Lêi më ®Çu Giá xăng dầu không nhất thiết tăng, giảm theo giá thế giới Sáng ngày 20/4/2007, Bộ trưởng Bộ Thương Mại Trương Đình Tuyển đã đối thoại trực tuyến về cơ chế kinh doanh xăng dầu mới theo Nghị[.]
Giáxăng dầu: không thiết tăng, giảm theo giá giới Sáng ngày 20/4/2007, Bộ trưởng Bộ Thương Mại Trương Đình Tuyển đối thoại trực tuyến chế kinh doanh xăng dầu theo Nghị định số 55/2007/NĐ-CP kinh doanh xăng dầu Gần 50 đại diện doanh nghiệp, báo chí đặt câu hỏi đưa tin họp báo đối thoại trực tuyến Mở đầu, Bộ trưởng nói ý nghĩa Nghị định Đây bước chuyển đổi chế kinh doanh xăng dầu nhằm khắc phục hạn chế chế cũ phù hợp với phát triển kinh tế thị trường Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới, hình thành đồng yếu tố kinh tế thị trường, phân bổ hợp lý nguồn lực, hạch tốn đủ yếu tố chi phí, kích thích phát triển lành mạnh doanh nghiệp điểm Nghị định 55: Điều kiện kinh doanh: quy định lại chặt chẽ điều kiện sở vật chất kỹ thuật để kinh doanh xăng dầu, phù hợp với phát triển kinh tế Xăng dầu ngành kinh doanh địi hỏi vốn lớn tính kinh doanh ổn định cao, địi hỏi phải hình thành tập đoàn lớn Trước đây, doanh nghiệp làm đại lý cho nhiều đầu mối, dẫn tới không đảm bảo việc quản lý chất lượng xăng dầu (như vụ xăng Aceton vừa qua) Mơ hình khơng thúc đẩy việc thiết lập kênh lưu thơng mang tính hệ thống hình thành hệ thống ổn định Khắc phục yếu này, Nghị định quy định doanh nghiệp làm đại lý cho doanh nghiệp đầu mối Việc phù hợp với quy định Luật Thương mại 2005 Giá phải hình thành nguyên tắc thị trường, bảo đảm hạch tốn xác, khơng bị méo mó (Nhà nước bù lỗ diesel mazút làm cho giá mặt hàng thấp giá thị trường) Nhưng để chống xảy đột biến lớn, tiếp cận bước với giá thị trường Bước phù hợp với tính chất sản phẩm Trước hết, xăng sản phẩm chủ yếu dùng cho otô xe máy nên thực theo giá thị trường Còn diesel mazút chủ yếu dùng cho sản xuất nên giá mặt hàng tác động đến sản xuất, thông qua đến người tiêu dùng Do dự kiến cuối năm mặt hàng mazút đầu năm 2008 diesel, áp dụng theo giá thị trường * Bộ trưởng trả lời rõ nội dung họp ngày hôm qua giá thuế giao cho doanh nghiệp định giá xăng dầu (Báo Kinh tế Việt Nam) - Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Cuộc họp hôm qua thống liên doanh nghiệp tất doanh nghiệp thống điều đấy, việc dành quyền định giá cho doanh nghiệp kinh doanh phải bảo đảm không gây biến động lớn thị trường , tất nhiên giá thay đổi muốn bảo đảm khơng có biến động lớn doanh nghiệp phải áp dụng biện pháp giá giới lên tức thời lên theo giá giới, giá giới giảm xuống tức thời giảm xuống, tăng giảm kiểu dẫn đến hai trường hợp Một giá xăng dầu giới yếu tố định, quan hệ cung cầu tạo đầu nên giá tăng vọt, sau yếu tố khơng cịn giảm, tăng tức thời doanh nghiệp định giá Doanh nghiệp phải lấy lãi bù lỗ, giá xăng dầu biến động lớn đừng có vội chạy theo mà phải bình tĩnh theo dõi sau xuống, làm thể năm doanh nghiệp có lãi, để tái đầu tư, bảo vệ môi trường nên họ phải có lợi nhuận để tái đầu tư Tuy nhiên, doanh