương Nam và vùng nguyên vật liệu Giấy Bắc Bộ

Một số chỉ tiêu phản ánh tình hình đáp ứng nguyên vật liệu của Tổng công tyGiấy Việt Nam trong thời gian vừa qua:

Bảng 11: Tình hình đáp ứng nguyên vật liệu của Tổng công ty

Nguồn:Phòng kế hoạch-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Ngoài ra ta còn thực hiện chăm sóc các rừng cây nguyên liệu cho ngành Giấykết quả đó được thể hiện ở bảng sau:

Bảng 12: Tình hình chăm sóc rừng nguyên liệu của Tổng công ty

Nguồn:Phòng kế hoạch-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Tổng số đất rừng nguyên liệu Giấy do Tổng công ty Giấy Việt Nam quản lý là103800 ha, phân bố tại 2 khu vực Miền Bắc và Miền Nam Diện tích tại các vùng nhưsau:Phía Bắc có 66800 ha do công ty Giấy Bãi Bằng quản lý, phía Nam có 37000 hado công ty nguyên liệu Giấy Miền Nam và Công ty Giấy Tân Mai quản lý

Do thành phần và đặc điểm của mỗi loại nguyên liệu là khác nhau như vậy đòihỏi cán bộ quản lý phải có trình độ chuyên môn, phải nắm bắt tốt đặc điểm thànhphần cấu tạo của nó thì mới có các biện pháp quản lý chính xác, mới đảm bảo đượcvề mặt số lượng và chất lượng nguyên liệu đầu vào của Tổng công ty Giấy.

Tình hình tài chính của một doanh nghiệp vừa là tiền đề, vừa là kết quả củacác quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh Để quản lý tốt tình hình tài chính củamột doanh nghiệp và không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinhdoanh thì một trong những biện pháp quan trọng là phải thực hiện tốt công tác tổchức và quản lý vốn sản xuất kinh doanh, trên cơ sở đó nhằm không ngừng nângcao hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp.

Một số chỉ tiêu tài chính của Tổng công ty Giấy Việt Nam trong một vài nămqua:

Bảng 13: M t s ch tiêu t i chính c a T ng công ty Gi y Vi t Namột số chỉ tiêu tài chính của Tổng công ty Giấy Việt Nam ố chỉ tiêu tài chính của Tổng công ty Giấy Việt Namỉ tiêu tài chính của Tổng công ty Giấy Việt Namà lợi nhuận của Tổng công ty Giấy Việt Namủa Tổng công ty Giấy Việtổng công ty Giấy Việtất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtệp của Tổng công ty Giấy Việt

+Vốn tín dụng+Vốn khác

Nguồn: Phòng tài chính-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Qua bản báo cáo tài chính của phòng tài chính Tổng công ty Giấy Việt Namta thấy tình hình tài chính của Tổng công ty trong những năm vừa qua đã có nhiềubiến đổi sâu sắc GTSXCN năm 2006 tăng 11,5% so với năm 2005 Kế hoạch năm2007 đề ra tăng 4% so với năm 2006 đây là một mục tiêu lớn mà tập thể cán bộcông nhân viên của Tổng công ty Giấy Việt Nam cần phải cố gắng nỗ lực phấn đấuđể hoàn thành nhiệm vụ được giao.Lợi nhuận của Tổng công ty năm 2006 bằng544,4% năm 2005 đây là một thành công lớn của Tổng công ty Nó đánh dấu mộtbước phát triển mới của công ty trong nền kinh tế thị trường Tổng vốn đầu tư xâydựng cơ bản năm 2005 là 127200 trđ, năm 2006 nên tới 177974 trđ tăng 39,9%,

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

nguồn vốn đầu tư xây dựng của Tổng công ty chủ yếu là huy động từ nguồn vốnkhác Để đưa Tổng công ty lên một bước phát triển mới thì một vấn đề quan trọngđặt ra là phải xây dựng được một cơ cấu tài chính vững chắc có như vậy Tổng côngty mới đáp ứng được yêu cầu phát triển trong giai đoạn gia nhập WTO Nguồn vốncủa công ty được phân bổ cho nhiều lĩnh vực khác nhau trong đó có một lĩnh vựcquan trọng là hoạt động quản lý vùng nguyên liệu Giấy Việc phân bổ nguồn vốnnhư thế nào cho hợp lý cho đạt được hiệu quả sử dụng vốn cao là một công việc rấtphức tạp đòi hỏi tập thể lãnh đạo Tổng công ty phải có những chính sách hợp lý.

II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ VÙNG NGUYÊN LIỆUGIẤY PHÍA BẮC CỦA TỔNG CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM.

1 Hệ thống tổ chức quản lý theo mô hình rừng ổn định của Tổng công tyGiấy Việt Nam

Mô hình rừng ổn định là một công cụ xác định tăng trưởng số cây, làm cơ sởxác định quyền hưởng lợi, lập kế hoạch và giám sát quản lý rừng cộng đồng Một sựlựa chọn quan trọng trong trường hợp này là lập kế hoạch và thực hiện khai tháchưởng lợi gỗ củi dựa vào mô hình rừng ổn định.

Mục tiêu xây dựng mô hình rừng ổn định nhằm định hướng trong khả năngcung cấp của rừng địa phương, với nhu cầu lâm sản của cộng đồng ổn định trongmột kỳ kế hoạch 5 năm Làm cơ sở cho việc xây dựng các giải pháp khai thác, chặt,nuôi dưỡng rừng tự nhiên theo hướng dẫn rắt rừng về dạng ổn định và tính toánđược khả năng cung cấp gỗ, củi cho đời sống cộng đồng và hoàn thành chỉ tiêu củaTổng công ty Giấy Việt Nam Mô hình rừng ổn định có các đặc trưng sau:

+ Dựa vào cấu trúc số cây theo cấp kính: Đơn giản để cộng đồng có thể tiếpcận khi so sánh cung cầu tính toán lượng chặt đồng thời đảm bảo về mặt lâm sinh làduy trì rừng để tiếp tục phát triển ổn định lâu dài.

+ Mô hình có dạng phân bố giảm với cỡ kính phù hợp với tăng trưởng đườngkính nhằm tạo ra sự ổn định của rừng trong một kỳ kế hoạch 5 năm.

+ Cấu trúc rừng đạt năng suất ở mức thích hợp và ổn định trong từng vùngsinh thái từng kiểu rừng lập địa, chưa phải là mô hình có năng suất tối ưu vì hiện

trạng rừng tự nhiên sau nhiều năm khai thác còn lại trữ lượng thấp Thông qua môhình rừng ổn định từng bước nuôi dưỡng rừng đạt năng suất cao Đảm bảo sự đadạng sinh học cũng như phòng hộ

Về mặt khoa học lâm sinh, mô hình cấu trúc số cây theo cỡ kính được Tổngcông ty đưa ra mô hình tính toán mô phỏng xây dựng cấu trúc chuẩn mẫu Cần ápdụng tiến bộ kỹ thuật này vào thực tế, đặc biệt trong quản lý rừng cộng đồng vì tínhđơn giản của nó chỉ là đếm số cây theo cỡ kính, để có thể chọn lựa giải pháp tỉathưa, khai thác nuôi dưỡng, làm giàu rừng, xúc tiến tái sinh.

So sánh số cây thực tế của từng lô rừng với mô hình rừng ổn định cho phépxác định được số cây có thể khai thác đó là số cây vượt hơn mô hình và số cây cầnđược bảo vệ, duy trì nuôi dưỡng chính là số cây theo các cỡ kính khác nhau củatừng mô hình rừng ổn định sẽ cho phép lập kế hoạch khai thác gỗ củi 5 năm và hàngnăm

Trong hệ thống tổ chức quản lý theo mô hình rừng ổn định của Tổng công tycó một vấn đề rất đáng quan tâm đó là cơ chế xác định quyền hưởng lợi trong giaokhoán rừng Các cá nhân hộ gia đình được giao khoán trồng và chăm sóc bảo vệrừng cung cấp nguyên vật liệu cho Tổng công ty Theo mô hình này có 2 cơ chế xácđịnh quyền hưởng lợi:

+ Đối với rừng trung bình: Giả sử chủ rừng nuôi dưỡng rừng 5 năm khi khaithác phải nộp thuế tài nguyên khoáng sản 15%, phần còn lại được chia như sau: chủrừng được hưởng lợi là 2% sản lượng giá trị nguyên liệu giấy khai thác cho mộtnăm quản lý rừng, như vậy được 10% sản phẩm gỗ, 90% nộp về Tổng công ty,trạng thái rừng này không còn nhiều khi giao rừng Tuy nhiên ngay cả trạng tháirừng còn tương đối tốt như vậy thì sau 5 năm quản lý rừng chủ rừng chỉ nhận được10% giá trị sản lượng rừng nguyên liệu, trong đó phải chi toàn bộ kinh phí cho chặthạ, vận xuất gỗ của toàn bộ khối lượng khai thác Thực tế cho thấy tỷ lệ như vậy thìchủ rừng có thu nhập thấp, thậm chí còn bị thiệt hại.