nghiệp lỗ lên liên tục q dài vốn doanh nghiệp bị suy giảm dần đi, phải kết hợp theo dõi, không chạy theo biến động tức thời cân nhắc tính tốn điều chỉnh giá cho hợp lý, Như có thời điểm giá lên cao, giá xuống phải xuống Đấy cách, doanh nghiệp không vội doanh nghiệp theo dõi thời gian ngắn để điều chỉnh giá Trong trường hợp quan Nhà nước trao đổi Nguyên tắc thứ 2: Dựa dự báo khơng có khả dự báo cách xác giá xăng dầu, phụ thuộc nhiều yếu tố Những chuyên gia dầu mỏ dự báo giá dầu mỏ, quan hệ Mỹ Iran căng thẳng, nhà máy có cố Tuy nhiên chúng tơi khống chế mức tăng trung bình năm giá xăng năm mức hợp lý, không lớn để tác động đến số tăng giá chung mà quốc hội định, quốc hội định mức tăng giá năm 2007 không tăng thấp mức tăng GDP Thủ tướng Chính phủ đưa mục tiêu phấn đấu mức tăng giá năm 2007 không mức 7% Giá xăng dầu tăng năm phải làm để không tác động đến mức giá chung, mức quan trọng Doanh nghiệp trước tăng giá phải đăng ký với liên bộ.Nếu khơng hợp lý Liên khơng đồng ý, chi phí hình thành nhiều năm Bộ Tài kiểm tra biết có phải tối ưu khơng chưa bàn, mà chi phí hình thành trọng với mức giá giới, trọng với mức thuế, thấy bình thường thơi, cịn khơng hợp lý lệnh stop Các doanh nghiệp phải thực kiểm toán Nhà nước kinh doanh chống lãng phí khơng hợp lý cổ phần hóa, tơi u cầu kiểm tốn Nhà nước trước hết xăng dầu, không đợi yêu cầu Tháng 10 năm kiểm tốn trước Tổng Cơng ty xăng dầu Làm tốt đơn vị gương cho đơn vị khác noi theo Trên sở nguyên tắc có nguyên tắc khác phải đảm bảo mức thu thuế theo yêu cầu mức thu tổng thuế Nhà nước Các năm trước mức thu thuế xăng dầu 2,5% Do năm 2006 giá xăng dầu biến động nhiều Thủ tướng Chính phủ khơng thu thuế xăng dầu Mặc dù khơng có đột biến, cao thấp Nhà nước phải điều chỉnh, Nhà nước phải thu thuế để tăng thu cho Nhà nước Nếu cao mức dự kiến Nhà nước phải giảm xuống Trên tổng thể khoảng 10% với mức dự kiến giá trung bình năm 2007 khơng tăng q theo tính tốn Liên doanh nghiệp khoảng 7%, khơng vượt nhiều Giá có thay đổi khơng tạo nên cú sốc Vừa có tăng giá vừa có lấy lãi bù lỗ để để đảm bảo giá * Nếu khơng cịn bù lỗ xăng dầu doanh nghiệp không chuyển xăng dầu lên vùng sâu, vùng xa Xin Bộ trưởng cho biết giải vấn đề nào? (Phóng viên Website Chính phủ) - Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Nói chung người sống vùng người ta phải hưởng quyền lợi vùng ấy, ví dụ người miền núi, đường miền núi vận tải cịn khó khăn, phải tăng giá xăng dầu, không tăng ta phải bù lỗ Nhà nước có sách trợ giá số mặt hàng thiết yếu muối iốt, dầu thắp sáng, thuốc chữa bệnh, giấy viết Nếu Nhà nước không hỗ trợ giá giấy viết giá giấy viết miền núi cao giá giấy viết miền xuôi, Nhà nước định mặt giá miền xuôi miền núi, Nhà nước phải áp đặt giá làm việc Bất người dân miền núi phải mua cá biển đắt, miền xi phải mua hoa đắt, có mặt hàng thiết yếu miền núi Nhà nước phải trợ giá Về lâu dài phải phát triển miền núi Trở câu chuyện xăng dầu, dùng chế tạo điều kiện kinh doanh bình đẳng tránh độc quyền, tạo