+ Đối với trạng thái rừng non, nghèo: Các trạng thái này nếu theo tiêu chuẩnrừng khai thác thì phải 20-30 năm sau mới đạt được Trong trường hợp này sau khi

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

nộp thuế tài nguyên 15% chủ rừng được hưởng 85% còn lại phải chi trả toàn bộ chiphí khai thác, giao nộp cho các đơn vị Đây là các trạng thái phổ biến được giao chohộ, nhóm hộ, như vậy thời gian được hưởng lợi quá lâu nếu căn cứ theo tiêu chuẩnrừng khai thác hiện hành Điều này đã làm giảm mối quan tâm của các chủ rừng,đặc biệt là người nghèo thì việc nhận rừng chưa tạo được nguồn thu trước mắt cũngnhư nhu cầu sử dụng lâm sản thường xuyên đồng thời rừng cũng không được tácđộng các biện pháp nuôi dưỡng thích hợp, chỉ nhận rừng và phải chờ đợi quá lâu.

Để xác định quyền hưởng lợi của các chủ rừng một cách công bằng là dựavào tăng trưởng sau giao rừng, người quản lý được hưởng phần tăng trưởng rừngmà họ nuôi dưỡng, nếu bảo vệ nuôi dưỡng tốt sẽ được hưởng lợi nhuận cao hơn nhờgia tăng lượng tăng trưởng Tuy nhiên tăng trưởng theo trữ lượng là một vấn đề khóxác định và thực tế còn thiếu chỉ tiêu này cho các kiểu rừng, điều kiện lập địa, khíhậu và trạng thái rừng là khác nhau Vì vậy tiếp cận theo tăng trưởng để xác địnhhưởng lợi là một nguyên tắc cần được áp dụng tuy nhiên cần có cách xác định đơngiản để có thể vận dụng và cộng đồng có thể tiếp cận được.

2 Công tác quản lý đất rừng nguyên liệu Giấy

Hiện nay, các tỉnh miền núi phía Bắc có 160 nông, lâm trường được giaoquản lý: 649.888 ha đất, trong đó: 55 nông trường quản lý 55.919 ha, 105 lâmtrường quản lý 593.978 ha.Theo thống kê ta có bảng số liệu sau :

Bảng 14: Diện tích đất của 55 nông trường miền núi phía Bắc ng mi n núi phía B c ền núi phía Bắc ắc

Đất lâm nghiệp + Rừng tự nhiên + Rừng trồng

Diện tích đất bq 1 lâm

Nguồn : Phòng lâm sinh-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Nhìn chung quy mô, diện tích đất đai giao cho các nông, lâm trường quảnlý đến nay đã được điều chỉnh lại phù hợp với năng lực quản lý, nên việc quản lýsử dụng đất đai của các nông, lâm trường đã tốt hơn trước, diện tích đất đưa vào sửdụng và hiệu quả sử dụng đất ngày càng cao (năm 1991 tổng diện tích đất nôngtrường đưa vào sử dụng là 78%, đất lâm trường đưa vào sử dụng là 66,5% Đếnnay, diện tích đất nông trường đưa vào sử dụng được gần 100%, đất lâm trường đãđưa vào sử dụng được khoảng 80%) Tuy nhiên, tình hình sử dụng đất trong nông,lâm trường vẫn còn yếu kém, hiệu quả sử dụng đất còn thấp, việc quản lý tàinguyên đất, tài nguyên rừng còn nhiều bất cập, tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đấtđai giữa nông, lâm trường và hộ dân vẫn xảy ra ở nhiều nơi Việc thực hiện cơ chếkhoán trong các nông, lâm trường đã mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao Tuyvậy, một số nông, lâm trường thực hiên việc giao khoán đất, khoán rừng, vườncây… cho các hộ gia đình và cá nhân còn theo cách khoán trắng, không quan tâmđến việc đầu tư, hỗ trợ, hướng dẫn kỹ thuật, không kiểm tra, đôn đốc, giám sát, dođó phần lớn các hộ nghèo thường lúng túng trong sản xuất kinh doanh, không cóđiều kiện đầu tư thâm canh, nên năng suất, chất lượng, hiệu quả còn thấp.