điều kiện cho họ cạnh tranh Bây để doanh nghiệp định giá giá miền núi đắt miền xuôi Cuộc sống thế, chưa cân được, chưa xoá bỏ chênh lệch miền núi miễn xuôi, thành thị nông thôn * Theo NĐ 55/2007/NĐ-CP ngày 06/4/2007 quy định cán bộ, nhân viên trực tiếp kinh doanh phải học nghiệp vụ thời gian học tối thiểu tháng Đây điều khó DN kinh doanh xăng dầu, trước có giấy chứng nhận học qua lớp nghiệp vụ kinh doanh xăng dầu tuần Nay quy định tháng, đề nghị Bộ Trưởng xem xét lại Theo NĐ 55 quy định Điều kiện Tổng đại lý : có kho, bể dung tích tối thiểu 5.000 mét khối lớn địa phương Đề nghị Bộ Trưởng xem xét lại, địa phương khơng đủ tiêu chuẩn làm Tổng đại lý DN phân phối xăng dầu có cung cấp đủ, hết tới đại lý vùng sâu, vùng xa hay khơng?(Đồn Vĩnh Hưng, Doanhung@hopthu.com ) - Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Xăng dầu mặt hàng kỹ thuật, phải có điểm: An tồn PCCC, thời gian tuần không đủ để sử dụng tập phương tiện PCCC, Hạn chế độc hại phải biết cách để hạn chế độc hại, Môi trường: xăng dầu không quản lý tốt ảnh hưởng đến môi trường xung quanh, môi trường dân cư,xăng dầu mặt hàng kỹ thuật, phải có biện pháp kiểm tra kỹ tạo tổng thể, định tính, tránh việc nhà đầu mối cung cấp mặt hàng khơng có chất lượng Xăng dầu mặt hàng cần có kỹ thuật, để bơm xăng thừa khơng bị tràn thời gian tháng bao gồm thời gian thực tập xăng kho xăng dầu Sắp tới Bộ Thương mại có thơng tư hướng dẫn Nghị định, rõ ràng cấp giấy phép điều kiện cụ thể nghị định có nhiều nghị định mẫu, doanh nghiệp đọc Nghị định Các Bộ tích cực để đề quy chế mới, tham khảo cử tri, tham khảo ý kiến Bộ khác để làm quy chế đại lý sau * Bộ trưởng nói đầu mối kinh doanh xăng dầu theo kinh tế thị trường, 11 đầu mối, tương lai doanh nghiệp tư nhân kinh doanh nhập xăng dầu khơng? (Phóng viên Báo Lao động ) Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Tơi nói rồi, giá theo thị trường khơng có nghĩa từ bỏ trách nhiệm quản lý Nhà nước quản lý giá, Nhà nước có quyền kiểm sốt giá làm không Doanh nghiệp phải biết kết hợp để lấy lãi bù lỗ, phải có nguyên tắc điều hành, giá giới tăng doanh nghiệp khơng tăng ngay, giá giới giảm doanh nghiệp khơng giảm ngay, cần có thời gian đủ để bù lỗ thời gian không tăng Chúng thống nguyên tắc thành lập tổ giám sát điều hành có chế trách nhiệm họ nên khơng phải lo lắng nhiều vấn đề nhạy cảm Hiện ta có 11 đầu mối, Nghị định 55 không quy định đầu mối, quy định có đủ điều kiện tham gia kinh doanh xăng dầu, có quyền nhập họ có khả tài Kinh doanh xăng dầu phải có tính tích tụ cao Chính phủ khơng quy định đầu mối nhập bao nhiêu, trước đây quy định 60% u cầu khơng q cứng nhắc, doanh nghiệp có khả cạnh tranh tốt tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển Nếu doanh nghiệp có khả chiếm lĩnh thị trường nên tạo điều kiện cho họ cạnh tranh với phát triển Không phải lúc kinh doanh xăng dầu theo Nhà nước, chế xăng dầu chế xăng dầu hoàn hảo Về vấn đề tư nhân tham gia, chúng tơi khơng hạn chế cần cân nhắc, Nhà nước phải bù lỗ, Nhà nước bù lỗ dễ nhiều so với tư nhân Tại thời điểm chưa cho tư nhân tham gia, Nhà nước có vốn dự trữ lớn tạo điều kiện Trong thời điểm chế thị trường chưa phải hồn hảo, đơi Nhà nước phải áp đặt giá * Thưa Bộ trưởng, thuế nhập xăng dầu giá xăng dầu cố định bao lâu? (Báo Tuổi trẻ) - Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Giá thuế nhập xăng dầu phải linh hoạt theo biến động thị trường Điều khơng có nghĩa chạy theo thị trường Phải ổn định tương đối để doanh nghiệp định giá hợp lý Quản lý mức tăng giá xăng dầu để quản lý giá nói chung Mức thuế xăng dầu năm khoảng 10%, cố gắng khơng có biến động lớn giữ mức Nhưng giá xăng dầu tụt xuống thấp đưa thuế lên để bảo đảm tăng nguồn thu ngân sách, tăng vọt lại giảm thuế xuống, cố gắng ổn định không cứng nhắc Mục tiêu đề ổn định xăng dầu doanh nghiệp không bị lỗ * Trước tiên cho xin gửi lời chúc sức khoẻ đến Bộ Trưởng tất thành viên buổi đối thoại trực tuyến Xin cho phép hỏi Bộ trưởng sau: Hiện địa phương tơi có số xăng vi phạm khoảng cách hành lang bảo vệ đường bộ, vòng xoay giao lộ, gần bệnh viện, trường học quan mà uỷ ban nhân dân tỉnh có chủ trương phải di dời, giải toả Những trường hợp nói có điều theo Nghị định 55/2007/NĐ-CP không? Các đại lý bán lẻ xăng dầu (cây xăng) họ tự bỏ vốn để đầu tư toàn trang thiết bị, máy móc, hàng hố mua đứt bán đoạn cộng với thuế GTGT phí xăng dầu hưởng hoa hồng đầu lít xăng dầu bán mà cịn phải chịu 28% thuế thu nhập doanh nghiệp, có khơng? Giá xăng dầu theo chế thị trường chế độ hưởng đại lý bán lẻ sao? Xin chân thành cám ơn Bộ trrưởng tất anh chị em buổi đối thoại (Nguyễn Thanh Ngoan, 30t, nt-ngoan@sanyoshv.com.vn) Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Hiện có số xăng vi phạm khoảng cách đường bộ, bệnh viện, trường học Nghị định 55 Bộ Thương mại phải chịu trách nhiệm xây dựng quy hoạch kho xăng dầu, phải phối hợp với Bộ giao thơng vận tải, cịn chủ tịch UBND địa phương phải có trách nhiệm xây dựng quy hoạch để phát trtiển cửa hàng xăng dầu cửa hàng phải có trách nhiệm thực theo quy hoạch UBND tỉnh thành phố trực thuộc TW , không theo quy hoạch mà UBND tỉnh, TP phê duyệt phải di dời theo lộ trình định UBND tỉnh, thành phố định Tự bỏ vốn đầu tư, trang bị hàng hóa: Nếu họ thỏa thuận chi phí theo người bán lẻ theo nguyên tắc người bán lẻ phải bù đắp chi phí kể chi phí khấu hao, tài sản cố định, chi phí vay ngân hàng để đầu tư, khơng đảm bảo chi phí đại lý khơng làm đại lý cho anh anh khơng có khả mở rộng thị trường cạnh trạnh Cơ chế cho phép đại lý tổng đại lý làm với đầu mối thuộc doanh nghiệp đầu mối kinh doanh ổn định, chế giúp cho đầu mối phải sinh ổn định chế chi phí hợp lý để bảo đảm họ với Chính chế thúc đẩy hình thành hệ thống kinh doanh sở chia sẻ Khi mà giao cho doanh nghiệp tự định giá sở giá nhập khẩu, chi phí lưu thơng thân họ phải thỏa thuận chi phí cho người bán lẻ, phải theo nguyên tắc, người bán lẻ phải đủ chi phí, khơng đảm bảo đại lý khơng làm đại lý cho anh khơng có khả mở rộng thị trường cạnh