Nguyên nhân của việc lấn chiếm và tranh chấp là do diện tích đất bị giaochồng chéo, do quy hoạch đất đai giao cho nông, lâm trường ban đầu không rõràng, không làm rõ ranh giới trên thực địa, nhiều trường hợp khi quy hoạch đã lấycả đất nương rẫy, đất nông nghiệp, đất thổ cư của các hộ dân vào đất nông, lâmtrường và một số trường hợp lấy đất đã giao cho nông, lâm trường để giao cho cáchộ dân; Một số nông, lâm trường còn đất trống, đồi núi trọc hoặc đất có rừng đã

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

khai thác nhưng chưa có vốn để trồng rừng, tái tạo rừng ngay sau khi khai thác,trong khi đó nhu cầu sử dụng đất của các hộ dân vùng lân cận ngày một gia tăng,nên các hộ dân đã lấn chiếm đất để trồng rừng, trồng cây công nghiệp, khai hoanghoặc làm đất thổ cư Ngoài ra, do sự phát triển kinh tế cho nên đất đai ngày càngcó giá trị, các hộ dân trên địa bàn thiếu đất canh tác, lấn chiếm để lấy đất sản xuấtvà phát triển trang trại; Các lâm trường không có thực quyền trong việc quản lýrừng và đất lâm nghiệp được giao (như chưa được cấp GCNQSDĐ); Chưa có sựphối hợp chặt chẽ giữa lâm trường với chính quyền địa phương sở tại trong việcquy hoạch sử dụng đất lâu dài.

Nhưng cũng phải thừa nhận các lâm trường đã có nhiều cố gắng trong việcquản lý, bảo vệ rừng tự nhiên Đã hình thành được vùng nguyên liệu tập trung (gỗnguyên liệu giấy, ván nhân tạo, gỗ trụ mỏ) hàng trăm ngàn ha.

B ngảng 1: Giá trị sản xuất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việt : Di n tích tr ng m i r ng nguyên li u Gi y c a m t sệp của Tổng công ty Giấy Việtồng mới rừng nguyên liệu Giấy của một sốớc ừng nguyên liệu Giấy của một sốệp của Tổng công ty Giấy Việtất công nghiệp của Tổng công ty Giấy Việtủa Tổng công ty Giấy Việtột số chỉ tiêu tài chính của Tổng công ty Giấy Việt Nam ố chỉ tiêu tài chính của Tổng công ty Giấy Việt Namvùng

Nguồn : Phòng nguyên liệu-Tổng công ty Giấy Việt Nam

Một số lâm trường đã đầu tư thâm canh, nâng mức đầu tư tạo rừng nguyênliệu từ 7 triệu đồng/ha đến trên 10 triệu đồng/ha, cải thiện giống cây trồng, thựchiện phương châm “ đất nào cây ấy’’ Trồng rừng bằng mô hom thay thế trồngrừng bằng hạt nên đã nâng cao năng suất rừng trồng từ 70 m3/ha (chu kỳ kinhdoanh từ 7 – 8 năm), như: Các lâm trường thuộc Tổng Công ty Lâm nghiệp ViệtNam (Thái Nguyên, Hoà Bình, Lạng Sơn, Phú Thọ, Yên Bái) đã đạt lượng tăngtrưởng bình quân rừng trồng (bạch đàn, keo) khoảng 20m3/ha/năm với chu kỳ 7năm (140m3/ha/năm cho một chu kỳ), sản lượng gỗ thương phẩm khoảng 120m3/ha Có lâm trường lượng tăng trưởng rừng trồng (bạch đàn, keo) đã đạt tới25m3/ha/năm, như ở lâm trường Đồng Sơn (Bắc Giang), lâm trường Đoan Hùng,Tam Sơn (Phú Thọ) Nhờ có chủ trương giao đất, nhận khoán rừng của các nông,

lâm trường và phát triển kinh tế trang trại, đến nay trên địa bàn các tỉnh miền núiphía Bắc đã có 4.485 trang trại, thu hút hơn 14.691 lao động và hàng vạn hộ nhậnkhoán quản lý, bảo vệ rừng và trồng rừng phòng hộ, đặc dụng theo chương trình661 (nằm ngoài diện tích của lâm trường quản lý trên đây), do các lâm trường, cácBan quản lý rừng và UBND các huyện được giao làm chủ dự án.