tranh Chế độ đại lý: Chế độ đại lý doanh nghiệp đại lý thỏa thuận, không doanh nghiệp khơng muốn phát triển cho đại lý * 1/ Theo Nghị định 55/2007/ND-CP Chính phủ có hiệu lực từ ngày 21-4-2007, quy định thả giá xăng tiếp cận với thị trường giới Tuy nhiên giá nhập xăng dầu vượt trần giá bán lẻ Nếu không cho tăng giá, xin hỏi Bộ trưởng bù lỗ cho doanh nghiệp nhập xăng dầu? 2/ Với thị phần bán lẻ chiếm gần 60% sản lượng xăng dầu Tổng công ty xăng dầu VN, Khi Nghị định 55/2007/ND-CP có hiệu lực, có phải tạo độc quyền cho Petrolimex? Trong DN đầu mối khác khơng mạnh ấy? (Huynh Tan Hoang, nhibinhsgn@yahoo.com.vn) - Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Câu hỏi giá tơi trả lời Nghị định 55 có tạo vị độc quyền Petrolimex khơng ? Trước hết Vị độc quyền Petrolimex gắn với chế tập trung, trước Nhà nước ta có Tổng Cơng ty Tổng CTy xăng dầu Việt Nam họ thống lĩnh độc quyền 100% hạn chế mức độc quyền Tổng cty xăng dầu, quy định mức nhập tối thiếu tổng cty 60% doanh nghiệp lớn chưa đủ lớn để bù đắp Nhưng Nhà nước không hạn chế mức nhập doanh nghiệp khác, doanh nghiệp có quyền nhập mức nhiều tuỳ ý, quy định mức tối thiếu bảo đảm quy định cung cầu bảo đảm doanh nghiệp khác làm tốt cách để giảm mức độc quyền Tổng Công ty xăng dầu * Thưa Bộ trưởng, theo tơi biết tiền hoa hồng doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chi cho đại lý 300 đồng/lít Tơi nghĩ số lớn Bởi lượng xăng tiêu thụ ngày đại lý lớn, có lên đến hàng trăm nghìn lít Có nghĩa ngày có đại lý thu trăm triệu Xin Bộ trưởng cho biết mức chi hoa hồng có hợp lý không? Xin cảm ơn Bộ trưởng (Lê Anh Tuấn, 30 , leanhtuanvnt@gmail.com ) - Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển: Mức hoa hồng tuỳ thuộc vào doanh nghiệp tơi khơng thể quy định Ơng đầu mối xăng ông mua đất hay thuê đất dân mà cao hoa hồng phải cao, ơng bán hàng trả tiền sau tiền hoa hồng khác, ơng đại lý xăng mức hoa hồng khác Khơng có mức quy định hoa hồng cố định mà đại lý doanh nghiệp quy định Nếu ơng giao mức hoa hồng q lớn lợi nhuận đầu mối nhỏ, ngược lại hoa hồng q thấp thì đại lý khơng chịu làm Có nguyên tắc kinh doanh lãi đơn vị nhưng, bán nhiều có lãi, kinh doanh ăn lãi nhiều bán ít, ăn lãi bán nhiều Đây doanh nghiệp thoả thuận với nguyên tắc lợi nhuận không đơn vị mà cuối kết thu quý, năm… * Xin vui lòng cho biết: Định mức hao hụt xăng dầu kinh doanh hàng xăng dầu tính theo tỷ lệ quy định văn nào? Các phương tiện đánh bắt hải sản nước vùng biên giới sang bán hải sản cho Việt Nam thuộc vùng tiểu ngạch có mua dầu Việt Nam để phục vụ cho đánh bắt hay khơng? (Nguyễn Chí Cơng, 37, chicongxd@gmail.com) - Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển: Trước Bộ Vật tư, Nhà nước phê duyệt thứ, giá bán, chiết khấu sở mức hao hụt, quy định mức chiết khấu chuẩn xem xét chi phí lưu thông doanh nghiệp Tuy nhiên quản lý lưu thông phải dựa yếu tố tổng thể để đưa tiêu chuẩn cho doanh nghiệp lựa chọn nhằm bảo đảm kinh doanh doanh nghiệp Nếu mà doanh nghiệp đầu tư kho lớn đại hao hụt giảm chi phí đầu tư tăng lên, đầu tư hao hụt tăng lên ảnh hưởng đến mơi trường Vì phải bảo đảm hài hịa đầu tư vấn đề mơi trường nhằm bảo đảm hiệu kinh doanh doanh nghiệp Ví dụ: tơi đầu tư kho đại có phao để hạn chế hao hụt, chi phí đầu tư lại tăng lên Về ngun tắc bán cho người nước ngồi khơng phải diện thương mại Việt Nam hoạt động xuất xăng dầu hoạt động tái xuất đối tượng tiêu thụ xăng dầu người Việt Nam Nhà nước phải có biện pháp kiểm sốt hoạt động này, song việc kiểm soát bán xăng dầu biển ta cịn nhiều khó khăn, chưa đủ lực lượng để kiểm soát việc bán xăng dầu biển cho đối tượng nước theo quy định * Khi giá xăng tăng,doanh nghiệp dầu mối hạn chế cung hàng cắt giảm hoa hồng đại lý lại, khó cho đại lý thời điểm này, đóng cửa khơng bán khơng mà bán khó nhận hàng tiếp khơng có lời (Hồng nhật khang, 23, nhatkhangsonata@yahoo.com) - Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển: Bộ Thương mại lường hết tình hình xảy ra, sau Thủ tướng Chính phủ ký Nghị định ngày 6-4-2007, cá nhân với tư cách Bộ trưởng Thương mại điện đạo doanh nghiệp đầu mối chi cục quản lý thị trường Sở Thương mại kiểm tra hoạt động xăng để bảo đảm nhu cầu thị trường Chúng ta tiếp tục tăng cường kiểm tra Trong buổi họp báo tơi thức u cầu Chi Cục quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, đánh giá tiến độ cung ứng từ thời điểm ký Nghị định đến thời điểm Nghị định có hiệu lực, xem doanh nghiệp cung ứng có hợp lý khơng có cảnh báo cần thiết Về nguyên tắc: phải bảo đảm cung ứng cho thị trường tiêu thụ xăng dầu, cịn lỗ phải dồn vào đầu mối đại lý, đại lý không kinh doanh bị lỗ, lỗ doanh nghiệp đầu mối phải gánh chịu phải thỏa thuận với đại lý lượng hoa hồng để họ không bị lỗ Tôi khẳng định Chỉ có tượng doanh nghiệp đầu mối hạn chế rót hàng cho đại lý tác động đến nguồn cung ứng; đại lý lợi dụng đầu lấy hàng nhiều lên để ăn lãi bất chính, khơng thể bị lỗ, Nhà nước không dồn lỗ cho đại lý mà đầu mối * Đứng góc độ nhà quản lý Bộ trưởng có nhận định quyền lợi người tiêu dùng? Đứng góc độ người tiêu dùng, minh bạch Công ty kinh doanh xăng dầu? Người tiêu dùng có phép biết minh bạch cuả Công ty xăng dầu khơng? Qua đánh giá cơng ty kinh doanh xăng dầu có bán giá hay không? (pv, 18,) - Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển: Về quyền lợi nghĩa vụ người tiêu dùng định in số văn khác, văn pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu đùng, Bộ Thương mại đăng ký với Chính phủ xây dựng Luật bảo vệ người tiêu dùng năm 2008, người tiêu dùng phải có trách nhiệm xăng dầu quy định Luật phòng chống tham nhũng, cơng dân phải tiết kiệm, phịng chống lãng phí, nghĩa vụ người tiêu dùng Riêng yêu cầu minh bạch cơng khai chi phí, kiểm tốn Nhà nước làm kiểm toán Tổng Cty xăng dầu, vào kết kiểm tốn thơng báo để người dân biết, không thiết Tổng Cty Xăng dầu phải giữ 100% vốn Nhà nước, hệ thống xí nghiệp bán lẻ tốt cổ phần hố để họ kinh doanh lành mạnh Tơi khuyến khích nhập khẩu, nhập phân phối lớn phải có lộ trình, cơng