Tại cuộc Hội thảo được tổ chức ngày 16/9/2004, bàn về một số giải phápnâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất trong các nông, lâm trường, nhằm góp phầnxoá đói giảm nghèo ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số các tỉnh miền núi phía Bắc,các nhà khoa học cho rằng, trước mắt cần phải bố trí lại đất đai của nông, lâmtrường phù hợp với nhiệm vụ sắp xếp đổi mới và phát triển nông, lâm trường quốcdoanh Quản lý chặt chẽ đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng đất Tạo điều kiệnđể các nông, lâm trường hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và thực hiện đúngchức năng, vai trò của mình đối với phát triển kinh tế – xã hội và phát triển ngànhhàng của địa phương, góp phần đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nôngnghiệp, nông thôn

Rà soát lại hiện trạng sử dụng đất, xây dựng hoặc điều chỉnh lại quy hoạchsử dụng đất của các nông, lâm trường Xác định diện tích, ranh giới các loại đấtcủa nông, lâm trường đang quản lý trên bản đồ và thực địa bao gồm: tổng diện tíchđất nông, lâm trường được Nhà nước giao, cho thuê sử dụng; Diện tích đất nông,lâm trường tự tổ chức sản xuất, đã chuyển nhượng, bị lấn chiếm, tranh chấp, đấtkhông có khả năng sử dụng hay sử dụng không hiệu quả; Diện tích đất thổ cư, đấtnông nghiệp của các hộ dân và các loại đất khác không thuộc quyền quản lý, sửdụng của nông, lâm trường như: đất trường học, bệnh viện, công sở, đường điện,đường giao thông… Đối với các loại đất trên thì UBND tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương quyết định thu hồi để quản lý sử dụng theo kế hoạch, quy hoạch sửdụng đất đai của địa phương và chỉ đạo các huyện thực hiện giao đất, cho thuê đấttheo quy định của pháp luật về đất đai.

Thực hiện giao đất, cho thuê đất và cấp GCNQSDĐ cho các nông, lâm trườngxong trong năm 2005 UBND cấp tỉnh căn cứ vào kết quả sắp xếp, đổi mới nông, lâm

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B

trường, và quy hoạch sử dụng đất của các nông, lâm trường đã được phê duyệt đểquyết định việc giao, cho thuê và cấp GCNQSDĐ cho các nông, lâm trường, theo cáchình thức sau: Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất cho: Ban quản lý rừngphòng hộ, đặc dụng; nông, lâm trường hoạt động theo loại hình doanh nghiệp côngích, sự nghiệp có thu, làm dịch vụ sản xuất giống, xây dựng mô hình ứng dụngchuyển giao tiến bộ kỹ thuật cho nông dân trong vùng; nông, lâm trường làm nhiệmvụ phát triển kinh tế - xã hội kết hợp quốc phòng, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệtkhó khăn; Nhà nước cho thuê đất hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với diệntích đất các nông, lâm trường sử dụng vào mục đích kinh doanh.

3 Công tác xây dựng và quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu Giấy

Để đáp ứng khả năng cung cấp nguyên liệu Giấy cho Tổng công ty trongnhững năm vừa qua ban quản lý Tổng công ty cùng các tổ chức chính quyền Nhànước và địa phương đã tổ chức xây dựng, quy hoạch nhiều vùng nguyên liệu Giấygiúp Tổng công ty ngày càng ổn định về mặt nguyên liệu.

Thời kỳ 1999-2003, diện tích trồng rừng , năng suất và sản lượng khai tháchàng năm đã có nhiều tiến bộ đáng kể, tăng gấp 2 lần so với thời kỳ 1990-1995.Tổng công ty đã trồng được 130000 ha, trong đó từ năm 1996 đến năm 2003 trồngđược gần 90000 ha với tổng vốn đầu tư khoảng 1450 tỷ đồng Tại các tỉnh trung duvà miền núi phía Bắc đã hình thành 145000 ha tại các tỉnh Phú Thọ, Yên Bái, TuyênQuang, Hà Giang, Vĩnh Phúc.