khai * Kính chào Bộ trưởng, tơi có vấn đề xin hỏi Bộ trưởng: Theo tinh thần Nghị định 55/2007 có doanh nghiệp nhà nước tham gia kinh doanh xăng dầu, cịn thương nhân nước ngồi tham gia kinh doanh xăng dầu theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Xin hỏi Bộ Trưởng, xác doanh nghiệp VN thuộc thành phần kinh tế khác (cổ phần, TNHH…) phép gia nhập thị trường này? Và thị trường thức mở cửa cho thương nhân nước ngồi? Xin ông cho biết lộ trình cụ thể Petrolimex nắm giữ 55% thị phần, với lợi quy mô, giá thành sản phẩm Petrolimex chắn rẻ Theo Luật cạnh tranh, Petrolimex coi có vị trí thống lĩnh thị trường đặt diện “kiểm soát đặc biệt” nhà nước để ngăn chặn việc Petrolimex lạm dụng vị trí Ông Bộ trưởng Bộ Thương mại, “mẹ” Petrolimex, ông đồng thời chủ tịch Hội đồng Cạnh tranh quốc gia Nhiều người bảo ông tiếp tục khuynh hướng nghiêng bảo vệ cho Petrolimex cầm chịch sân chơi cách công để doanh nghiệp cạnh tranh cách hiệu Ơng có thấy bị mâu thuẫn khơng? Theo chế quản lý doanh nghiệp phải đảm bảo mức dự trữ lưu thông xăng dầu tối thiểu 20 ngày cung ứng, mức tăng lên 30 ngày đến năm 2010 Được biết đến 2008 nhà nước chấm dứt bù giá hoàn toàn mặt hàng xăng dầu, doanh nghiệp phải tự chủ kinh doanh Nhưng Chính phủ không “buông tha” cho họ nhiệm vụ phải làm dự trữ xăng dầu quốc gia, mà điều ảnh hưởng đến vòng quay đồng vốn lợi nhuận họ Xin hỏi, Chính phủ có lộ trình để tự làm nhiệm vụ chưa hay tiếp tục dựa vào doanh nghiệp nhiều năm tới? Nếu thị trường mở cửa cho thành phần kinh tế khác họ có bị buộc phải dự trữ hay không?( Vo Nhu Hang, hangvonhu@tuoitre.com.vn) - Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển: Trong cam kết gia nhập WTO, Việt Nam không cam kết mở cửa thị trường xăng dầu Nhưng nghĩa Việt Nam mãi cấm doanh nghiệp nước đầu tư vào lĩnh vực xăng dầu mà đến lúc thấy có lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Chính phủ định mở cửa thị trường Về câu hỏi liên quan đến cá nhân: - Tôi Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh quốc gia, chức vụ đồng chí Thứ trưởng phụ trách đồng chí đến tuổi nghỉ hưu - Về câu hỏi liên quan đến việc tơi có khuynh hướng nghiêng bảo vệ cho Tổng Cty Xăng dầu trước tơi Tổng Cty xăng dầu Tôi cho vấn đề chế vấn đề cá nhân Các bạn không nên lo lắng vấn đề Chính tơi, họp ngày hơm qua (19-4) yêu cầu kiểm toán nhà nước trước hết Tổng Cty Xăng dầu Và tơi đề xuất với Chính phủ khơng nên giao hạn mức cứng nhập xăng dầu mà giao hạn mức nhập tối thiểu, để doanh nghiệp khác nhập mức lớn để phát triển kinh doanh, hạn chế vị trí độc quyền Tổng Cty xăng dầu (đã hình thành lịch sử để lại), Nghị định không khống chế số lượng doanh nghiệp đầu mối, mà quy định điều kiện kinh doanh xuất khẩu, nhập xăng dầu, doanh nghiệp có đủ điều kiện làm * 1.Theo tơi biết, ngày Kho Saigon Petro PDC Vũng Tàu xuất kho khoảng triệu lít xăng A83, thị trường miền Nam nói chung, trụ xăng A83 có Vậy lượng xăng A83 tiêu thụ đâu? Phải có gian lận đây? Theo Nghị định 55/2007/NĐ-CP, tổng đại lý chọn quan hệ mua bán với đầu mối nhập Điều có trái với Luật Doanh nghiệp không? Xin cảm ơn.(Minh Quang, minhquang.tl@gmail.com) - Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển: Trước hết quy định đại lý làm với tổng đại lý không trái với Luật doanh nghiệp Luật Thương mại Luật Thương mại cho phép Chính phủ số mặt hàng định Chính phủ có quyền quy định mặt hàng doanh nghiệp làm đại lý cho doanh nghiệp Thậm chí kinh doanh xăng dầu có quyền áp dụng chế độc quyền Nhà nước Tại xăng dầu lại phải định cho phép đại lý làm đại lý cho doanh nghiệp liên quan đến nhiều câu hỏi lúc anh xăng A83 Xăng A83 PDC Sài gòn Petro sản xuất nên lưu hành hệ thống PDC Sài Gòn Petro để người ta kiểm tra xăng khác phát ra, đặt câu hỏi A83 từ đâu Nếu đại lý làm đầu mối cho nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp trộn lẫn lộn Nên chế đại lý làm đầu mối để quản lý chặt chẽ nguồn xăng dầu từ đâu đến, từ khâu để xác định chất lượng xăng dầu xăng dầu khơng có bao bì sản phẩm thơng thường khác Tóm lại khuynh hướng chung muốn nâng cao tiêu chuẩn chất lượng xăng dầu, không nên dùng xăng chất lượng thấp Tuy nhiên xăng A83 có lịch sử nó, tận dụng sở vật chất, tận dụng nguồn khí hình thành khai thác dầu mỏ sẵn có hình thành nên xăng A83, phải chấp nhận lưu hành xăng A83 * Theo khoản điều 13 Nghị định 55/2007/NĐ-CP có qui định tiêu chuẩn tổng đại lý phải có kho 5.000m thuộc sở hữu DN thuê sử dụng dài hạn khơng có qui định cụ thể vị trí kho thuộc phạm vi (phạm vị địa điểm kinh doanh tổng đại lý), sức chứa sức chứa kho hay tổng hợp nhiều kho, từ sẻ xảy trường hợp th kho chủ yếu để đối phó khơng trực tiếp phục vụ kinh doanh (vì tổng đại lý Tiền Giang thuê kho Vũng Tàu Nghị định 55/2007/NĐ-CP không qui định cụ thể) (Nguyễn Kim Cúc, 32, cuc_hnm@yahoo.com.vn) - Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển: Chính phủ khơng quy định kho Tổng đại lý đâu, quy định cứng nhắc, quy định phải theo quy hoạch UBND tỉnh, TP phê duyệt Còn xây dựng kho lớn để phân phối, kho tiếp nhận doanh nghiệp đầu mối phải nằm tổng thể phát triển hệ thống cầu cảng, hệ thống kho chứa theo quy hoạch Bộ Thương mại Có thể phát triển kho nhiều địa bàn cụ thể, để bảo đảm tổng dung tích 5000m Ví dụ: Có thể xây dựng bể Tây Ninh Vũng Tàu, thuê người khác (thuê dài hạn có hợp đồng thuê) Khi xin cấp giấy chứng nhận đủ kiều kiện kinh doanh phải nhà quản lý đến để kiểm tra * Kính thưa Bộ trưởng, doanh nghiệp Sở Thương mại cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu năm 2007, thời hạn giấy chứng nhận đến 2010, doanh nghiệp có phải đổi lại giấy chứng nhận hay không? Hay hoạt động với giấy phép cũ? (Nguyễn Thăng Long, 41 , ntlong66@yahoo.com) - Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển: Các doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh không thay đổi so với quy định, tiếp tục sử dụng giấy phép kinh doanh đó, doanh nghiệp chưa đủ khơng đủ điều kiện theo NĐ 55 từ hết năm 2007 doanh nghiệp phải làm cho đủ để có giấy chứng nhận