Vùng nguyên liệu Giấy tại Tây Bắc Thanh Hoá đã có trên 49000 ha tre,luồng cung cấp cho dự án giấy Thanh Hoá và bột Giấy Theo chỉ đạo của ChínhPhủ, Tổng công ty Giấy Việt Nam đã tiếp nhận các lâm trường của địa phương đểthành lập công ty nguyên liệu Giấy Thanh Hoá, nhằm quản lý và trồng mới nguyênliệu cho dự án, theo kế hoạch vùng nguyên liệu Giấy Thanh Hoá được xây dựng là91000 ha.

Vùng nguyên liệu Giấy Kon Tum đã triển khai cùng với dự án Bột Giấy KonTum Công ty nguyên liệu Giấy Miền Nam đã tiếp nhận 58000 ha đất và đã trồngtrên 20000 ha rừng cây nguyên liệu

Bên cạnh các lâm trường trồng cây nguyên liệu Giấy của Tổng công ty Giấy

Việt Nam thì nhân dân tại các địa phương có các nhà máy giấy và bột Giấy đã tíchcực tham gia trồng cây nguyên liệu Giấy.

Hiện nay vùng nguyên liệu của Tổng công đã mở rộng trên khắp cả nước baogồm các vùng: Vùng nguyên liệu Tây Bắc, vùng Đông Bắc Bộ, vùng Bắc trung Bộ,vùng Trung Trung Bộ, vùng Tây Nguyên, và vùng Đông Nam Bộ.

4 Công tác chăm sóc, quản lý và cung cấp giống cây trồng nguyên liệu Giấy

Chăm sóc và cung cấp giống cây trồng nguyên liệu Giấy là một mặt rất quantrọng đối với hoạt động quản lý rừng nguyên liệu của Tổng công ty Giấy Việt Nam.Để việc trồng rừng nguyên liệu đạt được hiệu quả kinh tế cao thì trước hết giốngcây trồng phải đảm bảo được chất lượng tốt, việc chăm sóc phải theo đúng kỹ thuậtcanh tác, không được lơ là trong khâu này Đối việc cung cấp giống cây trồngnguyên liệu Tổng công ty Giấy cùng các đơn vị thành viên nghiên cứu xem giốngcây trồng nào cho năng xuất hiệu quả kinh tế cao, chi phí thấp thì sẽ cung cấp giaocho cán bộ quản lý rừng của Tổng công ty để cán bộ này có nhiệm vụ phổ biến vớitoàn đơn vị mình hay cung cấp cho các hộ gia đình, tổ chức khác được giao khoántrồng rừng Các cán bộ quản lý rừng trực tiếp qua thời gian chăm sóc quản lý rừngsẽ nhận thấy giống cây trồng nào tốt hơn mà từ đó đưa ra được chính sách, giốngcây trồng hợp lý.

Ở Việt Nam có một số loại giống cây trồng có khả năng cung cấp nguyênliệu Giấy:

Tre nứa: là loại cây mọc nhanh có chu kỳ khai thác ngắn hạn ( 2-3 năm ), sơsợi có độ dài trung bình Tính chất sơ sợi của tre nứa chỉ kém gỗ lá kim khi xét vềcấu tạo hình thái và công nghiệp chế biến Tre nứa ở nước ta có hơn 50 loại nhưngtrong đó chỉ có một số loại là ngành công nghiệp Giấy sử dụng đó là các loại luồng,lồ ô và nứa.

Gỗ: là loại nguyên liệu được dùng phổ biến nhất trong công nghiệp Giấy, dogỗ lá kim ở Việt Nam hạn chế nên chủ yếu sử dụng gỗ lá rộng.

Công tác chăm sóc và quản lý rừng nguyên liệu của Tổng công ty Giấy ViệtNam được đặc biệt chú trọng Tổng công ty đã đề ra các biện pháp chủ trương,khuyến khích các đơn vị thành viên tích cực hoàn thành kế hoạch được giao nhằm

Sinh viên: Nguyễn Văn Lương Lớp: Công nghiệp 45B